+=Волосовец. Термин инклюзия введен в 1994 г. Саламанкской декларацией о принципах, политике и практической деятельности в сфере образования лиц с особыми потребностями
 Скачать 0.53 Mb.
|
|
Внутренние нормативно-правовые документы, обеспечивающие реализацию индивидуальных образовательных программ для детей, посещающих группы комбинированной направленности Документами, обеспечивающими внутреннюю организацию деятельности учреждения, фиксирующими функциональные обязан ности и взаимодействие сотрудников, обосновывающими распределе ние средств, выделяемых на оплату труда, являются внутренние локаль ные акты учреждения. Для обеспечения процесса инклюзии локальные акты дошкольного учреждения требуют внесения определенных изме нений: в уставе—в разделы, касающиеся целей и задач функционирования учреждения, режима работы, комплектования, контингента воспитан ников, содержания и организации педагогического процесса^ функцио нирования структурных подразделений, должны быть внесены соответ ствующие изменения (например, для обеспечения нормативного функ ционирования инклюзивного учреждения в уставе учреждения должна быть формулировка не только о всестороннем развитии и охране жизни и здоровья воспитанников, но и об осуществлении квалифицированной коррекции нарушений физического и психического развития); в коллективном договоре—в разделы, отражающие особенности графиков работы сотрудников, учета рабочего времени, положения об оплате труда и т.п., должны быть внесены изменения, отражающие новую специфику работы учреждения (например, в положение об опла те труда в учреждении, являющееся обычно разделом коллективного договора, может быть внесен пункт о доплате сотруднику, выполняю щему функции координатора инклюзии, указан ее размер); в правилах внутреннего трудового распорядка; т * в должностных инструкциях работников—особенности организа ции инклюзивного образовательного процесса требуют внесения изме- нений в функциональные обязанности многих сотрудников. Так, выпол нение функции ведущего специалиста-куратора ребенка с ОВЗ может рассматриваться как дополнительный функционал и требовать допол- ниТельгой оплаты, а может быть внесено в должностную инструкцию специалиста. При изменении должностной инструкции (в случае, если не идет замена в рамках заключения нового коллективного договора) работник должен быть уведомлен об этом за 2 месяца до изменения; в инструкции по технике безопасности—эти внутренние локаль ные акты требуют значительных изменений (например, порядок дейст вий сотрудников при передаче ребенка от воспитателя к специалисту: кто ведет, куда ведет, что делать в том или ином случае); в положениях о структурных подразделениях, методическом объ единении, ПМПк и др., несмотря на имеющиеся примерные поло жения о разных структурных подразделениях дошкольного учрежде ния, каждое ДОУ издает свои положения (так, в положении о группе кратковременного пребывания «Особый ребенок» необходимо пре дусмотреть возможность функционирования в режиме интеграции, а в положении о структурном подразделении лекотека предусмотреть сопровождение ребенка с ОВЗ педагогом-психологом при организации гостевых визитов); в договорах с родителями (законными представителями) имеет смысл разработать на основе Типового договора с родителями (закон ными представителями) воспитанника несколько форм договоров, отражающих особенности посещения ребенком различных структур ных подразделений и групп различной направленности; в программе развития учреждения вводится раздел, отражающий концепцию развития инклюзивного образования в дошкольном учреж дении, проект предположительных результатов в этом направлении, непосредственный план действий педагогического коллектива и адми нистрации, направленный на достижение этого результата, а также предусматриваются конкретные сроки и ответственные, возможности финансирования; в основной образовательной программе, разрабатываемой на осно ве Федеральных государственных требований, отражаются все особен ности педагогического процесса; в годовом плане особенности инклюзивного образовательного процесса могут быть отражены во всех разделах годового плана или выделены в раздел; решение этого вопроса осуществляется педагоги ческим коллективом при согласовании р методическим центром; в приказах руководителя для обеспечения функционирования учреждения как инклюзивного руководитель издает в течение учебного года несколько групп приказов: 1) об открытии и комплектовании