Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту (третьего поколения)
 Скачать 1.16 Mb.
|
|
недостатков глобализации: мировая экономика становится более нестабильной и уязвимой, негативные тенденции в той или иной стране или регионе немедленно сказываются на экономическом здоровье остальных; разрыв в экономическом и социальном развитии между богатым Севером и бедным Югом достиг невиданных размеров и продолжает увеличиваться; значительно возрастают масштабы миграции населения, в первую очередь, из бедных в зажиточные страны; растет одурманивающее и отупляющее влияние массовой культуры, угрожающее культурному многообразию. Глобализация материализовалась в виде «мировой паутины» информационных, транспортных, энергетических, культурных сетей. Эти сети вобрали в себя все достижения мировой естественной науки одновременно, но полностью избавлены от достижений гуманитарных наук, т.е. от этических норм функционирования. Из-за своей сложности, масштабности она недоступна для «регулирования» или «отключения» силами одного или группы самых гениальных ученых современности. Поэтому глобализация никому не принадлежит, никому «не повинуется», «живет для себя» и по «своим законам». В ходе развития глобализационных процессов за исторически короткий срок ЕЭС превратилось в один из главных экономических центров мирового хозяйства. На его долю приходится 1/3 мирового товарооборота стран с рыночной экономикой, а совокупный экспорт превосходит экспорт США в раза, Японии — в 3,8 раза. ЕЭС также превзошел показатели США по объему промышленного производства и располагает сегодня половиной мировых валютных резервов. Столь динамичное развитие государств общего рынка обусловлено во многом опасением европейских стран превратиться в своего рода «технологическую периферию» США и Японии в условиях НТР. Поэтому страны Общего рынка объединили свои усилия в области научно-технического сотрудничества и внедрения результатов современных разработок в производство. С января 1993 г. функционирует Единый внутренний рынок (EBP) Европейского Союза на основе отмены оставшихся до этого момента ограничений и барьеров для передвижения товаров, услуг, капиталов и граждан; введения единых стандартов на многие виды продукции. С ноября 1993 г. вступил в силу Маастрихтский договор 12 стран ЕЭС, в соответствии с которым Европейский союз должен превратиться в валютный, экономический и политический Союз с едиными внешней политикой, гражданством и валютой. Успехи ЕЭС являются притягательной силой для интеграции в это объединение других стран. По существующим критериям страны, вступающие в ЕЭС, должны быть, во-первых, европейскими, демократическими и уважать права человека, во-вторых, иметь функционирующую рыночную экономику, а также принять законодательство ЕЭС и, в-третьих, осуществлять единую внешнюю политику Сообщества, в том числе в вопросах безопасности. При этом развивающаяся в пространстве глобализации интеграция как ведущая тенденция мирового развития сопровождается конкурентной борьбой между тремя главными центрами мирового хозяйства (США, Западная Европа и Япония). В свою очередь, усиливающаяся конкуренция в известной мере стимулирует процесс интеграции внутри трех центров, постоянно подталкивая их к расширению орбиты своего действия. В конкурентной борьбе за рынки и сферы влияния каждый из трех основных центров опирается на преимущества своего положения в масштабе мирового хозяйства. Так, США располагают мощнейшим производственным и научно-техни- ческим потенциалом, емким внутренним рынком, многими природными ресурсами, занимают весьма удобное геополитическое пространство, имеют огромные зарубежные капиталовложения. Следует особо учесть мощь американских ТНК, на базе которых действует «вторая экономика» за пределами страны, а также их превосходство в военной области. Глава 27 Страны Азии и Африки в современном мире ^ Крушение колониальной системы. Освободившиеся страны. Япония. Китай. Исламская революция в Иране. Опыт модернизации в развивающемся мире. Крушение колониальной системы Колониальная система стала мировым явлением, а роль колоний как источников сырья, дешевой рабочей силы, рынков сбыта и