Тема Предмет и методология теории права и государства
 Скачать 5.52 Mb.
|
|
Причины противоречий между нормами права и морали
Конфликт данных норм обусловлен рядом субъективных и объективных причин:
Тема 10. Нормы права Норма права:
-установленные и обеспечиваемые государством общеобязательные правила поведения, предназначенные для регулирования общественных отношений. Признаки норм права  Первый из общих признаков указывает на то, что норма Права рассчитана на упорядочение поведения не одного, а многих, заранее не персонифицированных лиц. Типичность сигнализирует о регуляции связей, часто встречающихся, распространенных (трудовых, брачных, финансово-кредитных и др.). Норме права присуща многократная повторяемость, т. е. стабилизировав одну ситуацию, она начинает действовать вновь (например, оплата очередной раз проезда в транспорте, обложение налогом вновь полученного дохода, несение ответственности за каждое совершенное правонарушение). Нормы права отражают наиболее важные, имеющие ценность для общества, социальной группы или личности общественные отношения. Так, режим дня, семейный быт, способ принятия на работу (учебу), использование заработной платы (стипендии) не столь важны, а, точнее, малозначительны для общества и нормами права не регулируются. В этих и других подобных ситуациях действуют нравственные устои, традиции, обычаи и другие социальные нормы. Вопрос о том, что важно для всех (и должно охватываться нормами права) и что таковым не является, очень сложен. Вот почему те, кто занимается правотворчеством, допускают ошибки. Степень важности координируемых социальных отношений обусловливает и место, занимаемое нормой м иерархически построенном законодательстве. Так, концептуальные моменты устройства государства, а также положения об основных правах и свободах гражданина помещаются в наиболее значимых с юридической точки зрения нормативных правовых актах, например Основном Законе (Конституции). Менее важные правила-нормы оформляются в документах с меньшей юридической силой, например оплата проезда в транспорте. Нормы права обязательны, что означает неукоснительное их соблюдение и предполагает обязательную реакцию государства, общества, социальной группы на поведение людей. Реализация может быть положительной, если поведение соответствует требованиям норм права, или отрицательной, если предписания нормы права нарушаются. Обязательность моделируется в самой норме в виде указания на неблагоприятные последствия в случае ее неисполнения. Обязательностью обладают и корпоративные нормы. Их неукоснительное соблюдение контролирует коллектив или орган управления. Степень обязательности нормы права может быть различной. Обязательными выступают положения Основного Закона, для россиян - Конституция Российской Федерации 1993 г. и Декларация прав человека и гражданина 1991 г. Другие нормы такой общей обязательности не имеют (например, законодательство о выборах, референдуме адресуются взрослым членам общества, правила налогообложения — тем, кто получает доход). Нормы права обеспечиваются силой государственного принуждения. Это связано с тем, что они регулируют социально значимые связи и их нарушение может вызвать дисбаланс в обществе. Чтобы этого не произошло, общество, стараясь обезопасить себя, возлагает защиту юридических норм на государство. Последнее же, применяя меры защиты и юридической ответственности, восстанавливает необходимый порядок. Есть и другие признаки норм права, например ее предоставительно- обязывающий характер. С одной стороны, норма предоставляет простор в сфере удовлетворения законных прав субъекта, а с другой - обязывает совершать или не совершать определенные действия, ограничивая таким образом свободу отдельных лиц. Такая особенность нормы права обусловлена тем, что нельзя реализовывать право без обязанности и наоборот. Однако данный признак не у всех норм права выражен одинаково. Наиболее четко он выступает в регулятивных нормах, в которых фиксируются как права, так и обязанности. Важно иметь в виду, что не всегда права и обязанности могут содержаться в одной статье нормативного акта: нередко права закрепляются в одной статье, а обязанности в другой статье этого же источника или даже в статье иного нормативного правового акта. Кроме того, в статье закона могут конкретно указываться только права, а обязанности подразумеваться, вытекать из содержания закона. Может быть и наоборот, когда указываются лишь обязанности, а права подразумеваются. Предоставительно-обязывающий характер выступает своеобразным проявлением такого принципа права, как единство прав и обязанностей. Формальная определенность нормы права проявляется двояко:
Специализация норм права предполагает, что между нормами права есть «разделение труда», каждая из них «выполняет» одну свою юридическую операцию. Юстициабельность норм права - возможность на их основе вынесения решения по конкретному делу. Имеются и другие признаки. Системность. Здесь норма выступает как звено в цепи других норм, образующих, в свою очередь, правовые институты, подотрасли, отрасли права. При этом нормы материального права в строго определенной последовательности переплетаются с нормами процессуального. Под системностью понимается также иерархия норм, их первичность и вторичность. В частности, некоторые нормы конституции конкретизируются в законах, а положения законов - в подзаконных актах. Этот признак обусловливает возможность систематизации права, когда для правильного применения норм нужно привлечь законодательный массив в комплексе, начиная с верхушки пирамиды и заканчивая ее основанием. Образуя систему права, норма сама выступает в виде микросистемы, состоящей из таких элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция. Содержание нормы права  Содержание юридической нормы облекается в форму, наиболее распространенным ее видом является нормативный правовой акт. Он имеет свою структуру: разделы, главы, статьи, пункты. Основной элемент нормативного акта - статья. Соотношение нормы права и статьи нормативного правого акта
«Сотрудники милиции имеют право применять физическую силу, в том числе приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, га совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей» (ст. 13 Закона Российской Федерации «О милиции»),
«1. Владелец земельного участка может передавать его другим лицам в аренду или безвозмездное срочное пользование.