структурных подразделений я групп различной направленности (в тече- ние года приказы о зачислении, отчислении и переводе воспитанников внутри учреждения); 2) об утверждении положений, планов, инструк ций, графиков, циклограмм, работы персонала и структурных подраз делений; 3) об установлении нагрузки педагогам и специалистам, воз ложении обязанностей, установлении доплат и надбавок. Важным вопросом функционирования учреждения в правовом поле является наличие лицензии и аккредитационного свидетельства, кото рые являются не локальными актами учреждения, а разрешительными документами. Для осуществления инклюзивного образования дошколь ное учреждение должно иметь лицензию и аккредитационное свидетель ство на реализацию общеобразовательных программ и осуществление квалифицированной коррекции нарушений в физическом и психичес ком развитии воспитанников. В случае, если в коррекционном процессе предоставляются медицинские услуги (например, массаж, ЛФК, физио терапия и др.), учреждение должно получить лицензию на осуществле ние медицинской деятельности по предоставляемым услугам. Приведем пример внесения изменений в Положение о лекотеке. УТВЕРЖДАЮ Заведующая ГОУ Детский сад комбинированного веща № 385 Е. Ю. Козубанова от «_ » 20 г. ПОЛОЖЕНИЕ о структурном подразделении «Лекотека» Государственного образовательного учреждения Детский сад комбинированного вида №385 I. Общие положения Настоящее Положение регулирует функционирование структурного подразделения «Лекотека» (далее—Лекотека) Государственного образователь ного учреждения Детский сад комбинированного вида № 385 (далее Учреждение). Настоящее Положение разработано на основании Примерного поло жения об организации деятельности лекотеки государственного образова тельного учреждения, реализующего общеобразовательные программы до школьного образования, утвержденного Приказом №497 от 10.08.2006 г. Лекотека организуется для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, которые не могут посещать государственные образовательные учреждения по состоянию здоровья или развития и нуждаются в психолого-педагогической и социальной помощи. Целью создания Лекотеки является обеспечение психолого-педагоги ческого сопровождения детей от 2 месяцев до 7 лет с нарушениями развития для социализации, формирования предпосылок учебной деятельности, под держки развития личности детей и оказания психолого-педагогичеет®й пб- мощи родителям (законным представителям). Основными задачами Лекотеки являются: —реализация образовательных программ, разрабатываемых исходя из осо бенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей воспитанников, принимаемых и реализуемых Лекотекой самостоятельно; —проведение психопрофилактики, психотерапии и психокоррекции средст вами игры детей с нарушениями развития; —обучение родителей (законных представителей), специалистов Учреждения методам игрового взаимодействия с детьми, имеющими нарушения в развитии; —проведение психопрофилактической и психокоррекционной работы с членами семьи ребенка с нарушением развития; —психолого-педагогическое обследование детей с нарушениями развития при наличии согласия родителей (законных представителей); —оказание содействия в социальной интеграции детей с нарушениями в развитии; —подготовка детей с нарушениями в развитии к включению в группы дошкольного учреждения (в зависимости от уровня психофизического раз вития и тяжести нарушений) при отсутствии противопоказаний; —помощь родителям (законным представителям) в подборе адекватных средств общения с ребенком; —подбор индивидуальных техник формирования предпосылок учебной деятельности ребенка; —поддержка инициатив родителей (законных представителей) в организации программ взаимодействия семей. II. Организация деятельности Занятия с детьми в Лекогеке проводятся в индивидуальной и групповой формах. Наполняемость групп при организации групповой работы с детьми: —2 человека—для детей со сложным дефектом; —6 человек—для детей с изолированным дефектом. В работе группы участвуют родители (законные представители). Продол жительность групповых занятий составляет от 1 ч. до 1 ч. 30 мин. в зависи мости от возраста детей и сложности нарушений развития. Групповую работу могут проводить педагог-психолог, учитель-дефектолог, учитель-логопед, социальный педагог. При работе с группой из 4-6 детей, в число которых входят дети с выраженными нарушениями или сложной структурой дефекта, возможно одновременное участие двух разных специалистов. 