Институциональная экономика. Институциональная экономика by Одинцова М. И. (z-lib.org) (1). СодержаниеГлава Институты и их роль в регулировании поведения
 Скачать 2.22 Mb.
|
|
«просеивание» характеризует действия стороны, не обладающей информацией, которые та предпринимает с целью разделения различных типов информированной стороны в со- ответствии с определенными характеристиками. Идея о том, что некоторая информация раскрывается, когда индивиды предпри- нимают какие-либо действия, была понятна людям, вершившим правосудие еще в древности. Достаточно вспомнить решение царя Соломона в споре между двумя женщинами, каждая из которых утверждала, что она мать ребенка и требовала отдать его ей. Царь Соломон предложил разрубить ребенка пополам, и та женщина, которая отказалась причинить вред ребенку и согласилась отдать его другой женщине, и была его настоящей матерью. Другая же женщина, сделав свой выбор, раскрыла информацию о том, что она не мать ребенка. Делая свой выбор, каждая из женщин рас- крыла свою частную информацию. 214 Глава 4. Контрактные отношения Таким образом, не информированная сторона может предло- жить информированной стороне некий набор альтернатив, каж- дая из которых рассчитана на определенный тип информирован- ной стороны. Информированная сторона делает свой выбор и тем самым раскрывает свою частную информацию. Рассмотрим просеивание на примере заработной платы, воз- растающей в зависимости от стажа работы. Эмпирические иссле- дования обнаруживают связь между заработной платой и стажем работы: с увеличением стажа и опыта работы возрастает оплата труда. Джоан и Стивен Сэлоп рассматривают подобную схему оплаты труда как метод просеивания с целью сокращения текуче- сти работников. Уход работников сопряжен с потерями для всех фирм, но особенно большие потери возникают, когда фирма, к примеру, вкладывает значительные средства в подготовку работ- ников. Поэтому фирмы бывают заинтересованы в привлечении работников, которые менее склонны к перемене места работы. Решение, использующее стратегию просеивания, заключа- ется в том, чтобы предложить такой контракт о занятости, кото- рый привлек бы только нужный тип работника. Фирма предлагает относительно низкую первоначальную оплату труда, а затем, по- сле того как работник проработал на фирме значительный пери- од времени, его вознаграждение становится выше, чем рыночная ставка оплаты труда. Возрастающая с увеличением стажа и опыта работы заработная плата «просеивает» все множество потенци- альных работников, потому что эта схема оплаты труда более при- влекательна для работников, которые имеют намерение оставать- ся на этой фирме, и совсем не нравится работникам, которые не намерены длительное время работать на данной фирме, потому что из-за преждевременного увольнения они недополучат доход, возрастающий пропорционально увеличению стажа их работы в данной организации. 4.3.3. Неблагоприятный отбор на рынке адвокатских услуг Для рынка адвокатских услуг характерна асимметрия инфор- мации, существующая ex ante, до заключения контракта между клиентом и адвокатом. Можно выделить, по крайней мере, два вида подобной асимметрии информации: первый проявляется в том, что клиент в момент заключения контракта с адвокатом, в 215 4.3. Неблагоприятный отбор и способы его предотвращения большей степени, чем адвокат осведомлен о возможности полу- чения возмещения, второй тип асимметрии информации связан с тем, что адвокат лучше, чем его клиент знает закон. Рассмотрим сначала первый вид асимметрии информации. Клиент должен выбрать тип контракта, который он заключит с ад- вокатом. Он может выбрать почасовую оплату труда адвоката или условное вознаграждение. Наиболее распространенным способом вознаграждения адво- ката является почасовая оплата его услуг. Считается, что затраченное адвокатом время повышает ценность тех услуг, которые он предо- ставляет. Возможен и другой способ оплаты услуг адвокатов — услов- ное вознаграждение (contingent fee). Условное вознаграждение — это соглашение между адвокатом и клиентом, закрепленное в договоре, в соответствии с которым вознаграждение адвоката зависит от исхо- да дела. Условное вознаграждение адвокатов традиционно служат предметом споров. В США подобные контракты обычно исполь- зуются адвокатами истцов и реже адвокатами ответчиков. Однако во многих других странах с общим правом и в странах с конти- нентальным правом они запрещены или серьезно ограничены. До последнего времени Германии и Испания были единственными странами континентальной правовой семьи, где было разрешено условное вознаграждение адвокатов. В 1995 разновидность услов- ного вознаграждения была разрешена в Англии. В Англии корни запрета условного вознаграждения адвокатов можно найти в сред- невековых