Главная страница
Навигация по странице:

  • Предрейсовый инструктаж

  • 6.3.3 Перевозка опасных грузов.

  • Общие требования к дорожной перевозке опасных грузов.

  • Транспортно-сопроводительная документация.

  • Безопасность дорожного движения. Программа повышение безопасности дорожного движения в 2013 2020 годах


    Скачать 2.31 Mb.
    НазваниеПрограмма повышение безопасности дорожного движения в 2013 2020 годах
    АнкорБезопасность дорожного движения
    Дата10.06.2022
    Размер2.31 Mb.
    Формат файлаpdf
    Имя файлаBezopasnost_.pdf
    ТипПрограмма
    #583049
    страница18 из 25
    1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   25
    6.3.2 Организация инструктажей водителей. Контроль знаний
    водителя, относящихся к перевозке
    Согласно требованиям Приказа Минтранса России от 15 января
    2014 г. № 7, утвердившим «Правила обеспечения безопасности пере- возок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», п.16:

    192
    Субъект транспортной деятельности обязан обеспечить водителей следующей информацией:
    1) о погодных условиях движения на маршруте;
    2) о местах организации отдыха и приема пищи, размещении объ- ектов санитарно-бытового обслуживания;
    3) о местах стоянки транспортных средств;
    4) о телефонах дежурных частей подразделений Госавтоинспекции
    МВД России по маршруту движения;
    5) об особенностях обеспечения безопасности движения и эксплу- атации транспортных средств при сезонных изменениях погодных и дорожных условий;
    6) о причинах и обстоятельствах возникновения ДТП, наруше- ний Правил дорожного движения, правил технической эксплуатации транспортных средств и других требований и норм безопасности до- рожного движения, произошедших с участием водителей субъекта транспортной деятельности;
    7) о расположении пунктов медицинской и технической помощи, диспетчерских пунктов управления движением транспортными сред- ствами и о порядке связи с этими пунктами;
    8) о действиях водителя в ситуациях, связанных с несоблюдением графика движения транспортного средства по независящим от него причинам;
    9) о маршруте движения транспортного средства, перевозящего пассажиров, условиях и режимах движения на маршруте, местах кон- центрации ДТП на маршрутах регулярных перевозок пассажиров;
    10) о порядке определения полной и осевой массы транспортного средства, о правилах загрузки транспортных средств и проведения ве- сового и габаритного контроля при перевозке грузов.
    Данная информация, указанная в п.16 Правил, должна доводиться до водителей путем проведения вводного, предрейсового, сезонного, специального инструктажей.
    Вводный инструктаж проводится со всеми водителями при при- еме их на работу независимо от уровня квалификации и стажа работы.
    В тематику вводного инструктажа включаются следующие вопросы:
    общие сведения о субъекте транспортной деятельности (размер и структура парка транспортных средств, виды осуществляемых пере- возок);
    требования по организации и безопасной эксплуатации транспорт- ных средств, предъявляемые к водителю, осуществляющему деятель- ность у данного субъекта транспортной деятельности;

