Тема Предмет и методология теории права и государства
Скачать 5.52 Mb.
|
Особенности правового обычая
3: Отличается определенностью правила поведения, долговременным и единообразным характером его соблюдения.
Деловые обыкновения - правила поведения, сложившиеся в той или иной области хозяйственной деятельности и носящие в значительной степени технический характер (торговые обыкновения, обычай данного порта). Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (ст. 5 ГК РФ). Джентльменское соглашение - договоренность в устной форме, установленная «под честное слово». Правовой прецедент — это решение юрисдикционных (судебных или административных) органов по конкретному делу, которое впоследствии принимается за общеобязательное правило при рассмотрении всех аналогичных дел (различают судебный и административный прецедент). Юридическая наука (правовая доктрина) сама выступает регулятором общественных отношений с методологически сбалансированных позиций. При этом следует заметить, что, например, в современной России правовая доктрина не является источником права в традиционном его понимании. Однако в Древнем Риме высказывания таких юристов, как Гай, Павел, Папиниан, Ульпиан, становились частью нормативных правовых актов: кодексов, судебных прецедентов. Яркий пример тому - Кодекс Юстиниана (VI в. н. э.), часть которого - Дигесты - составили положения названных юристов вместе с институциями самого императора Юстиниана. В европейской средневековой правовой истории заметную роль играли глоссаторы (толкователи, комментаторы), а потом и постглоссаторы, которые дополняли римским правовым опытом товарно-денежную организацию экономики, международные отношения и иные стороны жизнедеятельности феодального общества. Правовая доктрина довольно широко используется в английской правовой семье и в некоторых мусульманских государствах, где суд при разрешении конкретных дел может ссылаться на труды известных юристов и обосновывать их взглядами принимаемые решения. Правосознание - представления людей о праве; имеет важное значение при становлении новой правовой системы и ликвидации (упразднении) старой. Судопроизводство как по гражданским, так и по уголовным делам происходит по правшам судебных уставов 1864 года постольку, поскольку таковые не отменены декретами Центрального Исполнительного Комитета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и Совета Народных Комиссаров и не противоречит революционному правосознанию трудящихся классов, свергающих эксплуататоров (ст. 8 Декрета ВЦИК и СНК от 15 февраля 1918 г. № 2 «О суде»). Договоры нормативного содержания - это совместные юридические акты, выражающие взаимное волеизъявление правотворческих органов, встречное принятие на себя каждым из них юридических обязанностей; это такие документы о соглашениях сторон по поводу прав и обязанностей, их круга и последовательности, закрепляющие добровольность выполнения принятых обязательств (коллективные договоры в трудовом праве; международные договоры). Под нормативным договором понимается добровольное соглашение двух и более сторон, изменяющее или отменяющее взаимные права и обязанности, выраженные в правовых нормах. В качестве сторон, или субъектов, в договоре выступают государство и другие юридические лица, обладающие нормотворческими полномочиями на делегированной или компетенционной основе. Религиозные нормы - правила поведения, которые исходят из их представлений о Боге как творце мироздания и основополагающих началах человеческого общежития (об этом подробнее см. тему 4 «Правовые системы современности», раздел о религиозно-традиционных правовых системах). О бщие принципы права - общие начала той или иной правовой системы. Так, юристы стран как континентального, так и общего права при отсутствии законодательной нормы, прецедента или обычая могут ссылаться на принципы справедливости, доброй совести, социальной направленности права. Принципы права отнесены к числу источников международного права. Так, статья 38 Статуса Международного Суда декларирует: «Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет... общие принципы права, признанные цивилизованными нациями» (например, специальный закон отменяет действие общего закона, позднейшим законом отменяется более ранний). Нормативный правовой акт - это результат правотворчества компетентного государственного органа по выработке нормы права. Он рассчитан на регулирование заранее неограниченного числа случаев и действует непрерывно; признан основной во всех современных цивилизациях формой права. Нормативный правовой акт
Характеристика отечественной системы источников права