правовых конфликтах, которые были инструментами борьбы за власть между феодальной знатью и короной. Целью за- прета условного вознаграждения было воспрепятствовать тяжбам [Rubinfeld, Scotchmer, 1998]. Обычно условное вознаграждение адвокатов обосновывает- ся следующими соображениями [Scwartz, Mitchell, 1970, p. 1125— 1126]: 1. Вознаграждение адвокатов напрямую зависит от размера возмещения, получаемого клиентом, поэтому условное возна- граждение создает прямые стимулы для адвоката к труду на благо клиента. Чем больше «выпуск» адвоката, тем больше его возна- граждение, подобно тому, как возрастает вознаграждение, полу- чаемое рабочим на производстве при сдельной оплате его труда. Но клиент адвоката в отличие от управляющего на производстве, не может оценить работу адвоката, а условное вознаграждение га- 216 Глава 4. Контрактные отношения рантирует, что адвокат будет трудиться на благо клиента. Условное вознаграждение должно защитить клиента от отсутствия у него информации о качестве тех услуг, которые он приобретает, и объе- динить интересы адвоката и клиента. 2. Условное вознаграждение позволяет клиенту переложить часть риска, связанного с подачей иска, на адвоката. Если клиент не получает возмещения, то адвокат не получает вознаграждения. Если при почасовой оплате труда клиент не получает возмещения, то он понесет потери (оплата услуг адвоката). При условном воз- награждении адвокат берет часть риска на себя, ведь если возме- щение не будет присуждено или его величина окажется меньше ожидаемой, то та доля, которую получит адвокат, не полностью компенсирует его затраты времени. 3. Условное вознаграждение позволяет клиенту «брать взай- мы» услуги адвоката до того момента, как дело будет урегулиро- вано или клиенту будет присуждено возмещение. Клиент мог бы получить средства на рынке капитала, ведь его риск может иметь экономическую ценность (в случае причинения ему вреда), но доступ клиента на рынок капитала ограничен, особенно если он относится к группе с низким доходом. Поэтому условное возна- граждение позволяет клиенту с ограниченными финансовыми ре- сурсами предъявлять судебные иски. Условное вознаграждение может принимать различные фор- мы, каждая из которых определенным образом распределяет риск, связанный с исходом дела. Наиболее распространена линейная схема вознаграждения, при которой клиент соглашается платить адвокату фиксированную долю любой денежной выгоды, которую он получит в результате урегулирования спора, или которая ему бу- дет присуждена по решению суда. В большинстве подобных схем адвокат оплачивает расходы клиента во время судебного процес- са, зная, что эти средства не удастся вернуть, если дело будет про- играно. Поэтому эту схему вознаграждения можно рассматривать следующим образом: это фиксированный денежный платеж плюс доля денежной выгоды, которая будет получена впоследствии. Нелинейные схемы вознаграждения также довольно распростра- нены, обычно в этих схемах процент условного вознаграждения уменьшается с увеличением денежной выгоды. В других схемах величина вознаграждения, которое получает адвокат, зависит от того, урегулировано ли дело или решено в судебном порядке, или от усилий (количества затраченных часов) адвоката. 217 4.3. Неблагоприятный отбор и способы его предотвращения Если клиент не склонен к риску, то он предпочтет разделить риск с адвокатом, т.е. выберет контракт с условным вознагражде- нием. Но клиент не имеет возможности до представления доку- ментов убедить адвоката, что сообщаемые им сведения соответ- ствуют положению дел. Поэтому адвокат может опасаться, что если он согласится вести дело за условное вознаграждение, то по- сле дорогостоящего сбора необходимых документов окажется, что это дело неперспективное. В связи с этим клиенту будет сложно найти адвоката, который согласится вести дело за разумное воз- награждение. Адвокат может установить размер вознаграждения, исходя из своей оценки вероятности того, что дело окажется не- перспективным, и вознаграждение, которое он запросит, будет определяться с учетом этого риска. Но для клиента, у которого риск проиграть дело ниже, чем средний риск, запрашиваемое ад- вокатом вознаграждение окажется слишком высоким. Как может быть решена эта проблема неблагоприятного от- бора? Адвокат в данном случае является неинформированной сто- роной и может воспользоваться стратегией просеивания [Rubinfeld, Scotchmer, 1993]. Он предложит клиенту набор контрактов с различ- ными долями условного вознаграждения, выбирая который, кли- ент раскроет информацию о себе. Если дело «хорошего качества» с благоприятными перспективами получения возмещения, то клиент выберет контракт, в котором доля условного вознаграждения адво- ката невелика, и адвокат работает в