прокурорский надзор. Прокурорский надзор. Прокурорский
 Скачать 3.77 Mb.
|
|
87 Тема 8 ВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА Функционирование государства и его органов предполагает наличие и использование для совершенствования различных социально-экономических, в том числе и правовых процессов определенных сведений. Для этого в целях обеспечения соответствующих информационных потребностей осуществляется ведение официального статистического учета – деятельности, направленной на получение полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предо- ставляемой статистической информации. Реализация данной задачи возложена на различные государственные органы в соответствии с их компетенцией в установленной сфере деятельности, а порядок этой деятельности в целом ре- гламентируется федеральным законом «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ (ред. от 11.06.2021 г.). К числу субъектов официального статистического учета, то есть орга- нов, которые осуществляют статистическое наблюдение (сбор первичных ста- тистических данных) и деятельность по формированию официальной статисти- ческой информации, в соответствии со ст. 51 ФЗ «О прокуратуре РФ» относят- ся и органы прокуратуры, на которые возложена реализация данной функции путем ведения государственного единого статистического учета данных: - о состоянии преступности; - о сообщениях о преступлениях; - о следственной работе, дознании; - о прокурорском надзоре. 88 Данная деятельность как федеральное статистическое наблюдение про- водится на основе первичных статистических данных, предоставляемых госу- дарственными органами, в первую очередь органами, осуществляющими пред- варительное следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность. Для этого на Генеральную прокуратуру РФ возложены полномочия по утвержде- нию форм федерального статистического наблюдения, указаний по их заполне- нию, официальной статистической методологии, порядка и сроков предостав- ления первичных статистических данных. Для реализации указанных полномочий в сфере правовой статистики Генеральный прокурор РФ издал ряд приказов, которыми утвердил формы ста- тистического наблюдения (бланки статистических отчетов) и инструкции по их заполнению и представлению. Так, в целях установления единообразного под- хода к формированию официальной статистической информации о состоянии преступности приказом Генеральной прокуратуры РФ от 2 июля 2012 г. № 250 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения № 1-ЕГС, № 2-ЕГС, № 3-ЕГС, № 4-ЕГС» введены следующие статистические документы: ● № 1-ЕГС «Единый отчет о преступности»; ● № 2-ЕГС «Сведения о лицах, совершивших преступления»; ● № 3-ЕГС «Сведения о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях»; ● № 4-ЕГС «Сведения о состоянии преступности и результатах рассле- дования преступлений». Другим приказом Генпрокуратуры России от 8 мая 2013 г. № 190 утвер- ждены и введены в действие формы федерального статистического наблюдения N 1-Е «Сведения о следственной работе и дознании» и 1-ЕМ «Сведения об ос- новных показателях следственной работы и дознания», а также Инструкция по составлению отчетности по данным формам федерального статистического наблюдения. Следует иметь в виду, что приказы Генерального прокурора РФ по во- просам государственного единого статистического учета и государственной ав- томатизированной системы правовой статистики, согласованные с федераль- ными государственными органами и федеральными органами исполнительной власти, обладающими соответствующими первичными статистическими дан- ными, обязательны для исполнения указанными государственными органами. Данные документы предусматривают правила, порядок ведения и предоставления ответственными компетентными органами форм статистиче- ского учета, устанавливают сроки для выполнения этой обязанности. Непо- 89 средственно ответственным за осуществление рассматриваемой функции явля- ется Главное управление правовой статистики и информационных технологий Генеральной прокуратуры РФ. Официальная статистическая информация, полученная в ходе осуществ- ления государственного единого статистического учета, размещается Генераль- ной прокуратурой РФ на официальном сайте-портале правовой статистики http://crimestat.ru/ в форме открытых данных с учетом ограничений, установ- ленных федеральными законами. Перечень размещаемой в сети «Интернет» официальной статистической информации утверждается Генеральным проку- рором Российской Федерации по согласованию с федеральными государствен- ными органами и федеральными органами исполнительной власти, обладаю- щими соответствующими первичными статистическими данными. В настоящее время идет создание государственной автоматизированной системы правовой статистики, которая должна быть введена в эксплуатацию с 1 января 2023 г. Ответственной за выполнение этой задачи является Генераль- ная прокуратура Российской Федерации, которая в целях государственного единого статистического учета осуществляет создание, развитие, ввод в экс- плуатацию и обеспечение функционирования государственной автоматизиро- ванной системы правовой статистики и является ее оператором. Для эксплуата- ции государственной автоматизированной системы правовой статистики могут использоваться государственные информационные системы и программно- технические средства иных государственных органов, обладающих соответ- ствующими первичными статистическими данными. Кроме государственного (федерального) учета в органах прокуратуры существует и ведомственный статистический учет, целью ведения которого является представление в установленном порядке Генеральному прокурору РФ, руководителям и работникам органов прокуратуры достоверных стати- стических данных о результатах деятельности органов прокуратуры, а также последующее использование этих данных для совершенствования деятельно- сти органов прокуратуры, повышения качества информационно- аналитической работы. Ведение ведомственного статистического учета в органах прокуратуры ре- гламентировано соответствующей Инструкцией, утвержденной приказом Гене- ральной прокуратуры РФ от 16 января 2012 г. № 8. В ней определяются правила разработки и утверждения форм отчетности, характеризующей результаты надзорной и иной деятельности органов прокуратуры, организационно- методическое обеспечение статистического наблюдения, формирование и пред- ставление отчетов, обработку, хранение, выдачу и анализ статистических данных. 90 Глебов Василий Герасимович ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР Учебное пособие Электронное издание Процессор Intel® или AMD с частотой не менее 1.5 ГГц Операционная система семейства Microsoft Windows или macOS Оперативная память 2 ГБ оперативной памяти Пространство на жестком диске 875 КБ Дополнительные программные средства: Программа для просмотра PDF Издательско-полиграфический центр ВИУ РАНХиГС г. Волгоград, ул. Герцена, 10 |