Главная страница

Воооуция. Учебная программа утв от 25. 06. 2020г. Уд 454720 уч для экономических специальностей


Скачать 316.02 Kb.
НазваниеУчебная программа утв от 25. 06. 2020г. Уд 454720 уч для экономических специальностей
АнкорВоооуция
Дата27.10.2022
Размер316.02 Kb.
Формат файлаdocx
Имя файлаkorruptsia_k_zachetu.docx
ТипУчебная программа
#758009
страница1 из 13
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

УО « «Белорусский государственный экономический университет»

Кафедра государственно-правовых дисциплин

Опорные положения лекций по курсу «Противодействие коррупции»

Подготовил: к.ю.н., доцент Сербун П.П.

по состоянию на 01.09.2022г., - 2022-2023 учебный

Основание: «Противодействие коррупции». Учебная программа утв. от 25.06. 2020г. № УД 4547-20 /уч. для экономических специальностей.

Программа составлена в соответствии Типовой программы по дисциплине «Противодействие коррупции» от 6 февраля 2015г., рег. № 35-20/1, изложенной в «Противодействие коррупции»: учеб. пособие /Н.А. Бабий [и др.] ; под общ. ред. А.В. Конюка. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2016, - 498с. С рассмотрением следующих тем:

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. О курсе: «Противодействие коррупции» ....1-3

2. Противодействие коррупции: обзор литературных источников....4-15

3. Коррупция как социально-правовое явление.....16-31

4. Субъекты противодействия коррупции....32- 44

5. Международное сотрудничество в сфере противодействия коррупции...45- 47

6. Правовые основы противодействия коррупции...48- 66

7. Субъекты коррупционных правонарушений; Закон Республики Беларусь от 1 июня 2022 г. № 175-З «О государственной службе» 67 - 122

Закон Республики Беларусь от 18 июля 2011г. № 300 «Об обращениях граждан и юридических лиц» (в редакции от 17 июля 2020г. № 50). ...123- 135

8. Коррупционные правонарушения и правонарушения, создающие условия для коррупции. ...136- 145

9. Система мер предупреждения коррупции...146 - 148

10. Этические стандарты и правила антикоррупционного поведения...149 - 165

11. Юридическая ответственность за коррупционные правонарушения и правонарушения, создающие условия для коррупции ...166 - 174

12. Институты гражданского общества как инструмент противодействия коррупции 175-180

1. О курсе: «Противодействие коррупции»

Теоретическое и методологическое обеспечение противодействия коррупции по­стоянно совершенствуется. НОВЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: 2022г:

1. В. И. Берестень, д. ю. н., профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси «Международный университет «МИТСО», г. Минск, Республика Беларусь

В современных условиях исследователи научно обосновы­вают необходимость развития теории и практики корруптологии (АИ. Иванов, А.П. Кабанов и др.) как самостоятельного междисциплинарного научного направления,

по их мнению, в структуру предмета корруптологии должно входят:

  • коррупция как политическое, социологическое, экономическое, юридическое и
    криминологическое явление;

  • характеристика коррупции и борьбы с ней на протяжении всей истории государственно-правовых отношений;

  • изучение коррупции и противодействия этому явлению с позиций компаративистского подхода («компаративизм» - от лат. – «сравнительный»);

  • закономерности развития коррупции, выяснение условий ее трансформации в си­стемный феномен (системную коррупцию);

  • анализ коррупциогенности законодательства;

  • современные стратегии противодействия коррупции, оценка их эффективности;

- формирование модельного законодательства по борьбе с коррупцией, соответствующего международно-правовым стандартам и императивам эффективного право­применения» [2].

2. Ряд ученых (Г. Л. Косторский и др.) считают, что целесообразно коррупцию изучать в рамках «Антикоррупционного права». По их мнению, предмет изучения кур­са «Антикоррупционное право» охватывает совокупность сведений, характеризующих коррупцию как социально-правовое явление и средства противодействия этому явле­нию. По мнению Г. Л. Косторского, структурными элементами данной отрасли права являются:

  • научные определения признаков коррупции с точки зрения различных отраслей знаний;

нормативные регламентации этого явления;

  • последствия коррупционного поведения;

- составы коррупционных деяний с точки зрения уголовного законодательства;

- уголовная статистика о фактах коррупционного поведения;

- причины и условия совершения таких деяний;

  • перечень существующих в науке и на практике методик противодействия коррупции;

  • функции субъектов криминологической профилактики коррупции;

-перспективы совершенствования мер противодействия коррупции» [1].