основном на основе почасового вознаграждения или за фиксированное вознаграждение. Клиенты подают сигнал о «высоком качестве» своего дела готовностью делать ставку на благоприятный исход дела. С другой стороны, клиенты, чьи дела «плохого качества», согласятся на условное вознагражде- ние, признавая тем самым, что ожидаемая величина возмещения, с которой им придется расстаться, невелика, поскольку вероятность выиграть дело небольшая. Предлагаемый адвокатом клиенту набор контрактов как раз и рассчитан на подобный отбор, который осу- ществят сами клиенты. Рассмотрим далее второй вид асимметрии информации на рынке адвокатских услуг, при котором адвокат располагает боль- шей информацией о деле, чем его клиент, потому что лучше знает закон. В этом случае адвокат может подать сигнал о хороших пер- спективах получения возмещения своей готовностью работать за условное вознаграждение с невысокой фиксированной платой. 218 Глава 4. Контрактные отношения Если клиент не обладает информацией о способности ад- воката выиграть дело, а адвокат в лучшей степени осведомлен о своих способностях, то адвокаты «высокого качества» потребуют более высокую долю условного вознаграждения, а адвокаты «низ- кого качества» будут работать за более низкую долю условного вознаграждения (возможно в сочетании с фиксированным возна- граждением). Адвокаты «высокого качества» подобным образом подают сигнал о своем качестве, соглашаясь работать за условное вознаграждение. Клиенты могут проводить просеивание, предлагая адвокатам набор различных контрактов. Из этого набора адвокат «высоко- го качества» выберет контракт с высокой долей условного возна- граждения, а адвокат «низкого качества» выберет контракт с более низкой долей условного вознаграждения. Если клиент столкнулся с адвокатом низкого качества, а трансакционные издержки поис- ка другого адвоката невысокие, то клиент может продолжить по- иск. Если же трансакционные издержки велики, то он заключит контракт с этим адвокатом, но вознаграждение, которое он запла- тит, будет определяться уже на основе полученной информации о качестве адвоката, полученной путем просеивания. 4.3.4. Правила установления прав на владение, приоритет первоначального владения и неблагоприятный отбор На частном рынке подержанных товаров возможно возникно- вение неблагоприятного отбора, если применяется правило перво- начального владения. Согласно этому правилу, если правом на владение вещью не обладал продавец, то и покупатель не получает это право, и первоначальный собственник всегда может получить необходимый титул собственности. Если же действует правило до- бросовестного приобретателя, то покупатель приобретает право на владение имуществом, если приобретение его было добросовест- ным, т.е. у покупателя были основания полагать, что продавец об- ладает правом на владение тем имуществом, которое он продает. Выбор правила установления права на владения не окажет се- рьезного влияния на твердо установившиеся торговые каналы: на крупных автомобильных дилеров, аукционные дома. Лишь неболь- шая доля продаваемых с их помощью благ может оказаться краде- ной, и более надежные способы приобретения благ вряд ли можно 219 4.3. Неблагоприятный отбор и способы его предотвращения найти. Но другие каналы торговли, например, продажа и покуп- ка вещей с помощью рекламных объявлений в газетах или через Интернет более чутко реагируют на альтернативные правила. Рассмотрим влияние выбора соответствующего правила на торговлю дорогостоящими товарами, бывшими в употреблении (например, автомобилями, строительной техникой) [Dehvall, 2004, p. 41—43]. Предположим, что эти товары продаются на частном рынке бывших в употреблении вещей, под которым под- разумеваются такие каналы торговли, как, например, продажа по- держанного автомобиля с помощью объявления в газете или на веб-странице в интернете. Сделки, которые заключаются на этом рынке, имеют форму однопериодной игры, продавец в этой сдел- ке лучше осведомлен о происхождении товара, чем покупатель, и у него нет возможности надежным образом сообщить эту инфор- мацию покупателю. Продавец знает, является ли товар краденым или нет, а покупателю известна лишь вероятность приобретения краденого товара на этом рынке. Если действует правило, отдающее приоритет первоначаль- ному владению, покупатели будут готовы заплатить за товар лишь цену со скидкой. Уменьшение цены, которую готовы заплатить покупатели на этом рынке, отражает вероятность того, что им при- дется вернуть вещь тому лицу, которое обладает лучшим титулом собственности. И хотя продавцы могут знать, что их право на вла- дение вещью неоспоримо, у них нет надежного способа передать эту информацию покупателю. Поэтому продавцы с неоспоримым правом на владение смогут продать свой