|
|
Доклад. Семинара Первые шаги в науке исследовательская работа молодого учёного
Аннотация: Развитие благотворительности в современной России находится на достаточно низком уровне. Благотворительные организации, согласно результатам опросов, не вызывают у граждан должной степени доверия, и, хотя, в общем население оценивает благотворительную деятельность положительно, многие благотворители предпочитают действовать самостоятельно, не обращаясь к благотворительным фондам. Современные Интернет-технологии предоставляют широкий спектр возможностей улучшения данной ситуации. Создание собственного сайта и размещение на нем необходимой и интересной информации о проводимой благотворительной организацией работе, различных видах помощи, которую может оказать каждый желающий, отчеты о расходовании поступивших средств значительно повышают уровень доверия к благотворительной организации. А современные системы электронных платежей позволяют совершать благотворительные взносы намного удобнее и быстрее.
Ключевые слова: некоммерческие организации, благотворительность, благотворительная организация, Интернет-технологии, сайт, электронные платежи.
Высокий уровень развития сферы благотворительной деятельности в стране является показателем «здоровья» общества. Российские реалии таковы, что в нашей стране благотворительность находится лишь на стадии раннего развития. История этой сферы жизни общества, по оценкам большинства исследователей, насчитывает не более 20-25 лет. Безусловно, говорить о сформировавшихся стабильных отношениях внутри благотворительной сферы, а также населения к данному виду деятельности еще рано. Однако благотворительность развивается, хотя, конечно, темпы развития остаются все же достаточно низкими. Причиной этому служит целый ряд проблем и препятствий, преодоление которых требует не только времени и ресурсов, но так же и всесторонней поддержки со стороны общества и государственных структур. В связи с этим привлечение внимания и увеличение уровня лояльности и доверия к некоммерческим организациям является одной из важнейших задач, стоящих перед благотворительными обществами.
Современные технологии значительно облегчают нам жизнь множеством способов. Одним из значительных и весьма заметных феноменов стало изобретение и массовое распространение Интернета. Сегодня многим уже тяжело представить свой обычный день без выхода «в сеть». Трудно не согласиться с тем, что возможности, подаренные нам Интернетом, не только значительно убыстряют процесс межличностных коммуникаций, но и делает более разнообразными и интерактивными коммуникации социальные.
Каждая сфера общественной жизни испытывает определенное влияние со стороны активно развивающейся «всемирной паутины». Нам бы хотелось рассмотреть влияние Интернет-технологий на развитие такой немаловажного сектора как благотворительная деятельность.
В нашем исследовании мы рассматриваем благотворительность как негосударственную добровольную безвозмездную деятельность, направленную на поддержку отдельных лиц или организаций, нуждающихся в помощи. Подобная помощь может быть как материальной, так и нематериальной (например, бескорыстное выполнение работ, оказание услуг и пр.). При этом поддержка, оказываемая на основе родственных, соседских, дружеских и иных личных связей, не рассматривается как благотворительность1.
Помимо основной цели (например, помощь детям с пороком сердца, помощь незрячим, исследование океанской фауны), у большинства благотворительных организаций существуют дополнительные цели, как правило, связанные с основной целью и выработавшиеся в процессе деятельности некоммерческой организации. Так, в частности, Благотворительный фонд по организации помощи новорожденным и детям первых лет жизни с болезнями сердца не только оперирует детей, но и проводит профильную подготовку врачей из городов России, ведет разъяснительную работу среди населения. Кроме того, цели благотворительных организаций можно разделить на локальные цели, а также цели стратегические, более масштабные. Если говорить о локальной цели, то это адресная помощь конкретному человеку в сложной ситуации. Вторая цель – стратегическая. Все благотворительные организации своими малыми делами формируют здоровый образ жизни, образ жизни, приемлемый для общества. Они формируют систему целей и систему ценностей, основу социального мировоззрения. Именно некоммерческие организации создают национальную идею, идею развития.
Слабым местом некоммерческих общественных организаций является финансирование их деятельности. Отсутствие регулярного источника финансирования лишает общественные организации прочной финансовой базы, заставляет их руководителей тратить время на "выбивание денег" в ущерб благотворительной деятельности. При этом существует угроза конкуренции между благотворительными фондами за получение грантов, когда на первое место выходит не общественно полезная деятельность, а "добывание" спонсорских денег. Финансирование благотворительных организаций происходит несколькими различными путями. Для российской действительности наиболее характерны такие способы получения средств как пожертвования, получаемые от коммерческих структур, а также зарубежные гранты. Многие активисты и руководители благотворительных фондов и организаций считают, что такое положение вещей не является благоприятным для развития благотворительности в стране. Так, в странах с более развитой системой благотворительности, значительную часть в финансировании некоммерческих организаций составляют частные пожертвования. Кроме перечисленных трех форм получения средств, незначительную часть финансирования некоторые организации могут получать от предоставления определенных платных услуг (например, платные юридические услуги наряду с услугами на общественных началах). Финансирование же из государственных источников встречается достаточно редко, хотя положительная динамика в этом секторе все же существует.
