Учебник по Уголовному процессу. Учебник для спо под редакцией . . , . . 5е издание, переработанное и дополненное
 Скачать 1.4 Mb.
|
|
392 Проведение предварительного слушания направлено на устра- нение препятствий по уголовному делу до его разрешения в суде первой инстанции, на создание условий для рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК, или с участием при- сяжных заседателей, а также на решение вопроса об исключении доказательства. Основания проведения предварительного слушания Судья по ходатайству стороны или по собственной инициати- ве вправе вынести постановление о назначении предварительного слушания лишь по основаниям, перечисленным в п. 2, 3, 5 и 6 ч. 2 ст. 229 УПК. Проведение предварительного слушания для реше- ния вопросов, указанных в п. 1 и 4 1 ч. 2 ст. 229 УПК, допустимо только по ходатайству стороны. Стороны вправе заявить ходатайство о проведении предвари- тельного слушания после ознакомления с материалами уголовно- го дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение трех суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ч. 3 ст. 229 УПК). Указанное право мо- гут реализовать и участники судопроизводства со стороны обвине- ния или со стороны защиты по уголовному делу, дознание по ко- торому производилось в сокращенной форме, после ознакомления с материалами уголовного дела либо после получения обвиняемым копии обвинительного постановления. Основания проведения предварительного слушания указаны в ч. 2 ст. 229 УПК: 1) наличие ходатайства стороны об исключении доказатель- ства, заявленного в сроки, определенные ч. 3 ст. 229 УПК. В нем должны быть указаны: сведения о доказательстве, об исключении которого ходатайствует сторона, а также основания для исключе- ния доказательства, предусмотренные законом, и обстоятельства, обосновывающие ходатайство (ч. 2 ст. 235 УПК). При несоответ- ствии заявленного ходатайства перечисленным требованиям судья выносит постановление об отказе в его удовлетворении; 2) наличие основания для возвращения уголовного дела про- курору в случаях, предусмотренных ст. 237 УПК; 3) наличие основания для приостановления или прекращения уголовного дела; 4) наличие ходатайства стороны о проведении судебного раз- бирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК; 5) необходимость решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей. При наличии в уго- ловном деле ходатайства обвиняемого или одного из нескольких обвиняемых о рассмотрении уголовного дела судом с участием 393 присяжных заседателей судья проводит предварительное слуша- ние; 6) наличие не вступившего в законную силу приговора, пред- усматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им престу- пление; 7) наличие основания для выделения уголовного дела. Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за трое суток до дня проведения предварительного слушания (ч. 2 ст. 234 УПК). Процессуальный порядок проведения предварительного слушания Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон и соблюдением требований гл. 33 УПК, общих условий судебного разбирательства (гл. 35 УПК) и по правилам подготовительной части судебного за- седания (гл. 36 УПК), с изъятиями, установленными гл. 34 УПК. Срок проведения предварительного слушания законом не установ- лен. Структура предварительного слушания состоит из трех частей. 1. Открытие судебного заседания, где судья: — открывает судебное заседание, объявляет уголовное дело и основание, по которому проводится предварительное слушание; — проверяет явку лиц, которые должны участвовать в судеб- ном заседании; — удаляет свидетелей (если они участвуют) из зала судебного заседания; — устанавливает личность обвиняемого; — объявляет состав суда, других участников предварительного слушания; — разъясняет сторонам право отвода судьи; — разъясняет права обвиняемому, потерпевшему, другим участ- никам предварительного слушания; — разрешает вопрос о возможном проведении предварительно- го слушания в отсутствие кого-либо из участников судопроизвод- ства. Согласно ч. 3 и 4 ст. 234 УПК предварительное слушание мо- жет быть проведено в отсутствие обвиняемого по его ходатайству либо при наличии оснований для проведения судебного разбира- тельства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК, по хода- тайству одной из сторон, а неявка других своевременно извещен- ных участников процесса не препятствует его проведению. Вместе с тем предварительное слушание не может быть проведено в от- сутствие защитника для рассмотрения ходатайства стороны о про- 394 ведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК. Порядок проведения предварительного слушания не предусма- тривает возможности рассмотрения и разрешения заявленных ходатайств в отсутствие прокурора, защитника или обвиняемого. Например, ч. 5 ст. 234 УПК устанавливает, что при заявлении сто- роной ходатайства об исключении доказательства судья выясня- ет у другой стороны, имеются ли у нее возражения против него. При отсутствии прокурора, защитника или обвиняемого судья не сможет выяснить их мнения. Следовательно, участие сторон может быть признано судьей обязательным. Пунктом 1 приказа Генерального прокурора РФ от 25.12.2012 № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного су- допроизводства» заместителям Генерального прокурора РФ и ру- ководителям прокуратур предписано считать участие в судебных стадиях уголовного судопроизводства одной из важнейших функ- ций прокуратуры и обеспечивать квалифицированное участие про- куроров в судебном разбирательстве уголовных дел. 2. Рассмотрение заявленных сторонами ходатайств. При прове- дении судебного заседания судья заслушивает доводы сторон, обо- сновывающие или опровергающие необходимость удовлетворения ходатайств, их мнения