    193
    правила внутреннего трудового распорядка;
    порядок прохождения предрейсового и послерейсового медицин- ских осмотров;
    порядок прохождения предрейсового контроля технического состо- яния транспортного средства;
    нормы загрузки транспортных средств (для пассажирских перевоз- ок - пассажировместимость);
    особенности обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья или инвалидов с нарушениями функций опорно-двигатель- ного аппарата, зрения, слуха (для пассажирских перевозок);
    основные данные об аварийности на маршрутной сети, обстоятель- ствах и причинах преобладающих видов ДТП;
    документы, необходимые для осуществления перевозок пассажи- ров и (или) грузов.
    Предрейсовый инструктаж проводится:
    при отправлении водителя по маршруту движения впервые;
    при перевозке детей;
    при перевозке опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
    В тематику предрейсового инструктажа включаются следующие вопросы:
    протяженность маршрута, дорожные условия, наличие опасных участков и мест концентрации ДТП, особенности организации дорож- ного движения;
    конечные, промежуточные пункты маршрута, места отдыха, при- ема пищи, смены водителей (при необходимости), стоянки транспорт- ных средств;
    расположение на маршруте пунктов медицинской и технической помощи, постов Госавтоинспекции МВД России, диспетчерских пун- ктов, автовокзалов и автостанций;
    условия работы водителя при увеличении интенсивности движе- ния транспортных и пешеходных потоков;
    безопасность движения в период каникул учащихся;
    информация об изменениях в организации перевозок, об особен- ностях проезда железнодорожных переездов, путепроводов и других искусственных сооружений, пользования паромными переправами и наплавными мостами;
    меры предосторожности при преодолении затяжных спусков и подъемов;
    действия водителя в ситуациях, связанных с несоблюдением гра- фика движения транспортного средства по независящим от него при- чинам (при перевозке пассажиров по регулярным маршрутам);

    194
    особенности посадки, высадки и перевозки лиц с ограниченны- ми возможностями здоровья или инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха, применительно к кон- кретному маршруту движения (при перевозке пассажиров);
    особенности подачи автобуса к месту посадки пассажиров (при перевозке детей);
    особенности посадки и высадки детей, их перевозки, взаимодействия водителя с лицами, сопровождающими детей (при перевозке детей).
    Сезонные инструктажи проводятся со всеми водителями два раза в год - в весенне-летний и осенне-зимний периоды.
    В тематику сезонных инструктажей включаются вопросы, опре- деляющие особенности эксплуатации и управления транспортных средств в весенне-летний и осенне-зимний периоды, а также связан- ные с обеспечением безопасности дорожного движения в сложных по- годных и дорожных условиях.
    Специальный инструктаж проводится со всеми водителями при необходимости срочного доведения до них информации в случаях:
    вступления в силу нормативных правовых актов, положения кото- рых влияют на профессиональную деятельность водителей;
    изменения маршрута движения и условий движения, влияющих на безопасность дорожного движения;
    получения информации о ДТП с человеческими жертвами, значи- тельным материальным и экологическим ущербом;
    совершения и (или) угрозы совершения террористических актов.
    При проведении инструктажа дается оценка сложившейся ситуа- ции и порядок необходимых действий водителя.
    Субъекту транспортной деятельности запрещается допускать води- телей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими соответствующих инструктажей.
    Субъектом транспортной деятельности осуществляется докумен- тальный учет сведений о лицах (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность), проходивших и проводивших инструктаж, виде инструк- тажа и дате его проведения. Результаты этого учета хранятся субъек- том транспортной деятельности в течение не менее трех лет.
    6.3.3 Перевозка опасных грузов.
    Согласно определению из ПДД РФ (утв. постановлением Совета
    Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г.
    № 1090), п.1.2:
    «Опасный груз» - вещества, изделия из них, отходы производствен- ной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им

