Реферат отп. Уч-к Общ. ч. -Хомич и др. - 2002. Учебник Н. А. Бабий, А. В. Барков, И. О. Грунтов и др. Под ред. В. М. Хомича. Мн. Тесей, 2002. 496 с. Понятие, задачи и система уголовного права. Наука уголовного права Понятие и предмет уголовного права
![]()
|
Глава 17 ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ § 1. Понятие, основания и виды освобождения от уголовной ответственности Одним из необходимых условий успешной борьбы с преступностью является неотвратимость уголовной ответственности. Лицо, совершившее преступление, должно понести уголовную ответственность. Однако, если цели уголовной ответственности могут быть достигнуты без ее применения, а лицо, совершившее преступление, может быть исправлено посредством иных мер, необходимость в применении мер уголовно-правового воздействия отпадает. В связи с этим в Уголовном кодексе Республики Беларусь предусматривается возможность освобождения от уголовной ответственное! и лиц, совершивших преступления (ст.ст.83, 86—89, 95 УК). Освобождение от уголовной ответственности выражается в отказе суда от осуждения лица, совершившего преступление, в качестве преступника и применения к нему наказания либо иных мер уголовной ответственности в соответствии с уголовным законом. Освобождение от уголовной ответственности осуществляется Судом на основе признания лица виновным в совершении запрещенного уголовным законом деяния. Исключение из этого общего правила допускается только при освобождении от уголовной ответственности вследствие истечения сроков давности или вследствие применения акта об амнистии, которые могут осуществлять и органы уголовного преследования (ст.ст. 29 и 30 УПК). По общему правилу основаниями освобождения от уголовной ответственности являются: небольшая степень общественной опасности совершенного преступления и отсутствие либо небольшая степень общественной опасности личности виновного. В некоторых случаях (ст. 87 УК) основанием освобождения от уголовной ответственности является утрата деянием к моменту рассмотрения дела в суде характера общественно опасного деяния. При освобождении от уголовной ответственности в связи с истечением сро- 364 ка давности (ст. 83 УК) в расчет принимается прежде всего то, что лицо на протяжении длительного времени после совершения преступления не совершало новых преступлений и тем самым доказало, что не является общественно опасным. Однако, несмотря на некоторые особенности в основаниях применения отдельных видов освобождения от уголовной ответственности, очевидно, что возможность освобождения заключена либо в небольшой общественной опасности совершенного преступления, либо в незначительной опасности лица, совершившего преступление, либо в том и другом одновременно. Уголовный кодекс предусматривает следующие виды освобождения от уголовной ответственности: — в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 83 УК); — в связи с привлечением лица к административной ответственности (ст. 86 УК); — в силу утраты деянием общественной опасности (ст. 87 УК); — в связи с деятельным раскаянием виновного (ст. 88 УК); — в связи с примирением виновного с потерпевшим (ст. 89 УК); — на основании акта амнистии (ст. 95 УК; об освобождении от уголовной ответственности по амнистии см. в § 14). В нормах Особенной части Уголовного кодекса предусматриваются специальные виды освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших отдельные преступления (примеч. к ст.ст. 235, 287, 289, 291, 295, 328, 357, 358, 401, 431 и 432 УК). Основания и условия освобождения от уголовной ответственности в указанных случаях специфичны для каждого из этих преступлений. Поэтому данные виды освобождения от уголовной ответственности рассматриваются в Особенной части Уголовного кодекса. Целью указанных норм уголовного закона являются поощрение деятельного раскаяния и стимулирование раскрытия опасных преступлений посредством действий самих виновных в этих преступлениях. Освобождение от уголовной ответственности в этих случаях при наличии соответствующих обстоятельств является безусловным. В отличие от специальных видов освобождения от уголовной ответственности, освобождение от уголовной ответственности по нормам Общей части Уголовного кодекса (гл. 12) основано на принципе дифференциации и индивидуализации ответственности лица за совершенное преступление. Применяется такое освобождение с учетом реализации целей уголовной ответственности и наличия достаточных данных, свидетельствующих о возможности исправ- 365 ления виновного в преступлении без применения уголовно-правового воздействия. § 2. Давность привлечения к уголовной ответственности Цели уголовной ответственности могут быть достигнуты при условии, что лицо, совершившее преступление, своевременно привлекается к уголовной ответственности. В тех случаях, когда после совершения преступления проходит значительное время, привлечение к уголовной ответственности теряет свою эффективность и не может оказать серьезного предупредительного воздействия. К тому же, совершившее преступление лицо в течение этого времени может исправиться. Поэтому Уголовный кодекс и предусматривает освобождение от уголовной ответственности лица, совершившего преступление, в связи с истечением сроков давности (ст. 83 УК). Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение установленного в законе срока после совершения преступления, когда лицо при соблюдении им предусмотренных законом условий не может быть привлечено к уголовной ответственности. В соответствии со статьей 83 УК для освобождения лица от уголовной ответственности по давности требуется наличие трех условий: — истек установленный этой статьёй срок давности со дня совершения преступления; — виновный не совершил в течение этого срока нового умышленного преступления; — виновный не скрывался от следствия и суда. Основанием освобождения лица от уголовной ответственности в соответствии со статьей 83 УК является презумпция исправления лица за время, прошедшее со дня совершения преступления, подтвержденная тем, что за указанный период лицо не совершило умышленного преступления и не уклонялось от правосудия. Срок давности выступает своеобразным испытательным сроком. Сроки давности привлечения к уголовной ответственности установлены в законе в зависимости от категории совершенного преступления: — два года — при совершении преступления, не представляющего большой общественной опасности; — пять лет — при совершении менее Тяжкого преступления; — десять лет — при совершении тяжкого преступления; 366 — пятнадцать лет — при совершении особо тяжкого преступления, за исключением преступлений, перечисленных в ст. 85 УК. Чем опаснее совершенное лицом преступление, тем больший срок необходим для того, чтобы лицо могло быть освобождено от уголовной ответственности по давности. Течение сроков давности начинается с начала следующих суток после совершения преступления. Длящееся преступление признается оконченным тогда, когда прекращено преступное состояние (явка с повинной, задержание и т.д.), а продолжаемое — когда совершено последнее преступное действие из числа действий, составляющих продолжаемое преступление. Если имело место предварительная преступная деятельность, то днем совершения преступления следует считать тот день, когда были осуществлены приготовительные действия или было совершено покушение на преступление. В тех случаях, когда преступление совершается в соучастии и когда действия различных соучастников не совпадают по времени, начало течения сроков давности должно исчисляться для каждого из них с момента выполнения (завершения) той роли, которую он выполнял при совершении преступления. Уголовный кодекс 1960 г. не устанавливал момент истечения сроков давности: до возбуждения уголовного дела или привлечения виновного в качестве обвиняемого или до вынесения обвинительного приговора или вступления его в законную силу. Уголовный кодекс 1999 г. разрешил этот вопрос. Согласно части 2 статьи 83 УК срок давности исчисляется со дня совершения преступления до дня вступления в законную силу приговора суда, и он не прерывается возбуждением уголовного дела. Для освобождения виновного от уголовной ответственности требуется, чтобы до истечения предусмотренного в законе срока давности виновный не совершил нового умышленного преступления. Если такое преступление совершено, то течение срока давности прерывается. Это означает, что срок, истекший до момента совершения нового умышленного преступления, не учитывается, а сроки давности по обоим преступлениям начинают течь параллельно с момента совершения нового умышленного преступления. Виновный не должен скрываться от следствия и суда. Если виновный будет скрываться от следствия и суда до истечения указанного в статье 82 У К срока, то течение срока давности приостанавливается до явки виновного с повинной или его задержания. С этого момента течение срока возобновляется, а время, в течение которо- 367 го виновный скрывался от следствия и суда, в срок давности не засчитывается. Под сокрытием от следствия и суда следует понимать совершение виновным целенаправленных действий, свидетельствующих о намеренном сокрытии от уголовного преследования. Ими могут быть: изменение виновным своей фамилии, имени, отчества, перемена места жительства и др. Руководствуясь принципом гуманизма, закон устанавливает, что лицо, скрывавшееся от следствия и суда, не может быть привлечено к уголовной ответственности, если со времени совершения преступления прошло пятнадцать лет и давность не была прервана совершением нового умышленного преступления. Истечение пятнадцатилетнего срока свидетельствует, что лицо, хотя и скрывалось от следствия и суда, но не совершило нового умышленного преступления и фактически перестало быть общественно опасным. Поэтому привлечение его к уголовной ответственности было бы неоправданным. Совершение преступления, за которое по закону могут быть применены пожизненное заключение или смертная казнь, свидетельствует об особой опасности виновного. Поэтому часть 5 статьи 83 УК предусматривает особый порядок освобождения виновного от уголовной ответственности по истечении срока, установленного пунктом 4 части 1 этой статьи. Решение вопроса о применении давности (по истечении пятнадцатилетнего срока) передано на усмотрение суда. Последний может с учетом обстоятельств дела и личности виновного применить давность и освободить лицо от уголовной ответственности. Если же суд не найдет возможности применить давность, то пожизненное заключение или смертная казнь не могут быть назначены и заменяются лишением свободы. Преступления против мира, безопасности человечества, а также военные преступления представляют исключительную общественную опасность. Применение давности к лицам, совершившим такие преступления, противоречило бы принципу гуманизма и элементарной справедливости. Республика Беларусь 7 января 1969 г. подписала Конвенцию ООН от 26 ноября 1968 г. "О неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества". ООН признала необходимость и своевременность утверждения в международном праве принципа, согласно которому не существует срока давности в отношении самых' тяжких преступлений — военных преступлений и преступлений против человечества. Поэтому статья 85 УК устанавливает, что сро- 368 ки давности не применяются в отношении лиц, совершивших следующие преступления: подготовка или ведение агрессивной войны (ст. 122 У К); международный терроризм (ст. 126 У К); геноцид (ст. 127 УК); преступления против безопасности человечества (ст. 128 У К); производство, накопление