Безопасность дорожного движения. Программа повышение безопасности дорожного движения в 2013 2020 годах
 Скачать 2.31 Mb.
|
|
ТЕМА 5. ПРОБЛЕМЫ НАДЕЖНОСТИ ВОДИТЕЛЯ. 5.1 Профессиональное мастерство водителя и его оценка. Тех- ника управления автомобилем. Количественная оценка уровня подготовки водителя. Методы совершенствования профессиональ- ного мастерства. Изменения в правилах подготовки водителей и их допуска к управлению ТС. Требования, предъявляемые к водите- лям в зависимости от вида перевозок и сложности маршрута. Как правило, возникновению ДТП способствуют несколько фак- торов риска – это может быть как нарушение водителем ПДД, так и разбитая дорога или неисправность автомобиля. В системе обеспече- ния безопасности дорожного движения надежность водителя играет существенную, а в ряде случаев и ситуаций, основную роль. Часто во- дитель при дефиците времени должен решать сложные задачи, что не всегда ему по силам, а значит, неотъемлемой обязанностью водителя должно быть умение здраво оценивать свои возможности. Известно, что от 70 до 80 и даже более процентов ДТП происходит по вине водителей автомобилей. Поэтому повышение профессиональ- ной надежности водителей является одним из важнейших направле- ний деятельности по профилактике и снижению уровня аварийности на автомобильном транспорте. Профессиональное мастерство водителя определяется как на- бор качеств, обеспечивающих уровень мастерства безопасного, эконо- мичного и комфортного управления автомобилем, его можно рассма- тривать как совокупность профессионального интеллекта водителя, технических навыков управления автомобилем и социально-психоло- гических характеристик личности. В различных ситуациях вес каждой составляющей профессионального мастерства водителя различен. Профессиональным интеллектом часто называют способность водителя предупреждать возникновение опасных ситуаций в дорож- ном движении. От этой составляющей зависит правильность оценки и прогнозирования складывающейся дорожно-транспортной ситуации (ДТС), определение уровня ее потенциальной опасности, выбора и принятия решений по устранению нежелательных условий. Овладение техническими навыками управления ТС позволяет реализовать наиболее рациональные режимы движения, а в уже воз- никших критических ситуациях действовать так, чтобы либо предот- вратить ДТП, либо, в крайнем случае, минимизировать его послед- ствия. То есть, технические навыки определяют мастерство выхода из опасных и критических ситуаций. Третья составляющая – это характеристика водителя как лич- ности, определяющая его склонность к повышенному риску и созна- тельному нарушению Правил дорожного движения. 147 Основным фактором, провоцирующим аварии на дороге, по дан- ным ГИБДД, является водитель, не соблюдающий ПДД. Согласно пункту 10.1 ПДД, водитель должен быть постоянно сконцентрирован и готов к любой неожиданности. Этот пункт правил, по сути, позволя- ет в любой аварии обвинить водителя. Наиболее распространенными нарушениями ПДД водителями яв- ляются: • алкогольное опьянение; • превышение допустимой скорости движения; • неиспользование ремней безопасности; • использование неисправного транспортного средства. К другим факторам риска со стороны водителей относят усталость водителя, отвлечение его внимания (разговоры по мобильному теле- фону, курение, еда, управление электронными устройствами во время движения) и др. Изменения в правилах подготовки водителей и их допуска к управлению ТС 5 ноября 2014 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», где несколько ужесточены и модернизированы действовавшие ранее правила. Документом устанавливается порядок проведения экзаменов на право управления транспортными средствами, определяется состав технических средств контроля, предназначенных для проведения эк- заменов, требования к указанным техническим средствам и условия их применения, а также порядок выдачи российских национальных и международных водительских удостоверений и обмена иностранных водительских удостоверений. Постановлением исключен допуск к экзаменам после самосто- ятельной подготовки. К сдаче экзаменов будут допускаться только лица, прошедшие соответствующее профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки (переподготовки) води- телей транспортных средств соответствующих категорий и подкате- горий. На основании требований Федерального закон от 29.12.2012г. №273-Ф3 (ред. от 04.06.2014) «Об образовании в Российской Федера- ции» были разработаны новые примерные программы профессио- нального обучения водителей. Новые программы были введены приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 № 1408 «Об утверждении примерных программ профес- сионального обучения водителей транспортных средств соответству- ющих категорий и подкатегорий», действующим с августа 2014 г. 148 Одновременно с этим ужесточаются требования, предъявляемые к экзаменаторам. Так, минимальный возраст экзаменатора повышается с 23 до 25 лет. Повышается образовательный ценз экзаменатора до высшего образования (ранее допускалось наличие только среднего об- разования). Экзаменатору будет необходимо иметь водительское удо- стоверение на право управления транспортными средствами тех кате- горий или подкатегорий, по которым будут проводиться практические экзамены (в настоящее время для приема экзаменов по категории «D» достаточно было иметь водительское удостоверение с разрешающей отметкой в графе «С»). Повышаются требования к водительскому ста- жу управления транспортными средствами соответствующих катего- рий и подкатегорий – с 3 до 5 лет. С учетом международного опыта предусмотрена возможность сда- чи экзаменов как на транспортных средствах с механической транс- миссией, так и на транспортных средствах, оборудованных автомати- ческой коробкой переключения передач. При этом лицам, изъявившим желание и сдавшим экзамены на