Таможенная экспертиза. Пособие Тамож Эксп. ростовский государственный строительный университет И. О. Егорочкина таможенная экспертиза
 Скачать 1.07 Mb.
|
|
Классификация по цветовым показателям по ТУ 117- 4.2099-2002
В российской системе существует описание количества, размера, природы и расположения включений на каждую группу чистоты, а также существует понятие прозрачности для просмотра граней низа через грани верха (рис. 7).   Рис. 7. Относительное положение камня на шкале «бриллиант без дефектов – бриллиант с дефектами». Условные обозначения: IF – INTERNALLY FLAWLESS (Чистый); VVS1, VVS2 – VERY, VERY SMALL INCLUSIONS (очень-очень мелкие включения); VS1, VS2 – VERY SMALL INCLUSIONS (очень мелкие, незначительные включения); SI1, SI2 – SMALL INCLUSIONS (мелкие заметные включения); I1, I2, I3 – IMPERFECT (заметные включения). Четвертый «С»-критерий – cut (качество огранки). На этом этапе оценочной экспертизы определяется вид формы, качество огранки и финишной обработки. Влияние качества огранки на стоимость велико, потому что гемма-материалы с разным качеством огранки выглядят совершенно по-разному. В соответствии с системой GIA качество огранки оценивается по критериям: полировка, симметрия, пропорции. В зависимости от формы огранки выделяют классическую «бриллиантовую» огранку из 57 граней (Кр-57), грушевидную – 56 граней (Г-56), «маркиз» - 55 граней (М-55), изумруд – 57 граней (И-57), «багет» - 25 граней (Бп-25). В то же время камень может иметь такие пропорции, которые понравятся одному покупателю и оттолкнут другого. Поэтому можно сказать, что качество огранки является «спекулятивным» параметром, позволяющим профессионалам рынка покупать дешевле и продавать дороже. На рис. 8 представлены классическая – круглая и различные фантазийные формы огранки бриллиантов.  Рисунок 8. Формы огранки бриллиантов Действующие в России технические требования на бриллианты разработаны в первую очередь для производства бриллиантов, а не для экспертной оценки. Поэтому в ТУ введены допуски на параметры бриллиантов, согласно которым бриллианты могут соответствовать различным группам огранки А, Б, В, Г или оказаться за пределами ТУ (табл. 8). Таблица 8 Назначение группы огранки бриллианта по ТУ 117-4.2099-2002
Следует отметить, что при одних и тех же параметрах (цвет, чистота, качество огранки) цена бриллианта растет при увеличении массы камня, но при этом не существует математической зависимости увеличения цены от увеличения массы. В прейскурантах Минфина РФ цены на бриллианты приводятся в ячейках матрицы, по строкам которой указывается цвет бриллианта, а по столбцам его чистота. В ячейке на пересечении строки (цвета) и столбца (чистота) указывается индикативная цена бриллианта. Эксперт, осуществляющий оценочную таможенную экспертизу должен обладать всесторонними знаниями, начиная от понимания общих законов экономической теории, влияющих на формирование внешнеторговой цены сделки, базируясь далее на принципах таможенной оценки стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу, обладать аналитическими навыками при контроле таможенной стоимости, заявленной декларантом в процессе таможенного оформления на этапе рассмотрения товаросопроводительных документов, а также уметь правильно выбрать базу для сравнительного анализа и принять решение на основе источников ценовой информации. 4.3. Таможенная экспертиза количественных характеристик объектов таможенного контроля Товары являются основными объектами таможенного контроля, но главными среди них для России являются стратегически важные: сырая нефть, продукты переработки нефти, углеводородное сырье (бензол, стирол, фенол), природный газ, электроэнергия, металлы (драгоценные, цветные, щелочные, щелочноземельные и редкоземельные), сырье для их производства, сплавы, металлические порошки, полуфабрикаты; прокат цветных металлов, деловая древесина, пиломатериалы, продукция целлюлозно-бумажной промышленности, а также азотные и фосфорные минеральные удобрения, пшеница, этиловый неденатурированный спирт, рыба и морепродукты, необработанные алмазы и другие драгоценные материалы. Перечисленные объекты различаются по своей природе, а также физическим и химическим свойствам, но имеют один общий декларируемый показатель, подлежащий дистанционному контролю – количественную характеристику (вес или объем). Способы перемещения этих товаров через таможенную границу различны. Нефть, нефтепродукты и газ могут транспортироваться как по международным магистральным трубопроводам, так и в наливных емкостях (цистернах, танках судов). Дистанционное получение информации об объемах этих товаров требует различного технического решения. Трубопроводный транспорт является наиболее проблематичным и сложным с точки зрения обеспечения эффективного фактического таможенного контроля. Это объясняется тем, что трубопроводы работают в непрерывном цикле, а коммерческий учет, диагностика энергоресурсов по поставщикам, потребителям и экспортерам производятся на приемосдаточных пунктах, расположенных, как правило, за пределами таможенной территории России. В настоящее время таможенный контроль экспорта энергоресурсов осуществляется не по факту, а только документально, на основании представляемых получателем документов, сверяемых с декларированными данными. Задача контроля энергоресурсов, экспортируемых трубопроводным транспортом, должна сводиться к применению специальных технических средств, позволяющих производить дистанционные измерения расхода нефти и нефтепродуктов, например, ультразвуковых расходомеров с накладными (на трубопровод) излучателями и приемниками. При таможенном контроле нефти, нефтепродуктов, газа, экспортируемых в транспортных емкостях по железной дороге, контроль их объемов (количеств) осуществляется взвешиванием каждой транспортной единицы и последующим сравнением полученных результатов с декларированными данными на нее. Для этого применяются различные по конструкции грузовые весы. Таможенный контроль фактических объемов нефти и нефтепродуктов, перемещаемых на танкерных судах заграничного плавания, осуществляется в настоящее время непосредственно в процессе перекачки их из трубопроводов путем использования достаточно точных портовых приборов – расходомеров. Массу наливного груза определяют по объему, занимаемому грузом в танке, цистерне, и его плотности. Объем устанавливается при помощи замера «взлива», т.е. расстояния от поверхности до днища в заранее известной транспортирующей емкости либо замера пустоты, т.е. расстояния от поверхности до специальной отметки на замерных трубах (штоках) или в смотровых глазках. Другим видом стратегически важного товара является электроэнергия, экспорт которой осуществляется по международным линиям электропередач. Природа и способы перемещения этого вида товара допускают техническую возможность контроля объемов электроэнергии на узлах путем регулярного считывания и проверки показаний достаточно точных профессиональных приборов энергетиков через определенные промежутки времени. Таможенный контроль объемов и количеств иных видов важных сырьевых товаров – металлов, руд и концентратов, продукции целлюлозно-бумажной промышленности, удобрений, пшеницы осуществляется с помощью транспортных или грузовых приборов взвешивания. Экспертиза количества товаров должна проводиться, как правило, без приостановления. В случаях, когда эксперт вынужден приостановить проведение экспертизы товара, поступившего в товарных местах, получатель обязан принять меры к обеспечению сохранности товаров во время перерыва в экспертизе. О перерыве в экспертизе, его причинах и условиях хранения товара во время перерыва делается соответствующая запись в рабочей тетради. Приостановление экспертизы по количеству при выгрузке товаров из вагона или контейнера не допускается. Эксперт систематизирует результаты проверки: подсчитывает общее количество товарных мест, находившихся в транспортном средстве, количество товара по ассортименту, количество товара, не соответствующее ТСД (недостача, излишки, расхождение по ассортименту и проч.). Если это возможно, эксперт делает выводы о причинах образования обнаруженных несоответствий. 4.4. Таможенная экспертиза качества лесоматериалов из ценных пород дерева Товарооборот лесоматериалов и изделий из древесины составляет 8 – 10 % мирового товарооборота непродовольственных товаров и сырья. Древесина – материал (товар), отличающийся специфическим волокнистым строением, обладающий привлекательными потребительскими свойствами – красивой текстурой, интересной цветовой палитрой, широко применим в народном хозяйстве. Известна тактика правонарушителей торговых и таможенных сделок использовать свойства лесоматериалов (и/или изделий из них) для реализации преступных намерений. К распространенным правонарушениям относятся: недобросовестная классификация и кодирование товаров; подлог материалов в качественной и количественной категории; использование товаров в качестве «транспортных» для транзита иных веществ, материалов и товаров, попадающих под определение контрабанды. Таможенная товароведческая экспертиза качества лесоматериалов позволяет установить: - признаки идентификации и классификационный код; - соответствие требованиям договора купли-продажи в целом; - соответствие качественных показателей требованиям договора и отнесение к градации качества (сорт, группа, размер), предусмотренной договором; - объем каждой градации качества; - таможенную стоимость. Выделяют основные этапы технологического цикла экспертизы лесоматериалов: - подготовительный, предусматривающий выбор и обоснование методов и средств экспертизы качества, отбор и подготовку образцов шпона; - основной, состоящий из четырех самостоятельных этапов реального исследования объектов с использованием инструментальных, расчетных, органолептических методов, а также методов квалиметрической и экономической оценки; - заключительный – оценка результатов и подготовка заключения. Экспертиза проводится на соответствие требованиям ГОСТ, ТУ на продукцию с использованием стандартных методов и средств оценки качества лесоматериалов. Используемые методы и средства товароведческой экспертизы лесоматериалов представлены в табл. 9 Таблица 9 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||