Возрастает актуальность идеологического сопровождения антикоррупционной деятельности. Справка: термин «Идеология» - система взглядов, идей характеризующих какую – ни будь социальную группу, класс. политическую партию, общество»

Основные положения антикоррупционной идеологии следует изучать с дошкольных учреждений до ветеранских организаций, оно должно охватывать все наше население. Антикоррупционная идеологическая работа достигнет цели тогда, когда она проводится на системной основе, что способствует формированию взглядов, убеждений, идей и позитивного отношения к антикоррупционной работе.


Результаты научных исследований свидетельствуют, что в сферу противодействия коррупции необходимо систематически подвергать комплексному исследованию идеологиче­ское, кадровое, информационное, правовое, материально-техническое обеспечение данной деятельности.

Тема 2. «Противодействие коррупции: обзор литературных источников»

Список рекомендуемой литературы

Нормативные правовые акты

1. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Респ.
Беларусь, 10 янв. 2000г.,
№ 361-3 [от 17 июля 2018г. № 130. -3:
//КонсультантПплюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /ООО
«БрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, - Минск, 2014..

Система и виды нормативных правовых актов, принимаемых (издаваемых) нормотворческими органами (должностными лицами), устанавливает порядок их подготовки, проведения экспертиз, принятия (издания).

Закон не распространяется на акты Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, ненормативные (индивидуальные) правовые акты, локальные правовые акты нормотворческих органов (должностных лиц), международные договоры Республики Беларусь и иные международно-правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь. А, также, на технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации в части, урегулированной законодательством о техническом нормировании и стандартизации.

В соответствии указанного закона: Акты законодательства – нормативные правовые акты, составляющие законодательство; - Законодательные акты – Конституция Республики Беларусь, законы, декреты и указы Президента Республики Беларусь. Законодательство - система нормативных правовых актов, характеризующаяся их внутренней согласованностью, иерархией и обеспечивающая правовое регулирование общественных отношений;

Законодательство составляют следующие нормативные правовые акты: Конституция Республики Беларусь; решения, принятые республиканским референдумом; законы Республики Беларусь; декреты, указы Президента Республики Беларусь; постановления Совета Министров Республики Беларусь; постановления Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь; постановления Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь; нормативные правовые акты Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры, нормотворческих органов, подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь; нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления; решения, принятые местным референдумом, решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов; нормативные правовые акты иных нормотворческих органов (должностных лиц); технические нормативные правовые акты.

2. Конституция Республики Беларусь 15 марта 1994г. (с изм. и доп. от 24 ноября 1996г., 7 октября 2004г., 27 февраля 2022г) – Минск: Амалфея, 2022. – с. В соответствии норм Конституции – основного закона страны, государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах этого закона и принятых, в соответствии его норм, иных актов законодательства.

3. Уголовный кодекс Республики Беларусь. [Электронный ресурс]: 9 июл.
1999г. № 275-3: принят Палатой представителей 2 июн. 1999г.: одобр. Советом Респ. 24 дек.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 06. 01. 2021г. //ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь /Нац. центр правовой информ.Респ. Беларусь. - Минск, 2021. В редакции законов: от 26 мая 2021г. № 112; от 14 декабря 2021г № 133: от 4 января 2022г. № 144: от 5 января 2022г. № 146:

Законом от 26.05. 2021г. № 112 В Уголовном кодексе Республики Беларусь получили новую редакцию статьи Главы 35 «Преступления против интересов службы»: 424 «Злоупотребление властью или служебным положением»; 425 «Бездействие должностного лица»; 426 «Превышение власти или служебных полномочий»; 427 «Служебный подлог»; 428 «Служебная халатность»; 429 «Незаконное участие в предпринимательской деятельности»; 430 «Получение взятки»; 431 «Дача взятки»; 432 «Посредничество во взяточничестве»; 433 «Незаконное вознаграждение».