либо распространение запрещенных средств ведения войны (ст.129 УК); экоцид (ст.131 УК); применение оружия массового поражения (ст. 134 У К); нарушение законов и обычаев войны (ст. 135 УК); преступное нарушение норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов (ст. 136 УК); бездействие либо отдание преступного приказа во время вооруженного конфликта (ст. 137 У К). § 3. Освобождение от уголовной ответственности с привлечением лица к административной ответственности В некоторых случаях совершения преступлений, не представляющих большой общественной опасности, виновный может быть исправлен путем применения к нему мер государственного принуждения, не связанных с уголовно-правовым воздействием. В силу этого статья 86 УК предусматривает возможность освобождения лица от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности, если совершенное преступление не представляет большой общественной опасности, а причиненный виновным ущерб был возмещен или иным образом заглажен нанесенный преступлением вред. Для освобождения от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности согласно части 1 статьи 86 УК необходимо наличие следующих условий: — лицо впервые совершило преступление; — преступление не представляет большойобщественной опасности; — лицо возместило причиненный ущерб или иным образом за: гладило нанесенный преступлением вред; — лицо достигло шестнадцатилетнего возраста; — есть убежденность в том, что лицо, совершившее такое преступление, может быть исправлено путем применения к нему мер административного взыскания. Возмещение причиненного ущерба может выражаться в возвращении похищенных денег, ценностей или другого имущества или в иной полной компенсации причиненного материального ущерба (например, виновный уплачивает потерпевшему стоимость уничтоженной им вещи и т.д.). 369 Заглаживание нанесенного преступлением вреда может состоять в принесении потерпевшему извинения, в оказании материальной или иной помощи потерпевшему и т.д. Не имеет значения, сделано это добровольно или по предложению правоохранительных органов. Требование о достижении шестнадцатилетнего возраста для применения статьи 86 УК заключается в том, что административная ответственность может применяться только к лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста. Вопрос о возможности исправления лица мерами административного взыскания необходимо решать на основании глубокого анализа данных, характеризующих личность виновного. Часть 3 статьи 86 УК запрещает освобождение от уголовной ответственности с привлечением к административной, если лицо совершило преступление, в диспозиции статьи Особенной части УК, которой предусмотрена административная преюдиция как условие признания данного деяния преступным. Право освобождения от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности предоставлено суду (ч. 1ст 30 УПК) К лицам, освобожденным от уголовной ответственности, согласно статье 86 У К могут быть применены не любые, а лишь определенные меры административного взыскания. Часть 2 статьи 86 УК предусматривает, что к этим лицам могут быть применены следующие меры административного взыскания: штраф в пределах от десяти до пятнадцати минимальных заработных плат; исправительные работы на с рок от одного до двух месяцев с удержанием двадцати процентов из заработка; административный арест до пятнадцати суток. При избрании той или иной меры административного взыскания суд исходит из того, какая из предусмотренных законом мер способна оказать на виновного наибольшее исправительное воздействие В том случае, когда суд при рассмотрении уголовного дела в судебном заседании придет к выводу о возможности освобождения лица от уголовной ответственности на основании статьи 86 УК, он выносит определение об освобождении виновного от уголовной ответственности и применении к нему соответствующей меры административного взыскания. § 4. Освобождение от уголовной ответственности в силу утраты деянием общественной опасности Статья 87 УК предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего преступление, если 370 ко времени рассмотрения дела в Суде вследствие изменения обстановки совершенное им деяние потеряло характер общественно опасного. Для освобождения от уголовной ответственности по статье 87 УК необходимо наличие двух условий: изменение обстановки; вследствие изменения обстановки деяние утратило характер общественно опасного. Под изменением обстановки понимаются объективные социально-экономические, политические, организационно-хозяйственные изменения в общегосударственном масштабе. Сам факт изменения обстановки не дает еще оснований для освобождения виновного от уголовной ответственности. Для этого необходимо, чтобы совершенное виновным преступление утратило свою общественную опасность. В отличие от части 4 статьи 11 У К, когда действие или бездействие, формально содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, не представляет общественной опасности во время его совершения, в статье 87 УК имеется в виду деяние, общественно опасное в момент его совершения. Однако это деяние ко времени рассмотрения дела в суде утрачивает общественную опасность в силу изменения обстановки. Так, частнопредпринимательская деятельность и коммерческое посредничество (ст. 150 УК 1960 г.), в связи с начавшимися социально-экономическими реформами в стране в конце 80-х — начале 90-х годов, потеряли свою общественную опасность. В результате этого Законом от 14 ноября 1991 г. статья 150 УК была исключена из Уголовного кодекса 1960 г., хотя эти действия потеряли свою общественную опасность задолго до этого. В соответствии со статьей 87 УК освобождение от уголовной ответственности в силу утраты деянием общественной опасности осуществляется только судом. |