1 Индивидуальная работа специалистов (педагога-психолога, учителя- дефекголога, учигеля-логопеда, социального педагога) с детьми проводится в присутствии родителей (законных представителей). Продолжительность индивидуального занятия с ребенком—1 ч. Индивидуальная работа по сопровождению ребенка на начальном эта пе включения в группу осуществляется педагогом-психологом без присутствия родителей (законных представителей). Продолжительность от 30 мин. до 1 ч. 30 мин. При включении в списочный состав группы дошкольного учреждения, ребенок переводится из основной группы структурного подразделения Лекотека в группу пролонгированного консультирования сроком на 1 учеб ный год. С целью обследования семьи и ребенка в различных режимных ситу ациях педагогом-психологом или социальным педагогом 2 раза в год осу ществляется выезд на дом; продолжительность домашнего визита—до 3 ч. При наличии у ребенка выраженного нарушения развития, не поз воляющего посещать Лекотеку, предусматривается выезд специалиста (пе дагога-психолога, учителя-дефектолога, учйтеля-логопеда, социального педагога) на дом. Продолжительность домашнего визита специалиста со ставляет от 2 до 3 ч (1 ч на занятия с ребенком, 1—2 ч на консультирова ние родителей (законных представителей)). Индивидуальная работа специалиста (педагога-психолога, учителя-де фектолога, учителя-логопеда, социального педагога) по консультированию родителей (законных представителей) проводится не чаще 2 раз в месяц. Продолжительность консультации составляет 1 ч. 30 мин. Образовательный процесс Содержание и методы деятельности Лекотеки определяются индиви дуально ориентированными программами, разрабатываемыми исходя из особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей воспитанников, реализуемыми Учреждением самостоятельно на основе су ествующих программ, рекомендованных органами управления образования с учетом методических рекомендаций по составлению программ в лекотеках). Основными видами работы с ребенком и семьей являются индивиду альный и групповой игровые сеансы, консультация, тренинг. Организация коррекционно-образовательного процесса Лекотеки рег ламентируется годовым планом Учреждения, реализующего общеобразова тельные программы дошкольного образования, и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми Учреждением самостоятельно. Участниками образовательного процесса являются дети, их родители (за конные представители), педагогические, социальные и медицинские работники. Прием (отчисление) в Лекотеку регулируется настоящим Положением. В Лекотеку принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет по заявлению родителей (законных представителей) на основании справки о со стоянии здоровья и решения Консилиума. Управление и делопроизводство. Роль психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) и психолого-медико-педагогического консилиума (ПМПк) в определении индивидуального образовательного маршрута ребенка с ОВЗ Включение ребенка с ограниченными возможностями здоровья в среду дошкольного образовательного учреждения комбинированного или компенсирующего вида возможно при соблюдении определенных условий: организации безбарьерной среды, повышении квалификации педагогов ДОУ, организации психолого-педагогического сопровожде ния. Решение о направлении ребенка с ОВЗ в дошкольное образова тельное учреждение принимается родителями на основании заключе ния психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК), В данном документе должны быть представлены образовательный маршрут ребенка, перечень и описание условий, необходимых для разработки и реализации индивидуальной образовательной программы. Деятельность окружной ПМПК организуется в соответствии с Положением о психолого-медико-педагогической комиссии, утверж денным приказом Министерства образования и науки РФ №95 от 24.03.2009 г. и Законом об образовании лиц с ограниченными возмож ностями здоровья в городе Москве № 16 от 28.04.2010 г. В соответствии с Положением комиссия создается в целях выявле ния детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклоне ниями в поведении, проведения их комплексного обследования и под готовки рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педаго- гаческой помощи и организации их обучения и воспитания. Основные направления деятельности комиссии: а) проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей в возрасте от 0 до 18 лет с целью своевременного выявления