Таким образом, право - имеющая большую ценность регулятивная система, которая с помощью формально установленных или закрепленных норм (правил поведения), выраженных в нормативных правовых актах, правовых прецедентах, других формах и обеспеченных возможностью государственного принуждения, воздействует на общественные отношения в целях упорядочения, стабилизации либо социально необходимого развития. Социальное назначение права формируется, складывается из потребностей общественного развития. В соответствии с нуждами общества создаются законы, направленные на закрепление определенных отношений, их регулирование или охрану. Причем то или иное назначение права выступает тем отчетливее, нагляднее, чем острее ощущается потребность в конкретной его социальной роли: закрепить, защитить или задать направление. Упорядоченность общественных отношений является необходимым условием функционирования и движения общества вперед. Поэтому социальное назначение права состоит в урегулировании, упорядочении общественных отношений, придании им должной стабильности, в создании правового фундамента прогресса общества. Основное назначение права заключается в его достаточно мощных возможностях социально-нормативного регулятора, баланса в поведении индивидов и их коллективных образований. Представляется, что социальное назначение права тесно связано с его социальной ценностью. Понять ее значит уяснить, раскрыть положительную роль права для личности и общества. Право полезно постольку, поскольку способно служить целью и средством для удовлетворения социально справедливых, прогрессивных потребностей и интересов граждан, общества. Основные проявления социальной ценности права следующие:
Социальная роль права
Сущность и социальное назначение права проявляются в его функциях. Функции права - основные направления воздействия на общественные отношения, определяемые его сущностью и социальным назначением. Признаки функций права
Отметим, что разграничение регулятивной и охранительной функций как самостоятельных направлений правового воздействия имеет определенную теоретическую условность, ибо так же, как и регулятивная функция, охранительная реализует основное социальное назначение права — упорядочивать общественные отношения и обеспечивать их стабильность, устойчивость, независимость от внешних негативных влияний. В этом смысле через охранительную функцию право определенным образом регулирует поведение субъектов, а через регулятивную - охраняет и защищает социальные ценности, указывая, в частности, гражданам и организациям на законные и целесообразные пути реализации их интересов. Кроме того, следует учитывать и то обстоятельство, что изменение экономического и общественно-политического строя, статуса государства, его органов, уточнение социальной роли права обусловливает й перемены в содержании регулятивной и охранительной функциях права. П омимо регулятивной и охранительной функций права, выделяют и оценочную функцию, которая позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков. Учитывая, что общесоциальное назначение права заключается в придании качественной стабильности, системности, устойчивости, организованности общественным отношениям, среди общесоциальных функций права вычленяют:
Культурно-историческая функция. Право как явление национальной и мировой культуры в присущей ему нормативной форме аккумулирует духовные ценности и достижения отдельного народа и человечества в целом: права человека, демократию (народовластие), моральные (нравственные) устои общества, социальную справедливость. Воспитательная функция. В качестве социального регулятора право оказывает воспитующее воздействие на поведение субъектов как через отдельные нормы, институты и механизмы (запреты, дозволения; осуществление правосудия, правовой защиты, наказания), так и в качестве цельного самостоятельного фактора духовной жизни страны. Функция социального контроля. Право в этом направлении выступает, с одной стороны, средством стимулирования, поощрения должного поведения, с другой - ограничения, удержания от совершения неправомерных действий. В данном случае речь идет о праве как регуляторе, когда еще не используются специальные юридические инструменты и другие методы контроля. Информационно-ориентирующая функция. Право выступает мощным источником моральной ориентации субъектов в данном конкретном обществе. В этом смысле функция права - социально полезная, положительная направленность субъективной стороны правомерного поведения. Через свои источники - законы, постановления, указы - люди получают информацию о социальных возможностях того или иного поведения, что помогает им достигать поставленных целей