«За противоправные действия или бездействия сотрудники милиции несут установленную законом ответственность» (ст. 40 Закона Российской Федерации «О милиции») Существуют различные классификации норм права. В отличие от регулятивных и охранительных, специализированные нормы имеют характер дополнения. Они не самостоятельны как нормативная основа для возникновения правоотношений, а только присоединяются к регулятивным и правоохранительным, образуя в сочетании с ними единую координирующую силу. Специализированные нормы отличаются друг от друга по функциям (операциям), которые они выполняют:
-дефинитивные содержат определения понятий (например, ст. 14 УК РФ так и называется - «Понятие преступления»); -декларативные нормы излагают задачи совокупности юридических норм (например, ст. 2 УК РФ: 1. Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. 2. Для осуществления этих задач настоящий Кодекс уcmaнавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений);
 Классификация норм права (по характеру и сфере регулирования) Классификация норм права (по функциональному назначению) К   Классификация норм нрава (по характеру содержащихся правил поведения) лассификация норм права  Разделение норм права по форме и характеру субъективных прав и юридических обязанностей обусловлено исторически: согласно традиционному представлению римских юристов, задача права, его действенность заключается в том, чтобы «повелевать, запрещать, разрешать, карать». Классификация норм права (по методу правового регулирования)  Императивные нормы действуют независимо от усмотрения субъектов права; могут запрещать, обязывать или дозволять (например, норма, содержащаяся в ст. 196 ГК РФ, устанавливает общий срок исковой давности). Диспозитивные нормы действуют лишь постольку, поскольку субъекты не установили своим соглашением иных условий собственного поведения. Еще они называются восполнительными - заполняют пробелы, возникшие из-за отсутствия единого мнения между сторонами договора. Диспозитивные нор ы предлагают варианты поведения, дают возможность в пределах законныx средств урегулировать отношения по своему усмотрению П Классификация норм права (по способу изложения элементов) родолжим классификацию норм права.  Примеры изложения.
Классификация норм права (по кругу лиц)  Классификация норм права (по сфере действия) Нормы права Общего действия Не предусматривают специальных условий и каких-либо ограничений в действиях (например, федеральные нормы права) Локального действия
Ограниченного действия Пределы приложения определяются пространственными (например, нормы, изложенные в региональном законодательстве), субъектными (нормы, адресованные специальным субъектам: сотрудникам ОВД, несовершеннолетним, лицам, достигшим пенсионного возраста и др.), временными (нормы, действующие ограниченное время) и ситуационными факторами (нормы, рассчитанные на некоторую обстановку аварии, военное время, стихийное бедствие). Структура юридической нормы — это единство необходимых элементов, обеспечивающее функциональную самостоятельность нормы. Логическая норма права - это такая связь между нормативными предписаниями, которая выявляет их правовые, государственно-властные свойства. В большинстве случаев логические нормы права могут быть расположены в нескольких статьях нормативного акта или даже в разных нормативных актах. Без гипотезы норма права немыслима, без диспозиции бессмысленна, без санкции бессильна. Трехчленная структура ориентирует правотворчество и практику применения закона на точное определение: кто, когда и к чему обязан, на что имеет право, какие, за что и к кому применимы санкции.   Норма-предписание - эго элементарное государственно-властное веление, непосредственно выраженное в тексте нормативного юридического акта. |