ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА 2013–2025 ГОДЫ». Программа российской федерации развитие авиационной промышленности на 20132025 годы

• Название: Программа российской федерации развитие авиационной промышленности на 20132025 годы
• Анкор: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА 2013–2025 ГОДЫ
• Дата: 09.10.2021
• Размер: 1.29 Mb.
• Имя файла: Dop_chast_GP_tekst.doc
• Тип: Программа; #244009
• страница: 23 из 34

Предпосылки и последствия

В данную группу включены следующие риски:

-риски отставания от конкурентов по показателям операционной эффективности и стоимостным характеристикам;

-риски, связанные со сложностью наработки компетенций, необходимых в авиастроительной отрасли, а также использования в рамках корпораций эффектов "кривой обучения";

-риски отсутствия в отрасли отлаженной системы проектного управления, приводящие к срывам запланированных сроков поставок ВС и комплектующих.

Данные риски обусловлены тем, что для успешного выхода на международные рынки авиастроения российским производителям необходимо быть конкурентоспособными в области ключевых компетенций и технологий.

В последние годы наблюдается значительное ускорение темпов продаж ВС. Обе крупнейшие самолетостроительные компании, Airbus и Boeing, сообщают о росте продаж собственных ВС и необходимости развития дополнительных производственных мощностей для обеспечения производства существующих и перспективных самолетов.

Подобные объемы поставок требуют слаженного действия всей производственной цепочки как на этапе разработке и выводе на рынок ВС, так и при серийном производстве и обслуживании. Значительно повышаются требования к эффективности и устойчивости производства. При подобных условиях, российским компаниям будет сложно превосходить своих конкурентов в силу существующих на данный момент проблем крупнейших компаний отрасли.

Например, продолжающаяся долгое время с переменным успехом реструктуризация все еще не позволяет предприятиям работать также эффективно, как их зарубежные конкуренты, опыт проектного управления в рамках международных проектов у большинство компаний минимален или отсутствуют вовсе, что часто влечет срыв сроков поставок ВС и комплектующих (яркими примерами являются проект создания самолета SSJ-100 и двигателя ПД-14), а система послепродажного обслуживания в рамках мирового рынка слабо развита даже у OEM, не говоря уже о поставщиках.

Без соответствия российских производителей ключевым компетенциям, отечественная продукция не будет востребована зарубежными эксплуатантами и российская отрасль не наберет масштаб продаж, необходимый для эффективного функционирования.

Оценка рисков

Реализация данных рисков приведет к значительному отклонению фактических значений целевых индикаторов от плановых. Вероятность реализации оценивается как средняя (26-50%).

Мероприятия по минимизации

Указанные риски предлагается минимизировать в рамках соответствующих подпрограмм за счет следующих мероприятий:

-наработка компетенций в управлении программами в сегментах с наименьшими барьерами на вход и их использование в проектах более высокого уровня сложности;

-внедрение передовых систем контроля качества и управления, соответствующих лучшим мировым практикам;

-международная сертификация производственных процессов на предприятиях;

-модернизация производственных мощностей для снижения себестоимости производимой продукции;

-снятие ограничений на использование отдельных типов комплектующих зарубежного производства;

-развитие программ по разделению рисков с ведущими иностранными компаниями;

-диверсификация на неавиационные рынки для производителей компонентов авиатехники.

В результате выполнения данных мероприятий ожидается снижение размеров последствий реализации рисков и их вероятности (до 1-25%).
6. Риски незавершения реструктуризации отрасли и отсутствия развитой системы поставщиков

Предпосылки и последствия

К данной группе относятся риски, связанные с сохранением неэффективной организации функционирования и взаимодействия компаний авиационной промышленности.

Корпорациям необходимо завершить реструктуризацию активов — сократить избыточные мощности производственных переделах нижнего уровня, площади, ликвидировать дублирование производств и исследований, сделать акцент на модернизации и внедрении современных производственных процессов, а не на закупке нового и дорогостоящего оборудования с неопределенными перспективами его загрузки и эффективного использования. Необходимо увеличить производительность труда в отрасли до мирового уровня, в том числе за счет сокращения неэффективного персонала и повышения уровня автоматизации производственных процессов.

Интегрированные структуры должны системно заниматься развитием поставщиков (от разработки единых требований к закупаемым товарным группам, эффективного мониторинга деятельности поставщика и его многофакторного аудита, до обучения и совместных планов развития).

Одним из ключевых факторов, сдерживающих проведение изменений в отрасли, является наличие социальных и мобилизационных ограничений на проведение реструктуризации предприятий со стороны органов исполнительной власти. Социальные ограничения зачастую препятствуют повышению эффективности в отрасли — значительное число предприятий требует серьезной реструктуризации, которая не может обойтись без сокращений и перетока трудовых ресурсов между регионами.

Отсутствие необходимых мер поддержки реструктуризации отрасли не позволит российским компаниям успешно конкурировать на международных рынках с ведущими зарубежными производителями.