Высокая степень зависимости благотворительных организаций от спонсоров (в особенности зарубежных) и грантов свидетельствует о том, что институт благотворительных организаций развит слабо, поскольку в противном случае они могли бы существовать и развивать свою деятельность за счет членских взносов и различного рода благотворительных акций.
Характерно, что заказ на проведение тех или иных мероприятий со стороны властных структур встречается даже реже, чем случаи самофинансирования. Возможно более тесное сотрудничество, создание совместных проектов, включение некоммерческих организаций в программу действия властей сыграли бы на руку обеим сторонам. Хотя движение в направлении сотрудничества некоммерческих организаций и властей уже началось.
Большинство руководителей некоммерческих организаций говорят о лояльности со стороны властей. Если вначале и существовали трения, то со временем они исчезли. Ряд общественных организаций продуктивно сотрудничает с органами местной власти.
Необходимо отметить, что в Москве ситуация выглядит несколько более оптимистично, чем в целом по стране. Здесь нередки случаи, когда власти передают социальные функции некоммерческим организациям, занимающимся профильным видом деятельности. Подобное сотрудничество оформляется посредством договора и частично финансируется из бюджета. В качестве примера можно привести военно-патриотическое объединение "Столица", сотрудничающее с Комитетом по истории и охране памятников культуры при правительстве Москвы. Город дал заказ на поиск воинских кладбищ на территории столицы, проведение работы в архивах и поисках массовых захоронений. Это же объединение ведет работы по запросам родственников военнослужащих, пропавших без вести в годы войны.
Несмотря на относительную слабость общественного движения, действующие благотворительные фонды оказывают значимое влияние на жизнь если не страны, то региона, в котором работают. В частности, они взаимодействуют с органами законодательной власти. Результатом этого являются изменения неточных или устаревших формулировок в законодательстве. Как правило, это напрямую связано с профилем деятельности конкретного общественного объединения.
В России уровень развития благотворительности на современном этапе, к сожалению, значительно ниже, нежели в большинстве развитых стран. В рейтинге стран по уровню благотворительности Россия занимает 138-е место из 153 стран (по данным Международного благотворительного фонда помощи (Charities and Aid Foundation)2).
По данным исследований ВЦИОМ, проведенных в 2007 и в 2009 годах, более половины россиян в последние несколько лет не принимали участия в благотворительной деятельности (об этом сообщили 53% опрошенных в 2009 году и 50% - в 2007 г.) Если же в подобных акциях и принимали участие наши сограждане, то чаще всего в форме подачи милостыни (32% в 2009 г. и 36% в 2007г.) и передачи вещей, игрушек в детские, дома инвалидов и т.д. (18% - в 2009г. и 19% - в 2007г.). Также 4-5% респондентов вносили средства на счет людям, нуждающимся в помощи, 3-4% вносили деньги на счет благотворительных организаций, фондов, а 2-4% участвовали в концертах, выставках, аукционах. Среди тех, кто занимался благотворительностью в последние 4-5 лет, каждый пятый опрошенный делает это постоянно (20% - в 2009 году и 17% - в 2007г.). Более половины наших сограждан участвовали в этой деятельности несколько раз (53% в 2009 г. и 57% - в 2007г.). 14% опрошенных как в 2009, так и два года назад указали, что принимали участие в акциях помощи лишь однажды. Только 2% давали сумму денег, превышающую 5000 рублей, 3% — выше 1000 рублей, 5% — выше 500 рублей, 23% — выше 100 рублей. Почти половина "благотворителей" ограничилась купюрой до 100 рублей. Относительно состоятельная часть россиян щедрее, но не намного: в этой не испытывающей большого материального стеснения части общества 33% ограничились суммой меньше 100 рублей (среди наименее богатого слоя общества — 47%). С 2007 по 2009 годы несколько снизилось (с 73% до 66%) количество россиян положительно оценивающих результаты своей благотворительной деятельности. Главная причина, по которой россияне не оказывают благотворительную помощь ближним – большое количество собственных проблем (на этот фактор указывает 55% опрошенных - на 5% меньше, чем в 2007 году). Значительное же число респондентов (18%) вообще не верит, что оказанная ими помощь дойдет до адресата и будет использована по назначению. По сравнению с 2007 годом, в 2009 году несколько снизилось число тех, кто считает, что оказание такой помощи - дело государства (с 17% до 13%). Наименьшей популярностью среди наших сограждан пользуется аргумент: «В современном мире каждый должен сам решать свои проблемы, не рассчитывая на чью-либо помощь» - так полагает лишь 9% россиян. Подавляющее большинство (93%) россиян никогда не получали благотворительную помощь. Любопытно, что с 2007 года в этом стали признаваться реже - тогда так утверждало 85% опрошенных. Наиболее нуждающиеся в помощи россияне (те, у кого не хватает денег даже на продукты питания), как правило, получают ее именно продуктами питания, в то время как все другие группы - главным образом в денежной форме.
