Российский фонд правовых реформ проект Правовое образование в школе Серия Основы правых знаний
 Скачать 1.38 Mb.
|
|
Модель практикума «За покупкой в магазин» Цель практикума: показать, каким образом в повсед невной жизни защищаются права и законные интересы потребителей, то есть граждан, использующих, приобре тающих, заказывающих либо имеющих намерение при обрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, а также права и законные интересы про давцов, то есть предприятий, организаций, учреждений или граждан-предпринимателей, реализующих товары по договору купли-продажи. Практикум ориентирован на ознакомление учащихся с такими основными правами потребителей, как право на информацию, право на обеспечение безопасности жизни и здоровья, право на возмещение вреда, причиненного товара ми и услугами ненадлежащего качества. При проведении практикума создаются условия для анализа, насколько российское законодательство обеспечивает приоритет за щиты прав потребителя. 182 Роли учащихся: хозяин магазина, продавец — наемный работник, покупатели, кассир. Роль юриста в данном случае целесообразно взять на себя преподавателю. Практикум начинается конкурсом на должность продав ца. Хозяин магазина обращается ко всем претендентам с вопросом: «В магазин зашел покупатель, как вы его встре тите?» Разыгрывается сценка между продавцом и покупа телем. Хозяин магазина в качестве критериев оценки предрасположенности претендента к работе продавцом может воспользоваться памяткой «Заповеди продавца»: 1. Продавец должен быть приветлив, терпелив, вни мателен, предупредителен. 2. Продавец, не дожидаясь вопросов, должен выяс нить, что покупатель желает купить в магазине. 3. Продавец не должен показывать товары молча. 4. Показ каждого товара должен сопровождаться крат кой информацией. Вопрос хозяина магазина претендентам на должность продавца: «В каком виде товар должен предлагаться по купателю?» После выступления всех претендентов препо даватель спрашивает у учащихся: «Кто из участвовавших в конкурсе наиболее подходит на роль продавца?» Ответы обычно основываются на бытовых представлениях о про давце. Ими указываются определенные свойства личнос ти — вежливость, внимательность, терпеливость и т. д. При этом преподаватель напоминает, что в данном слу чае тот, кого мы в быту называем «продавец», в граждан ско-правовых отношениях является лишь представителем продавца — хозяина магазина. Согласно законодательст ву, продавец — это предприятие, организация, учрежде ние или гражданин-предприниматель, реализующий то вары по договору купли-продажи. Учитель сообщает, что в соответствии с Законом Рос сийской Федерации «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населе нием» продавец должен выдавать покупателю чек за по купку, подтверждающий исполнение обязательств по до говору купли-продажи. Продавец должен вывешивать ценники на продаваемые товары в доступном месте. На рушение этого правила влечет наказание в виде штрафа. Продавец может продавать товары с недостатками, пред варительно предупредив об этом покупателя, так как тор- 183 говое предприятие несет ответственность за качество реа лизуемых отваров. Одним из видов подобного предупреж дения являются условные обозначения на упаковках това ров импортного производства, говорящие о том, что в продукте содержатся вредные для здоровья компоненты. Вопрос преподавателя: Регламентируются ли отноше ния покупателя и продавца нормами права? Исходя из имеющихся у школьников знаний о регу лировании имущественных отношений, в том числе и договоров купли-продажи, гражданским правом, учите лю необходимо показать роль уголовного права в защите прав потребителей. Уголовное законодательство устанав ливает ответственность за незаконную торговлю. На за щиту прав и законных интересов потребителей, то есть граждан, использующих, приобретающих, заказывающих или имеющих намерение приобрести или заказать това ры, направлены статьи 200, 238 Уголовного кодекса РФ. Уголовный кодекс С т а т ь я 200. Обман потребителей 1. Обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в за блуждение относительно потребительских свойств или качества товара (услуги) или иной обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных пред принимателей в сфере торговли (услуг), если эти деяния совершены в значительном размере, — наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных раз меров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправи тельными работами на срок от одного года до двух лет. 2. Те же деяния, совершенные: а) лицом, ранее суди мым за обман потребителей; б) группой лиц по предва рительному сговору или организованной группой; в) в крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок от двух лет с лишением права занимать опреде ленные должности или заниматься определенной дея тельностью на срок до трех лет. 184 Примечание. Обманом потребителей в значительной размере-признается обман, причинивший потребителям ущерб в сумме, превышавшей одну десятую часть мини мального размера оплата труда, в крупном размере — в сумме не менее одного минимального размера оплаты труда. С т а т ь я 238. Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности 1. Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безо пасности жизни или здоровья потребителей, а равно не правомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных то варов, работ или услуг требованиям безопасности, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью человека, — наказываются штрафом в размере минимальных размеров оплаты труда или в раз мере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет. 2. Те же деяния, если они: а) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных дли детей в возрасте до шести лет; б) повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью двух или более лиц; в) повлекли по неосторожности смерть человека, — наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в раз мере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо ограниче нием свободы на срок до трех лет, либо лишением сво боды на срок до пяти лет. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или вто рой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, — наказываются лишением свободы на срок от четырех до десяти лет. При чтении учащимися ст. 200 целесообразно, чтобы учитель привел примеры «введения в заблуждение отно- 185 сительно потребительских свойств товара»: сокрытие ] срока годности, исправление сорта товара на этикетке и т. п. При изучении ситуации купли-продажи учащиеся должны усвоить, что в соответствии с нормами граждан ского права в случае нарушения их прав как потребите лей при покупке товара они могут претендовать на воз мещение не только имущественного ущерба, но и; морального вреда, для этого учащимся предлагается оз-, накомиться с содержанием следующего нормативно- правового акта. Закон РФ «О защите прав потребителей» С т а т ь я 1 5. Компенсация морального вреда Моральный вред, причиненный потребителю вследст вие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребите лей, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в об ласти защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер ком пенсации морального вреда определяется судом. Компенсация морального вреда осуществляется неза висимо от возмещения имущественного вреда и поне сенных потребителем убытков. С т а т ь я 1 7. Судебная защита прав потребителей 1. Защита прав потребителей осуществляется судом. 2. Иски предъявляются в суд по месту жительства ист ца, или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда. 3. Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также федеральный антимонопольный орган, феде ральные органы исполнительной власти (их территориаль ные органы), осуществляющие контроль за качеством и бе зопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в инте ресах потребителя, группы потребителей, неопределенного 186 круга потребителей, освобождаются от уплаты государст венной пошлины. Таким образом, первая часть урока позволила сооб щить учащимся дополнительные сведения о защите за коном прав потребителей. Далее учитель предлагает ученикам представить следующую ситуацию: «Вы поку патель. Вы пришли в магазин самообслуживания, напри мер универсам «Охтинский». В каком конкретном дейст вии выразится ваше согласие на заключение договора?» Предполагаемый ответ: «При продаже товаров по методу самообслуживания согласие покупателя на заключение договора купли-продажи выражается в отборе товара в инвентаризационную корзину. С этого момента договор считается заключенным». После этого класс включается в обсуждение следующих ситуаций: Покупатель подошел к кассе и обнаружил, что денег на все отобранные товары у него не хватает. Ваши даль нейшие действия? Согласен ли кассир с таким поведени ем покупателя? (Вариант поведения сначала предлагают исполнители ролей, затем это могут сделать и другие учащиеся.) Учитель выдвигает новые условия для обсуждения. Покупатель расплатился за покупки, отошел на шаг от кассы и выронил купленное яйцо. Яйцо разбилось. Ваши дальнейшие действия? (Обсуждение аналогично преды дущему.) Комментарий преподавателя: покупатель может отка заться от покупки до оплаты товара, кроме хлеба и хле бобулочных изделий; покупатель, отложивший в инвен тарную корзину батон, должен за него заплатить; после оплаты покупатель является собственником товара и сам несет риск его случайной порчи. Гражданский кодекс РФ С т а т ь я 2 11. Риск случайной гибели имущества Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предус мотрено законом или договором. Следующая учебно-правовая ситуация: покупатель взял из контейнера пакет с манной крупой и нечаянно 187 выронил его из рук. Крупа рассыпалась. Ваши дальней шие действия? Комментарий преподавателя: если в пакете была дыра до того, как этот пакет уронил покупатель, то торговое предприятие виновно в том, что расфасовало продукт в некачественный (поврежденный) пакет. Обязанности покупателя оплатить товар в данном случае не возника ет. Однако если в том, что крупа рассыпалась, есть вина самого покупателя, то он должен оплатить товар. Гражданский кодекс РФ С т а т ь я 1064. Общие основания ответственности за причинение вреда 1. Вред, причиненный личности или имуществу граж данина, а также вред, причиненный имуществу юриди ческого лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обя занность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возме щения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных за коном. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества. Учебно-правовая ситуация: все «покупатели» столпи лись около кассы. Они волнуются: магазин скоро закроет ся на перерыв. Как поведет себя кассир в данном случае? Комментарии преподавателя: касса работает согласно установленным часам работы магазина. Продавец обязан обслужить всех покупателей с товарными чеками и по благодарить их за покупку. 188 Модель практикума «Заем» В основу практикума с условным названием «Заем» положено содержание статей Гражданского кодекса Рос сийской Федерации, регламентирующих договор займа, который возникает в связи с денежными отношениями. Образовательная цель практикума состоит в закрепле нии содержания понятия «сделка», основных требований к сделке, без соблюдения которых сделка недействитель на, в раскрытии понятия «договор» на примере конкрет ного договора — договора займа. Развивающая цель практикума заключается в привитии учащимся навыка соблюдения основных требований за конодательства к участникам договора займа, в форми ровании умения составлять несложные юридические до кументы. Роли учащихся: участники договора «заем», судья, дру зья участников договора. Сюжет ситуации: Предположим, что вы захотели ку пить достаточно дорогую вещь, но у вас не хватает неко торой суммы денег, чтобы сделать эту покупку. Что вы хотели бы приобрести? Сколько денег вам не хватает? Что вы можете предпринять, чтобы добыть недостающую сумму денег законным путем? Комментарий преподавателя: в подобных случаях при бегают к договору займа. По договору займа одна сторона (заимодавец) передает другой стороне (заемщику) в соб ственность деньги или вещи, а заемщик обязуется возвра тить заимодавцу такую же сумму денег или равное коли чество вещей того же рода и качества (ст. 807 ГК РФ). Задание 1. Заключите договор займа. Обговорите его условия. Предполагаемые условия договора: Деньги на сумму были переданы до срока при двух свидетелях: День возврата денег наступил, но заемщик, сослав шись на материальные трудности, не вернул деньги. Прошло три месяца. Каковы действия заимодавца? По совету друзей заимодавец обращается в суд. Какое решение принимает судья? Сочтет ли он, что факт сделки доказан, так как деньги были даны при двух свидетелях? 189 Комментарий преподавателя: факт сделки доказать в этом случае не удастся, так как, согласно ст. 808 ГК РФ, договор займа между гражданами должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает не ме нее чем в десять раз установленный законом минималь ный размер оплаты труда, а в случае, когда заимодавцем является юридическое лицо,— независимо от суммы. Свидетели не могут подтвердить факт заключения дого вора (ст. 162 ГК РФ). В подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика. Задание 2. Оформите договор займа распиской. Комментарий преподавателя: итак, каждая сторона по лучила то, что ей положено: заемщик — деньги, заимода вец — расписку. Договор займа считается заключенным в момент передачи денег (ст. 807 ГК РФ). Задание 3. Сравните свои долговые расписки с образцом. Расписка Я, (Ф.И.О.) заключил с (Ф.И.О.) договор займа на 3 месяца на сумму рублей. Деньги обязуюсь вернуть 31 декабря 2004 года. Подпись Дата Учащиеся, сравнивая данные расписки с образцами, указывают на содержащиеся в них неточности и их по следствия. Комментарии преподавателя: закон предписывает сделкам определенную форму, соблюдение которой обя зательно. Так, например, в первом варианте расписки не все требования соблюдены. Отсутствует дата составления документа. Расписка без даты не может явиться под тверждением заключения договора займа. Она недейст вительна. Гражданский кодекс РФ С т а т ь я 161. Сделки, совершаемые в простой письменной форме 1. Должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удос товерения: 1) сделки юридических лиц между собой и с гражда нами; 2) сделки граждан между собой на сумму, превышаю щую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предус мотренных законом, — независимо от суммы сделки. 2. Соблюдение простой письменной формы не требу ется для сделок, которые в соответствии со статьей 150 настоящего кодекса могут быть совершены устно. С т а т ь я 159. Устные сделки 1.