сферы приложения капитала вместе с развитием мирового рынка все более возрастала. После Второй мировой войны появились благоприятные условия для распада и последующего крушения колониальной системы. Уже за первые десять послевоенных лет от колониальной и полуколониальной зависимости освободилось более 1 млрд человек. На карте мира появилось 15 суверенных государств. Добились освобождения английские колонии Индия (1947) и Цейлон (1948), подмандатные территории Франции — Сирия и Ливан (1943, вывод войск — 1946), от японской колониальной зависимости освободился Вьетнам, завоевавший независимость от Франции в ходе восьмилетней войны (1945— 1954). С середины 1950-х гг. началось крушение колониальной системы. В 1960 г. Генеральная ассамблея ООН приняла Декларацию о предоставлении независимости бывшим колониальным странам. 1960 г. вошел в историю как «год Африки». Тогда была провозглашена независимость 17 стран центральной и западной части континента. Большинство из них — французские колонии и подопечные территории ООН, находившиеся под управлением Франции: Камерун, Того, Малагасийская Республика, Конго (бывшее Французское Конго), Дагомея, Верхняя Вольта, Берег Слоновой Кости, Чад, Центральноафриканская Республика, Габон, Мавритания, Нигер, Сенегал, Мали. Независимыми были провозглашены самая крупная страна Африки по численности населения — Нигерия, принадлежавшая Великобритании, и самая большая по террйтории — Бельгийское Конго. Британское Сомали и подопечное Сомали, находившееся под управлением Италии, были объединены и стали Сомалийской Демократической Республикой. 1960 г. изменил всю обстановку на Африканском континенте. Демонтаж остальных колониальных режимов стал уже неотвратим. Суверенными государствами были провозглашены: в 1961 г. — британские владения Сьерра-Леоне и Танганьика; в 1962 г. — Уганда, Бурунди и Руанда; в 1963 г. — Кения и Занзибар; в 1964 г. — Северная Родезия, назвавшая себя Республикой Замбия (по названию реки Замбези), и Нья- саленд (Малави). В том же году Танганьика и Занзибар объединились, создав Республику Танзания. В 1965 г. — Гамбия; в 1966 г. Бечуаналенд стал Республикой Ботсвана и Басутоленд — Королевством Лесото. В 1968 г. — Маврикий, Экваториальная Гвинея и Свазиленд; в 1973 г. — Гвинея-Би- сау. В 1975 г. после революции в Португалии обрели независимость ее владения Ангола, Мозамбик, Острова Зеленого мыса, Коморские острова, Сан-Томе и Принсипи; в 1977 г. — Сейшельские острова, а Французское Сомали стало Республикой Джибути. В 1980 г. Южная Родезия — Республикой Зимбабве, в 1990 г. подопечная территория Юго-Западная Африка — Республикой Намибия. Освободившиеся страны К освободившимся (развивающимся) странам в соответствии с классификацией ООН принято относить большинство стран мира, за исключением развитых индустриальных стран. Главное, что их объединяет, это колониальное и полуколониальное прошлое, последствия которого можно обнаружить в экономике, политике, культуре этих стран. Строительство новой государственности оказалось сложным процессом. Одни трудности были вызваны колониальным прошлым, другие — традициями доколониального времени. Каков бы ни был прежний аппарат колониального управления, он базировался на долгом опыте, обслуживался профессионалами и действовал как отлаженный механизм. С его развалом всю систему управления надо было создавать заново во всех ее звеньях, снизу доверху, а к власти приходили люди, не обладавшие для этого опытом. Экономика этих стран характеризуется диспропорциями в развитии отраслей хозяйства, что объясняется не только неразумной экономической политикой правящих режимов, но и тем, что они не прошли в полном объеме последовательные фазы экономического развития, как лидирующие страны. Для большинства освободившихся стран характерна политика этатизма, т.