Руководство по подготовке статистических данных об использовании времени для оценки оплачиваемого и неоплачиваемого труда
 Скачать 7.71 Mb.
|
|
58 . СКК также позволяет кодировщикам вручную заносить в систему описание занятия, если автоматический поиск ничего не даст. Грамотно разработанная система СКК упрощает и ускоряет обработку данных и снижает стоимость этой работы. Теоретически она может повысить степень достоверности данных о занятиях благодаря последовательности в кодировании и уменьшению вероятности ошибок при кодировании и считывании данных. Однако опыт использования СКК для кодирования занятий в статистике использования времени по-преж- нему слишком ограничен 59 для того, чтобы можно было провести объективный анализ затрат и выгод. 473. Кодирование в офисе является более предпочтительным вариантом по сравнению с кодированием на местах — главным образом благодаря луч- шему контролю над условиями работы, способствующему последовательности в кодировании, быстрому разрешению вопросов и единообразному примене- нию и изменению процедур. С. ВОПРОСЫ ПЛАНИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КОДИРОВАНИЮ 474. Словесным описаниям занятий в дневниках должны присваиваться числовые коды согласно соответствующим категориям занятий в классифика- ции, принятой для данного обследования. Если планом обследования предус- мотрена регистрация множественных занятий, то должны кодироваться как 58 Системы компьютерного коди- рования могут применяться при кодировании на местах, в част- ности в ходе телефонных опросов с использованием компьютеров, как это делалось, к примеру, при проведении обследования использования времени в 1997 году в Канаде. 59 Австралия, Канада и Новая Зеландия применяли компью- терное кодирование занятий в рамках системы ввода данных из дневников. 134 Руководство по подготовке статистических данных об использовании времени главные, так и второстепенные занятия. Помимо кодирования главных и вто- ростепенных занятий, хронологический список занятий, зафиксированных в дневнике, должен быть разделен на эпизоды. 475. В дальнейшем мы будем исходить из того, что для обследования ис- пользования времени была разработана классификация занятий. Не стремясь уйти от обобщений, мы также будем предполагать, что классификация заня- тий имеет иерархическую структуру и, если речь идет о степени детализации в описаниях занятий, то первый уровень будет представлять собой наименее детальный уровень или наиболее общую группу занятий, а трехразрядный и более высокие уровни будут более детализированными, чем предыдущие. В предлагаемой международной классификации видов деятельности для статис- тики использования времени (МКДСИВ) 60 наиболее детальным уровнем клас- сификации считаются шестиразрядные коды 61 1. Правила кодирования 476. Правила кодирования представляют собой базовый набор инструк- ций в отношении того, каким образом следует применять инструменты коди- рования и какие шаги должны предприниматься в ситуациях, не описанных в этих инструкциях. 477. Нижеследующие основные правила кодирования с использованием четырехразрядного уровня или уровня группы в предлагаемой Организацией Объединенных Наций классификации МКДСИВ служат примером базовых инструкций по кодированию. Для разделов, которые уже не могут быть под- разделены на отдельные четырехразрядные группы, трехразрядные коды необ- ходимо преобразовывать в четырехразрядные путем добавления нуля к трех- разрядному коду. В данном наборе правил занятия должны кодироваться как можно более детально. В таблице 11 приводится пример некоторых наиболее важных правил, которые следует соблюдать при кодировании. 60 Это проект классификации, пред- назначенный для тестирования. Классификация будет размещена на веб-сайте Статистического от- дела Организации Объединенных Наций для дальнейшего обсуждения. 61 Описание структуры МКДСИВ см. в главе XIII. Таблица 11 Примеры правил, которые необходимо соблюдать при кодировании Правило 1 Присваивать коды вплоть до четырехразрядного в соответствии с указателем кодов занятий. Правило 2 Если занятие описано достаточно подробно и может быть закодировано до четырехразрядного уровня, но в указателе кодов нет подходящего описания для четырехразрядного кода, использовать четырехразряд- ный код «не отнесено к другим категориям (н.о.д.