и возражения. При рассмотрении ходатайства стороны защиты об истребова- нии дополнительных доказательств или предметов оно подлежит удовлетворению, если данные доказательства и предметы имеют значение для уголовного дела. Также судья по ходатайству сторон вправе допросить в каче- стве свидетелей любых лиц, которым что-либо известно об об- стоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу предметов и документов. Однако об указанных обстоятельствах не могут быть допрошены лица, об- ладающие свидетельским иммунитетом (ч. 8 ст. 234 УПК). Вместе с тем необходимо помнить, что в Постановлении Кон- ституционного Суда РФ от 29.06.2004 № 13-П «По делу о провер- ке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234, и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» от- мечено, что ч. 8 ст. 234 УПК по своему конституционно-правовому смыслу во взаимосвязи с иными нормами УПК «не исключает воз- можность допроса лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, об обстоятельствах производства следственных действий или изъ- ятия и приобщения к уголовному делу документов при условии их согласия на это». В ходе предварительного слушания ведется протокол. Порядок проведения предварительного слушания при рассмо- трении ходатайства стороны об исключении доказательства отли- 395 чается некоторыми особенностями, установленными ч. 5 ст. 234 и ст. 235 УПК. Анализ ст. 107—109, ч. 2 ст. 228 УПК, а также положений Поста- новления Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 № 4-П и п. 14, 16, 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 № 28 позволяет заключить, что в рамках предварительного слу- шания возможно рассмотрение вопроса об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или заключения под стражу, о продлении срока домашнего ареста или содержания под стражей или об оставлении избранной меры пре- сечения без изменения. Судья разрешает указанные вопросы с уча- стием сторон в соответствии с порядком и сроками, предусмотрен- ными ст. 108, 109 и 255 УПК. 3. Принятие решения по результатам предварительного слуша- ния. Виды решений, принимаемых судьей по итогам предварительного слушания Завершая проведение судебного заседания, судья принимает одно из решений, предусмотренных ст. 236 УПК: 1) о направлении уголовного дела по подсудности в случае, если в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение. Принятие такого решения может иметь место при частичном от- казе прокурора от обвинения, а равно при изменении обвинения в сторону смягчения, если это сопряжено с изменением квалифи- кации преступного деяния, влекущим изменение подсудности; 2) о возвращении уголовного дела прокурору. В ч. 1, 1 1 и 1 2 ст. 237 УПК указаны основания для принятия данного решения. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 08.12.2003 № 18-П «По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Феде- рации в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан» указано: «Суд общей юрисдикции при осуществлении производства по уголовному делу может по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвратить дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, ког- да в досудебном производстве допущены существенные наруше- ния уголовно-процессуального закона, неустранимые в судебном производстве, если возвращение дела прокурору не связано с вос- полнением неполноты произведенного дознания или предвари- тельного следствия; при этом устранение допущенных нарушений предполагает осуществление необходимых для этого следственных и иных процессуальных действий». Примеры таких нарушений перечислены в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 № 28, в котором указа- 396 но: «В частности, исключается возможность вынесения судебного решения в случаях, когда обвинение, изложенное в обвинительном заключении или обвинительном акте, не соответствует обвинению, изложенному в постановлении о привлечении лица в качестве об- виняемого; обвинительное заключение или обвинительный акт не подписан следователем (дознавателем), обвинительное заклю- чение не согласовано с руководителем следственного органа либо не утверждено прокурором, обвинительный акт не утвержден на- чальником органа дознания или прокурором; в обвинительном за- ключении или обвинительном акте отсутствуют указание на про- шлые неснятые и непогашенные судимости обвиняемого, данные о месте нахождения обвиняемого, данные о потерпевшем, если он был установлен по делу». Возможность вынесения судебного решения исключается и в случаях, когда подобные нарушения допущены применительно к обвинительному постановлению, со- ставленному по уголовному делу, дознание по которому произво- дилось в сокращенной форме. В постановлении о возвращении уголовного дела прокурору судья также решает вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого (о применении, об отмене или изменении меры пресечения, о прод- лении срока содержания под стражей или домашнего ареста); 3) о приостановлении производства по уголовному делу. Реше- ние принимается судьей при наличии оснований, указанных в ч. 1 ст. 238 УПК. При приостановлении производства по делу в связи с тем, что совершил побег обвиняемый, содержащийся под стражей, судья возвращает уголовное дело прокурору и поручает ему обеспечить розыск обвиняемого. В отношении обвиняемого, объявленно- го в федеральный розыск, может быть избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, розыск поручается прокурору. Производство по делу не может быть приостановлено по осно- ваниям, указанным в п. 1 и 4 ч. 1 ст. 238 УПК, при наличии хода- тайства одной из сторон о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК; 4) о прекращении уголовного дела. Постановление о прекраще- нии уголовного дела или