товар только по той же цене, что и продавцы краденых вещей, и эта цена будет отражать вероятность покупки краденого товара на этом рынке. В результате мы получим «рынок лимонов». Продавцы товаров с неоспоримым правом владения уйдут с этого рынка, потому что цена, которая установится на этом рынке, будет ниже той минимальной цены, по которой они готовы продать свой товар, и это приведет к даль- нейшему снижению цены. В конце концов, на этом рынке оста- нутся лишь товары сомнительного происхождения. Продавцы, чье право на владение вещью неоспоримо, будут продавать свои товары через другие торговые каналы, где они смогут подать сиг- нал о своем «хорошем качестве». Профессиональные продавцы могут подать сигнал о своей надежности с помощью невозвратных инвестиций в торговую марку. Эти инвестиции обесценятся из-за плохой славы, если через этот торговый канал будут продаваться товары сомнительного происхождения. 220 Глава 4. Контрактные отношения Если же действует правило добросовестного приобретателя, то подобной проблемы не возникнет. Осторожные покупатели не будут требовать скидки с цены за риск, что им придется отдать приобретенный товар. Скидки с цены потребуют только неосто- рожные и беспечные покупатели, поэтому спрос на товары, ко- торые с высокой вероятностью являются крадеными, при этом правиле будет ниже, поэтому доля краденых товаров на частном рынке подержанных товаров при этом правиле будет ниже. 4.4. моральный риск и способы его предотвращения 4.4.1. Условия возникновения морального риска У вас сломался телевизор и вы обращаетесь в ремонтную ма- стерскую. Мастер сообщает вам, что вышла из строя небольшая, но дорогостоящая деталь, и предлагает вам заменить ее. Вы долж- ны принять решение, основываясь на той информации, которую предоставил вам мастер. Вы не разбираетесь в телевизорах, и вам приходится поверить мастеру и согласиться на замену дорогостоя- щей детали. Вы можете столкнуться здесь с проблемой морально- го риска * , которую можно сформулировать следующим образом. Если лицо, обладающее необходимой для принятия решения информацией, имеет интересы, отличающиеся от интересов лица, принимающего решение, то это лицо может пытаться использо- вать информационное преимущество для того, чтобы повлиять на принятие выгодного для себя решения. Оно будет заинтересова- но в том, чтобы не предоставлять полную и точную информацию, имеющую существенное значение для принятия решения. В этом примере мы имеем дело со скрытой информацией. Вы получаете телевизор из ремонта, он работает неделю, а затем сно- ва выходит из строя. Вы обращаетесь к другому мастеру, и он сооб- щает вам, что деталь, которую вам установил первый мастер, была плохого качества. Вам снова нужно оплатить ремонт, кроме того, * Сам термин «моральный риск» пришел в экономическую теорию из стра- хового дела. Он означал, что люди, купившие страховку, могли изменить свое по- ведение, вести себя менее осторожно, и размер страхового возмещения в этом слу- чае возрастал. 221 4.4. Моральный риск и способы его предотвращения вы теряете много времени, пытаясь отремонтировать телевизор. Вы снова столкнулись с моральным риском со стороны первого мастера, причиной которого стал другой вид асимметрии инфор- мации — скрытые действия. Итак, мы можем определить этот вид морального риска следующим образом. Если покупатели не могут проконтролировать качество то- вара или услуги, которые они приобретают, то поставщики име- ют стимулы к тому, чтобы поставлять товары низкого качества и предоставлять услуги с минимальными усилиями, без должного усердия и заботливости. Примером скрытой информации могут служить услуги экспертов: врачей, адвокатов, лиц, осуществляю- щих ремонт, менеджеров и политиков. И в первом, и во втором примере страдает не только покупа- тель, но и все общество в целом — происходит растрата ресурсов. В целом моральный риск можно определить следующим об- разом [Kotowitz, 1987]. Моральный риск — это действия экономических агентов по максимизации их собственной полезности в ущерб другим в си- туациях, когда они не ощущают полностью последствий (или не пользуются полными выгодами) своих действий вследствие нео- пределенности и неполноты контрактов, которые препятствуют возложению всего ущерба (или получению всех выгод) на соот- ветствующего агента. Ситуации, в которых возникает моральный риск, характери- зуются сочетанием следующих условий: 1. интересы исполнителя и заказчика не совпадают, испол- нитель преследует свои собственные интересы в ущерб интересам заказчика; 2. исполнители застрахованы от неблагоприятных послед- ствий своих действий; 3. заказчик не в состоянии осуществлять полный контроль и совершенное принуждение. Моральный риск встречается повсеместно. Он возникает