недостатков в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей; б) подготовка по результатам обследования рекомендаций по оказа нию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, подтверждение, уточнение или изменение ранее данных комиссией рекомендаций; в) оказание консультативной помощи родителям (законным пред ставителям) детей, работникам образовательных учреждений, учрежде ний социального обслуживания, здравоохранения, других организаций по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонения ми в поведении...». Закон «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здо ровья в городе Москве» регулирует «отношения, связанные с реализа цией права лиц с ограниченными возможностями здоровья на образо вание любого уровня и направленности в соответствии с их способнос тями и возможностями, в целях социальной интеграции указанных лиц, включая приобретение ими навыков самообслуживания». В статье 11 часть 1 Закона говорится: «В целях выявления детей с ог раниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в пове дении, проведения их комплексного обследования и подготовки реко мендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их воспитания и обучения уполномоченным органом ис полнительной власти города Москвы в области образования создаются центральная (городская) и территориальные (окружные) психолого-ме дико-педагогические комиссии». В статье 11 часть 3 указано: «...Рекомендации по созданию (измене нию) специальных условий обучения (воспитания), содержащиеся в за- ключент психолого-медико-педагогической комиссии, обязательны для исполнения государственными образовательными учреждениями и негосударственными образовательными организациями, в которых обучаются лица с ограниченными возможностями здоровья». Особенно важным для деятельности ПМПК и консилиума образова тельного учреждения является содержание статей 14 и 15, посвященных особенностям приема в государственные образовательные учреждения (ст. 14) и порядку перевода и изменения формы получения образования лиц с ограниченными возможностями здоровья (ст. 15). В статье 14 (части 1, 2, 3) говорится: «... 1. Прием лиц с ограниченными возможностями здоровья в госу дарственные образовательные учреждения осуществляется в соответст вии с общим порядком, установленным федеральным законодатель ством, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы для приема граждан в государственные образовательные уч реждения, с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. Государственное образовательное учреждение не вправе отказать лицам с ограниченными возможностями здоровья в приеме на обуче ние в связи с наличием у них таких ограничений, за исключением слу чаев, установленных федеральным законодательством и законами горо да Москвы. Отказ в приеме лица с ограниченными возможностями здоровья в государственное образовательное учреждение может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы». Статья 15 (части 1, 2) гласит: «... 1. Лицо с ограниченными возможностями здоровья переводится в другое образовательное учреждение или на другую форму получения образования на основании заключения психолого-медико-педагоги ческой комиссии и с согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего ребенка в случае неосвоения им образовательной программы в избранном образовательном учреждении и по избранной форме. Вопрос о переводе рассматривается, как правило, по истечении учебного года, если более ранний срок не соответствует интересам обу чающегося, воспитанника. 2. Совместное воспитание и обучение лиц с ограниченными возмож ностями здоровья и лиц, не имеющих таких ограничений, не должно отрицательно сказываться на результатах обучения последних. В случае установления психолого-медико-педагогической комиссией невоз можности совместного обучения лиц с ограниченными возможнос тями здоровья, успешно осваивающих образовательные программы, и лиц> не имеющих таких ограничений, на основании решения органа самоуправления образовательного учреждения орган государственной власти города Москвы, осуществляющий управление в сфере образо вания, по согласованию с родителями (законными представителями) несовершеннолетних детей и с учетом рекомендаций психолого-меди ко-педагогической комиссии принимает меры по продолжению лица ми с ограниченными возможностями здоровья обучения в другом обра зовательном учреждении или по иной форме получения образования». Статья 15 разрешает ПМПК на