транспортных средствах с автома- тической трансмиссией, предоставляется право на управление транс- портными средствами соответствующей категории или подкатегории только с автоматической трансмиссией, о чем будет делаться отметка в выдаваемом водительском удостоверении. Увеличены сроки назначения повторного экзамена. Для лиц, не сдавших один из экзаменов с третьего и более третьего раза, повторный экзамен будет назначаться не ранее чем через 30 дней. Положительная оценка, полученная на теоретическом экзамене, будет считаться дей- ствительной в течение 6 месяцев. Установлены требования к маршру- там, на которых проводятся экзамены по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, а также к транспортным средствам, используемым для проведения практических экзаменов. Внесен также ряд других организационных изменений, например, исключена процедура выдачи временных разрешений на право управ- ления транспортными средствами. В случае обращения граждан по факту утраты (хищения) водительского удостоверения им будет вы- даваться новое водительское удостоверение. Принятые изменения совершенствуют систему проведения эк- заменов и приводят порядок допуска к управлению транспортными средствами в соответствие с современными требованиями и между- народной практикой, что должно оказать положительное влияние на состояние аварийности. Количественная оценка уровня подготовки водителя. Пробле- мы надежности начинающих водителей 149 Ежегодно на дороги попадают около 2 млн. неопытных, или как их иначе называют «молодых» по стажу водителей. Основными при- чинами высокого уровня аварийности среди начинающих водителей являются: • несоответствие качества подготовки современным требовани- ям, в том числе невыполнение в полном объеме программ обучения, • слабая практическая подготовка в условиях реального дорож- ного движения (особенно в потоке с высокой интенсивностью), • отсутствие психологической подготовки, которая позволила бы избежать кандидатам в водители переоценки своих умений. Считается, что водитель получает достаточный практический опыт после либо 2-х лет вождения, либо наезда порядка 100 тыс. км. С по- следним трудно не согласиться, если речь идет о технических навыках. Но так ли это с точки зрения безопасного управления автомобилем? Согласно зарубежным исследованиям начинающие водители (со стажем до 2-х лет, при годовом наезде в среднем 15–20 тыс. км) не являются основными виновниками серьёзных ДТП, поскольку у них в этот период преобладает заниженная самооценка и поэтому большин- ство из них стараются ездить аккуратно (см. график). График изменения самооценки водителями своего мастерства в зависимости от наезда Данный вывод подтверждают представители отечественных стра- ховых компаний на основании своей статистики по ОСАГО. Как пра- вило, начинающие водители, плохо зная габариты своего автомобиля, совершают незначительные, мелкие ДТП (повреждение краски при парковке, фронтальные удары в пробках, на перекрестках или стол- кновения при перестроении, в узких проездах) – сказывается недо- статочный опыт. 150 Основная масса водителей, которые попадают в ДТП, это водители со стажем от 3-х до 6 лет, у которых в этот период наблюдается завы- шенная самооценка своих возможностей, что часто не соответствует сложившейся дорожной ситуации и приводит к тяжелым ДТП (напри- мер, из-за значительного превышения скорости). Таким образом, методология подготовки надежного водителя име- ет два существенных недостатка. Во-первых, процесс приобретения настоящего водительского опыта растягивается на длительное время (5-7 лет), а, во-вторых, он чреват серьезными опасностями для самого водителя, а подчас может стоить ему жизни. Проблема стихийного обучения водителя навыкам безопасного во- ждения может быть решена путем создания специальных курсов во- дительского мастерства или курсов повышения квалификации на базе крупных автотранспортных фирм и компаний, в которых видное место отводится индивидуальному обучению водителей. Методы совершенствования профессионального мастерства В НИИАТ еще в 80-х гг. 20 века была разработана программа, так называемого «ситуационного» обучения. Суть ее в том, что объектом изучения являлись типичные дорожно-транспортные ситуации (ДТС) повышенной опасности, а предметом - ошибки водителей, приведшие к ДТП, признаки и особенности, по которым можно заранее опреде- лить возможную опасность, прогнозирование динамики перехода опасной ситуации в аварийную. Анализ большого числа ситуаций по- казал определенную общность в механизмах их развития и на этой основе типизированы как сами ДТС, так и действия водителей, что позволило выявить конкретные характерные ошибки и просчеты, воз- никающие при управлении автомобилем. Было выявлено несколько классов ДТС, например, при проезде пешеходных переходов, остано- вок общественного транспорта, выполнении обгона и ряда других. Как показала зарубежная и отечественная практика, наиболее эф- фективным является использование ситуационного обучения с при- менением технических средств, таких как специализированные авто- тренажеры, оборудованные соответствующими имитаторами отказов и аварийных ситуаций при обязательном наличии устройств обратной связи, постоянно обеспечивающих водителю оценку его действий. Следующим этапом такой подготовки являются отработка навыков на автодромах, т.е. в условиях максимально приближенных к реальной деятельности. Рекомендованная схема организации процесса повышения мастер- ства водителей содержится в таблице 151 Наименование эта- па тренировок Содержание этапа Цель тренировок Учебный (тренажер- ная) Ознакомление и обучение дей- ствиям в критических ситуаци- ях на фоне вождения Формирование представлений о комплексе действий в крити- ческих ситуациях Учебно-тренировоч- ный (тренажерная) Тренировка действий на высо- ких скоростях движения. То же с включением обратной связи до стабилизации навыка (по скорости и точности действий) Формирование и развитие гибких сенсомоторных схем действия в условиях дефицита времени. Отработка комплекса управляющих действий в кри- тических ситуациях Т р е н и р о в о ч н ы й (тренажерная и авто- дромная) Закрепление и периодическая тренировка сформированных способов управления автомо- билем в экстренных критиче- ских ситуациях Актуализация и закрепление структуры комплекса управля- ющих действий. Закрепление навыков деятельности в экс- тренных критических ситуаци- ях в условиях автодрома Требования, предъявляемые к водителям в зависимости от вида перевозок и сложности маршрута Согласно п. 2 статьи 20 Федерального Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 г.) «О безопасности дорожного движе- ния» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям за- прещается: - допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий; - понуждать водителей транспортных средств к нарушению ими требований безопасности дорожного движения или поощрять за такое нарушение. Статьей 12.32.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за до- пуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федера- ции о безопасности дорожного движения, российского национального водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами. Пунктом 3 той же статьи юридическим лицам, осуществляющим перевозки автомобильным и наземным городским электрическим транспортом, предоставлено право в целях обеспечения безопасности дорожного движения: 152 - устанавливать специальные правила; - предъявлять к водителям транспортных средств дополнительные требования. Такие обязательные правила и требования могут быть установлены с учетом особенностей перевозок и в пределах действующего законода- тельства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Например, п.8 Правил организованной перевозки группы детей ав- тобусами (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. № 1177) определяет, что «к управлению автобусами, осуществляю- щими организованную перевозку группы детей, допускаются водите- ли, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транс- портного средства категории «D» не менее 1 года и не подвергавшиеся в течение последнего года административному наказанию в виде ли- шения права управления транспортным средством либо администра- тивного ареста за совершение административного правонарушения в области дорожного движения». В то же время субъект транспортной деятельности, осуществляющий организованную перевозку группы детей автобусами, вправе установить дополнительные требования к непрерывному стажу работы водителя по категории «D», например, не менее 3-х или даже 5-ти лет. Приказ Минтранса России от 15.01.2014г. № 7 (Зарегистрирован в Ми- нюсте РФ 05.06.2014г. Регистрационный № 32585), далее – Приказ, уста- навливает, что субъект транспортной деятельности должен обеспечить профессиональную компетентность и профессиональную пригодность работников субъекта транспортной деятельности, в т.ч. водителей ТС. Обеспечение профессиональной компетентности и профессио- нальной пригодности водителей достигается (п.7 Приказа): • проведением профессионального отбора и профессиональной подготовки водителей; • контролем состояния здоровья водителей, соблюдением режи- ма труда и отдыха в процессе их работы; • прохождением инструктажа по безопасности перевозок. Согласно п. 9 Приказа профессиональный отбор и профессиональ- ная подготовка работников, непосредственно связанных с движением транспортных средств, проводятся в соответствии с законодатель- ством Российской Федерации. Должности таких работников перечислены в разделе I Перечня ра- бот, профессий, должностей, непосредственно связанных с управле- нием транспортными средствами или управлением движением транс- портных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 16. К ним, безусловно, относятся и водители ТС. 153 Согласно п.13 Приказа субъект транспортной деятельности имеет право в случае обнаружения признаков ухудшения состояния здоро- вья водителя, угрожающего безопасности движения, направить его на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. Согласно п.14 Приказа субъект транспортной деятельности обе- спечивает документальный учет и анализ результатов всех видов обязательных медицинских осмотров водителей с целью выявления работников, склонных к злоупотреблению алкогольными напитками, употреблению наркотических или иных средств, страдающих хрониче- скими заболеваниями, влияющими на выполнение трудовых функций. Согласно п. 22 Приказа субъекту транспортной деятельности за- прещается допускать водителей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими соответствующих инструктажей. Дополнительным требованием является обязанность субъекта транспортной деятельности обеспечить проведение стажировок води- телей транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта при переводе на новый марш- рут или при переводе на новый тип (модель) транспортного средства (Приложение 2 к Приказу, п. 1.3). Суммируя сказанное, можно заключить, что лицо, претендующее на работу в качестве водителя может быть принято для осуществления определенного вида перевозок при условии: • наличия у него водительского удостоверения на право управ- ления транспортным средством соответствующей категории; • наличия документа (справки специальной формы) о прохожде- нии в установленные сроки медицинского освидетельствования; • соответствия квалификации, опыта и непрерывности стажа работы в качестве водителя, установленного для конкретного вида перевозки. Учитывая социальную значимость пассажирских перевозок и вы- сокую ответственность субъекта транспортной деятельности, реко- мендуется установить некоторые дополнительные требования при допуске водителей к осуществлению регулярных пассажирских