Доклад. Семинара Первые шаги в науке исследовательская работа молодого учёного
 Скачать 2.65 Mb.
|
Правовое регулирование труда профессиональных спортсменов в РоссииАннотация: Правовые вопросы регулирование труда профессиональных спортсменов в России до настоящего времени не разрешены, поэтому возникает необходимость социальной защиты спортсменов, а распространение трудового законодательства должно быть направлено на отношения между спортсменами и физкультурно-спортивными организациями. Ключевые слова: спорт, законодательство Российской Федерации в области физической культуры и спорта, трудовое право. Спорт в нашей стране был признан полноправной профессией сравнительно недавно, хотя уже задолго до этого стало очевидным, что для достижения высоких спортивных результатов спортсмен должен уделять тренировкам и соревнованиям слишком много времени, чтобы одновременно и работать. В связи с этим многие известные спортсмены, тренеры неоднократно говорили о необходимости социальной защиты спортсменов и распространении трудового законодательства на отношения между спортсменами и физкультурно-спортивными организациями. В настоящее время поднимается вопрос о том, что такие отношения целесообразно регулировать нормами гражданского права, поскольку отношения между спортсменами и физкультурно-спортивными организациями имеют свою специфику и не всегда согласуются с общими положениями трудового законодательства. Но необходимо отметить, что предметом и основным содержанием трудового договора выступает процесс труда, а гражданско-правового - результат труда; в трудовых отношениях работник обязуется выполнять работу определенного рода (по определенной специальности, квалификации, должности), а в гражданских отношениях выполняется конкретное задание. Трудовые отношения предполагают включение работника в состав трудового коллектива организации, обязанность работника подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, а выполнение работы по гражданско-правовому договору ничего этого не требует [1,7]. Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" предусматривает, что деятельность спортсменов - профессионалов регулируется трудовым законодательством РФ, а также нормами, разработанными на основе уставов международных и российских физкультурно-спортивных организаций и утвержденными профессиональными физкультурно-спортивными объединениями по согласованию с общероссийскими федерациями по соответствующим видам спорта. В данном законе указывается также, что контракт о спортивной деятельности заключается на основе трудового законодательства РФ[2]. В Трудовом кодексе РФ содержатся статьи, где упоминаются профессиональные спортсмены. В этих статьях отражены некоторые особенности профессионального спорта. Кодексом предусмотрена возможность заключения с профессиональными спортсменами срочного трудового договора. Продолжительность ежедневной работы для профессиональных спортсменов может устанавливаться в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, коллективным договором либо трудовым договором. Порядок работы в ночное время может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом либо соглашением сторон трудового договора. Допускается привлечение профессиональных спортсменов к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в организациях, финансируемых из бюджета, в порядке, установленном Правительством РФ, а в иных организациях - в порядке, устанавливаемом коллективным договором. Оплата труда в такие дни может определяться на основании трудового договора, коллективного договора или локального нормативного акта организации [1,4,7]. Трудовой кодекс указывает, что на профессиональных спортсменов распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Так, например, некоторые особенности трудовых отношений спортсменов - членов сборных команд России установлены приказом, утвержденным Министерством спорта, туризма и молодежной политики [5]. В частности, к обязанностям спортсменов - членов сборных команд России относятся: выполнение индивидуальных планов подготовки, тренерских и соревновательных заданий; выполнение указаний руководства сборной команды России, требований и рекомендаций тренерского состава, врача, руководителей и сотрудников научной группы в ходе учебно-тренировочного процесса и соревнований; борьба за