основании проведенного анализа ситу ации выносить заключение (предложение) о необходимости перевода ре бенка из одного образовательного учреждения в другое в соответствии с его состоянием и возможностями для дальнейшего получения образования, что в обязательном порядке должно быть подкреплено соответствующим решением органа самоуправления образовательного учреждения. Основные задачи деятельности ПМПК в условиях становления инк люзивной практики: оценка особенностей и уровня развития ребенка; оценка возможности включения ребенка в образовательное учреж дение, реализующее инклюзивную практику; определение индивидуального образовательного маршрута; определение условий включения (наличие специалистов сопро вождения, специального оборудования, безбарьерная среда и др.); выбор образовательного учреждения (или его структурного под разделения); определение срока, в том числе диагностического, пребывания ребенка в той или иной части образовательного маршрута в ДОУ (в одком из его структурных подразделений). Таким образом, ПМПК по результатам обследования ребенка И взаи модействия с его родителями определяет следующие условия: Вид ДОУ, структурное подразделение ДОУ (служба ранней помо щи (СРП); лекотека и/или группа кратковременного пребывания «Особый ребенок» (с возможностью включения детей с ОВЗ в группу нормально развивающихся детей); группа комбинированной направ ленности (инклюзивная)); Условия пребывания ребенка с ОВЗ в инклюзивной группе ДОУ: объем включения (частичное или полное включение; определение пот ребности в специалисте сопровождения (тьюторе); рекомендации по составлению индивидуальной образовательной программы, включаю щие направления психокоррекционной работы, реализуемые специа листами (учитель-логопед, педагог-психолог, учитель-дефектолог, спе циальный педагог, специалист ЛФК, врач, и т.д.); рекомендуемый режим занятий и консультаций; Потребность в дополнительной помо щи специалистов вне ДОУ; необходимое для ребенка дополнительное специальное оборудование, дидактическое наполнение, средовые изменения; срок повторного обращения в ПМПК. Приведем пример разработки специалистами ПМПК образователь ного маршрута для дошкольника с расстройствами аутистического спектра (ребенок наблюдался с 4-летнего возраста). Первичный прием специалистами ПМПК и рекомендации ПМПК по определению образовательного маршрута. Оценка состояния ребенка на приеме ПМПК. В поведений неадекватен, ис пуган, сильно возбужден, демонстрирует множественные стереотипии и эхо- лалии. Можно предположить наличие страхов, в том числе вычурных. Контакт формальный, на фоне утомления то демонстрирует аутоагрессию, то безу частно лежит на ковре. Рекомендации ПМПК. Посещение группы кратковременного пребывания «Лекотека», в течение 6 мес., при наличии тьютора (специалиста сопровож дения) с постепенным переходом от индивидуальных к групповым формам взаимодействия и наличии индивидуальных и групповых коррекционных занятий. Консультация врача психиатра Центра психического здоровья МЗ РФ. Проведение ПМПк специалистов ДОУ не реже 1 раза в 3 мес. Повторное ПМПК (динамическое). Проводится с целью оценки дина мики развития регуляторной и эмоциональной сфер и оценки возможностей ребенка находиться в инклюзивной среде, , Оценка состояния ребенка на приеме ПМПК. В поведении более упорядочен, проявление аутоагрессии на приеме не демонстрирует, контакт со взрослым по поводу предмета остается формальным, действия с предметами стерео типные, возможны совместные действия со взрослым (короткое время). По заключениям специалистов ДОУ может «заниматься» около 15—20 мин. в ин дивидуальном режиме, проявляет больший интерес к происходящему вокруг, речь не так изобилует эхолалиями. Выполняет без негатива простые режим ные моменты (садится пить чай, убирает игрушки). Ребенок наблюдается врачом-психиатром, принимает медикаментозное лечение. Рекомендации ПМПК. Посещение группы кратковременного пребывания «Особый ребенок» с частичной гибкой интеграцией в среду обычных сверст ников в инклюзивной группе ДОУ (с сопрбвождением специалиста группы «Особый ребенок») сроком на 6 мес. Постепенное увеличение времени пре бывания в среде обычных детей, Индивидуальные и групповые коррекционные и развивающие занятия с психологом, дефектологом, логопедом. Занятия ЛФК. Определение срока пребывания в таком режиме по усмотрению ПМПк ОУ. Повторное ПМПК (выезд в ДОУ, где находится ребенок). Проводится с целью корректировки уровня