е. прямого государственного, вмешательства в экономику с целью ускорения темпов ее роста. Отсутствие достаточного количества частных капиталовложений и иностранных инвестиций заставляет государство брать на себя функции инвестора. В большинстве новых государств, особенно в Африке, возник непрофессиональный и неэффективный бюрократический аппарат, насквозь пронизанный коррупцией, казнокрадством, вертикальной солидарностью кланов. Экономика функционировала плохо, и это дало простор для «деструктивной» экономики: производства и распространения наркотиков, нелегальной добычи золота и алмазов, даже торговли людьми. Становление государственности осложнялось искусственностью государственных границ. Африка получила их в наследство от колониального прошлого. Они устанавливались при разделе континента на сферы влияния и имеют мало общего с этническими границами. Колониализм приглушал многие острые этнические раздоры, уходящие корнями в доколониальные времена — иначе бы колониальная экономика не могла работать. С уходом колониальных режимов эти конфликты взорвались. Межэтнические распри, как между государствами, так и в пределах одного государства, стали обычными в Африке. Стремясь спастись от нищеты, войн и геноцида, вырваться из перенаселенных городов, где невозможно найти работу из-за отсутствия промышленности, африканцы уезжали за пределы своего континента, прежде всего в Западную Европу. Наименее развитые страны. В 1971 г. ООН впервые выделила государства мира, наиболее остро нуждающиеся во внешней помощи — наименее развитые страны. К их числу было отнесено 21 государство: Экваториальная Гвинея, Эфиопия, Чад, Того, Танзания, Сомали, Западная Сахара, (Кампучия, Лаос и другие). В начале 80-х гг. XX в. и таких государств стало уже 30. По данным на 2000 г. их насчитывается уже 48. Для этих стран характерны низкие, или даже отрицательные темпы роста. В структуре хозяйства этих стран преобладает аграрный сектор (до 80—90%), хотя он не в состоянии обеспечить внутренние потребности в продовольствии и сырье. Низкая рентабельность основного сектора экономики не позволяет опираться на внутренние источники накопления для столь необходимых инвестиций в развитие производства, подготовку квалифицированной рабочей силы, совершенствование технологии и т.д. Для наименее развитых стран характерно крайне слабое развитие рыночного механизма. Это обусловлено рутинным состоянием сельского хозяйства (занято в среднем 80% трудоспособного населения, создающего всего 42% валового внутреннего продукта, неразвитостью промышленности, низким покупательным уровнем населения). Экономику этих стран отличает неразвитость производственной и вспомогательной инфраструктуры, транспортной сети, электроэнергетики, системы связи, банковского дела, что не способствует привлечению иностранных инвестиций и сдерживает развитие экономики в силу ничтожных внутренних накоплений. Одним из основных источников глобальных и региональных угроз остается Африка. Ее раздирают клановая, этническая и конфессиональная рознь, острейшие противоречия политического и социально-экономического характера. Если раньше многие конфликты уходили своими корнями в эпоху колониального раздела и или блокового противостояния в XX веке, то большинство конфликтов «второго поколения» развиваются по своей внутренней логике уже на чисто африканской основе. Их питательная почва — острое экономическое неблагополучие, слаборазвитость, невежество, косный традиционализм. Сегодня «Бедный Юг» считает, что во всех его бедах повинен «Богатый Север». При этом забывают, что бедные страны должны пройти тот же путь терпеливого напряженного труда и постепенно накопления капитала, по которому прошли индустриально развитые страны за последние три столетия. Многие забыли, что в период колониализма к началу XX столетия в Африке была уничтожена работорговля, которая практиковалась здесь много веков. Был положен конец клановым войнам. Хоть и медленно, но все же развивались образование, просвещение, здравоохранение. Но на волне освободительных революций рухнула колониальная администрация, белые были изгнаны, частично физически уничтожены, сложившаяся инфраструктура разрушена. Ведущие страны мира смотрят на Африку как на безнадежного иждивенца. Здесь нет стимулов для предпринимательства или они крайне слабо выявлены. Типичная черта слабо- развитости — дешевый, низкоквалифицированный, недисциплинированный труд, то есть труд невыгодный. Многие здесь просто не хотят, да и не умеют трудиться. Здесь нет людей, готовых взять на себя риск, связанный с новыми инвестициями. Здесь доминирует «традиционная экономика», т.