к.)». Если об этом конкретном занятии сообщают достаточ- но часто, это может послужить основанием для добавления в указатель нового кода. Правило 3 Если в описании занятия недостаточно информации и выбрать четырехразряд- ный код невозможно: Правило 3 а Если имеется достаточно информации для кодирования на трехразрядном уровне, использовать четырехразрядный код, за- канчивающийся символом «х», что соответс- твует категории «нет полного определения (н.п.о.)» на уровне группы. Правило 3 b Если нет достаточной информации для ко- дирования даже на трехразрядном уровне, или уровне раздела, использовать катего- рию «нет полного определения (н.п.о.)» на уровне раздела. Правило 3 с При отсутствии достаточной информации для кодирования хотя бы в одной из таблич- ных категорий использовать код «9999». Обработка данных обследования использования времени 135 478. Дополнительные правила кодирования должны охватывать опреде- ление основных видов деятельности, кодирование второстепенных видов де- ятельности и кодирование особых ситуаций. Они описываются ниже. а) Кодирование видов деятельности, не имеющих четкого описания 479. Некоторые респонденты могут давать описания, в которых недоста- точно информации для кодирования на самом детальном уровне классифика- ции. Например, в качестве занятия респондент может просто указать «чтение», тогда как классификация может потребовать информации о типе читаемого ма- териала — книге, периодическом издании или другом конкретном материале, — для того чтобы это занятие можно было закодировать на наиболее деталь- ном уровне. Другой пример — это представление информации о «работе». Для того чтобы занятие можно было закодировать на наиболее детальном уровне предлагаемой классификации МКДСИВ (ICATUS), респондент должен пред- ставить, в частности, сведения, которые позволили бы разграничить домашнее производство и производство вне дома (например, данные о типе учреждения), а применительно к домашнему производству — сведения, которые позволили бы классифицировать труд по типу экономической активности 62 480. Для этой ситуации в МКДСИВ на уровне разделов и групп предус- мотрена категория «нет полного определения». Однако этот тип кодировочной категории рекомендуется использовать как можно реже. Для этого инструкции по проведению опросов и регистрации занятий должны предусматривать пре- доставление всей необходимой информации для детального кодирования. b) Кодирование множественных основных видов деятельности 481. Каждому с, записанному в дневник, должен быть присвоен уникаль- ный код. Если дневник рассчитан на запись только одного вида деятельности за определенный интервал времени, а записывается несколько занятий, необхо- димо оговорить правила для определения главного вида деятельности. Дневник может быть также рассчитан на запись нескольких видов деятельности в тече- ние одного интервала времени. При таком по строении дневника необходимо, как указывалось в главе III, приоритизировать одновременные занятия как пер- вичное, вторичное и т. д., и в идеале занятия должны заноситься в отдельные колонки дневника. Вместе с тем респонденты могут сообщать, что в один и тот же интервал времени имело место более одного вида деятельности, и при этом не разделять их на первичные и вторичные. 482. Когда в дневниках делаются множественные записи, необходимо решить две задачи: а) правильное кодирование деятельности как главной и второстепенной; и b) редактирование времени для каждого вида деятельности. При определении главной и второстепенной деятельности может потребо- ваться редактирование для учета несоответствий в описаниях или применения правил приоритизации (например, более важная деятельность, многоплановая деятельность), о чем говорилось во второй части. Процедуры редактирования будут разбираться ниже 63 . Для примера ниже приводится набор процедур для установления главного вида деятельности в том случае, когда сообщается одно- временно о двух занятиях. Критерии выбора главной деятельности из несколь- ких ее видов зависят от того, осуществляются ли эти виды деятельности парал- лельно или последовательно, а также от предположений об их длительности. Если виды деятельности осуществляются явно одновременно и один • из них скорее всего является следствием другого, то занятие, являю- щееся следст вием, должно кодироваться как второстепенное, а другое — как главное. Пример: «Ужинал и беседовал с семьей». Было бы ра- 62 Подробнее об МКДСИВ см. в главе XIII. 63 Этот набор правил соответствует предлагаемым руководящим прин ципам Евростат для прове- дения согласованных обследова- ний использования времени. 