чистоту спортивной борьбы, соблюдение спортивного режима, неприменение стимулирующих средств (наркотиков, допингов), запрещенных Медицинской комиссией Международного олимпийского комитета (МОК) и международными спортивными федерациями по видам спорта; соблюдение режима, дисциплины и общественного порядка; соблюдение условий контракта, заключенного с учреждением (организацией), обеспечивающим подготовку сборных команд, договоров с федерацией по виду спорта, Министерством спорта, туризма и молодежной политики и Олимпийским комитетом России. Случаи нарушения трудовой дисциплины членами сборных команд России рассматриваются на Совете сборной команды. Зачастую данный нормативный акт отсылает к общим нормам трудового законодательства [3,5,6]. Трудовое законодательство предоставляет работникам определенные права и гарантии при заключении, изменении трудового договора, увольнении работника, устанавливает ограничения максимальной продолжительности рабочего времени, закрепляет право работника на отдых, в том числе и на ежегодный оплачиваемый отпуск, устанавливает гарантии по выплате заработной платы и ее минимальный размер, гарантии и компенсации при совмещении работы с учебой, гарантии обеспечения безопасных условий труда, гарантии при временной нетрудоспособности, устанавливает особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями, работников в возрасте до восемнадцати лет, гарантии по защите трудовых прав работников. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, которые принимает работодатель в случае ухудшения положения работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями либо принятые без соблюдения предусмотренного Трудовым кодексом порядка учета мнения представительного органа работников, являются недействительными. Тесно связано с трудовым правом право социального обеспечения, где немаловажными являются трудовой стаж и наличие действующего трудового договора. Права работников, заключивших трудовой договор, могут защищаться также профсоюзным органом, который обладает определенными правами в области регулирования трудовых отношений. Если отношения между спортсменами и физкультурно-спортивными организациями будут регулироваться нормами гражданского права, спортсмены автоматически лишатся всех прав и гарантий, предусмотренных трудовым законодательством. Конечно, спорт как профессия имеет ряд особенностей, которые можно было бы регулировать с помощью отдельного закона о профессиональном спорте. В данном законе можно учесть особенности спорта как профессии, детально регламентировать отношения между спортсменами и физкультурно - спортивными организациями, решить вопрос о возрасте, с которого будет возможна специализация в спорте с учетом медицинских и правовых аспектов, закрепить правила учета индивидуальных данных каждого конкретного спортсмена с учетом пола, возраста и медицинских показаний при определении тренировочных нагрузок. Необходимо также предусмотреть действенную систему, позволяющую контролировать соблюдение норм права, в том числе правил безопасности, всеми физкультурно-спортивными организациями. Пока такой закон не принят, следует руководствоваться общими нормами трудового законодательства, а все особенности оговорить в коллективном и индивидуальном договорах, которые допускают определенную свободу сторон в регламентации трудовых и связанных с ними отношений. В настоящее время в спорте еще существуют явления, противоречащие не только трудовому праву, но и общечеловеческим правам, - это купля-продажа и аренда спортсменов, связанных контрактом с физкультурно-спортивной организацией, пренебрежение здоровьем спортсмена во имя достижения высоких результатов, чрезмерные нагрузки на организм детей и подростков в некоторых видах спорта и т.д. Некоторые отношения между физкультурно-спортивными организациями и спортсменами действительно можно регулировать с помощью норм гражданского права. Так, могут решаться вопросы компенсации затрат физкультурно-спортивных организаций на подготовку спортсменов в случае, когда последние переходят в другой клуб до истечения срока трудового договора, однако размер такой компенсации должен определяться, исходя из реальных затрат и действительно причиненных убытков. С помощью гражданских договоров можно регулировать также отношения, связанные с участием спортсмена в рекламных акциях. Литература: 1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30. 