    195
    свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья лю- дей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить ма- териальные ценности.
    Европейское Соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) было разработано в Женеве 30 сентября
    1957 года под эгидой Европейской экономической комиссии Органи- зации Объединенных Наций и вступило в силу 29 января 1968 года.
    Аббревиатура ДОПОГ употребляется в русскоязычных докумен- тах, и составлена из сокращенных слов названия «ДОрожная Перевоз- ка Опасных Грузов».
    В европейских странах употребляется аббревиатура «ADR», в основе которой лежит название документа на английском языке –
    «European Agreement on Transport of Dangerous Goods on Road» (до- словно: Европейский договор о транспортировке опасных грузов по дорогам).
    В настоящее время Договаривающимися сторонами Соглаше- ния являются: Австрия, Азербайджан, Беларусь, Бельгия, Болгария,
    Босния и Герцеговина, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Испания,
    Италия, Казахстан, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Ни- дерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Российская Федерация,
    Румыния, Словакия, Словения, Соединённое Королевство, Украина,
    Финляндия, Франция, Хорватия, Чешская Республика, Швейцария,
    Швеция, Эстония, Югославия.
    ДОПОГ (ADR) применяется к перевозкам опасных грузов, осу- ществляемых через территорию по крайней мере двух из вышепере- численных Договаривающихся сторон.
    ДОПОГ представляет собой Соглашение между государствами и не предусматривает наличие какого-либо общего органа для обеспечения соблюдения его положений.
    На практике проверки на автомагистралях осуществляются дого- варивающимися сторонами, и несоблюдение положений Соглашения может привести к возбуждению национальными органами иска про- тив нарушителей в соответствии с их внутригосударственным законо- дательством.
    В самом Соглашении ДОПОГ не предусматривается в этой связи никаких санкций.
    В нашей стране, на основе положений и требований международ- ного Соглашения ДОПОГ, Приказом Министерства транспорта РФ от 8 августа 1995г. № 73 утверждены «Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» (ПОГАТ), требования которых действительны только на территории России.

    196
    В соответствии с ДОПОГ «Опасные грузы» (далее- ОГ) означают вещества и изделия, которые не допускаются к перевозке согласно
    ДОПОГ или допускаются к ней только с соблюдением предписанных в ДОПОГ условий (гл. 1.2 ДОПОГ).
    Документом, регламентирующим классификацию опасных грузов в РФ, является Государственный стандарт «Грузы опасные, Классифи- кация и маркировка» (ГОСТ 19433-88). Критерием для классифика- ции опасных грузов являются вид и степень опасности груза, которые определяются по показателям, установленным стандартом.
    Класс груза определяется основным (единственным и приоритет- ным, выявленным по таблице) видом опасности.
    Отнесение к подклассам проводится по критериям, определенным
    ГОСТом для каждого класса. Категории определяются наличием или отсутствием дополнительных видов опасности, группы – физически- ми свойствами (2 класса), категорией упаковки (7 класс) и др.
    Фактически в Российской Федерации применяется две классифи- кации ОГ - по ДОПОГ и по ГОСТ 19433-88. Так как международный документ, ратифицированный Российской Федерацией, является при- оритетным по отношению к внутреннему документу, предпочтение в классификации опасных грузов (как минимум в части транспортиров- ки автомобильным транспортом) отдается ДОПОГ.
    Действующий в настоящее время порядок, разделяет перевозки ОГ на два вида - для собственных нужд предприятий и по договору. В первом случае применяются требования ПОГАТ, во втором - требова- ния ДОПОГ. Порядок осуществления перевозок опасных грузов, пред- усмотренный этими нормативными актами отличается, в том числе и классами.
    Согласно ПОГАТ различают 9 классов опасности с подклассами, по
    ДОПОГ - 13 классов, на подклассы разделён лишь 1-й класс.
    В соответствии с ДОПОГ предусматриваются следующие классы опасных грузов:
    1. класс 1 Взрывчатые вещества и изделия;
    2. класс 2 Газы;
    3. класс 3 Легковоспламеняющиеся жидкости;
    4. класс 4.1 Легковоспламеняющиеся твердые вещества, само- реактивные вещества и твердые десенсибилизированные взрывчатые вещества;
    5. класс 4.2 Вещества, способные к самовозгоранию;
    6. класс 4.3 Вещества, выделяющие легковоспламеняющиеся газы при соприкосновении с водой;
    7. класс 5.1 Окисляющие вещества;