136 Руководство по подготовке статистических данных об использовании времени зумно предположить, что респондент беседовал с семьей потому, что члены семьи собрались все вместе на ужин, а не что они ужинали по- тому, что беседовали. Таким образом, «беседа с семьей» — второсте- пенная деятельность, «ужин» — основной вид деятельности. Если виды деятельности осуществляются одновременно и ни одно из • занятий не является следствием другого, то деятельность, упомянутая вначале, кодируется как главная, а остальные — как второстепенные. Если виды деятельности осуществляются последовательно, то деятель- • ность большей продолжительности должна кодироваться как главная. Если виды деятельности осуществляются последовательно и имеют • примерно одинаковую продолжительность, то деятельность, упомя- нутая вначале, должна кодироваться как главная. с) Кодирование второстепенных видов деятельности 483. Для кодирования главных и второстепенных видов деятельности рекомендуется использовать один и тот же набор кодов. В некоторых исследова- ниях, однако, могут использоваться классификационные критерии, требующие, чтобы определенные занятия всегда кодировались как второстепенные, если о них не сообщается как о единственном занятии. Например, в классификации видов деятельности Евростат указывается, что «обеденный перерыв во время работы» должен всегда кодироваться как второстепенная деятельность и что респонденты должны сообщать, чем они занимались во время обеденного пе- рерыва. В этом случае деятельность, которая имела место во время обеденного перерыва, считается главной. Другой пример — «посещения или прием посе- тителей», которые должны всегда считаться второстепенной деятельностью; респонденты должны сообщать о конкретных делах, которыми они занимались во время посещений (например, помощь в приготовлении еды, просмотр теле- передач и т. д.), как о главном виде деятельности. 484. В указатель кодов должен быть включен код «второстепенные виды деятельности отсутствуют». Код «ничего не делал» нельзя использовать для указания на отсутствие второстепенного вида деятельности. Этот код должен использоваться лишь в том случае, если «ничего не делал» фиксируется как главная деятельность. d) Кодирование в ситуациях, когда главный/первичный вид деятельности не определен респондентом 485. В некоторых странах 64 решение о том, какой из двух одновременных видов деятельности считать первичным, а какой вторичным, принимается не респондентом. Первичность и вторичность видов деятельности определяется при помощи заранее установленных правил, применяемых на этапе кодирова- ния. Ниже для примера приводится набор правил, применявшихся в ходе об- следования использования времени в 1999 году в Новой Зеландии. Правилами этого обследования предусматривалась вначале приоритизация общих групп занятий в классификации, а затем — приоритизация занятий внутри этих об- щих категорий. Приоритетность первого уровня определялась при помощи двухразрядных кодов, как показано в таблице 12. 64 Например, в ходе обследования использования времени в 1999 году в Новой Зеландии и обследо- вания использования времени в 2000 году в Южной Африке. Обработка данных обследования использования времени 137 Таблица 12 Пример приоритизации категорий видов деятельности для определения главной и второстепенной деятельности Место п/п Категория видов деятельности 1-е 01- Уход за собой 2-е 02- Трудовая деятельность 3-е 03- Образование и профессиональное обучение 4-е 05- Попечение о членах семьи 5-е 04- Работа по дому 6-е 06- Покупка товаров и услуг для собственной семьи 7-е 07- Неоплачиваемый труд за пределами дома 8-е 08- Участие в религиозной и культурной жизни и гражданских делах 9-е 09- Развлечения 10-е 10- Спорт и хобби 11-е 11- Средства массовой информации и досуг 12-е 99- Прочее 486. В случае, если внутри одного и того же временнóго интервала фик- сируется более одного вида деятельности из одной и той же группы первого уровня, необходимо также осуществлять приоритизацию на втором уровне. В этом случае главная деятельность определяется порядком расстановки трех- и четырехразрядных кодов. В таблице 13 показана расстановка в порядке приори- тетности занятий из группы 04 «Работа по дому». Таблица 13 Пример приоритизации видов деятельности в рамках категории видов деятельности для определения главной и второстепенной деятельности Категория видов деятельности 0412 Приготовление еды или закусок и уборка 0411 Консервирование продуктов и пивоварение 0422 Стирка и прочие виды ухода за одеждой 0421 Уборка помещений 0471 Сбор пищевых продуктов для употребления в домохозяйстве 0451 Домоводство 0432 Уход за животными (кроме домашних) 0433 Другие работы по дому и уход за домашними животными 0431 Уход за растениями, предназначенными для еды 0441 Ремонт или переоборудование дома Источник: Statistics New Zealand (1999). 