12. 2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21. 12. 2001) //Интернет, Консультант+. 2. Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 29 апреля 1999 г. №80-ФЗ "Собрание законодательства РФ" РФ, 1999. - №18, ст. 2206//Интернет, Консультант+. 3. Распоряжение от 27 декабря 2010 г. №2434-р Правительства РФ об образовании организационного комитета по обеспечению подготовки российских спортсменов для участия в Играх XXX Олимпиады и XIV Паралимпийских летних играх 2012 года в г. Лондоне (Великобритания) //Интернет, Консультант+. 4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. № 1101-р о стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года//Интернет, Консультант+. 5. Приказ о внесении изменений в приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 828 «Об утверждении перечня физкультурно-спортивных организаций и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортсменов и использующих для обозначения юридического лица (в фирменном наименовании) наименования «Олимпийский», «Паралимпийский», «Оlympic», «Рaralympic» и образованные на их основе слова и словосочетания без заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом, Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями» //Интернет, Консультант+. 6. Постановление Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму от 20.06.2001г. №8/2, Бюро исполкома Олимпийского комитета России 20.09.2001г. №69 би/19а "Об утверждении Статута сборных команд России": Сборник официальных документов и материалов Государственного комитета по физической культуре, спорту и туризму 2001г. - № 8. 7. Трудовое право России: учебник/ Ред. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф. - М.: Контракт, Инфра-М, 2008. — 608 с. Федчук Владимир Викторович Аспирант кафедре физического воспитания и спорта РГСУ Специальность: 13.00.04 – теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуры Научный руководитель: д. пед. н., профессор Чешихина В.В. Обоснования применения средств механотерапии в физической реабилитации лиц с остеохондрозом шейного и пояснично-крестцового отделов позвоночника в стадии ремиссии (на примере деятельности медико-реабилитационного центра) Аннотация: Статья посвящена обоснованию применения средств механотерапии ф физической реабилитации лиц с остеохондрозом шейнго и пояснично-крестцового отделов позвоночника в стадии ремиссии. Ключевые слова: механотерапия, физическая реабилитация, остеохондроз шейного отдела, остеохондроз пояснично-крестцового отдела, стадия ремиссии. Спортивно – оздоровительная деятельность – наглядный пример больших адаптационных возможностей человека, проявляющихся в коренной перестройке организма на различных уровнях его функционирования. Характер и степень этих изменений обусловлены направленностью упражнений, их частотой, интенсивностью, взаимосочетанием, уровнем подготовленности, индивидуальными особенностями организма и другими факторами. При этом оздоровительный эффект физических упражнений возможен при условии точного выполнения требований организационного и методического характера [6]. Известно, что содержания мышечной ткани у женщин в норме составляет 32-35,% тогда как у мужчин оно достигает 40-44% от массы тела [4]. Изменения данного показателя в сторону уменьшения, обусловлено гиподинамией, приводит к превалированию катабалических процессов над анаболическими, а в дальнейшем – к дегенеративным и ишемическим изменениям: остеохондрозу и, как следствие, грыже межпозвонкового диска [5]. При дегенеративно-дистрофическом процессе в костной ткани сегментарно изменяется функциональное состояние мышечной системы. В первую очередь это относиться к силовым характеристикам мышцы. Такое явление обусловлено повышением чувствительности костных механорецепторов к колебаниям внутрикостного давления при патологической перестройке костной ткани. Сигнализация, поступающая от костных механорецепторов, уменьшает главным образом силу изометрической контракции мышцы. Физиологический смысл такого явления сводиться к рефлекторному торможению двигательной активности при нарушениях адаптационных процессов перестройки костной ткани. Влияния костной системы на мышечную систему особенно ярко выражено в условиях локальной