всегда при заключении трудового соглашения. Фредерик Тейлор, отец «научного менеджмента» писал, что едва ли можно найти компетентного работника, который не посвящал бы большую часть своего времени изучению того, насколько медленно он может работать, чтобы у работодателя все же оставалось впечат- ление что он работает в приемлемом темпе [Цит. по: Мильгром, 222 Глава 4. Контрактные отношения Робертс, 1999, т. 1, с. 264]. Работник может проводить рабочее вре- мя, готовясь к экзамену или болтая с другом по телефону, хотя его ожидает работа. Сокрытие предприятиями информации, необхо- димой для разработки планов центральными планирующими ор- ганами, было общераспространенным явлением при социализме. Предприятия завышали свои потребности в ресурсах и занижали свои производственные возможности. Это сокрытие информации было необходимо им, чтобы избежать установления слишком на- пряженных плановых заданий. В компании Форда на одном из заводов менеджер на производстве тайно уменьшил деревянные планки, которые отделяли на конвейере одну автомобильную раму от другой, для того, чтобы произвести дополнительное коли- чество автомобилей, которые скрывались от центрального управ- ления компанией в Детройте. Назначение этих дополнительных автомобилей (которые назывались «Китти») заключалось в том, чтобы создать скрытый резерв автомобилей, который позволял бы избегать наказания за невыполнение слишком напряженных производственных заданий при неблагоприятных условиях. Тем самым максимальные производственные возможности в хорошие времена скрывались от руководства компании. Ведь если ли бы они стали известны, то были бы установлены в качестве плановых заданий [Мiller, 1992, p. 141]. Некоторые ресурсы в большей степени подвержены мораль- ному риску, чем другие. Ресурсы или капиталовложения называ- ются пластичными, если использование ресурса по назначению трудно проконтролировать, а законных способов его использова- ния может быть много. Лицо, которое принимает решение (управ- ляет использованием пластичного ресурса) в данном случае имеет больше возможностей тайно повлиять на ожидаемые результаты в своих интересах. Если контроль использования пластичного ресурса требует больших издержек, то в этом случае и возника- ет опасность морального риска. Ресурсы, которые не являются пластичными, не требуют контроля над своим использованием [Alchian, Woodward, 1987]. Примером отрасли с невысокой степенью пластичности ре- сурсов могут служить железные дороги, предприятия коммуналь- ной сферы, авиалинии, нефтепереработка (в отличие от геологиче- ской разведки нефтяных месторождений). Наиболее пластичным ресурсом является человеческий капитал. Поэтому исследова- тельские компании и предприятия, где основную роль играет че- 223 4.4. Моральный риск и способы его предотвращения ловеческий капитал, например, индустрия моды, юридические конторы, предприятия, занимающиеся созданием компьютерных программ, архитектурные мастерские и т.д. в наибольшей степени подвержены моральному риску. Деньги также высокопластичный ресурс. Поскольку креди- ты могут использоваться не по назначению, что ставит под удар их возврат, а контроль действий заемщиков достаточно сложен и требует больших издержек, то опасность морального риска в этой сфере весьма серьезная. Частным случаем морального риска является проблема, ко- торая носит название проблема приципала-агента (заказчика- исполнителя) или проблема агентских отношений (agency). * Идея, которая стоит за этими понятиями, очень проста. Агент действует по поручению принципала, но принципалу трудно проконтро- лировать действия своего агента. То, что принципал может на- блюдать — это в основном результаты. Если принципал — это владелец фирмы, то управляющий — это агент, а результатом бу- дет прибыль в конце года. Если бы не возникало никаких внеш- них обстоятельств, которые могли бы повлиять на результаты, то принципал мог бы оценить результаты работы фирмы и сделать выводы о поведении агента (об уровне его усилий). Однако если внешние обстоятельства могли повлиять на результаты, в этом случае у агента могут быть серьезные аргументы в свое оправда- ние. Он объяснит плохие результаты неблагоприятными внеш- ними условиями и принципал не сможет точно определить, что явилось причиной плохих результатов. Любой контракт с агентом будет неполным контрактом. Проблема здесь возникает из-за асимметрии информации, которая складывается при наличии двух условий: — деятельность агента не поддается непосредственному на- блюдению принципала; — о деятельности агента невозможно судить по ее конечным результатам. Принципал может оказаться перед угрозой серьезных по- терь. Благополучие его зависит от действий агента. Издержки в агентских отношениях [Jensen, Meckling, 1976] складываются из следующих компонентов: * Примеров агентских отношений очень много: врач и пациент, акционеры и управляющий, правитель и сборщики налогов на местах, избиратели и политики, ребенок как принципал и родители как агенты. 