По данным ВЦИОМ, готовы участвовать в благотворительности 40% опрошенных россиян. В их числе 28 % – «безусловно готовы». 12 % респондентов заявили, что готовы участвовать в благотворительной деятельности, если она будет пользоваться поддержкой и признанием государства и общества. О своей неготовности стать благотворителями заявили 44 % респондентов. Кроме того, была обнаружена прямая зависимость: чем выше уровень образования опрошенных, тем чаще они выражают готовность заниматься благотворительностью (от 31 % в группе с образованием ниже среднего – до 48 % в группе с высшим и незаконченным высшим образованием)3.
Более того, социологические опросы показывают, что те граждане, которые когда-либо занимались благотворительностью, значительно чаще реализовывали ее в индивидуальном порядке или в составе неформальных групп, не обращаясь к официально существующим благотворительным фондам. Аналогичная обстановка наблюдается и в Москве.
Одной из причин такой ситуации можно считать тот факт, что некоммерческие (и благотворительные в том числе) организации слабо присутствуют в информационном поле, а следовательно – и в массовом сознании. На вопрос "Знаете ли вы или что-то слышали об организациях, занимающихся благотворительной деятельностью в Москве?" только 18% москвичей ответили, что определенно знают о них или сталкивались с их деятельностью. Почти треть жителей столицы заявили, что ничего не знают о деятельности благотворительных организаций, и еще половина, по их словам, "что-то слышали".
По данным исследования, проведенного ЦИРКОН, более 80% москвичей не смогли вспомнить ни одной конкретной организации, занимающейся благотворительностью. При этом 82% респондентов оценивают деятельность подобных организаций положительно и считают ее необходимой, и лишь 6% москвичей дают отрицательную оценку.
Малая осведомленность населения о деятельности благотворительных фондов и других форм благотворительных обществ, приводит к росту недоверия к ним. Опросы показывают, что многие граждане видят в благотворительных организациях «лишних посредников». Так, 73% москвичей предпочитают действовать «напрямую» и лишь 20% заявили о готовности действовать через благотворительные фонды4
По сравнению с 2001 годом заметно уменьшилась доля респондентов, уверенных в том, что некоммерческие организации приносят большую пользу рядовым гражданам. Сейчас разделяют это мнение 11% респондентов (было – 21%). Небольшую пользу усматривают в их деятельности 14% (было – 18%). Примерно пятая часть участников опроса (19%) сказали, что пользы нет (было – 20%). Большинство (56%) затруднились ответить, есть или нет польза от деятельности этих организаций, и насколько она велика.
О работе некоммерческих организаций в своем регионе знают 8% респондентов (в 2001 году – 12%). Еще столько же – "что-то слышали" об этом (было – 15%). Тех, кому деятельность региональных некоммерческих организаций незаметна совсем, среди респондентов оказалось две трети – 67% (было – 48%). Затруднились ответить на этот вопрос 17%.
Результаты опросов явно выявляют проблему недостаточной осведомленности населения. Однако с появлением и развитием интернет-технологий решение данной проблемы становится значительно более простым и доступным.
Преимущества использования всемирной сети в решении задачи увеличения присутствия благотворительной организации в информационном поле достаточно очевидны.
Аудитория Интернета постоянно растет, количество пользователей в России составляет уже более 50 млн. человек. Размещение в сети дает возможность интерактивности. Кроме того, даже самое узкоспециализированное СМИ не даст такой степени персонификации, которой можно добиться при помощи современных Интернет-технологий, позволяющих отследить практически каждого пользователя сети. Еще одним положительным свойством Интернета, безусловно, можно назвать круглосуточную доступность информации (что немаловажно, учитывая значительную протяженность российской территории), а также возможность поиска конкретных, интересующих пользователя данных.