гипоксии костной ткани [8]. Принцип последовательности воздействия физическими упражнениями ведет к созданию компенсаторных реакций в суставе. Чередования растяжения и нагрузки способствует более активному питанию межпозвоночного диска. Объем жидкости в виде крови и лимфы в сосудах и капиллярах работающих мышц, в зависимости от интенсивности нагрузки, может увеличиваться в десятки раз (20-40раз) по сравнению с исходным положением. Направленный тренинг глубоких мышц позвоночника приводит к улучшению межклеточной жидкости, которое улучшает диффузное питание диска и пульпазного ядра. В результате систематической тренировки создается очаг возбуждения в центральном отделе двигательного анализатора, который скоро занимает доминирующее положение в коре головного мозга и, по закону отрицательной индукции, подавляет патологический очаг, постепенно нормализуя патологически измененные функции [6]. Рекомендуется подбирать физические упражнения на силовых тренажерах таким образом, чтобы по возможности увеличить поток импульсов от проприорецепторов паретичных мышц для усиления возникающего, очага возбуждения в центральной нервной системе. Восстановление активных движений обеспечивает дальнейшее усиление потока импульсов от проприорецепторов и тем самым способствует поддержанию оптимального возбуждения в двигательных центрах. Было доказано, что максимальный поток проприоцептивных импульсов поступает в центральную нервную систему при выполнении упражнений с оптимальным сопротивлением [12]. При нарушении деятельности ряда внутренних органов, процесс реабилитации необходимо направлять в первую очередь на скелетную мускулатуру, что по механизму моторно-висцеральных рефлексов будет способствовать нормализации функции внутренних органов. Воздействуя на мышечные контрактуры путем разминания и растягивания, пытаясь их уменьшить или ликвидировать [1,2,3]. Анализ научной литературы, исследований многочисленных авторов [2,4,5,6,7,11,12,14,15] позволил обосновать базовую последовательность воздействия физическими упражнениями на опорно-двигательный аппарат. Нервные и нейрогуморальные регуляции являются основным механизмом в действии физических упражнений. Основой реабилитации при остеохондрозе позвоночника является укрепления структур позвоночно-двигательного сегмента за счет увеличения силы мышц, принимающих участия в функционирования межпозвонковых дисков и формирования мышечного корсета. Если укрепления позвоночно-двигательного сегмент не проводиться, то для компенсации дефекта и для предохранения от компрессии спинного мозга организм создает функциональные блоки в суставах. Правильное проведение реабилитационных мероприятий будет способствовать тому, что мышечные блоки будут самостоятельно корригироваться. Так же целенаправленное применение физических упражнений на тренажерах способствует восстановлению нарушенного равновесия между основными процессами центральной нервной системы созданию правильных кортиковисцеральных взаимоотношений. Образования под влиянием физических упражнений нового динамического стереотипа тормозит патологический корковый стереотип, что приводит к восстановлению нарушенных нервных регуляций и установлению нормальных взаимосвязей между всеми системами и органами [13]. Использования механотерапии обеспечивает ускоренное совершенствование двигательного навыка, способствуют снижению травматизма и психического напряжения, повышают активность. В системе физического воспитания упражнения с отягощением и на тренажерах решают проблемы, связанные с коррекцией мышечного тонуса. Упражнения регионального и особенно локального характера, выполняемые на тренажерных устройствах, позволяют, избирательно воздействовать на различные, в том числе и на отстающие группы мышц. Так же значительно интенсифицировать тренировочный процесс, так как при направленных мышечных нагрузках наблюдаются сильные выраженные сдвиги в работе сердечнососудистой и дыхательной систем. Применения механотерапии позволяет соблюдать правильность выбора исходного положения и точность выполнения движения, что является ключевым звеном в физической реабилитации при патологии ОДА [14]. Однако необходимо учитывать что физические упражнения только дают положительный эффект в реабилитации, когда они, во–первых, адекватны возможностям больного, соответствуют клиническим правлениям заболевания, общему состоянию организма, возрасту, а во-вторых, оказывают тренирующее действие и повышают способность их к адаптации. Для повышения функционального состояния систем организма необходимо последовательно и неуклонно увеличивать нагрузку по всем ее основным параметрам с учетом строгой индивидуализации [4,5]. К настоящему сформированы общие принципы и методические подходы к использованию средств оздоровительной физической культуры, показаны основные механизмы их влияния на человеческий организм. Тонизирующий эффект, под которым понимается усиления ряда физиологических и нейрогуморальных реакций, проявляется в улучшении общего состояния человека, повышения настроения, положительных эмоциях от занятий. Степень достигаемого в процессе оздоровительного занятий тонизирующего эффекта зависит от общей длительности воздействий, объема мышечной массы, участвующих в упражнениях, интенсивности и продолжительности тренировки. По мнению ряда авторов, чтобы обеспечить полноценное развитие и укрепление мышечной системы, необходимо в качестве основных средств использовать физические упражнения, направленно стимулирующие увеличение степени напряжения мышц благодаря повышенным (сравнительно с другими упражнениями) отягощениям – силовые упражнения. Строгое дозированное отягощения в силовых упражнениях обеспечивается посредством уникальных специализированных силовых тренажеров для отягощения локальных движений и целостных форм двигательных действий [4,5,12,13]. Таким образом, применение механотерапии при дегенеративных заболеваниях позвоночника, положительно воздействуя на эмоциональную сферу больного и нормализуя обмен веществ, определяют успех его бытовой и трудовой реабилитации. Изложенное выше позволяет сделать вывод, что разработка, научное обоснования и внедрение в практику методики постепенного развития объема и силы мышц всего тела лиц с остеохондрозом шейного и пояснично-крестцового отдела позвоночника является социально направленным, современным и актуальным исследованием. Литература: 1. Аксенова, А.М. Роль скелетных мышц в жизнедеятельности организма. Лечебная физическая культура и массаж. -2007.-№7(43). Васильев, С.В.Основы возрастной и конституционной антропологии. -М.:изд-во РОУ 1996. 216с. Васильева, Л.Ф.Нейрогенные механизмы и патогенетическая терапия атипичных моторных паттернов при болевых мышечных синдромах: дис….д-ра мед. наук. - М.1998.-271с Доренский, А. В. Технология дифференцированного применения физических упражнений при остеохондрозе позвоночника у женщин 30-51 года: диссертация ... кандидата педагогических наук: 13.00.04 Егорова, Н. С.Силовые упражнения на тренажерах специального типа в физической реабилитации больных остеохондрозом пояснично-крестцового отдела позвоночника: диссертация ... кандидата педагогических наук:13.00.04 Иванов, С.М. Врачебный контроль и лечебная физкультура. – М.,1970.-472. Коган, О.Г., Шмидт И.Р., Васильева Л.Ф.Визуальная диагностика неоптимальности статики и динамики. Мануальная медецина.-1986.№3 Мертен, А.А.Функциональная взаимосвязь костной и мышечной систем.- Рига: Зинанте,1986.-120с. Михайлов, А.М. Рефлекторные болевые мышечные синдромы при нефроптозе (клиника, лечение):автореферат дис…канд.мед. наук. Набиулин, М.С., Лычев. В. Г. Оптимизация тренирующих нагрузок реабилитологии. Концептуальные подходы и практическое применение. Н. Новгород: изд-во НГМА,1999.-192с. Попелянский, А.Я. Клиническая пропедевтика мануальной медицины/ -М. :изд-во «МЕДпресс-информ»,2003.-136 с. Попов, С.Н. Физическая реабилитация при остеохондрозе / Физическая реабилитация под ред. С.Н. Попова. / С.Н. Попов. – Ростов-нА Дону: Феникс, 1999. – С. 422–441 Ретивых, Ю.И. упражнения на тренажерах с отягощением в процессе коррекции нарушений опорно-двигательной системы: монография/ Самарск.гос арх.-строит.ун-т.-амара,2008-160 с Юшкевич, Т.П., Васюк, В.А. Тренажеры в спорте Буланов. - М.:изд-во «Физкультура и спорт»,1989.-320 с. Lewit, K. Postisomtrische Relaxationin Kombination mit anderen Methoden muskularer Facililitation und Inhibition.Man. Med. -1986. №24 Федчук Дмитрий Викторович Аспирант кафедре физического воспитания и спорта РГСУ Специальность: 13.00.04 – теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуры Научный руководитель: д. пед. н., профессор Чешихина В.В. |