224 Глава 4. Контрактные отношения — издержек контроля со стороны принципала; — издержек исполнителя, связанных с добровольным при- нятием более жестких условий, например, издержки по внесению залога; — остаточных потерь, т.е. потерь принципала от решений агента, отклоняющихся от решений, которые принял бы сам прин- ципал, если бы обладал информацией и способностями агента. 4.4.2. Способы предотвращения морального риска Как можно решить проблему морального риска? Существует несколько путей ее решения. Контроль за действиями агента а) Можно ужесточить надзор за деятельностью агента, увели- чивая объем ресурсов, расходуемых на эти цели. В фирмах работ- ники часто отмечают время прихода на работу и время окончания работы. Работодатели покупают компьютерные программы, кото- рые подсчитывают число ударов по клавишам, которые делают се- кретари, за кассирами следят видеокамеры. Парфюмерная компа- ния «Калина» (бывшие «Уральские самоцветы»), к примеру, ввела в цехах форму разного цвета. Тем самым появилась дополнитель- ная возможность контролировать работников (можно определить, работники какого цеха находятся не на своем рабочем месте). В результате, некоторые работники, недовольные усилением кон- троля, уволились из компании. Все меры по ужесточению надзора за работниками, как пра- вило, дорогостоящие, и нередко издержки контроля могут превы- шать ту выгоду, которая достигается подобным образом. б) Контроль — это поиск дополнительных источников ин- формации об агенте, о его усилиях, о его честности и прилежании. Контроль, однако, не всегда связан с дополнительным расходо- ванием ресурсов. Создание конкуренции между агентами может стать одним из возможных способов организации контроля пове- дения агентов. Если у агентов противоположные интересы, то они будут охотно раскрывать относительные преимущества своего то- вара, подчеркивая недостатки товаров своих конкурентов. Если вы хотите выбрать пластиковые окна, то, обратившись к нескольким 225 4.4. Моральный риск и способы его предотвращения фирмам, сможете узнать о недостатках тех окон, которые устанав- ливают их конкуренты и о которых они предпочитают умолчать. Однако полностью полагаться на конкурирующие источники ин- формации, конечно, нельзя. Все они промолчат об общих для их товаров недостатках. Эффект конкуренции можно использовать внутри организа- ции. Например, подобной системой контроля пользуется компа- ния Макдональдс. Ее работники знают друг друга лишь по номе- рам, и не знают имен. Видимо, это облегчает их взаимный кон- троль друг за другом. Об ошибках и нерадивом поведении своих коллег они должны сообщать, зарабатывая себе очки в рейтинге. Однако внутри фирмы подобный способ контроля имеет свои ограничения. Создание атмосферы конкуренции между работни- ками может разрушить элементы доверия и готовность к сотруд- ничеству, что затруднит решение задач, требующих объединения усилий агентов. в) Существует еще один способ контроля поведения агента — это контроль посредством рыночного механизма. Контроль со сто- роны фондового рынка и рынка слияний и поглощений позволяет смягчить проблему морального риска в отношениях между акцио- нерами и наемными управляющими. Контроль имеет особенно важное значение при заключении кредитных соглашений. Денежные займы характеризуются вы- сокой степенью пластичности, что делает контроль заемщиков весьма дорогостоящим. Заемщики всегда нуждаются в контроле. Банк, в котором вы берете ссуду, поинтересуется вашим финан- совым положением, он потребует залог, регулярной выплаты про- цента и части основной ссуды. Банки, предоставляющие кредит фирмам, проверяют их финансовое положение, выясняют их кре- дитную историю, требуют бизнес-план и периодические финан- совые отчеты. Далее на конкретном примере рассмотрим проявление мо- рального риска в результате ослабления контроля на кредитном рынке. Кризис ссудно-сберегательных ассоциаций в Америке [Мильгром, Робертс, 1999, т. 1, с. 252—260]. Ссудно-сберегательные ассоциации в Америке — это финан- совые институты, которые находятся в собственности их членов (вкладчиков). Они привлекали деньги населения в форме депо- 226 Глава 4. Контрактные отношения зитов, а затем инвестировали их, предоставляя займы, как это делают банки. Депозиты индивидуальных вкладчиков были за- страхованы в федеральном агентстве. Если по каким-то причинам ассоциация не могла выплатить деньги вкладчикам, то это делала Федеральная страховая корпорация. Сначала ассоциации предо- ставляли займы под залог недвижимости, но