Сделка, для которой законом или соглашением сто рон не установлена письменная (простая или нотариаль ная) форма, может быть совершена устно. 192 2. Если иное не установлено соглашением сторон, мо гут совершаться устно все сделки, исполняемые при са мом их совершении, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма, и сделок, несоблюде ние простой письменной формы, которых влечет их не- действител ьность С т а т ь я 162. Последствия несоблюдения простой письменной формы сделки 1. Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в под тверждение сделки и ее условий на свидетельские пока зания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства. 2. В случаях, прямо указанных в законе или в согла шении сторон, несоблюдение простой письменной фор му сделки влечет ее недействительность. 4. Несоблюдение простой письменной формы эконо мической сделки влечет недействительность сделки. В одном варианте расписки не проставлена точная да та возврата денег. Учитель, объясняя, прибегает к основ ным положениям статьи 314 ГК РФ. Гражданский кодекс РФ С т а т ь я 314. Срок исполнения обязательства 1. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено в этот день или, соответственно, в любой момент, оно должно быть исполнено в пределах такого периода. 2. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяю щих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого опреде лен моментом востребования, должник обязан испол нить в семидневный срок со дня предъявления кредито ром требования о его исполнении, если обязанность 193 13-89 L ' J исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делово го оборота или существа обязательства. Комментарий учителя: иногда, когда сумма займа зна чительная, заемщик может предложить вернуть долг по частям, однако заимодавец вправе настаивать на возвра те всей суммы сразу. Гражданский кодекс РФ С т а т ь я 3 1 1 . Исполнение обязательства по частям Кредитор вправе не принимать исполнения обяза тельства по частям, если иное не предусмотрено зако ном, иными правовыми актами, условиями обязательст ва и не вытекает из обычаев цепового оборота или существа обязательства. Комментарий учителя: согласно ст. 315 ГК РФ, долж ник вправе исполнить обязательство до срока, если иное не предусмотрено законом. Если заемщик не вернул долг в указанный срок, то заимодавец вправе подать исковое заявление в суд. В заявлении должны быть указаны: наи менование суда, в который подается заявление, наимено вание истца, его место жительства, наименование ответ чика, его место жительства, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, доказательства, под тверждающие изложенные истцом обстоятельства. Заяв ление подписывается истцом. Задание: Составьте исковое заявление о взыскании долга по договору займа. Сравните с образцом. Исковое заявление о взыскании долга по договору займа « » 20 г. ответчик взял у меня взаймы сумму ; (про писью). В подтверждение получения указанной суммы денег он выдал мне расписку от « » 20 г. и обязался возвратить мне деньги не позднее « » 20 г. В указанный срок ответчик деньги не возвратил, от да чи каких-либо объяснений уклоняется. В соответствии со 194 ст. 269 ГК РФ прошу взыскать с ответчика (Ф.И.О.) в мою пользу долг по договору займа в сумме рублей и гос пошлину в сумме рублей, а всего рублей. В обеспечение иска наложить арест на имущество от ветчика, находящееся по адресу: Приложение: 1. Договор займа, заключен « » 20 г. 2. Расписка ответчика от « » 20 г. в получении от меня суммы в размере рублей. 3. Марка госпошлины. 4. Копия искового заявления. Подпись Дата Характерной особенностью учебно-правовых ситуа ций является их интерактивность. Интерактивные мето ды позволяют перейти от монологической системы обу чения к диалогу, когда ученики не только свободно обмениваются суждениями, мнениями, оценками право вых фактов и явлений, но вправе спорить с преподавате лем, отстаивая определенную точку зрения. Учитель не высказывает готовых истин, его задача — организовать поиск и обсуждение. Интерактивная методика предпола гает, что ученики, обучая друг друга, создают атмосферу дружелюбия, терпимости, защищенности, поддержки и взаимопомощи. Коллаж — это прием в изобразительном искусстве, ко торый заключается в наклеивании на какую-либо основу ма териалов, отличающихся по цвету и фактуре. В последнее время в практике правового обучения на шла применение интерактивная форма с условным на званием «Коллаж». Желающие использовать эту форму должны подготовить для урока достаточное количество иллюстраций, фломасте ры, клей, ножницы, плакаты. Класс разбивается на рабочие группы, которые получают задание составить коллаж по объявленной теме. Данная форма может быть рекомендова на как для вводных уроков, так и для повторительно-обоб- щающих. В качестве тем коллажей могут служить: • Причины правонарушений. • Конституционные права и обязанности граждан РФ. |