и степени включения ребенка в среду обыч ных сверстников по результатам оценки динамики развития ребенка, эф фективности пребывания в группе, эффективности всех развивающих ме роприятий. Оценка динамики. Ребенок остается специфичным в поведении, jb речи присутствуют эхолалии, поддерживает контакт с детьми на уровне простой игры, не демонстрирует двигательного беспокойства до наступления утомле ния. По заключениям специалистов ДОУ выработан стереотип индивидуаль ных занятий с дефектологом, успешен и результативен в конструктивной деятельности. На групповых занятиях включается в игровые моменты и сте реотипные игры. Однако может играть и в одиночестве. Рекомендации ПМПк ДОУ—зачисление ребенка в инклюзивную группу. Рекомендации ПМПК. Перевод ребенка в инклюзивную группу ДОУ, опре деление режима посещения индивидуальных занятий. Дополнительные за нятия в Окружном ресурсном центре по подготовке к школе (группа фольк лорной терапии, занятия в интегрированной группе по формированию коммуникативных и социальных навыков), продолжение наблюдения у пси хиатра в Научном центре психического здоровья Минздрава РФ. Образовательный маршрут дан на 2 года. Оценка динамики состояния на ПМПк ДОУ. 4. Повторное ПМПК (непосредственно в окружном ресурсном центре) с задачей оценки динамики развития ребенка и его психологической готов ности к обучению в инклюзивном классе СОШ, определение программы обучения и необходимых дополнительных занятий. Оценка динамики. Описание состояния ребенка в возрасте 7 лет 2 мес. На приеме специфичен в поведении, проявляются черты вычурности, в контакт вступает осторожно, напряжен. Выполняет предложенные задания, демонст рирует неравномерность в развитии психических функций, формальные первичные навыки счета и чтения сформированы в соответствии с возрастом, задания конструктивного характера выполняет в возрастной стратегии, за труднено считывание эмоционального контекста ситуации, эмоционально незрел. Демонстрирует «зоны» «сверхценных» захватывающих его интересов. Рекомендации ПМПК. Обучение в 1-м инклюзивном классе по массовой программе, сопровождение тьютора (на период учебного года), дополнительные занятия с дефектологом—(индивидуальные), психологом во фронтальном режиме, психотерапевтическая работа с семьей в рамках Ресурсного центра. Обсуждение на школьном ПМПк, с целью корректировки объема коррекци онных занятий и их направленности. Обсуждение стратегии деятельности специалиста сопровождения (тьютора). Совместное обсуждение со специалис тами ПМПК ОРЦ динамики адаптации и развития ребенка. Во второй поло вине учебного года посещение фольклорного кружка или студии в системе дополнительного образования. Продолжение наблюдения у врача психиатра. Специалисты ППМК имеют право оговаривать с родителями допол нительные условия, необходимые для успешной адаптации ребенка в ОУ, — в нашем примере это наблюдение психиатра в НЦПЗ или про ведение психотерапевтической работы с членами семьи в условиях другого центра и т. п. В современной командной работе специалистов психолого-медико- педагогической комиссии (А. Я. Юдилевич, 2002) реализуются два основ ных принципа—мулъгидисциплинарный и междисциплинарный. В пол ной степени оба принципа могут быть применены и к деятельности ПМПк ДОУ. Мультвдисциплинарный принцип заключается в реализации комп лексного подхода к оценке развития ребенка, что предусматривает необходимость равноправного учета данных всех специалистов ПМПК (от врачей до социальных работников и воспитателей). Междисциплинарный принцип деятельности специалистов при оцен ке психического развития ребенка предусматривает необходимость выра- ботки (согласования) коллегиальных подходов при такой оценке и пре ломления (в некоторых случаях серьезной коррекции) мнения каждого из специалистов, в зависимости от мнения других членов ПМПк. Это, в свою очередь, требует соответствующих технологий проведения колле гиального обсуждения, то есть технологий междисциплинарного взаи модействия. Основная нагрузка в этой ситуации ложится на ведущего заседание консилиума специалиста (председателя ПМПк—старшего логопеда или координатора по инклюзии в ДОУ). Важной задачей веду щего становится последовательность обсуждения ребенка отдельными специалистами, согласование позиций специалистов и т.п. Учет обоих принципов командной работы специалистов формулиру ет как задачи образования, так и задачи коррекционно-развивающей помощи ребенку и сопровождения его семьи. |