Учебник по Уголовному процессу. Учебник для спо под редакцией . . , . . 5е издание, переработанное и дополненное
 Скачать 1.4 Mb.
|
|
21.2. Âñòóïëåíèå ïðèãîâîðà â çàêîííóþ ñèëó è îáðàùåíèå åãî ê èñïîëíåíèþ Момент вступления приговора в законную силу связан с ис- течением установленного ст. 389 1 УПК срока на апелляционное обжалование приговора либо (при его обжаловании) с принятием решения по делу апелляционным судом. Апелляционный приго- вор вступает в законную силу с момента провозглашения. Когда по делу осуждены несколько лиц, а апелляционная жа- лоба или представление поданы в отношении отдельных осужден- ных, приговор в отношении всех осужденных по этому делу, если он не отменяется вышестоящим судом, вступает в законную силу в день вынесения решения судом апелляционной инстанции. При частичной отмене приговора апелляционной инстанцией приговор вступает в законную силу только в той части, которая оставлена без изменения. Измененный вышестоящим судом приговор всту- пает в законную силу с соответствующими изменениями. Определение или постановление суда первой инстанций вступа- ет в законную силу по истечении срока их обжалования в апелляци- онном порядке, если они не были обжалованы, либо в день вынесе- ния решения судом апелляционной инстанции. Срок обжалования (в течение 10 суток) определения суда и постановления судьи оди- наков со сроком обжалования приговора (ч. 1 ст. 389 4 УПК). 461 Определение или постановление суда, не подлежащие обжало- ванию в апелляционном порядке, вступает в законную силу и об- ращается к исполнению немедленно. Вступившие в законную силу приговор, определение, постанов- ление приобретают свойства обязательности и исключительности. Обязательность вступивших в законную силу приговора, опре- деления и постановления суда с учетом положений ст. 392 УПК означает, что они приобрели силу закона и обязательны к испол- нению на всей территории РФ органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, долж- ностными лицами, другими физическими и юридическими лица- ми, на которых по закону возлагается обязанность исполнения принятого судом решения. Вступившие в законную силу приговор, определение и постановление обязательны также для суда, рассма- тривающего другое уголовное дело. Вступивший в законную силу приговор обязателен для суда, рассматривающего дело о граждан- ско-правовых по следствиях действий лица, в отношении которого состоялся приговор, лишь по вопросам: имели ли место эти дей- ствия и совершены ли они данным лицом. Исключительность приговора, определения, постановления вы- ражается в том, что производство по уголовному делу в отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению либо определение или постановление суда о прекращении дела по тому же обвинению, не допускается, пока эти судебные решения не будут отменены в предусмотренном за- коном порядке. Определения или постановления суда кассационной инстан- ции, а также постановления Президиума Верховного Суда РФ вступают в законную силу с момента их провозглашения. После вступления в законную силу приговор обращается к ис- полнению в порядке и в сроки, предусмотренные ст. 391 УПК. Об- ращение к исполнению определения и постановления суда должно осуществляться судом, постановившим эти акты. Обвинительный приговор, исполнение которого отсрочено (ст. 398 УПК), обраща- ется к исполнению после окончания срока отсрочки или ее отмены. Обращение к исполнению приговора, определения и поста- новления суда — это направление судьей или председателем суда распоряжения (с соответствующими документами) об их исполне- нии тому органу, на который возложена обязанность исполнения наказания. В распоряжении об исполнении приговора указывается точная дата вступления его в законную силу. Оно подписывается пред- седателем суда (судьей) и секретарем этого суда. Копия приговора (определения, постановления) суда удостоверяется судьей, секре- тарем суда и заверяется гербовой печатью суда. 462 Обращение к исполнению приговора с конкретной мерой на- казания подробно регламентировано Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Гене- рального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 (в ред. приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.08.2005 № 85, от 27.12.2006 № 146, от 23.01.2007 № 6, от 03.12.2010 № 270, с изменениями, внесен- ными решением Верховного Суда РФ от 21.05.2007 № ГКПИ06— 1601), а частично — УИК. В соответствии со ст. 395 УПК до обращения приговора к ис- полнению судья, который председательствовал в судебном за- седании, или председатель суда обязаны предоставить близким родственникам осужденного, содержащегося под стражей, по их просьбе возможность свидания с ним. 21.3. Âîïðîñû, ðàçðåøàåìûå ñóäîì ïðè èñïîëíåíèè ïðèãîâîðà В соответствии с действующим законодательством к компе- тенции суда отнесено рассмотрение и разрешение ряда вопросов, возникающих при обращении приговора к исполнению, в ходе его исполнения, а также после отбытия осужденным наказания. Отсрочка исполнения приговора (ст. 398 УПК, ст. 82 УК). За- кон предусматривает возможность переноса начала исполнения приговора на более поздний срок ввиду сущест вования обстоя- тельств, препятствующих отбыванию осужденным наказания или делающих немедленное его применение к осужденному нецелесо- образным по соображениям гуманности. Отсрочка исполнения приговора является исключением из общего правила об обязатель- ном исполнении приговоров после вступления в законную силу, распространяется на случаи осуждения лица к обязательным ра- ботам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы и допускается при наличии одного из основа- ний, указанных в ч. 1 ст. 398 УПК. На основании ч. 2 ст. 398 УПК может быть отсрочена или рас- срочена уплата штрафа, если немедленная уплата штрафа явля- ется невозможной для осужденного. Срок отсрочки или рассроч- ки уплаты штрафа исчисляется с момента вступления приговора в силу. Согласно ч. 2 ст. 398 УПК срок отсрочки (рассрочки) упла- ты штрафа устанавливается в пределах пяти лет. При неуплате штрафа по окончании срока отсрочки (рассрочки) судья принима- ет меры к взысканию штрафа с осужденного принудительно либо к замене штрафа другим наказанием. В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского про- цессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» заявления осужден- 463 ного или гражданского ответчика по уголовному делу об отсрочке или рассрочке исполнения приговора в части имущественных взы- сканий рассматриваются в порядке, установленном ст. 399 УПК. Освобождение от наказания и смягчение наказания вслед- ствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу (п. 13 ст. 397 УПК). В случаях, когда после вступления в законную силу приговора, которым осужденному назначено наказание за со- вершение конкретного деяния, издан уголовный закон, устраняю- щий преступность и наказуемость этого деяния, смягчающий на- казание или иным образом улучшающий положение осужденного, судья рассматривает ходатайство осужденного об освобождении от наказания или его смягчении. Освобождение от наказания в связи с болезнью (п. 6 ст. 397 УПК). Безусловным основанием для освобождения осужденного от отбывания наказания по болезни является наступление у осуж- денного психического расстройства, лишающего его возможности осознавать фактический характер своих действий (бездействия) либо руководить ими. Факт психического расстройства осужден- ного удостоверяется заключением врачебной комиссии. Осужденный может быть освобожден от отбывания наказания и в случае иного тяжелого заболевания, препятст вующего отбыва- нию наказания. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (п. 4 ст. 397 УПК) производится при наличии оснований и усло- вий, предусмотренных ст. 79 УК, с соблюдением правил, установ- ленных ст. 175 УИК, и может применяться к лицам, отбывающим наказание в дисциплинарной воин ской части или в виде лишения сво боды. Федеральным законом от 23.07.2013 № 221-ФЗ ст. 399 УПК дополнена новой ч. 2.1, которой потерпевший, его законный пред- ставитель, а также представитель наделены правом участвовать лично либо с помощью средств видеоконференц-связи в судебном заседании при рассмотрении судом вопросов, связанных с услов- но-досрочным освобождением от наказания и с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Этим же законом ч. 3 ст. 399 УПК, наделяющая осужденного, участвующего в су- дебном заседании, правом знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатай- ства и отводы, давать объяснения, представлять документы, рас- пространены и на потерпевшего. С учетом правовой позиции, занятой Конституционным Судом РФ в постановлении по делу о проверке конституционности ч. 2.1 ст. 399 УПК РФ в связи с запросом Кетовского районного суда Курганской области от 18.03.2014 № 5-П проведение судебного за- седания по данному вопросу принципиально допустимо и без уча- стия потерпевшего, которому было направлено соответствующее 464 извещение по имеющемуся в распоряжении суда адресу, поскольку сама по себе позиция потерпевшего не обусловливает разрешения ходатайства об условно-досрочном освобождении по существу. Отмена условно-досрочного освобождения (п. 4 1 ст. 397 УПК). В случае нарушения осужденным общественного порядка, за ко- торое на него было наложено административное взыскание, или злостного уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, уголовно-исполнительная инспекция, а в отношении военнослужа- щих — командование воинской части или воинского учреждения, вносят в суд представление об отмене условно-досрочного осво- бождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания. Изменение вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда, осужденному к лишению свободы (п. 3 ст. 397 УПК). С учетом поведения и отношения к труду осужденного в местах лишения свободы либо достижения несовершеннолет- ним осужденным 18-летнего возраста суд решает вопросы измене- ния условий дальнейшего содержания лиц, отбывающих лишение свободы, путем перевода из одного исправительного учреждения в другое с менее или более строгим режимом (ст. 78, 140 УИК). Замена наказания в случае злостного уклонения от его отбы- вания (п. 2 ст. 397 УПК). В соответствии с уголовным законом осужденному, уклоняющемуся от отбывания штрафа (ст. 46 УК), обязательных (ст. 49 УК), исправительных (ст. 50 УК) и прину- дительных (ст. 53.1 УК) работ, ограничения свободы (ст. 53 УК), суд может заменить назначенное приговором наказание на более строгое, в том числе на лишение свободы. Исполнение приговора при наличии других неисполненных приговоров (п. 10 ст. 397 УПК). Данный вопрос возникает в слу- чаях, когда суду (судье) при постановлении последнего по времени приговора не было известно о наличии неисполненных приговоров в отношении этого осужденного. Если в ходе исполнения пригово- ра, в частности, выявляются один или несколько ранее вынесенных и вступивших в законную силу, но неисполненных приговоров, причем во время исполнения приговоров один из них отменяется в порядке надзора, судья (суд) в связи с этим должен исключить из совокупности меру наказания, назначенную отмененным при- говором. Рассмотрение ходатайства о снятии судимости (ст. 400 УПК). Независимо от того, каким судом лицо было осуждено, ходатай- ство о снятии с него судимости рассматривается судом или миро- вым судьей по уголовным делам (отнесенным к его подсудности) по месту его жительства. Закон устанавливает обязательное участие в судебном заседа- нии лица, в отношении которого поставлен вопрос о снятии су- димости. О поступлении в суд ходатайства о снятии судимости 465 извещает прокурор, который вправе принять участие в судебном заседании. Вопрос о заключении судом под стражу осужденного, скрыв- шегося в целях уклонения от отбывания наказания, урегулирован в п. 18, 18 1 ст. 397 УПК. Помимо рассмотренных, при исполнения приговора суд разре- шает ряд иных вопросов, перечень которых приведен в ст. 397 УПК. Компетенцию суда, постановившего приговор, составляет и разъяснение всякого рода сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора (п. 15 ст. 397 УПК). Закон не раскры- вает их содержания, характера. Судебная практика исходит из того, что их разрешение не должно затрагивать существа приговора и влечь за собой ухудшение положения осужденного. В любом случае сомнения и неясности, которые разрешаются при исполне- нии приговора, обусловлены его недостатками, допущенными при постановлении приговора. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. № 21 дан примерный (открытый) перечень сомнений и неясностей, которые судам рекомендовано рассматривать в порядке ст. 399 УПК (о зачете времени содержа- ния под стражей в срок отбывания наказания, если судом была до- пущена неточность при его исчислении; об устранении ошибок, до- пущенных в приговоре при написании фамилии, имени, отчества или иных биографических данных осужденного, а также описок и арифметических ошибок, если они очевидны и исправление их не может вызвать сомнение и др.). 21.4. Ïðîöåññóàëüíûé ïîðÿäîê ðàçðåøåíèÿ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ èñïîëíåíèåì ïðèãîâîðà Компетенция судов и судей в решении вопросов, связанных с исполнением приговора, определена ст. 396 УПК. В ней за осно- ву взят дифференцированный подход: в зависимости от того, ка- кой конкретно возник вопрос при обращении приговора к испол- нению или в ходе фактического его исполнения, он может быть разрешен судьей суда, постановившего приговор, или судьей суда по месту отбывания наказания либо судьей суда по месту житель- ства осужденного. Закон также предусматривает правило, соглас- но которому названные вопросы в случаях исполнения приговора вне района деятельности суда (судьи), постановившего приговор, должны решаться судьей одноименного суда, а при отсутствии та- кового — судьей вышестоящего суда. Продление, изменение и прекращение применения принуди- тельных мер медицинского характера производится судьей суда, назначившего принудительную медицинскую меру. Вопросы о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обяза- 466 тельных, исправительных или принудительных работ либо огра- ничения свободы (п. 18 ст. 397 УПК), разрешаются судом по месту задержания осужденного. Вопросы о признании, порядке и об условиях исполнения приго- вора суда иностранного государства, которым осужден гражданин Российской Федерации, передаваемый в Российскую Федерацию для отбывания наказания (п. 21 ст. 397 УПК), рассматриваются су- дом, к подсудности которого относится совершенное осужденным преступление, с учетом его квалификации по УК и места послед- него проживания осужденного в Российской Федерации. Все вопросы, связанные с исполнением приговора, независимо от того, какой вид наказания назначен осужденному, разрешаются единолично судьей в судебном заседании (ч. 6 ст. 396 УПК). Поводами для рассмотрения судом вопросов, связанных с ис- полнением приговора, являются: соответствующее представление учреждения или органа, исполняющих наказания; представление органа внутренних дел; ходатайство осужденного, реабилитиро- ванного; представление федерального органа исполнительной вла- сти в сфере юстиции или обращение осужденного. Принципиальными элементами порядка проведения судеб- ных заседаний по вопросам исполнения приговора являются (ч. 2 ст. 399 УПК): 1) участники судебного заседания должны быть извещены о дате, времени и месте судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания; 2) при наличии ходатайства осужденного об участии в судеб- ном заседании, которое он может заявить одновременно с его хо- датайством по вопросам, связанным с исполнением приговора, или в течение 10 суток со дня получения извещения о дате, времени и месте судебного заседания, суд обязан обеспечить его непосред- ственное участие в судебном заседании либо предоставить воз- можность изложить свою позицию путем использования систем видеоконференц-связи; 3) вопрос о форме участия осужденного в судебном заседании решается судом. Пленум Верховного Суда РФ в п. 5 постановления от 20 дека- бря 2011 г. № 21 дополнительно разъяснил: «Вопрос о замене неот- бытого срока обязательных работ, исправительных работ или огра- ничения свободы лишением свободы разрешается в присутствии лица, в отношении которого принимается такое решение». Согласно Федеральному закону от 23.07.2013 № 221-ФЗ, допол- нившим ст. 399 УПК новой частью 2.1, потерпевшему, его законно- му представителю, а также представителю разрешено участвовать лично либо с помощью средств видеоконференц-связи в судебном заседании при рассмотрении судом вопросов, связанных с услов- но-досрочным освобождением от наказания и с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания, а по результатам участия заявлять ходатайства, отводы, давать объяснения и пред- ставлять документы. К участию в судебном заседании может быть допущен адвокат, если об этом ходатайствуют осужденный, его родст венники или иные заинтересованные лица. О назначении судебного заседания судья выносит постанов- ление. Сроков рассмотрения поступивших в суд ходатайств или представлений закон не устанавливает. Судебное заседание по вопросам исполнения приговора состоит из доклада представителя учреждения или органа, направившего в суд представление, либо объяснения лица, обратившегося в суд с ходатайством, исследования представленных материалов, выслу- шивания объяснений явившихся на заседание лиц, мнения проку- рора, а также вынесения постановления в совещательной комнате. Последовательность дачи объяснений лицами, вызванными в судебное заседание, устанавливается судьей. По результатам судебного заседания судьей выносится поста- новление, которое должно быть мотивированным и содержать подробное обоснование изложенных в нем выводов. На решения суда по вопросам, связанным с исполнением приговора, могут быть поданы жалобы или представление в апелляционном поряд- ке (ст. 401 УПК). При внесении представления на постановление суда, в соот- ветствии с которым осужденный подлежит освобождению от от- бывания наказания, прокурор письменно уведомляет об этом администрацию места отбывания наказания до истечения срока обжалования указанного постановления в апелляционном порядке (ч. 2 ст. 401 УПК). |