Учебник по Уголовному процессу. Учебник для спо под редакцией . . , . . 5е издание, переработанное и дополненное
 Скачать 1.4 Mb.
|
|
Âîïðîñû è çàäàíèÿ äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ 1. В чем состоит основное назначение стадии исполнения приговора, и как соотносятся между собой понятия «обращение приговора к испол- нению» и «исполнение приговора»? 2. Назовите круг участников судебного заседания по решению вопро- сов, возникающих при исполнении приговоров. 3. В районный суд поступило ходатайство осужденного об отсрочке ис- полнения приговора в связи с его болезнью, препятствующей отбыванию наказания. Каковы основания и сроки отсрочки исполнения приговора? 4. Определите круг вопросов, которые судья районного суда должен решать по правилам ст. 399 УПК? 5. Укажите, каков порядок проведения судебных заседаний по реше- нию вопросов, возникающих при исполнении приговора? Чем он отлича- ется от порядка рассмотрения уголовных дел по существу? 468 Ãëàâà 22 . ÏÅÐÅÑÌÎÒÐ ÂÑÒÓÏÈÂØÈÕ Â ÇÀÊÎÍÍÓÞ ÑÈËÓ ÏÐÈÃÎÂÎÐÎÂ, ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈÉ È ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÉ ÑÓÄÀ В результате изучения данной главы студент должен: • знать порядок обжалования вступивших в законную силу судеб- ных решений; предмет деятельности и пределы прав суда кассационной, надзорной инстанции, полномочия суда при возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств; порядок производства по уголовному делу в кассационной, надзорной инстанциях, ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств; • уметь оценивать полноту и обоснованность кассационных и над- зорных жалоб и представлений; разграничивать основания возобновления производства по уголовному делу: новые, вновь открывшиеся и иные новые обстоятельства; оценивать законность вступивших в силу судебных решений, а также определять конкретные основания к их отмене или изменению; • владеть методикой подготовки процессуальных документов, со- ставляемых в стадиях кассационного, надзорного производства и при возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. 22.1. Ñòàäèÿ ïðîèçâîäñòâà â êàññàöèîííîé èíñòàíöèè Понятие и значение стадии производства в кассационной инстанции Производство в кассационной инстанции — стадия уголовно- го процесса, в которой суд кассационной инстанции по жалобам сторон, иных лиц или представлению прокурора после предвари- тельного производства проводит проверку законности вступивше- го в законную силу приговора, определения, постановления ни- жестоящего суда и принимает меры к исправлению выявленных ошибок или нарушений закона. Значение стадии состоит в том, что в рамках производства в кассационной инстанции существует возможность исправить 469 ошибки и нарушения закона, допущенные нижестоящими судами, по вступившим в законную силу решениям. Кроме того, пересмотр в кассационном порядке судебных решений позволяет обеспечить формирование единой судебной практики. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 2 «О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуально- го кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» даны разъяснения по отдельным вопросам, возникающим при производстве по уголовному делу в суде кассационной инстанции. Задачи, участники, сроки, средства и итоговые решения стадии производства в кассационной инстанции Задачами стадии являются проверка законности вступившего в законную силу приговора или иного решения суда (определения, постановления), а также исправление ошибок и нарушений закона, допущенных нижестоящими судами. Круг участников стадии производства в кассационной инстан- ции достаточно отчетливо определен законом. 1. Суд кассационной инстанции, в качестве которого выступает президиум суда субъекта РФ, президиум окружного (флотского) военного суда, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховно- го Суда РФ. Причем рассмотрение уголовных дел осуществляется в президиуме суда субъекта РФ, президиуме окружного (флотско- го) военного суда — в составе не менее трех судей, а в Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ, Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ — в со- ставе трех судей (ч. 4 ст. 30 УПК). Кроме того, при производстве по делу в кассационной инстанции участвуют судья суда субъек- та РФ, судья окружного (флотского) военного суда, а также судья Верховного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ и его за- меститель (ст. 401 7 , ч. 3 ст. 401 8 УПК). 