е. экономическая система, основанная на косных традициях и обычаях. Культурно-религиозные ценности являются первичными по сравнению с экономической деятельностью. Попытки внедрить демократию ведут к провалам, потому что «демократия не может процветать на пустой желудок, в условиях унизительной бедности, когда жизнь коротка и полна отчаяния». Япония Капитуляция Японии в 1945 г. привела к краху замыслов японской военщины, крушению того агрессивного внешнеполитического курса Японии, который на протяжении нескольких десятилетий опирался на экспансию японского капитала и «самурайский дух» прошлого. Впрочем, сами японцы никогда не произносили слова «капитуляция», а только — «исполнение воли императора» или «вынужденное решение». Через две недели после капитуляции Япония была оккупирована американцами. Вскоре была осуществлена серия демократических реформ, включая возрождение партий и создание профсоюзов, созыв парламента, принятие новой конституции, оставлявшей за императором весьма ограниченные права и устраняющей возможность возрождения японского милитаризма в будущем. Была проведена радикальная аграрная реформа 1948—1949 гг., ликвидировавшая крупное землевладение. Вся эта серия реформ и радикальных преобразований означала важный рывок Японии из мира вчерашнего дня в новые условия существования, соответствовавшие современному уровню. В своем продвижении по пути капитализма Япония полностью воспользовалась всем тем, что может предоставить для такого развития демократизация европейско-американского образца. Японская модель развития во 2-й половине XX в., оказалась одной из самых привлекательных и эффективных. Во 2-й половине 50-х — начале 70-х гг. XX в. Япония развивалась особенно успешно. Впоследствии этот период получил наименование «японского экономическою чуда». Все это время Япония расширяла свое промышленное производство на 15% в год. Быстрыми темпами возрастал валовой национальный продукт. В чем причины «японского экономического чуда»? Во-первых, это продуманная экономическая политика и организация цроизводсгва, рациональная система трудовых отношений, дешевый рабочий труд. Во-вто- рых, особенности в соотношении накопления и потребления. В-третьих, высокая конкурентоспособность японской продукции. В-четвертых, демократические преобразования 2-й половины 40-х гг. XX в. и внутриполитическая стабильность, основой которой стала «система власти ЛДП». В-пятых, это продуманная система образования и подготовки кадров, особенности национальной культуры и национального характера. Во 2-й половине 1970-х гг., после ликвидации последствий мирового энергетического кризиса, в Японии происходит смена приоритетов в экономической политике и организации производства, когда на смену традиционным материало- и энергоемким отраслям приходит наукоемкое производство. Формируется наукоемкая и экспортно-ориентированная модель развития, полностью вписанная в общий процесс становления постиндустриальной цивилизации. Отныне источником более высокой производительности труда становились знания и информация. Главную роль приобрела способность создавать новые знания и умение быстро их применять через информационный процесс и телекоммуникации. Наукоемкие отрасли (электроника, производство средств связи, компьютеров, роботов и т.д.) потребляли гораздо меньше энергии и сырья. Но зато для них были необходимы особые ресурсы — высококвалифицированный рабочий труд, интеллект менеджеров и инженерного персонала. Китай Китай стал наиболее крупной социалистической страной Азии. После победы революции 1 октября 1949 г. была провозглашена Китайская Народная Республика (КНР). Под руководством Коммунистической партии Китая (КПК) и при активной помощи со стороны СССР страна приступила к восстановлению народного хозяйства. При этом Китай наиболее последовательно использовал сталинскую модель преобразований. После XX съезда КПСС Китай противопоставил себя новому курсу «старшего брата», превратившись в арену небывалого по масштабам эксперимента под названием «большой скачок». Практика форсированного строительства социализма |