уголовного преследования выносится су- дьей по собственной инициативе или по ходатайству сторон при установлении соответствующих оснований (п. 3—6 ч. 1, ч. 2 ст. 24, п. 3—6 ч. 1 ст. 27 УПК), а также при отказе прокурора от обвине- ния в порядке, установленном ч. 7 ст. 246 УПК. Исключительно по ходатайству сторон судья вправе прекратить уголовное дело при наличии одного из оснований, предусмотренных ст. 25 и 28 УПК (ч. 1, 2 ст. 239 УПК). Копия постановления о прекращении уголовного дела направ- ляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого 397 прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение пяти суток со дня его вынесения (ч. 4 ст. 239 УПК); 5) о назначении судебного заседания. Каждое решение судьи оформляется постановлением в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 227 УПК, в котором также должны быть отражены результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб. Приня- тие любого из перечисленных решений влечет за собой окончание предварительного слушания; 6) об отложении судебного заседания в связи с наличием не всту- пившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление; 7) о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство в случаях, предусмотренных УПК, и о на- значении судебного заседания. Суд вправе принять решение о вы- делении уголовного дела в отдельное производство и направлении его по подсудности в соответствии со ст. 31 УПК, если раздельное рассмотрение судами уголовных дел не отразится на всесторонно- сти и объективности их разрешения (ст. 239 1 УПК). По общему правилу любое судебное решение, принятое по ито- гам предварительного слушания, может быть обжаловано. В виде исключения закон запрещает обжаловать решение о назначении судебного заседания в части разрешения вопросов, указанных в п. 1, 3—5 ч. 2 ст. 231 УПК. 17.5. Íàçíà÷åíèå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ Вопросы, подлежащие разрешению при назначении судебного заседания При принятии решения о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания либо по его результатам судья в соответствующем постановлении разрешает ряд вопросов, связанных с подготовкой к судебному разбирательству: 1) о месте, дате и времени судебного заседания; 2) рассмотрении уголовного дела судьей единолично, судом коллегиально или судом с участием присяжных заседателей. Со- став суда определяется согласно ст. 30 УПК. При формировании состава суда необходимо учитывать выводы, содержащиеся в По- становлении Конституционного Суда РФ от 20.05.2014 № 16-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части третьей статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федера- ции в связи с жалобой гражданина В. А. Филимонова». 3) назначении защитника в случаях, предусмотренных п. 2—7 ч. 1 ст. 51 УПК; 398 4) вызове в судебное заседание лиц по спискам, предоставлен- ным сторонами. Список лиц, подлежащих вызову в суд, прилагает- ся к обвинительному заключению (ч. 4 ст. 220 УПК), обвинитель- ному акту (п. 9 ч. 1 ст. 225 УПК) и обвинительному постановлению (ч. 10 ст. 226 7 УПК); 5) рассмотрении уголовного дела в закрытом заседании в слу- чаях, предусмотренных ст. 241 УПК; 6) мере пресечения (причем в постановлении о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания судья разрешает вопросы о всех мерах пресечения, за исключени- ем случаев избрания меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или заключения под стражу, либо о продлении срока до- машнего ареста или срока содержания под стражей). В постановлении о назначении судебного заседания долж- ны быть указаны фамилия, имя и отчество каждого обвиняемого и квалификация вменяемого ему в вину преступления. В постановлении о назначении судебного заседания, вынесен- ном по итогам предварительного слушания, отражаются также результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жа- лоб. При принятии судом решения об исключении доказательства указывается, какое доказательство исключается и какие материа- лы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказа- тельства, не могут исследоваться и оглашаться в судебном заседа- нии и использоваться в процессе доказывания (ч. 4 ст. 236 УПК). Если в ходе проведения предварительного слушания прокурор из- менил обвинение, это также отражается в постановлении. Подготовительные действия судьи к слушанию уголовного дела в судебном заседании После вынесения постановления о назначении судебного заседа- ния судья: извещает стороны о месте, дате и времени судебного за- седания не менее чем за пять суток до его начала; дает распоряжение о вызове в судебное заседание лиц по спискам, предоставленным сторонами; принимает иные меры по подготовке судебного заседа- ния. Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 № 28 к иным мерам следует относить: «...направление сторонам копий постановления о назначении судебного заседания, вызов кандидатов в присяжные заседатели, меры по доставке в суд лиц, содержащихся под стражей, привлечение к участию в деле переводчика, распоряжение о подготовке зала судебного заседания, направление службе судебных приставов поручения об обеспечении мер безопасности и создании условий для их применения, решение вопросов, связанных с присутствием в зале судебного заседания представителей средств массовой информации». Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей по- 399 становления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседате- лей, — не позднее 30 суток. При этом рассмотрение дела не мо- жет быть начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемо- му копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ст. 233 УПК). 17.6. Îñîáåííîñòè íàçíà÷åíèÿ è ïîäãîòîâêè ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ |