ОВД-учебник. Розділ Ветеринарний облік, звітність та діловодство 230
Скачать 4.11 Mb.
|
Головний лікар ветеринарної медицини птахофабрики Лікар ветеринарної медицини промислового цеху № 2 Лікар ветеринарної медицини забійного цеху Зав. лабораторією ветеринарної медицини Завідувач ветеринарною аптекою Ветеринарний лікар-патологоанатом Для прикладу наводимо структуру служби ветеринарної медицини птахофабрики на 500 тис. курей-несучок (рис. 4). Для товарних птахівничих господарств яєчного та м'ясного напрямків, а також для племінних птахівничих господарств передбачаються такі ветеринарні і ветеринарно-санітарні об'єкти: а) лабораторія ветеринарної медицини із складом деззасобів; Ь) санітарний блок (прохідна, гардеробна з сушильною шафою, душова, приміщення для дезінфекції одягу тощо); с) дезінфекційний блок; о1) пункт для дезінфекції яєчної тари; є) забійно-санітарний пункт; т) дезбар'єри. Лабораторія ветеринарної медицини, забійно-санітарний пункт та дезінфекційний блок є загальногосподарськими ветеринарними об'єктами, які розташовуються в адміністративно-господарській зоні. Пункт для дезінфекції яєчної тари передбачається при яйцескладі, санітарний блок та дезбар'єри - при вході у кожну виробничу зону. Спеціалізовані птахівничі господарства знаходяться на режимі підприємств закритого типу. Для попередження занесення збудників інфекцій на територію птахофабрик працівникам та службовцям цих господарств забороняється купувати птицю для особистого користування в інших господарствах та на ринку. Комплектування промислових стад здійснюється за рахунок власного батьківського стада або з одного джерела - племінного благополучного з заразних хвороб птиці птахівничого господарства. З метою створення імунної зони навколо птахівничих господарств птицю в радіусі 5 км щеплюють у відповідності з планом протиепізоотич-них заходів цього господарства. Перед розташуванням чергової партії птиці передбачають міжцик-лові профілактичні перерви від 20 до ЗО днів. Приміщення та інвентар у цей час чистять і дезінфікують. У кожний окремий пташник або ізольовану залу розташовують партію лише одновікової птиці. Не дозволяється перетримувати молодняк у залах (клітках) довше термінів, передбачених технологічними вимогами. Для профілактики заразних хвороб, крім загальних ветеринарно-санітарних заходів, проводять щеплення птиці з урахуванням епізоотичної ситуації в господарстві та у навколишніх населених пунктах. Оператор ветеринарної аптеки Лаборанти (2) Електрослюсар з аерозольної імунізації птиці та дезінфекції приміщень Рис. 4. Структура служби ветеринарної медицини птахофабрики Контрольні запитання
82 83 Розділ 3. ОРГАНІЗАЦІЯ ВЕТЕРИНАРНОГО СЕРВІСУ. ГОСПРОЗРАХУНОК У ВЕТЕРИНАРНИХ УСТАНОВАХ Перехід до ринкових методів господарювання АПК вимагає підвищення ролі спеціалістів ветеринарної медицини та зоотехнічних працівників в діяльності всього народногосподарського комплексу та забезпеченні епізоотичного і епідеміологічного благополуччя країни шляхом пізнання організаційних форм сервісного обслуговування тваринництва, покращення системи економічних і правових взаємозв'язків у процесі фірмового виробничого обслуговування сільськогосподарських підприємств, регулювання раціонального використання виробничих ресурсів, в тому числі з проблем ветеринарної медицини. 3.1. Економічна сутність, завдання та функції зооветсервісу Збільшення виробництва продукції тваринництва при одночасному зниженні її собівартості є одним з головних завдань працівників сільського господарства. У виконанні цього завдання поряд з інтенсифікацією, концентрацією, спеціалізацією тваринницьких галузей, вдосконаленням всього технологічного процесу, організації праці, важливе місце належить ветеринарним заходам, що здійснюються службою ветеринарної медицини нашої країни. Ветеринарна медицина - комплекс наук про будову організму тварин, його життєдіяльності, про етіологію і симптоми хвороб, методи їх діагностики, профілактики і ліквідації, способи терапії, а також про заходи охорони людей від захворювань, спільних для тварин та людей. Ветеринарна справа - галузь діяльності людини, що склалася історично і спрямована на збереження та ріст поголів'я тварин, відновлення здоров'я, забезпечення нормальної продуктивності та працездатності, а також попередження захворювань людей хворобами, що передаються від тварин людині. У цьому полягає сутність ветеринарних заходів, сутність ветеринарної справи. Ветеринарна справа тісно пов'язана з багатьма галузями народного господарства (тваринництво: промисловість, що переробляє продукти та сировину тваринного походження; транспорт: торгівля тваринами і сирими продуктами тваринництва; імпорт та експорт), у тому числі і з охо- 84 роною здоров'я людей. Цим визначається її важливе народногосподарське та соціальне значення. Спеціалісти ветеринарної медицини проводять боротьбу з антропо-зоонами, позбавляють людство від небезпеки захворювання такими хворобами як сибірка, сап, сказ, бруцельоз, туберкульоз, лептоспіроз, туляремія, орнітоз, гельмінтизоопози тощо. Економічне значення ветеринарної справи визначається, з одного боку, збитком, який наносять тваринництву хвороби худоби та птиці, а з іншого боку - тим ефектом, які дають ветеринарні заходи в скороченні цих збитків. Критерієм для загальної оцінки ефективності ветеринарних заходів прийнято вважати відсутність (зниження) захворюваності та смертності тварин, високий процент збереження поголів'я чи отримання приплоду. Непрямим показником цієї ефективності може слугувати і збільшення продуктивності тварин. Практика засвідчує, що ефективність спеціальних ветеринарних заходів вища там, де краще організована ветеринарна справа взагалі та ветеринарний сервіс зокрема. Основними завданнями зооветеринарного сервісу є:
3.2. Ліцензування підприємницько/діяльності у сфері ветсервісу Ліцензійна палата України є центральним органом виконавчої влади на чолі з головою, якого призначає на посаду та звільняє з неї Президент України. До основних завдань Ліцензійної палати України належать: - узагальнення практики застосування законодавства з питань лі цензування підприємницької діяльності та державної реєстрації суб'єктів підприємництва, розробка пропозиції щодо його узаконення; 85
Підприємництво - це самостійна ініціатива, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг та заняття торгівлею з метою одержання прибутку. Суб'єктами підприємницької діяльності (підприємцями) можуть бути:
Підприємці мають право без обмежень приймати рішення і здійснювати самостійно будь-яку діяльність, що не суперечить чинному законодавству України "Про підприємництво". У здійсненні підприємницької діяльності існують обмеження без спеціального дозволу (ліцензії), що видається Кабінетом Міністрів України або уповноваженим нею органом, не можуть здійснюватися ветеринарна практика та реалізація ветеринарних медикаментів і препаратів. Ліцензія на здійснення підприємницької діяльності видається не пізніше, ніж через ЗО днів з дня одержання заяви. Відмова у видачі ліцензії видається в той же строк у формі відповідного акта. Підприємництво здійснюється на основі таких принципів:
Державна реєстрація суб'єктів підприємницької діяльності проводиться у виконавчому комітеті міської, районної у місті ради народних депутатів або в районі міст Києва і Севастополя державній адміністрації за місцем знаходження або проживання даного суб'єкта. Для державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності подаються такі документи:
Підприємці-громадяни, які здійснюють свою діяльність без створення юридичної особи, подають заповнену реєстраційну картку та документ, що засвідчує сплату коштів за державну реєстрацію. Державна реєстрація здійснюється протягом п'яти робочих днів, видається посвідчення про реєстрацію і в десятиденний термін подаються відомості до відповідної податкової інспекції та органу державної статистики. Засновники суб'єкта підприємництва повідомляють реєструючий орган про його місцезнаходження. Свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємництва є підставою для відкриття рахунків в установах банків. Банк зобов'язаний відкрити рахунок і в триденний термін повідомити про це податкову інспекцію. Скасування державної реєстрації здійснюється за особистою заявою підприємця, а також на підстав рішення суду. Для здійснення підприємницької діяльності підприємець має право укладати з громадянами договори про використання їх праці. Діяльність підприємця припиняється з власної ініціативи, на підставі рішення суду і в разі закінчення строку дії ліцензії. Держава законодавчо забезпечує свободу конкуренції між підприємцями, захищає споживачів від проявів несумлінної конкуренції та монополізму в будь-яких сферах підприємницької діяльності. Положення про порядок ліцензування підприємницької діяльності затверджене Постановою Кабінету Міністрів України "Про порядок ліцензування підприємницької діяльності" від 3 липня 1998 р. №1020, визначає порядок видачі, переоформлення, зупинення, анулювання та поновлення дії ліцензій, обліку виданих ліцензій та розмір плати за їх видачу". 86 87 Для отримання ліцензій на кожний вид діяльності суб'єкт підприємницької діяльності подає до органу, що видає ліцензії, заяву, в якій зазначається:
До заяви додаються такі документи: підприємцями-громадянами -копії документів, які засвідчують рівень освіти і кваліфікації, необхідний для провадження певної діяльності, копія свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності, юридичними особами -копії свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності та установчих документів. Ліцензія - документ суворої звітності. У ній зазначаються найменування та ідентифікаційний код органу, що видав ліцензію, відомості про отримувача й виду діяльності, на яку видається ліцензія, місце провадження діяльності, особливі умови та правила проведення такого виду діяльності, номер реєстрації ліцензії дата видачі і термін дії ліцензії. Ліцензія скріплюється підписом відповідальної особи і печаткою органу, що її видав. Термін дії ліцензії встановлюється органом, що її видає, але не менше ніж на три роки і може бути продовжений за заявою суб'єкта у порядку, встановленому для її отримання. Ліцензія видається не пізніше трьох днів з дня прийняття рішення про видачу. У разі втрати ліцензії у п'ятиденний термін після подання заяви видається дублікат ліцензії. Ліцензія підлягає переоформленню у разі зміни місцезнаходження чи найменування юридичної особи або відомостей про підприємця-громадянина, яке здійснюється протягом 10 днів з дня подання заяви. Орган, який видає ліцензію, має право зупиняти дію або анулювати ліцензію при порушеннях ліцензійних умов, передачі іншій особі, виявленні недостовірних відомостей у заяві на видачу тощо. Орган, який видав ліцензії, веде книгу їх обліку. Діловодство здійснюється окремо по кожному суб'єкту підприємницької діяльності. Кожна справа має подвійну нумерацію - порядковий номер справи та реєстраційний номер ліцензії. Орган, який видає ліцензії, веде реєстр виданих ліцензій, до якого вносять такі відомості:
На базі реєстрів, що ведуться органами, які видають ліцензії, створюється єдиний ліцензійний реєстр. Контроль за дотриманням суб'єктом підприємницької діяльності ліцензійних умов здійснюється органом, який видає ліцензії, та Ліцензійною палатою. Постановою Кабінету Міністрів України затверджений перелік органів, які видають ліцензії на провадження певних видів підприємницької діяльності, згідно з яким на виготовлення ветеринарних медикаментів і препаратів ліцензії видає Департамент ветеринарної медицини Мінаг-рополітики, а на ветеринарну практику - Республіканське управління державної ветмедицини Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, Управління державної ветеринарної медицини обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. Ліцензійною палатою України та Державним департаментом ветеринарної медицини Мінагрополітики України затверджена Інструкція про умови і правила провадження підприємницької діяльності (ліцензійні умови) з ветеринарної практики та контроль за їх дотриманням за № 12/2 від 1 лютого 1999 року. Ліцензія видається на ветеринарну практику, до якої належить: профілактика захворювань і диспансеризація тварин, дезінфекція, дезінсекція, діагностична (в тому числі і лабораторна) та лікувальна роботи. 88 |