в 1980-х годах они стали осуществлять более рискованные инвестиции, в том числе в высокодоходные и высоко рискованные корпоративные облига- ции и предоставлять кредиты по коммерческим сделкам с недви- жимостью. На рынке недвижимости в некоторых частях страны произошел крах, и кредиты не были возвращены, а потом неко- торые корпорации объявили о своей неплатежеспособности, и снова вложенные деньги не вернулись. В результате около 500 ас- социаций оказались банкротами. Средств Федеральной страховой корпорации оказалось недостаточно, и расплачиваться пришлось американским налогоплательщикам. Причиной банкротства ссудно-сберегательных ассоциаций стал моральный риск. Депозиты были застрахованы, ассоциации ра- ботали с привлеченным капиталом, и это поощряло стремление ас- социаций к рискованным вложениям, ведь они не несли ответствен- ность за неудачные инвестиции, однако, рискованные инвестиции приносили большую прибыль, если оказывались удачными. Предположим, вы работаете с собственным капиталом, и у вас есть два проекта: надежный и рискованный. Какой проект вы выберете? Вариант 1, надежные инвестиции. Вы осуществляете инве- стиции в размере 100 долл. и получаете прибыль 10% с вероятно- стью р 1 = 0,5 и нулевую прибыль с вероятностью (1–р) = 0,5. Ваша ожидаемая прибыль составляет (0,5 · 110 + 0,5 · 100) – 100 = 5 долл. Вариант 2, рискованные инвестиции. С вероятностью р 1 = 0,5 вы получаете 125 долл. и с вероятностью (1–р) = 0,5 вы несете убыт- ки и получаете лишь 65 долл. Ваша ожидаемая прибыль составит: (125 · 0,5 + 65 · 0,5) –100 = –5 долл. При втором варианте вас ожи- дают убытки в размере 5 долл., поэтому вы его не выберете. Итак, если вы работаете с собственным капиталом, то выбираете надеж- ный вариант капиталовложений. Предположим далее, что вы работаете с заемным капиталом и у вас есть два варианта капиталовложений. Вы вкладываете 3 долл., а вкладчики — 97 долл. Предположим, что процент равен нулю. Какой вариант капиталовложений вы выберете в этом случае? 227 4.4. Моральный риск и способы его предотвращения Вариант 1, надежные инвестиции. Вы получаете 10% при- были с вероятностью р 1 = 0,5, а если дела идут не очень удачно, то с вероятностью (1–р) = 0,5 вы получаете нулевую прибыль. Вкладчикам вы возвращаете 97 долл., а себе оставляете 13 долл., в случае, если дела идут хорошо, и 3 долл., если дела пошли неудач- но и вы не получили прибыли. Таким образом, ваша ожидаемая прибыль составит (13 · 0,5 + 3 · 0,5) – 3 = 5 долл. Вариант 2, ри- скованные инвестиции. С вероятностью р 1 = 0,5 дела идут хорошо и приносят 25 долл. прибыли. В этом случае вы возвращаете вклад- чикам 97 долл. и у вас остается 28 долл. С вероятностью (1–р) = 0,5 дела идут плохо и вы можете вернуть только 65 долл. В этом случае вы не получаете ничего, а вкладчики получают только 65 долл., их убытки при этом составляют 32 долл. Итак, в случае рискованных инвестиций ваша ожидаемая прибыль составит: (28 · 0,5 + 0 · 0,5) – 3 = 11 долл. Какой из вариантов вы вы- берете, работая с заемный капиталом? Конечно, рискованный, поскольку вы теряете лишь три доллара, а основная доля потерь ложится на вкладчиков. Это означает, что вы застрахованы от по- следствий принятых вами решений, и если контроль вкладчиков за вами ослаблен, то ваш выбор склонится в пользу рискованного проекта. В 1980-х годах были ослаблены правила, в соответствии с которыми контролировались инвестиции ссудно-сберегательных ассоциаций, размер страховки, предоставляемый каждому вклад- чику, был увеличен, а размер средств, которые выделялись на кон- троль, был уменьшен. В результате произошел крах системы. В данном случае проявились все основные факторы, ко- торые приводят к возникновению морального риска. Интересы сторон не совпадали, контроль за вложениями ассоциаций был ослаблен, а вкладчики и сами ассоциации были застрахованы от последствий своих действий (ослабление контроля со стороны вкладчиков и вложение средств в рискованные проекты со сторо- ны ассоциаций). Ассоциации нуждались в контроле, потому что инвестиции финансировались из заемных средств, и у них всегда сохранялся стимул к более рискованным инвестициям, чем хоте- лось бы кредиторам. Почему вкладчики в данном случае не осуществляли кон- троль за действиями ассоциаций, ведь контроль с их стороны мог бы удержать ассоциации от рискованных вложений. Любой 228 Глава 4. Контрактные отношения контроль требует определенных усилий, издержек, а вклады были застрахованы. Не смогла осуществить должный контроль и Федеральная страховая корпорация. В этом примере моральный риск проявился со стороны трех различных групп: — самих ссудно-сберегательных ассоциаций, осуществляв- ших рискованные капиталовложения; — вкладчиков ссудно-сберегательных