Интернет дает широкие возможности для размещения информации о благотворительном обществе на различных сайтах (баннеры и пр.). Однако в данном исследовании мы уделим основное внимание собственному сайту благотворительного движения.
Помимо размещения такой общей информации как, например, устав и заявляемая миссия организации, сайт может содержать информацию о видах деятельности фонда, последних новостях, а также, например, данные об организациях и личностях, принимающих участие в судьбе сообщества.
Размещение на сайте информации о проводимых акциях, а также о получателях помощи и необходимых им средствах позволяет пользователю более подробно ознакомиться с нуждами и потребностями благотворительного общества и самому выбрать ту форму и размер пожертвования, которые станут наиболее адекватными его возможностям. Кроме того, размещение фотографий и описание ситуации нуждающегося благополучателя значительно увеличивает уровень доверия к организации, а также вероятность получения помощи.
Размещение на сайте отчетов о распределении полученных взносов делает имидж благотворительного фонда более позитивным за счет роста уровня доверия к нему. Интересным и действенным вариантом таких отчетов может служить публикация на странице благополучателя необходимого количества средств и количества средств, уже полученных за счет взносов и пожертвований. Такой подход не только увеличивает уровень доверия к организации, но и позволяет сделавшему пожертвование почувствовать конкретную пользу от своего взноса, а также в дальнейшем продолжать следить за судьбой нуждающегося благополучателя. Для решения этой же задачи можно разместить на сайте информацию о тех, кому помощь уже была оказана, привести данные о нынешнем положении дел, состоянии человека или организации.
Важной частью сайта является страница, посвященная способам помощи, описанию того, каким образом каждый человек может помочь благотворительному фонду. Даже лица, не имеющие материальной возможности помочь, могут оказать содействие в организации тех или иных акций или же безвозмездно оказать какие-либо услуги.
Что же касается денежных пожертвований, то в этой сфере инновационные технологии также значительно расширили возможности благотворителей. Как показывают опросы, многих граждан отталкивает от участия в благотворительной деятельности необходимость временных затрат. Однако новые технологии в значительной мере решают эту проблему. Пожертвования стали намного более доступными за счет возможности перевести средства с банковского счета благотворителя на счет фонда или непосредственно на счет благополучателя при помощи электронных платежных систем. Кроме того, все большее распространение получают такие системы как WEB-Money, Яндекс-Деньги и прочие аналогичные системы, которые также значительно облегчают процесс материального участия в благотворительности. Перечисленные технологии сокращают время, необходимое на совершение пожертвования до нескольких минут.
Не менее существенной возможностью, предоставляемой современными Интернет-технологиями, является создание базы посетителей сайта и осуществление рассылки с сайта. Этот способ взаимодействия с пользователями позволит проинформировать их о готовящихся акциях, результатах сборов средств и уже проведенных акций и других подобных новостях. Кроме того, в случае с использованием электронных платежных систем, на e-mail благотворителя можно отправить письмо с благодарностью и кратким описанием нужд, на которые были потрачены пожертвованные им деньги.
Кроме всего этого, на сайте благотворительной организации можно разместить полезную информацию по теме деятельности сайта. Скажем, если фонд занимается сбором средств для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то актуально будет размещение информации для родителей, желающих усыновить ребенка. В том случае, если фонд решает экологические проблемы, то подходящими окажутся, например, рекомендации как жить, не нанося существенного вреда окружающей природе.
Использование перечисленных возможностей, предоставляемых современными Интернет-технологиями, позволит значительно увеличить информированность граждан о деятельности благотворительных организаций, повысить уровень доверия к ним, их «прозрачность», а также сделать участие в благотворительной деятельности более доступным для различных категорий населения. Предоставление необходимой информации в удобное для пользователя время, интерактивность, высокий уровень персонификации и относительно малая стоимость поддержания присутствия в информационном поле — вот те преимущества, которые благодаря современным технологиям доступны практически каждому.
Литература:
1. Фомин Э.А., Чикадзе Е.З. Благотворительность как социокультурный феномен в России. СПб., 1999
2. http://www.cafonline.org/
3. www.wciom.ru
4. www.mosblago.ru
Фролов Александр Юрьевич
Аспирант кафедры социальной философии
Специальность:09.00.11 - Социальная философия
|
|
|
Скачать 2.65 Mb.