в рамках существующего правопорядка. Руководствуясь значением направления воздействия права на общественную жизнь, сущностными качествами правового воздействия, объемом правового регулирования, постоянством его осуществления, можно различать основные и неосновные функции права. К основным собственно-юридическим функция права относится регулятивная и охранительная; к числу социальных -экономическая, политическая, воспитательная. Наиболее часто называют следующие неосновные собственно юридические функции: ограничительную, компенсационную, восстанови тельную. К категории неосновных социальных функций относят экологическую, социальную (в узком смысле этого слова), информационную. Экономическая функция. На основе правовых норм в экономике складываются урегулированные правом отношения. Важнейшей правовой формой таких отношений был и остается договор, в котором стороны имеют права и обязанности и в котором они определяют условия наступления тех или иных последствий. Политическая функция права заключается в поддержании должного равновесия отношений власти, связей между социальными группами и особенно в сфере национальных отношений. Права и свободы человека-также важный объект политической функции права. Воспитательная функция представляет собой результат способности права выражать идеологию определенных классов и социальных слоев и его влияния на мысли и чувства людей. Поэтому одной из важнейших задач воспитательной функции права является воспитание высокого правосознания, формирование стимулов правомерного поведения у граждан. Компенсационная функция. Это очень важное направление действия права. Здесь оно выступает в качестве инструмента восстановления социальной справедливости. Ограничительная функция. Чтобы действия одних субъектов права не нарушали прав и интересов других, чтобы отношения в обществе складывались более разумно и не вызывали противодействий, право устанавливает определенные ограничения для субъектов общественных связей, пресекая тем самым вседозволенность, анархию и произвол. Восстановительная функция. С помощью правовых средств очень часто восстанавливается прежнее положение субъектов права, лицо вновь становится обладателем того, чего лишилось. Ему возвращается имущество, сотрудника восстанавливают на работе, реабилитируется доброе имя человека и т. д. Реализация восстановительной функции нередко осуществляется в форме отмены принятого правового акта или совершенного юридически значимого действия (например, отмена приказа об увольнении, вселение в незаконно занятую квартиру). Информационная функция. Право аккумулирует, а затем выдает информацию о самых разнообразных явлениях общественной жизни, поскольку оно содержит большое количество научных дефиниций, юридических формул, исторических и жизненных сведений, политических и правовых оценок, рекомендаций, запретов, дозволений и др. Благодаря знакомству с правовыми актами, граждане узнают о структуре органов власти и управления; о том, что правомерно и что запрещено; как можно поступать и как нельзя действовать; какие последствия наступают вследствие совершения того или иного поступка. Право - это одно из важнейших средств социальной информации, которое использует государство для того, чтобы довести определенные сведения до всех субъектов права. По своей сути правовая информация обладает властностью, с ее помощью выражается и, соответственно, формируется определенное мировоззрение. В известной мере это часть, элемент идеологической (воспитательной) функции. Основными объектами экологической функции являются земля, ее недра, почва, вода, атмосфера, воздух, леса, растительный и животный мир. В целях ее реализации принимаются нормативные правовые акты, направленные на защиту окружающей среды, обеспечение прав граждан на здоровую экологию, а также устанавливающие ответственность за нарушение экологического законодательства. Тема 9. Система нормативного регулировании Норма (от лат. norma) - это образец, правило поведения. Применительно к общественным отношениям она приобретает социальный характер. Система нормативного регулирования - это совокупность социальных норм, регулирующих поведение людей в обществе, их отношения в рамках объединений, коллективов, и социально-технических норм, регламентирующих взаимоотношения с природой. Технические нормы определяют наиболее целесообразные методы, приемы, средства обращения с естественными и искусственными объектами, в том числе последовательность и содержание технологических операций. Иными словами, это инструкция по эксплуатации технических средств, зданий и сооружений, а также по рациональному использованию явлений природы. |