Менеджмент Локтева. Т. Ф. Локтева, Р. А. Набиев Менеджмент
 Скачать 2.61 Mb.
|
7.2 Проектирование организационных структур управления7.2.1 Факторы проектированияорганизационных структур управленияДж. Челбрейт определил проектирование организации управления как постоянный поиск наиболее эффективного сочетания переменных [6]. Факторы, влияющие на этот процесс, имеют ситуационный характер. Среди этих факторов выделяют:
Взаимодействие и влияние факторов на организацию управления представлено на рисунке. 18. Сложность внешнего окружения определяется тем, как много факторов влияет на организацию и насколько эти факторы связаны между собой. Динамизм внешнего окружения определяется тем, как быстро меняются факторы внешней среды. Двухмерная классификация факторов внешней среды позволяет выявить четыре ситуации, которые в наибольшей степени соответствуют тому или иному бизнесу (рис. 19). а) Основными характеристиками внешней среды являются: сложность и динамизм. Ситуации, характеризуемой низкой неопределенностью, соответствуют низкие сложность и динамизм внешней среды. Это предприятия тех отраслей, в которых существенные изменения происходят очень редко. Ситуация умеренной неопределенности характеризуется высокой степенью сложности внешнего окружения, которая вносит элемент значительного риска в процесс принятия решений. Эта среда характерна для организаций, функционирование которых происходит в рамках достаточно стабильных процедур и не претерпевает частых серьезных изменений.  Рис. 18. Ситуационные факторы проектирования организации управления  Рис. 19. Основные типы ситуаций в зависимости от характера факторов внешней среды Ситуация умеренно-высокой неопределенности характеризуется частым изменением характера взаимодействия с факторами внешней среды, однако схожесть факторов позволяет справляться с ситуацией. Ситуация высокой неопределенности характеризуется тем, что управлять такой организацией очень сложно из-за множества не схожих факторов внешней среды, которые постоянно меняются. б) Технология работы Влияние технологии на построение организационной структуры общепризнанно. В данном контексте под технологией работы понимаются не только действия работника, но и материалы, оборудование, которые он использует для изготовления готовой продукции (оказания услуги). Проектирование организации связано с технологией работы по двум направлениям: разделение труда и группировка работ (создание подразделений). Влияние технологий на проектирование структуры можно рассматривать в разрезе двух переменных:
На рисунке 20 показана взаимозависимость этих переменных, дающая четыре комбинации.  Рис. 20. Влияние технологии на проектирование организации Взаимозависимость работ имеет четыре типа связей между работами в организации: складывающийся, последовательный, связанный, групповой. При складывающейся взаимозависимости работ в организации каждое подразделение является относительно автономным и делает свой вклад в общий результат организации. Последовательная взаимозависимость работ появляется в организации тогда, когда одно подразделение должно закончить свою часть работы прежде, чем она поступит в другое или другие подразделения. Связанная взаимозависимость требуется в ситуации, в которой конечный результат работы одного подразделения становится началом работы другого и наоборот. Групповая взаимозависимость является самой сложной из существующих, так как состоит из многих связанных взаимозависимостей. Групповая взаимозависимость требуется в тех случаях, когда работа характеризуется высокой степенью неопределенности, например, целевая группа, комплексная бригада. В) Стратегия развития организации А. Чандлер определил принцип, согласно которому проектирование организации и управления должно соответствовать стратегии, выбранной организацией [5]. Согласно этому принципу, со сменой стратегии перед организацией возникает проблема проектирования новой организации управления. Выбор высшим руководством той или иной стратегии оказывает непосредственное воздействие на многие решения в отношении проектирования организации. Выделяют три области стратегического выбора. Первая касается идеологии управления, которой придерживается высшее руководство. Ценности и принципы, лежащие в ее основе, могут коснуться принципов построения взаимосвязей в организационной структуре управления. Вторая область стратегического выбора – это то, какие потребители будут обслуживаться организацией. Например, если организация производит автомобили, оборудование и товары народного потребления, то ему необходимо предусмотреть подразделения, обслуживающие потребителей различных групп товаров. Третья область – это рынки сбыта и территориальное размещение производства. Выход организации на международные рынки может потребовать пересмотра ее структуры путем создания международных подразделений. |