138 Руководство по подготовке статистических данных об использовании времени Категория видов деятельности 0442 Содержание в исправности отопления и водопровода 0443 Уход за автотранспортным средством 0449 Прочие работы по содержанию дома н.к. 0461 Производство товаров домашнего пользования 0488 Поездки, связанные с работой по дому 0499 Прочая работа по дому н.о.д.к. е) Коды для особых ситуаций/видов деятельности 487. Может возникнуть необходимость в присвоении кодов в особых случаях, таких, как занятие «заполнял дневник использования времени» 65 488. Необходимо также предусмотреть код «данные отсутствуют» для случаев, когда респондент не сообщил ни о каком занятии в течение опреде- ленного периода времени и для заполнения этого периода не применялись ни редактирование, ни подстановка значений. 489. Примером деятельности, которая требует к себе внимания при коди- ровании, является перемещение по местности. По классификации видов деятель- ности перемещения могут разбиваться на категории в зависимости от цели. В таких классификациях перемещения, предполагающие несколько видов деятель- ности или «поездок», могут представлять трудность для кодирования. Целесо- образно рассматривать поездку как некий «круг» с общей начальной и конечной точкой и точкой поворота. Кодирование поездки начинается с определения этого круга. Количество кругов, фиксируемых в одном дневнике, зависит от того, как респондент перемещается по местности в течение описываемого дня. Ниже при- водятся некоторые примеры того, каким образом надлежит кодировать поездки. Прямая поездка до места работы и обратно. • Обычной начальной и конечной точкой поездки является жилище или дом, и поездка «пре- рывается» (точка поворота) временем, проведенным на работе. Это пример, в котором и поездка из дома до работы, и поездка с работы домой рассматриваются как перемещение с одной целью (работа) и, таким образом, будут иметь один и тот же код. Поездка до места работы и обратно, «прерываемая» каким-либо де- • лом. Возьмем следующий пример: ребенка завозят в школу по дороге на работу утром и забирают во второй половине дня по дороге с ра- боты домой. В этом случае поездка будет иметь две цели, каждая из ко- торых будет соответствовать отдельному виду деятельности. Поездка в школу утром связана с уходом за ребенком, а дальнейшая поездка на работу — с работой; поездка обратно может быть также разбита на два от дельных вида деятельности, связанных с перемещением. Выполнение какого-либо дела (например, поход в магазин) во время обе- • денного перерыва на работе. В этом случае поездка на работу и об- ратно представляет собой один круг и должна кодироваться так, как показано в первом примере. Поход в магазин представляет собой са- мостоятельный круг, в котором место работы является начальной и конечной точкой, а магазин — точкой поворота. В некоторых случаях бывает трудно определить поворотную точку. Например, если в тече- ние обеденного перерыва делалось много разных дел, то поворотная Источник: Statistics New Zealand (1999). 65 Некоторые страны предпочита- ют классифицировать этот вид деятельности как «выполнял гражданский долг». Обработка данных обследования использования времени 139 точка может быть определена как дело, потребовавшее наиболее дли- тельного времени (либо путем применения какого-либо другого пра- вила). Выход из дома, различные занятия/дела в разных местах до возвра- • щения домой. В этом случае поездка описывается как единый круг, в котором дом является начальной и конечной точкой, а точка пово- рота определяется неким правилом (например, делом максимальной продолжительности). Поездка должна кодироваться в соответствии с конкретным типом занятия/дела, такого, как покупки, помощь другой семье и т. д. Выход из дома для поездки в другой населенный пункт для выполне- • ния нескольких дел перед возвращением домой. Начальной и конечной точкой поездки является дом. Точка поворота определяется момен- том прибытия в населенный пункт и отбытия из него. Поездка в на- селенный пункт из дома и поездка из населенного пункта домой бу- дут иметь один и тот же код. В некоторых классификациях для таких поездок предусмотрен специальный код (например, код занятия 991 «Перемещение, связанное со сменой населенного пункта», используе- мый Евростат). |