пере- возок, например: • наличие стажа работы в качестве водителя автобуса не менее последних трех лет при допуске на междугородные перевозки; • наличия стажа работы в качестве водителя автобуса не менее последних 5 лет при допуске к перевозкам детей; • наличие стажа работы в качестве водителя автобуса не менее 1 года в условиях данной местности при допуске к перевозке на зим- них дорогах; 154 • наличия стажа работы в качестве водителя автобуса не менее последних трех лет при допуске к перевозкам на горных маршрутах; • наличия стажа работы в качестве водителя автобуса не менее последних 5 лет на междугородных маршрутах в темное время суток. Перед приемом на работу водителя может проводиться теоретиче- ское и практическое тестирование знаний, умений, навыков соискателя, а также его проверка по информационным базам ГИБДД МВД РФ на предмет наличия штрафов за нарушения Правил дорожного движения. Практическое тестирование умений и навыков управления авто- бусом, по усмотрению субъекта транспортной деятельности, может проходить в форме тестовых упражнений, либо проведения дорожной проверки на маршруте перевозок. Обычно навыки вождения водителя проверяют путем контрольной поездки (протяженностью 40-50 км), при которой оценивается каче- ство выполнения основных приемов управления транспортным сред- ством, техника выполнения наиболее часто встречающихся маневров автомобиля, правильность и своевременность оценки дорожно-транс- портных ситуаций и др. Водитель может быть принят на работу с испытательным сроком в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Срок испыта- ния не может превышать 3 месяцев. Условие об испытательном сроке должно быть отражено в трудовом договоре. При неудовлетворитель- ном результате в период испытательного срока работодатель (админи- страция) имеет право расторгнуть трудовой договор в одностороннем порядке. Водители, претендующие на осуществление перевозок опасных грузов всех классов опасности дополнительно должны представить свидетельство международного образца АDR/ДОПОГ с разрешаю- щей (щими) отметкой (ами) о допуске к перевозке конкретного (ных) класса (ов) опасных грузов. Свидетельство на право осуществления перевозки опасных грузов действительно в течение 3 лет, по истече- нии данного срока водитель проходит переподготовку и действие сви- детельства пролонгируется на последующие три года. 5.2 Психофизиологические аспекты профессиональной дея- тельности водителя. Оценка индивидуальных психофизиологиче- ских особенностей водителей. Профотбор и профподбор водителей. Подбор и расстановка водителей на маршруты по видам перевозок. Работоспособность водителей автомобилей. Изменение работоспо- собности водителей в течение рабочего дня. Нормативы рабочего вре- мени и времени отдыха водителей. 155 5.2.1 Психофизиологические аспекты профессиональной дея- тельности водителя. Оценка индивидуальных психофизиологиче- ских особенностей водителей. Критерии отнесения водителей к груп- пе «риска». Профессиональная деятельность водителей автомобильного транс- порта характеризуется сложностью и высокой ценой ошибки, которая, в случае совершения ДТП, может привести не только к большим ма- териальным затратам, но и к человеческим жертвам. Значительным количеством исследований убедительно доказано, что помимо над- лежащего уровня здоровья и развития профессиональных компетен- ций, водители должны обладать целым рядом устойчивых психологи- ческих и психофизиологических свойств и качеств. Эффективность и безопасность практической деятельности водителей находится в тес- ной зависимости от уровня развития таких профессионально важных качеств. Отметим кратко основные психофизиологические аспекты про- фессиональной деятельности водителя. Водитель транспортного средства является личностью, обладаю- щей системой психологических характеристик, которые играют ве- дущую роль в формировании профессиональной пригодности и на- дежности. Значение данных качеств водителей признается не только психологами, но и большинством специалистов-практиков автотран- спортной сферы, поскольку сам по себе технический прогресс и со- вершенствование условий дорожного движения без учета человече- ского фактора не обеспечивают безопасности на дорогах. Эта цель может быть достигнута путем непосредственного изучения человека в различных проявлениях его личности. Исследование водительской деятельности без изучения личности водителя невозможно. Для безаварийной работы водителя и обеспечения безопасности дорожного движения психологи в области управления сложными тех- ническими системами считают важным: потребность (мотивацию) успешно выполнить стоящую перед ним профессиональную задачу; стремление к самоутверждению, успеху; чувство ответственности; уверенность в своих возможностях; волевые качества; вниматель- ность; восприимчивость. При этом водитель должен проявлять спо- собность к преодолению неопределенности ситуации посредством ос- мысления происходящего, переводя неявные, внутренние ощущения и состояния в осознаваемые действия, ведущие к определенной цели. Перечислим ключевые компоненты выявленных наиболее важных психологических качеств водителей. 156 1. Психическое состояние. Ошибки управления автотранспортным средством могут оказать- ся следствием психического состояния водителя в данный момент. При управлении автомобилем важно уметь длительное время сохра- нять оптимальное психическое состояние, при котором быстро и ка- чественно воспринимается и обрабатывается информация. Отклоне- ния психического состояния от нормы (возбуждение или, напротив, депрессия) увеличивают вероятность ошибочных действий водителя. Психические свойства людей неодинаковы. На психическое со- стояние человека в большой степени оказывает влияние окружающая среда, которая, воздействуя на нервную систему, изменяет глубину и скорость протекания психических процессов. К этому же приводит влияние факторов, изменяющих функции организма. Как показали исследования, водители, систематически нарушаю- щие Правила дорожного движения, в большинстве своем люди эгои- стичные, легкомысленные, часто нарушающие нормы общественной жизни. Напротив, водители, не совершающие аварий, как правило, дисциплинированны, уравновешенны, рассудительны, отличаются бо- лее широким кругозором, находчивостью и другими положительными чертами. 