Законом также определён: «крупный размер ущерба» - «250 и более раз превышающий размер базовой величины, установленной на день совершения преступления»; «особо крупный размер ущерба» - 1тыс. и более раз, превышающий размер базовой величины, установленной на день совершения преступления»;

4. «О борьбе с коррупцией»: Закон Респ. Беларусь от 6 января 2021г. № 93 как новая редакция закона от 15 июля 2015 № 305 «О борьбе с коррупцией». Это четвёртый закон о противодействии коррупции, надо заметить. Первый был принят в 1993г, второй в 1997г., а третий в 2006г.

Важно знать хронологию событий. 22.12. 2021г. Депутаты на заседании шестой сессии Палаты представителей Национального собрания Беларуси седьмого созыва, приняли в первом чтении законопроект «Об изменении законов по вопросам борьбы с коррупцией». Проект закона представила член Постоянной комиссии по национальной безопасности Марина Ленчевская. Депутат отметила: «Проект закона подготовлен Генеральной прокуратурой и внесен в Палату представителей Советом Министров. Он направлен на повышение эффективности противодействия коррупции, оптимизацию взаимодействия государственных органов и иных организаций в сфере профилактики коррупции с учетом практики применения законодательства, предложений государственных органов и иных организаций, граждан, зарубежного опыта, положений ратифицированных Республикой Беларусь международных правовых актов в данной сфере. Новшества:

- расширяется перечень лиц, которым госслужащий не может оказывать содействие в связи с интересами своей службы. В этот перечень лиц попадают супруги детей зятья, невестки. Причём, вне зависимости от ведения ими общего хозяйства с этим лицом, а также по совместной службе (работе) супругов, близких родственников или свойственников не только в государственных органах и организациях, но и в организациях с преобладающей долей собственности государства;

- появляется ответственность юридического лица. Если должностное лицо совершает противоправное действие в интересах данного юридического лица, то предусматривается ответственность такого юрлица. Если раньше должности директора, заместителя директора, главного бухгалтера, его заместителя, кассира нельзя было занимать близким родственникам, супругам в государственных организациях, сегодня добавляются еще организации с преобладающей долей государственной собственности;

- уточняется сумма подарка, который могут принимать должностные лица в ходе поведения официальных и протокольных мероприятий. Эта сумма не должна превышать пятикратного размера базовой величины; предусматриваются совершенствование порядка принятия государственным должностным лицом подарков, полученных при проведении протокольных и иных официальных мероприятий;

- устанавливается запрет на использование государственным должностным лицом в личных и иных внеслужебных интересах любого имущества государственного органа, организации, а не только полученного им при исполнении служебных (трудовых) обязанностей. При этом, совершенствуется институт декларирования доходов и имущества, направленное на ликвидацию избыточных требований к этой процедуре, а также на повышение эффективности этого профилактического механизма противодействия коррупции;

- конкретизированы обязанности руководителей государственных органов, иных организаций в сфере борьбы с коррупцией. Установлены общие основания ответственности юридического лица за совершение коррупционных действий от его имени либо в его интересах».

5. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: 16 июл. 1999г. № 295-3: принят Палатой представителей 24 июн. 1999г.: одобр. Советом Респ. 30 июн.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 26. 05. 2021г. № 112 //ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь /Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2021.

12.05.2022г. Депутаты приняли в первом чтении законопроект «Об изменении Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь» (по вопросам специального производства).

Председатель Следственного комитета Дмитрий Гора: «специальное производство определяется как производство по уголовному делу в отношении обвиняемого, который находится вне пределов Республики Беларусь и уклоняется от явки в орган, ведущий уголовный процесс.  Специальное производство может проводиться в отношении совершеннолетнего гражданина Республики Беларусь по постановлению следователя с согласия прокурора или по постановлению прокурора по уголовному делу, находящемуся в его производстве, при наличии ряда условий. Во-первых, лицо обвиняется в совершении преступлений против мира и безопасности человечества, против государства, военных преступлениях, а также ряда иных, связанных с террористической деятельностью, захватом заложников, зданий и сооружений, массовыми беспорядками. Во-вторых, иностранным государством в выдаче обвиняемого для осуществления уголовного преследования отказано либо в течение шести месяцев с момента направления Генеральной прокуратурой органу иностранного государства просьбы о выдаче лица для осуществления уголовного преследования не получено согласие иностранного государства на выдачу обвиняемого».