ассоциаций, которые не контролировали ассоциации, потому что их вклады были за- страхованы; — политиков, которые предоставляли помощь этой отрасли за счет налогоплательщиков, повысили размер страховки и при- няли правила, ослабившие контроль за ссудно-сберегательными ассоциациями. Контроль со стороны избирателей за политиками также был ослаблен, и, принимая свои решения, политики могли преследовать и свои собственные цели. Стимулирующие контракты Второй способ борьбы с моральным риском — это объедине- ние интересов принципала и агента с помощью стимулирующих контрактов или участия агента в результатах деятельности. Контроль может быть связан со слишком большими издерж- ками. Иногда о деятельности агента можно судить по ее результа- ту, в этом случае можно создать стимул для правильного поведе- ния, выплачивая вознаграждение за хорошие результаты. Однако использование этого способа предотвращения морального риска может быть ограничено следующими факторами: а) поведение агента нередко лишь частично влияет на резуль- тат и трудно выделить влияние именно усилий агента на конечные результаты. Продавцы чая, к примеру, могут очень стараться, но в условиях жаркого лета продукт будет продаваться плохо, несмотря на их усилия, а продавцы мороженого будут проявлять значительно меньше усердия, но погодные условия повлияют на резкое увеличе- ние объема продаж. Подобный же эффект возникает, если результа- ты определяются поведением агента, но их нельзя точно измерить. б) возможности заключения стимулирующих контрактов ограничены степенью склонности агента к риску. Большинство людей не склонны к риску (risk-averse). Они скорее выберут не- 229 4.4. Моральный риск и способы его предотвращения большой, но постоянный доход, чем неопределенный доход, кото- рый в среднем выше, но зависит от факторов непредсказуемых и не поддающихся контролю с их стороны (погодных условий, общих экономических условий или даже простого везения). Возникает вопрос о том, кто должен нести риск, связанный с действием слу- чайных факторов. При использовании стимулирующих контрак- тов работодатель перекладывает часть риска на работников: если дела пойдут хорошо, то работники получат дополнительный до- ход, однако если дела пойдут плохо, то влияние неблагоприятных условий на благосостояние работодателя будет несколько смягче- но, так как он выплатит работникам меньшее вознаграждение. Пример: заключение стимулирующего контракта [Posner, 2000a]. Рассмотрим на следующем примере, как с помощью стиму- лирующего контракта можно решать проблему морального ри- ска. Вы решили продать квартиру и нанимаете агента по торговле недвижимостью. Конечно, вы хотите, чтобы ваш агент прилагал максимальные усилия при поиске вариантов, однако, проконтро- лировать его действия вам сложно. Он может быть очень усерд- ным, показывать вашу квартиру в любое время суток, расхваливая ее достоинства, а может и прилагать минимальные усилия, рабо- тая только днем, а вечером, когда потенциальные покупатели мог- ли бы осмотреть вашу квартиру, спешить домой к семье. Одно из возможных решений проблемы — судить о действи- ях агента по результатам его работы. Вы ждете в течение месяца, и если квартира не продана, вы отказываетесь от услуг этого аген- та. Однако он может высказать доводы в свою защиту, ссылаясь на неактивный характер рынка недвижимости в данный момент, и убедить вас, что рынок входит в стадию оживления и, если не- много подождать, то он сможет найти хорошего покупателя. Вы не разбираетесь в рынке недвижимостью и вам трудно оценить эти доводы. Вы не можете наблюдать усилия агента и не можете судить о них по конечному результату, поскольку на продажу квар- тиры могут повлиять внешние обстоятельства, которые не подда- ются контролю со стороны агента. Давайте посмотрим, нельзя ли использовать стимулирующие контракты для решения этой проблемы. Какой контракт мы долж- ны предложить агенту, чтобы у него появились стимулы к прояв- лению максимального усердия при продаже вашей квартиры. Мы будем пользоваться следующими предпосылками. 230 Глава 4. Контрактные отношения 1. Агент может прилагать большое или малое количество уси- лий, занимаясь продажей вашей квартиры. При прочих равных условиях агент предпочтет низкий уровень усилий. Предположим, что квартиру можно продать за 200 тыс. долл. или за 100 тыс. долл. Если уровень усилий агента высокий (E H ), то квартира с высокой вероятностью (р 1 =0,9) будет продана по максимальной цене 200 тыс. долл., если уровень усилий низкий (E L ) , то квартира будет продана по минимальной цене. Однако останется некоторая доля случайности, поэтому агент, даже прилагая максимум усилий, с вероятностью (1 – р) = 0,1 сможет продать квартиру лишь по ми- нимальной цене 100 тыс. долл. Таблица 20 |