2. Склонность к риску. Повышенная склонность к рискованным манерам поведения на- прямую связана с частотой нарушений правил дорожного движения и ДТП. Водитель должен постоянно контролировать себя. Если он заме- чает, что регулярно становится виновником опасных ситуаций, ему следует либо пересмотреть свое поведение на дороге, либо отка- заться от управления транспортным средством. Склонность к риску – это показатель социально-психологической устойчивости, который в сочетании с мотивами деятельности оказывает решающее влияние на степень риска, принимаемую водителем. Часто бывает, что «при- емлемый» для водителя уровень риска в дорожном движении может оказаться неадекватным его техническому мастерству и конкретной дорожно-транспортной ситуации (ДТС). Как определить, насколько опасна ситуация, возникшая на дороге из-за рискованного поведения водителя? Это можно сделать по своим субъективным ощущениям. Водителям известно «чувство пережитой опасности», связанное с резким повышением количества адреналина в крови. При этом возникают учащенное сердцебиение, прилив крови к конечностям, ощущение жара, а нередко и сложный спектр эмоций. При нормальной реакции организма на стресс это состояние через ко- 157 роткое время сменяется мобилизацией всех возможностей человека для безопасного управления автомобилем. Однако встречаются водители, которых пережитая ими на дороге опасная ситуация приводит в состояние дистресса – чрезмерного вол- нения, неспособности к выполнению даже простых действий. Эти виды реакций на риск (нормальная и дистресс) характерны для водителей, в целом не склонных к риску. Для водителей, склонных к риску, типично стремление сознательно идти на обострение во вза- имодействии с другими участниками движения. Такой водитель по- степенно повышает уровень риска. Со временем он начинает воспри- нимать опасность как нечто обычное и даже должное. Исследования неоднократно показывали, что рискованный стиль вождения законо- мерно ведет к ДТП, возникающим чаще всего в условиях взаимодей- ствия участников движения: при обгонах, объездах, маневрировании, на перекрестках и др. 3. Умение оценивать опасности. Недооценка опасности наряду со склонностью к риску является одной из устойчивых поведенческих характеристик водителя, приво- дящих к ДТП. Оценивая дорожную обстановку, водитель в силу на- копленного опыта и имеющихся знаний прогнозирует развитие ДТС. Каждой типичной ДТС соответствует некоторый объективный уро- вень опасности, измеряемый частотой перерастания ДТС в ДТП. Рас- согласование объективной опасности и ее субъективной оценки води- телем приводит его к неадекватным действиям. Водитель, недооценивший опасность, всегда неосознанно (в отли- чие от водителя, склонного к риску) совершает рискованные маневры либо не предпринимает необходимых предупредительных действий в условиях высокой вероятности опасного развития ДТС. Чересчур осторожный водитель делает много лишних торможений, «шарахает- ся от каждого столба», что также создает рискованные ситуации на дороге. Решающая роль водителя в обеспечении безопасности движения обусловлена тем, что именно человек вносит в систему дорожно- го движения абсолютное большинство возмущающих субъективных факторов. Именно поэтому, определение причины ДТП сводится глав- ным образом к анализу действий человека. 4. Саморегуляция психического состояния. Под механизмом саморегуляции психического состояния понима- ется процесс оптимизации этого состояния, направленный на замену неблагоприятных его составляющих благоприятными в ходе самосто- ятельного анализа. 158 Говоря о своем состоянии, водитель уже может изменить его, пере- йти в более психологически устойчивое состояние. Сам факт верба- лизации переживания является одновременно и способом выражения этого состояния, и механизмом его изменения. Поиск слова для выра- жения своего состояния уже является попыткой отстраниться от него, посмотреть на него как бы со стороны, называя, включить его в ряд подобных состояний, способных найти свое выражение средствами языка, сравнить его с другими, схожими в чем-то, состояниями. Саморегуляция всегда реализуется в индивидуальной форме, за- висящей от конкретных условий, а также от характеристик нервной деятельности, от личностных качеств водителя и его привычек в орга- низации своих профессиональных действий. 5. Эмоциональная устойчивость. Как показали исследования, низкая стрессоустойчивость, а также неспособность отрешиться от неурядиц и конфликтов в семье, на ра- боте, в учебе приводила к невозможности адаптироваться к дорожно- му движению. Эмоциональное состояние водителя постоянно находится под вли- янием возникающих источников возбуждения психики: сложных си- туаций, подъездов к оживленным перекресткам и др. Способность не поддаваться растерянности и страху, а также хладнокровно, быстро и решительно действовать в любой ситуации определяется эмоцио- нальной устойчивостью и является одним из существенных качеств водителя. 