    197 8. класс 5.2 Органические пероксиды;
    9. класс 6.1 Токсичные вещества;
    10. класс 6.2 Инфекционные вещества;
    11. класс 7 Радиоактивные вещества;
    12. класс 8 Коррозионные вещества;
    13. класс 9 Прочие опасные вещества и изделия.
    Каждой позиции в различных классах присвоен номер ООН (Орга- низация Объединенных Наций) вещества. Присвоение номеров ООН веществ осуществляется в соответствии с Типовыми правилами, ут- вержденными ООН и реализованными в качестве Международных со- глашений, в том числе ДОПОГ.
    Из-за большого объема справочной информации в данном Пособии
    не приводятся классификационные коды ОГ, определения классов и подклассов ОГ, требования к упаковке, маркировке ОГ, требования к транспортным средствам и др.
    Найти данные сведения можно в соответствующем пособии, либо в профильной литературе. Рекомендуется также посетить интернет-пор- тал «Опасный груз» - объединение участников рынка опасных веществ и изделий по адресу http://www.pogt.ru/, где можно найти актуальную информацию, сведения об обучении и соответствующие сервисы.
    Общие требования к дорожной перевозке опасных грузов. В соответствии с пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от
    15 апреля 2011 г. № 272, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными при- ложениями А и B ДОПОГ. Вместе с тем, требования ПОГАТ применя- ются только в части, не противоречащей приложениям А и В ДОПОГ.
    Необходимо учитывать, что при осуществлении перевозок опасных грузов во внутригосударственном и международном сообщении ряд положений ДОПОГ по отдельным их видам могут не применяться.
    Кратко перечислим перевозки опасных грузов, при осуществле-
    нии которых положения ДОПОГ не применяются (полный пере- чень таких перевозок приведен в разделе 1.1.3 «Изъятия» главы 1.1
    Приложения А ДОПОГ):
    - перевозки, осуществляемые частными лицами, когда опасные гру- зы упакованы для розничной продажи и предназначены для их лично- го потребления, использования в быту, досуга или спорта, при условии что приняты меры для предотвращения любой утечки содержимого в обычных условиях перевозки;

    198
    - перевозки, осуществляемые компетентными органами для прове- дения аварийно-спасательных работ (или под надзором этих органов), в частности автомобилями техпомощи, перевозящими потерпевшие аварию или неисправные транспортные средства, содержащие опас- ные грузы;
    - перевозки машин и механизмов, содержащих опасные грузы в их внутреннем или эксплуатационном оборудовании;
    - перевозки, осуществляемые предприятиями в дополнении к их ос- новной деятельности (например, доставка грузов на строительные, ин- женерно-технические объекты и др.), в количестве не более 450 литров на единицу тары и без превышения максимальных количеств, указанных в подразделе 1.1.3.6 Приложения А ДОПОГ. Это условие не распростра- няется на перевозки, осуществляемые предприятиями для собственного снабжения либо для внутреннего или внешнего распределения;
    - срочные перевозки, осуществляемые с целью спасения людей или защиты окружающей среды, при условии, что приняты все меры для обеспечения полной безопасности таких перевозок;
    - перевозки газов, содержащихся в топливных баках транспортного средства, осуществляющего транспортную операцию, и предназна- ченных для обеспечения тяги или для функционирования любого обо- рудования транспортного средства (например, холодильного);
    - перевозки топлива, содержащегося в топливных баках транспорт- ного средства, осуществляющего транспортную операцию, и предна- значенного для обеспечения тяги или для функционирования любого оборудования транспортного средства и др.
    Требования ДОПОГ не распространяются также на перевозки
    ограниченного количества опасных веществ и изделий на одной транспортной единице (в ДОПОГ - Максимальное общее количество на транспортную единицу), при условии принятия необходимых мер по обеспечению безопасности таких перевозок. Пороговые значения этого показателя могут быть установлены с учетом вида опасных ве- ществ и изделий и условий их перевозки.
    Например, при перевозках наиболее распространенных опасных гру- зов, таких как дизельное топливо (№ ООН 2102), керосин (№ ООН 1223), относящихся к транспортной категории 3, максимальное количество на одну транспортную единицу составляет 1000 литров, а при перевозках бензина моторного (№ ООН 1203, транспортная категория 2) максималь- ное количество на одну транспортную единицу составляет 333 литра.
    Согласно Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств (Постановление Правительства РФ № 720 от
    10.09.2009 г.) конструкция ТС с опасным грузом должна соответ-

    199
    ствовать требований Правил ЕЭК № 105 (см. Приложение №6 п.2.6
    Техрегламента или ДОПОГ часть 9).
    На каждом транспортном средстве, перевозящем ОГ, должны быть размещены информационные табло (знаки опасности и таблички) и соответствующая маркировка.
    Табло должны соответствовать предписанным знакам опасности и должны удовлетворять установленным техническим требованиям.
    Каждое транспортное средство, перевозящее опасные грузы, долж- но быть снабжено предметами снаряжения для общей и индивидуаль- ной защиты. Предметы снаряжения выбираются в соответствии с номером знака опасности перевозимого груза. Номера знаков указаны в транспортном документе на груз.
    Для перевозки опасных грузов требуется обязательное использо- вание определенного типа транспортного оборудования в соответ- ствии с положениями глав 7 и 8 ДОПОГ.
    При размещении груза на транспортном средстве должны соблю- даться значения весовых и габаритных параметров, установленных
    Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, а также обе- спечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.
    Транспортно-сопроводительная документация.
    На транспортном средстве у водителя, осуществляющего перевоз- ки опасных грузов, должны находиться следующие документы:
    1. Транспортная накладная. Введена для различных грузов, в том числе опасных, согласно Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом. При осуществлении международных перевозок приме- няется Международная товарно-транспортная накладная CMR. Транс- портная накладная заполняется грузоотправителем в соответствии с требованиями раздела 5.4.1 Приложения А ДОПОГ.
    2. Письменная инструкция, которая определяет порядок действия водителя (иных членов экипажа) в случае аварии, а также меры, при- нимаемые в чрезвычайной ситуации. Документ предусмотрен ДОПОГ, предоставляется перевозчиком до начала рейса, является обязательны- ми и должен находиться в легкодоступном месте.
    3. Удостоверение личности каждого члена экипажа транспортного средства, с фотографией. Например, паспорт гражданина РФ или за- граничный паспорт (в случае международных перевозок).
    4. Свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя (ДОПОГ-свиде- тельство).
    Выдается в порядке определенном приказом Минтранса России от 09.07.2012г. № 202. ДОПОГ-свидетельство выдается по положи-

    200
    тельным результатам аттестации в экзаменационных комиссиях, соз- данных Минтрансом России , которому предшествовало обучение в образовательных учреждениях, имеющих допуск Ространснадзора к данному виду деятельности. ДОПОГ-свидетельства выдаются в тер- риториальных органах Ространснадзора (УГАДН) сроком на пять лет.
    5. Свидетельство о допущении транспортного средства к перевоз- кам некоторых опасных грузов.
    Указанное свидетельство выдается на транспортные средства EX/
    II, EX/III, FL,OX, AT, MEMU органами ГИБДД МВД России в соот- ветствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 3 «О Полиции» и приказом МВД России от 07.12.2000 г. № 1240. Срок действия этого документа - до истечения срока действительности талона о техниче- ском осмотре, но не более чем 1 год.
    6. Водительское удостоверение на право управления транспортным средством выданное в Российской Федерации.
    7. Регистрационные документы на данное транспортное средство.
    8. Документ, подтверждающий право владения или пользования или распоряжения данным транспортным средством (в случае управ- ления транспортным средством в отсутствии его владельца).
    9. Страховой полис обязательного страхования гражданской ответ- ственности (ОСАГО) владельца транспортного средства, выданного в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.04.2002 г. № 40.
    10. Путевой лист с отметкой «Опасный груз», выполненной крас- ным цветом в верхнем левом углу, и указанием в графе «особые от- метки» номера опасного груза (№ ООН). Путевой лист должен соот- ветствовать требованиям приказа Минтранса России от 18.09.2008г.
    № 152.
    11.
    1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   25


    написать администратору сайта