Исключением из общего правила являются случаи проведения специального производства по постановлению генерального прокурора, председателя Следственного комитета, председателя Комитета государственной безопасности и лиц, исполняющих их обязанности и с согласия генерального прокурора.

«Таким образом, предусматривается возможность производства по уголовному делу в отношении лица, который находится вне пределов Республики Беларусь и уклоняется от явки в орган, ведущий уголовный процесс, обвиняемого в совершении другого, не предусмотренного установленным перечнем, преступления и вне зависимости от решения вопроса о выдаче иностранным государством».

«Положениями проекта закона предусматривается порядок: уведомления обвиняемого о вызове в орган уголовного преследования в случае проведения специального производства, а также основных принятых процессуальных решениях по уголовному делу посредством размещения информации на интернет-сайтах органов, ведущих уголовный процесс, обязательное участие защитника в уголовном деле в случае принятия решения о проведении в отношении обвиняемого специального производства, возврат уголовного дела для производства предварительного расследования со стадий направления в суд и судебного разбирательства в случае явки или задержания обвиняемого, – добавил Дмитрий Гора. – Полагаем, что принятие закона в предлагаемой редакции позволит достичь процессуальной экономии в сроках восстановления нарушенных прав потерпевших, обеспечить оперативное возмещение ущерба, причиненного преступлением, и принятие мер по специальной конфискации, позволит привлечь обвиняемого к уголовной ответственности, несмотря на нахождение его вне пределов Республики Беларусь».

22.07.2022. Закон Республики Беларусь от 20 июля 2022 г. № 199-З. Об изменении Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.

Вносятся изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. (Кодекс). Законом вводится понятие «специальное производство», которое определяется как производство по уголовному делу в отношении обвиняемого, который находится вне пределов Республики Беларусь и уклоняется от явки в орган, ведущий уголовный процесс.

Суд кассационной инстанции в соответствии с документом определяется как суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовное дело по жалобе или протесту управомоченных Кодексом лиц на приговор, определение или постановление суда первой инстанции, вступившие в законную силу, и (или) определение суда апелляционной инстанции.

Согласно Закону при кассационном или надзорном рассмотрении уголовного дела прокурор вправе заявлять отводы и ходатайства; задавать вопросы явившимся участникам уголовного процесса; высказывать мнение по поводу действий других участников процесса, а также по вопросам, разрешаемым судом; высказывать мнение по поданным жалобам, а также о законности приговора, определения, постановления суда; давать заключение по уголовному делу, рассматриваемому в кассационном порядке по протесту Председателя Верховного Суда Республики Беларусь или его заместителей, председателей областных, Минского городского судов или в надзорном порядке по протесту Председателя Верховного Суда Республики Беларусь или его заместителей; получать копию кассационного или надзорного определения (постановления); использовать другие полномочия, предоставленные ему Кодексом.

Кроме того, в соответствии с Законом по кассационным жалобе или протесту суд кассационной инстанции проверяет законность приговора, определения, постановления суда, вступивших в законную силу.

При этом не подлежат пересмотру в кассационном порядке, в частности, приговоры, определения, постановления областных, Минского городского судов, если они являлись предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Республики Беларусь, а также Верховного Суда Республики Беларусь, вынесенные по первой инстанции.

Осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, представитель умершего обвиняемого, защитник и законный представитель лица, к которому применены принудительные меры безопасности и лечения, а также потерпевший, частный обвинитель и (или) их представители вправе обжаловать в кассационном порядке приговор, определение, постановление суда, вступившие в законную силу.

Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители вправе обжаловать в кассационном порядке судебное решение в части, относящейся к гражданскому иску.

Кассационный протест на вступившие в законную силу оправдательный приговор либо определение, постановление суда о прекращении производства по уголовному делу, а также на обвинительный приговор, определение, постановление суда по основаниям, которые могут повлечь ухудшение положения осужденного, вправе принести Генеральный прокурор или его заместители, прокуроры областей, города Минска в пределах своей компетенции.

Пересмотр в кассационном порядке обвинительного приговора, определения, постановления суда в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении, за мягкостью наказания, иных мер уголовной ответственности или по иным основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения, постановления суда о прекращении производства по уголовному делу допускаются в течение одного года по вступлении их в законную силу и лишь по кассационным жалобе и (или) протесту, поданным по этим основаниям.

Кроме того, согласно документу Генеральный прокурор, Председатель Верховного Суда Республики Беларусь и их заместители вправе приостановить до разрешения дела в кассационном порядке исполнение опротестованных приговора, определения, постановления любого суда Республики Беларусь.

При этом председатели областных, Минского городского судов, прокуроры областей, города Минска в соответствии с их компетенцией вправе приостановить до разрешения дела в кассационном порядке исполнение опротестованных приговора, определения, постановления районных (городских) судов и (или) апелляционного определения судебных коллегий по уголовным делам соответственно областных, Минского городского судов.

При наличии данных, свидетельствующих о явном нарушении закона, указанные лица вправе одновременно с истребованием уголовного дела приостановить исполнение приговора, определения, постановления суда до их опротестования.

В соответствии с документом кассационная жалоба подается, а кассационный протест приносится на:

- вступившие в законную силу приговоры, определения, постановления районных (городских) судов, апелляционные определения областных, Минского городского судов – в президиумы областных, Минского городского судов;

- вступившие в законную силу приговоры, определения, постановления областных, Минского городского судов, если они не являлись предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Республики Беларусь, – в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь.

6. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000г. № 365 (в редакции от 26 мая 2021г. № 112). Всего на январь 2022г.205 статей.

Определяет порядок и условия исполнения и отбывания наказания, а равно применения иных мер уголовной ответственности.

Основаниями исполнения наказания и иных мер уголовной ответственности являются обвинительный приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а равно акт амнистии или акт помилования.

Основными средствами достижения целей уголовной ответственности в процессе ее применения являются установленный порядок исполнения и отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности, воспитательная работа, общественно полезный труд, получение осужденными образования, общественное воздействие (ресоциализация лиц, освобождённых из мест лишения свободы....).

7. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: [Электронный ресурс]: 6 янв. 2021г., № 91-3: Принят Палатой представителей 18 дек. 2020г.: одобр. Советом Респ. 18 дек. 2020г. //ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь /Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2021. В редакции закона: от 26 мая 2021г. № 112; Изменения и дополнения внесены законом от 4 января 2022г. № 144.

Административным правонарушением признается противоправное виновное деяние (действие или бездействие) физического лица, а равно противоправное деяние юридического лица, за совершение которого установлена административная ответственность.

Административная ответственность физического лица наступает, если в совершенном деянии нет состава преступления.

8. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь
об административных правонарушениях: 6 янв. 2021г., №92-3
// Эталон-
Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь.
- Минск, 2021. В редакции закона: от 26 мая 2021г. № 112; Изменения и дополнения внесены законом от 4 января 2022г. № 144.

9. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Принят Палатой
представителей 28 октября 1998г:
с с изменениями от 18 декабря 1998г.,
которое вступает в силу 28 июня 2019г.]: М-во внутр. дел Респ. Беларусь, УО
«Акад. М-во внутр. дел Респ. Беларусь». - Минск, 2019г.: Академия МВД. -
416с.

10. Налоговый кодекс Республики Беларусь ( Общая часть) [Электронный
ресурс]: 19 дек. 2002г., №166-3 принят Палатой представителей 15 нояб. 2002г.:
одобрен Советом Респ. 2 дек. 2002г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 29. дек.
2020г. //ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь /Нац. центр
правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2021. В редакции закона от 31. 12. 2021г. № 141.

11. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть):
[Электронный ресурс]: 19 дек. 2002г., №166-3 принят Палатой представителей
15 нояб. 2002г.: одобрен Советом Респ. 2 дек. 2002г.: в ред. Закона Респ.
Беларусь от 29. дек. 2020г. //ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь
/Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2021. В редакции закона от 31. 12. 2021г. № 141.

12. О валютном регулировании и валютном контроле [Электронный
ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 22 июля 2003г., №226-3: в ред. закона Респ.
Беларусь от 05.01. 2016г.
/КонсультантПлюс. Беларусь./ ООО «ЮрСпектр»,
Нац. центр правовой информ. Реп. Беларусь. - Минск, 2018.

13. Закон Республики Беларусь от 1 июня 2022г. № 175 «О государственной службе»:

- Государственная служба – профессиональная деятельность граждан Республики Беларусь, занимающих государственные должности, осуществляемая в целях непосредственной реализации государственно-властных полномочий и (или) обеспечения выполнения функций государственных органов или должностных лиц Республики Беларусь;

- Система государственной службы включает в себя следующие виды: государственная гражданская служба; военная служба; служба в военизированных организациях;

- Государственная гражданская служба  – вид государственной службы, представляющий собой профессиональную деятельность граждан Республики Беларусь на государственных гражданских должностях, а также на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и должностях среднего, старшего и высшего начальствующего состава при их занятии в установленном законодательством порядке государственными гражданскими служащими в государственных органах;

- государственная должность – это должность, предусмотренная Конституцией Республики Беларусь, настоящим законом, иными законодательными актами, либо может быть учреждена в установленном законодательном порядке;

- закон в тексте его изложения закрепил порядок, условия вхождения в должность государственного служащего, исполнение его обязанностей.

Указ от 6 июня 2022г № 195 «О государственных гражданских должностях».
Документ подписан для реализации положений принятого недавно Закона «О государственной службе», которым закреплена целостная система государственной службы. В нее включены все ее виды: гражданская служба, военная служба, служба в военизированных организациях.

При этом в законе детально регламентируется государственная гражданская служба, предусматривается усиление требований к госслужащим, их дисциплине и ответственности, определяются обязанности, права, социально-правовые гарантии, нормы этического поведения госслужащих как на работе, так и в быту. Законом регламентируются особенности службы лиц, занимающих должности, включенные в кадровый реестр Главы государства, а также вводится Реестр государственных гражданских должностей, упорядочивается система классов.

Указом, в частности, устанавливается Реестр государственных гражданских должностей, соотношение классных чинов, персональных званий, дипломатических рангов, квалификационных классов и классов госслужащих, а также приравнивание действующих классов к новым. Реестром создана единая номенклатура всех государственных гражданских должностей в государственных органах Беларуси, упорядочены наименования должностей специалистов.

Установлено, что в государственных органах применяются наименования должностей государственных гражданских служащих, которым соответствуют классы государственных гражданских служащих, определенные в Реестре.

Вместе с тем в государственных органах, в которых в соответствии с законодательством созданы структурные подразделения, осуществляющие свою деятельность на правах главных управлений, управлений или отделов, наименования должностей руководителей (их заместителей) этих структурных подразделений, если они не включены в Реестр, могут устанавливаться исходя из наименований соответствующих структурных подразделений.

Двойное наименование должности государственного гражданского служащего может применяться в порядке, определенном законодательством о труде, если каждое из составляющих указанного наименования включено в Реестр.

14. Международные договора Республики Беларусь в сфере борьбы с коррупцией: «Конвенция против коррупции» от 31 октября 2003г. Беларусь её ратифицировала 25 ноября 2004г.; Конвенция об уголовной ответственности от 23 января 2001г. Ратифицирована Беларусью 26 мая 2003г.; Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию от 4 ноября 1999г. Ратифицирована Беларусью 26 декабря 2005г.; Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при заключении международных коммерческих сделок, принятая 21 ноября 1997г.

Дополнительная литература

XXI век определился поступью Четвёртой промышленной революции, которая на основе новых технологий, вызывает создание новых моделей бытия, коммуникаций, бизнеса, открывает новые возможности производства товаров, работ и услуг.

Цифровизация общества, порождает и новые общественно опасные деяния – незаконные действия в сфере компьютерных технологий, что вызывает потребность не только совершенствовать правовые, организационные, материально-технические, кадровые, финансовые и иные ресурсы государства, но и взрастить совершенно нового специалиста юридического профиля, обладающего универсальными навыками. Предложить статьи для прочтения (см. «приложение № 1»).

Изучайте как можно больше литературных источников, которые дают
представления, знания о состоянии и тенденция развития, прежде всего, мировой экономики. У вас появятся, наряду с определёнными представлениями, знаниями, и, некоторые умения. Сегодня к таким литературными источникам могут быть отнесены (все имеются в библиотеке главного корпуса БГЭУ):

  • Скиннер, Крис. Человек цифровой. Четвёртая революция в истории
    человечества, которая затронет каждого /Крис Скиннер; пер. с англ. О. Савченко;
    [науч. ред. К. Щеглова. - М.: Манн, Иванов и Фербер, 2019. - 304с.

  • Роббинс, Л. История экономической мысли: лекции в Лондонской школе
    экономики /пер. с англ. Н.В. Автономовой под ред. В, С. Автономова. - М.: Изд.
    Института Гайдара, 2017. - 488с.

  • Шваб Клаус. 4-я промышленная революция; перевод с англ. /Клаус Шваб,-
    Москва: мзд. «Э», 2017.-208с.

-Через 100 лет: ведущие экономисты предсказывают будущее /под ред. И.
Паласиоса-Уэрты; пер. с англ. Анны Шоломицкой; [ науч. ред. перевода Т.
Дробышевская]. - Москва: Издательство Института Гайдара, 2017. - 296с.

-Комментарий к Декрету № 8 от 21 декабря 2017 г./ Официальный Интернет-
портал Президента Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - 2018

труды светил мировой экономики о путях экономического роста:

-Артура Льюиса, Николаса Калдора, Тони Киллика, Евсея Домара, Роя
Харрода, Роберта Солоу;

- - Асемоглу, Дарон. Введение в теорию современного экономического роста: 2 кн.Книга 1 /Дарон Асемегу; пер. с англ. под науч. ред. Кирилла Сосунова. - М.: Издательский дом «Дело» РАНХ и ГС, 2018. - 928с;

  • Шеллинг, Т.К. Микромотивы и маероведение /пер. с англ. И. Кушнеровой,
    перевода Д. Шестаковой. - М.: Институт Гайдара, 2016. - 344с;

  • труды современных светил мировой экономики: Нуриэль Рубини, Пол
    Кругман, Майкл Спэнс; Скиннер, Крис;

-труды практиков: Истерли В. В поисках рост: Приключения и злоключения
экономистов в тропиках. /Пер. с англ. - М.: Институт комплексных
стратегических исследований, 2006.- 352 стр.

Труды учёных, которые раскрыли законы и механизм мировой истории:

- Арнольд Тойнби (англ. историк) – «Постижение истории». В своё время он посчитал, что существует 20 цивилизаций. Прошло с тех пор немного времени, в наши дни, мы насчитываем только....8 цивилизаций! Это: западно-европейская, арабо-мусульманская, индо-буддийская, конфуциано-китайская, славяно-православная, латино-американская, тропическо-африканская, японская. А где другие? Они - «растворились» в других нациях, где на этом пути частично самоуничтожились. Почему так происходит?

- Освальд Шпенглер (нем. философ) – «Закат Европы». Когда и почему начался закат Европы?

- Эдуард Шюри (фр. писатель) «Великие посвящённые». Рассказывает о великих духовных учителях, посетивших землю: Рама, Кришна, Гермес, Моисей, Пифагор, Платон, Иисус. «Ибо нет ничего сокровенного, что не открылось бы, и тайного, что не было бы узнано», - Иешуа бен Иосиф, известный так же по имени Иисус.

Д.Д. Фрезер «Фольклор В Ветхом Завете». Речь идёт о Библии, которая состоит из Старого Завета и Нового Завета. Даёт понятие всего того, что происходит в мире всегда, и, сейчас.

Важно! посмотреть фильм «Дух времени 4». Фильм 2022г.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


написать администратору сайта