6. Свойства внимания. Важнейшей функцией, обеспечивающей прием и переработку ин- формации, является внимание. По данным статистики, невниматель- ность – наиболее часто встречающаяся причина ДТП. Внимание – это активная направленность сознания человека на те или иные предметы и явления действительности или на определен- ные их свойства и качества при одновременном отвлечении от всего остального. Главнейшими качествами внимания являются: устойчи- вость, концентрация, объем, распределение и переключение. Устойчивость внимания – это способность сосредоточения в про- цессе работы в течение длительного времени. Устойчивость определя- ется временем неизменной интенсивности внимания (напряженности). С устойчивостью внимания тесно связана и его концентрация – сосре- доточенность только на одном объекте с одновременным отвлечением от всего остального. У водителя концентрация внимания допустима в течение незначительных промежутков времени, например при проезде пешеходных переходов, остановок общественного транспорта и пр. 159 Пространство, в котором большую часть времени концентрирует- ся внимание водителя на разных объектах, называется полем концен- трации внимания. Взгляд водителя останавливается дольше всего у границ поля, т.к. именно там возможно появление новых объектов. С увеличением скорости автомобиля размеры поля концентрации вни- мания уменьшаются. Чем больше скорость, тем меньше времени у во- дителя для того, чтобы отвести взгляд в сторону от дороги без риска допустить ошибку в управлении. В результате небольшие объекты на сравнительно большом расстоянии могут остаться незамеченными, а по мере приближения автомобиля оказаться вне поля зрения водителя. Объем внимания характеризуется количеством объектов, которые могут быть восприняты водителем одновременно. Объем внимания человека составляет 4 – 6 объектов, если условия восприятия не слиш- ком сложные. У опытных водителей объем внимания больше, чем у начинающих. Распределение внимания – способность человека контролировать и одновременно успешно выполнять несколько различных действий. Обычно человек может распределять внимание между двумя разно- родными действиями, причем одно из них для него привычно. Напри- мер, вождение автомобиля более безопасно, если водитель все внима- ние уделяет дорожной обстановке, при этом его руки и ноги работают автоматически. Успешное распределение внимания между двумя со- вершенно незнакомыми видами деятельности затруднительно. В ава- рийной ситуации требования к распределению внимания водителя по- вышаются. Он должен одновременно смотреть, думать и действовать. Переключение и распределение внимания в сочетании с правиль- ной последовательностью действий и активностью наблюдения явля- ются основой осмотрительности и предосторожности водителя. 7. Устойчивость к утомлению. Особенности деятельности водителей в ряде случаев приводят к существенному снижению их работоспособности, главным обра- зом, ввиду нарушения функционального состояния организма. Среди функциональных состояний, профессионально значимых для деятель- ности водителей, особое место с точки зрения частоты возникнове- ния и влияния на работоспособность занимают состояния утомления и переутомления. Утомлением является такое функциональное состояние водителя, которое возникает в результате интенсивных или (и) длительных на- грузок в процессе профессиональной деятельности и проявляется во временном нарушении состояния ряда функций организма, а также снижении эффективности и качества выполнения профессиональных задач. 160 Состояние утомления при продолжительном воздействии чрезмер- ных нагрузок и отсутствии условий для полноценного восстановле- ния функциональных нарушений может привести к развитию явлений переутомления. Переутомление – патологическое функциональное состояние организма – возникает вследствие длительного воздействия интенсивной нагрузки. Оно сопровождается существенным наруше- нием состояния ряда функций организма и снижением эффективно- сти (качества) деятельности. Это состояние нормализуется только в результате лечения и использования медицинских и психофизиологи- ческих средств реабилитации. Работоспособность и утомление представляют собой взаимосвя- занные понятия. Уровень работоспособности обуславливается отсут- ствием или наличием утомления, а в последнем случае – степенью раз- вития и выраженностью этого состояния. С другой стороны, скорость и интенсивность развития утомления в процессе профессиональной деятельности определяются уровнем работоспособности водителей. 5.2.2 Профотбор и профподбор водителей. Подбор и расстанов- ка водителей на маршруты по видам перевозок Действующие нормативные правовые акты в данной сфере характе- ризуют и контролируют только показатели здоровья водителя, не оце- нивая присущие ему психологические (стрессоустойчивость, умение взаимодействовать с другими участниками дорожного движения, склон- ность к риску, умение прогнозировать опасности) психофизиологиче- ские параметры (внимание, время реакции, память и т.д.). В настоящее время распределение водителей по видам перевозок производится пу- тем субъективной оценки их профессиональных и моральных качеств, проводимой кадровой службой субъекта транспортной деятельности. Обнаружению особенностей этих свойств и качеств служит психо- физиологический профессиональный отбор - комплекс специальных мероприятий, позволяющих выявить среди кандидатов в водители и водителей лиц, непригодных по своим индивидуальным возможно- стям для профессиональной деятельности по конкретной категории транспортных средств или виду перевозок. Решение поставленной задачи может быть достигнуто при осу- ществлении системы мероприятий по медицинскому и психофизиоло- гическому обеспечению работы водителя. Мероприятия разделяются на три этапа: профессиональный отбор, предрейсовый медико-психофизиологический контроль и контроль состояния водителя непосредственно в поездке. Однако четкая право- вая база для внедрения на предприятии психофизиологического про- 161 фотбора, аналогичная той, которая имеется в отношении медицинско- го профессионального отбора, в настоящее время отсутствует. Иными словами, ничто и никто не может обязать работодателя вводить у себя психофизиологический отбор. С другой стороны, очевидно, что подобного рода отбор или под- бор водительских кадров весьма полезен с точки зрения безопасности движения для таких видов перевозок, как перевозка пассажиров ав- тобусами, перевозка опасных грузов, перевозка грузов и пассажиров по маршрутам особой сложности и т.п., т.е. в тех условиях, где ДТП может привести к большим материальным, моральным и социальным потерям, что соответственно обусловливает особые требования к пси- хологическим качествам и физиологическим способностям водителя. Комплекс мероприятий профессионального отбора направлен на получение и оценку объективных данных о кандидате, обеспечиваю- щих принятие обоснованного решения о целесообразности его про- фессионального предназначения и предусматривает (на предвари- тельных этапах) проведение оценки состояния здоровья, физического развития, общеобразовательной и специальной подготовленности, учет профессиональной направленности (мотивации) и, при необхо- димости, ее коррекцию с учетом имеющихся квот. Одним из составных элементов профессионального отбора явля- ется профессиональный психологический отбор, который дополня- ет традиционные кадровые методы (собеседование и изучение про- фессионально значимых документов, см. п. 5.1)) психометрическим. Психометрические методы оценки профпригодности являются эф- фективным методом проверки соответствия кандидатов имеющимся рабочим местам. Будучи свободной от личностных предубеждений, объективная оценка кандидата по результатам психологического тестирования обе- спечивает – при адекватном подборе инструментария и надлежащей его адаптации к оцениваемому контингенту – всестороннюю и досто- верную информацию о кандидате для принятия обоснованного реше- ния о том, подходит он для выполнения определенной работы или нет. 5.2.3 Работоспособность водителей автомобилей. Изменение ра- ботоспособности водителей в течение рабочего дня. Как уже упоминалось, уровень работоспособности обуславли- вается отсутствием или наличием утомления, а в последнем случае – степенью развития и выраженностью этого состояния. Утомление классифицируется на следующие формы: компенсируемое, острое и хроническое утомление, а также переутомление. 162 Компенсируемое утомление может возникать в результате выпол- нения плановой работы умеренной интенсивности. Оно проявляется, как правило, к концу рабочего дня и проходит к началу следующего рабочего дня после ночного отдыха. Причиной острого утомления является непродолжительная, но интенсивная, напряженная нагруз- ка, например, деятельность в условиях отказа техники, многократные рейсы (выезды) в течение рабочего дня и т.п. Эта форма утомления проходит, как правило, к началу следующего рабочего цикла после от- дыха без изменения повседневного режима. Хроническое утомление может возникать вследствие многократно- го воздействия интенсивной нагрузки и наличия ряда неблагоприят- ных сопутствующих факторов (отсутствие условий для полноценного отдыха, несоответствие сложности рабочих заданий уровню професси- ональной подготовленности, ухудшение функционального состояния в результате ранее перенесенного заболевания и т.п.). Характерной осо- бенностью данной формы утомления является то, что функциональное состояние организма и работоспособность восстанавливаются лишь в результате продолжительного (до нескольких дней) отдыха. Переутомление развивается в результате многократного воздей- ствия интенсивных нагрузок (длительные напряженные рейсы, ин- тенсивная рабочая нагрузка, сложные или опасные рейсы в течение многих недель и месяцев) на фоне измененного функционального со- стояния организма в результате воздействия на него ряда неблагопри- ятных факторов, связанных с организацией и условиями профессио- нальной деятельности. Оно проходит только в результате лечения и проведения реабилитационных мероприятий. Известно, что при утомлении распределение и переключение внимания ухудшаются, время реакции увеличивается, точность вос- приятия и оценка дорожной обстановки снижается. Значительно ска- зываются на внимании и психическое перенапряжение, болезнь, упо- требленная доза алкоголя. По мере выполнения работы в организме человека происходят про- цессы, которые в определенный момент приводят к снижению его работоспособности – утомлению, в результате которого ухудшаются зрительные функции, двигательная реакция и координация движений, снижается внимание, теряется чувство скорости, растет вероятность ослепления. При утомлении у водителя возникают апатия, вялость, за- торможенное состояние; внимание рассеивается, возникают иллюзии, притупляется чувство ответственности. Характерным признаком утомления могут служить мелкие, каза- лось бы, незначительные ошибочные действия, что недопустимо для 163 водителя. В результате утомления водитель теряет готовность к экс- тренному действию, а это повышает вероятность ДТП. Признаком раннего утомления является зевота. Она свидетельству- ет о гипоксии – кислородном голодании (и, как следствие, затормо- женности) клеток головного мозга. В этом случае необходимо прекра- тить курение (если водитель курит) и проветрить салон автомобиля. Несколько активных физических упражнений также помогут снять кислородное голодание. В позднем периоде утомления очень хочется спать. Именно стой- кая сонливость – главный симптом этого крайне опасного состояния. Его начальная стадия может быть отмечена судорожными и внезапны- ми кивками головы из-за снижения тонуса затылочных мышц. Затем наступает самая опасная стадия: короткие периоды сна с от- крытыми глазами. Водителю в таком состоянии трудно удерживать автомобиль на курсе, и он начинает уходить то в одну, то другую сто- рону. В конце концов, если водитель не остановится и не даст возмож- ность организму отдохнуть, неизбежно наступит сон за рулем, печаль- ные последствия которого очевидны. 5.2.4 Нормативы рабочего времени и времени отдыха водителей. Состояние утомления является частой причиной ДТП. Иногда на- рушение правил движения становится не следствием небрежности или недисциплинированности водителя, а результатом развившегося утомления. Основными средствами предупреждения утомления и затормо- женного состояния остаются организация режима труда и отдыха водителя, который управляет источником повышенной опасности, в силу чего вопрос приобретает особую важность. Чтобы выбрать метод борьбы с утомлением, надо выяснить его причины. Если это длитель- ная работа за рулем или плохой сон накануне поездки, то единственно правильным и эффективным средством будет остановка для отдыха и полноценного сна. Если сонливость проявляется у нормально отдохнувшего водителя при движении в условиях информационного голода (загородные до- роги с малой интенсивностью движения), то хорошее действие ока- жут разговоры с пассажирами, прослушивание радиопередач и другие средства, отвлекающие от монотонности езды. ДТП от утомления не являются неизбежными. Опасному состоя- нию всегда предшествует комплекс признаков, перечисленных выше. Водитель никогда не должен оставлять их без внимания, а вовремя применять меры борьбы с утомлением и помнить, что никакие ухищ- 164 рения не заменят нормального отдыха и сна. Именно поэтому Правила дорожного движения запрещают управлять транспортным средством в состоянии утомления. Согласно п.1 статьи 20 Федерального Закона «О БДД» юридиче- ские лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие дея- тельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей. Данное требование вытекает из ст. 329 ТК РФ, определяющей осо- бенности рабочего времени и времени отдыха работников, труд кото- рых непосредственно связан с движением транспортных средств. Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно свя- занных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утвержден Постановлением Пра- вительства РФ от 19 января 2008 г. № 16. Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей ( далее – Положение) утверждено При- казом Минтранса России от 20 августа 2004 г. № 15. Данное Положение устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей (за исключением водителей, за- нятых на международных перевозках, а также работающих в составе вахтовых бригад при вахтовом методе организации работ), работаю- щих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих зареги- стрированным на территории Российской Федерации организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственно- сти, ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринима- телям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории Российской Федерации. Отметим, что Согласно ст. 91 ТК РФ к рабочему времени относит- ся не только время, в течение которого работник исполняет трудовые обязанности, но и другие периоды. Поэтому пунктом 15 Положения установлено, что рабочее время водителей включает: • время управления автомобилем; • время специальных перерывов для отдыха от управления авто- мобилем в пути и на конечных пунктах. В рабочее время водителя включаются также иные периоды: • подготовительно-заключительное время для выполнения ра- бот перед выездом на линию и после возвращения с линии в органи- зацию, а при междугородных перевозках — для выполнения работ в 165 пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены; • время проведения медосмотра водителя перед выездом на ли- нию и после возвращения с линии; • время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей; • время простоев не по вине водителя; • время проведения работ по устранению возникших в течение работы неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи; • время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конеч- ных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем; • время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух водителей; • время в других случаях, предусмотренных законодательством. К нормируемым периодам труда и отдыха водителя относятся: • общая продолжительность рабочего времени; • количество часов рабочего времени в неделю; • время нахождения за рулем; • перерыв между временем непрерывного управления автомо- билем; • перерыв для отдыха и питания; • перерыв между сменами; • еженедельный непрерывный отдых. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, пред- усмотренные Положением, являются обязательными при составлении графиков работы (сменности) водителей. Расписания и графики дви- жения автомобилей во всех видах сообщений должны разрабатывать- ся с учетом норм данного Положения. Графики работы (сменности) на линии составляются работодате- лем для всех водителей ежемесячно на каждый день (смену) с еже- дневным или суммированным учетом рабочего времени и доводятся до сведения водителей не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Графиками работы (сменности) устанавливается время на- чала, окончания и продолжительность ежедневной работы (смены), время перерывов для отдыха и питания, время ежедневного (между- 166 сменного) и еженедельного отдыха. График работы (сменности) ут- верждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников. В частности, установлено, что нормальная продолжительность ра- бочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. Для водителей, работающих по календарю пятидневной рабочей не- дели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность еже- дневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работаю- щих по календарю шестидневной рабочей недели с одним выходным днем - 7 часов. Документальное оформление учета рабочего времени водителя производится посредством табелей учета рабочего времени и путевого листа, в котором должны отражаться дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда и заезда автомобиля на место его постоянной стоянки. |