2. Лица, наделенные правом на обращение в суд кассационной инстанции (ст. 401 2 УПК). К ним относятся: осужденный, оправ- данный, их защитники и законные представители, потерпевший, частный обвинитель, их законные представители и представители, прокурор (Генеральный прокурор РФ и его заместители, прокурор субъекта РФ, приравненный к нему военный прокурор и их заме- стители), гражданский истец, гражданский ответчик или их закон- ные представители и представители, а также иные лица в той ча- сти, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Обращение прокурора в суд кассационной инстанции имену- ется кассационным представлением, а обращение иных участни- ков — кассационной жалобой. Гражданский истец, гражданский 470 ответчик или их законные представители и представители вправе подать кассационную жалобу только в части, касающейся граж- данского иска (ч. 1 ст. 401 2 УПК). Временные границы, сроки стадии. Начало стадии исчисляется со дня поступления в суд кассационной инстанции кассационных жалобы или представления. Моментом окончания производства в кассационной инстанции является день принятия судьей (суда субъекта РФ, окружного (флотского) военного суда, Верховного Суда РФ) решения об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда касса- ционной инстанции либо день принятия судом кассационной ин- станции одного из решений, предусмотренных ч. 1 ст. 401 14 УПК. В рамках стадии закон устанавливает сроки рассмотрения касса- ционных жалобы или представления и сроки рассмотрения уго- ловного дела судом кассационной инстанции (ст. 401 9 , ч. 1 ст. 401 13 УПК). К процессуальным средствам стадии относятся представле- ние сторонами дополнительных материалов, исследование судьей материалов истребованного уголовного дела, выступления сторон и иных лиц, явившихся в судебное заседание (ч. 5 ст. 401 4 , ч. 1 ст. 401 8 , ч. 7 ст. 401 13 УПК). Итоговыми процессуальными решениями стадии являются постановление судьи об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда касса- ционной инстанции или постановление суда кассационной инстан- ции, вынесенное в соответствии с положениями ст. 401 14 УПК. 22.2. Ïîðÿäîê ïðîèçâîäñòâà â êàññàöèîííîé èíñòàíöèè Основные черты кассационного производства Порядок производства в кассационной инстанции характеризу- ется рядом особенностей, которые именуются «черты кассацион- ного производства». Широкие возможности обжалования. Закон предусматривает возможность обжалования любых судебных решений (приговора, определения или постановления), вступивших в законную силу (как итоговых, так и промежуточных), достаточно большим кру- гом лиц. Кассационная жалоба может быть подана на родном язы- ке участника судопроизводства или на другом языке, которым он владеет (ч. 2 ст. 18 УПК). Вместе с тем закон устанавливает формальные требования к кассационным жалобе или представлению, а также ограничивает срок подачи кассационной жалобы — один год со дня вступления судебного решения в законную силу (ч. 3 ст. 401 2 , ст. 401 4 УПК). При несоответствии жалобы или представления предусмотренным 471 законом предписаниям они возвращаются заявителю без рассмо- трения (ст. 401 5 УПК). Кроме того, обжалованию подлежат толь- ко те промежуточные решения, которые вынесены судом субъек- та РФ, окружным (флотским) военным судом при рассмотрении дела в качестве суда первой инстанции (ч. 2 ст. 401 3 УПК). Право суда кассационной инстанции выйти за пределы пред- мета кассационных жалобы или представления. Данное право суд может реализовать как в рамках предварительного производства по кассационным жалобе или представлению, так и при рассмо- трении уголовного дела судом кассационной инстанции. Суд кас- сационной инстанции не связан доводами кассационных жалобы или представления и вправе проверить все производство по уго- ловному делу в полном объеме. Если по делу осуждено несколько лиц, а кассационные жалоба или представление принесены только в отношении одного или части осужденных, суд вправе проверить дело в отношении всех осужденных (ч. 1, 2 ст. 401 16 УПК). Возможность представления в суд кассационной инстанции дополнительных материалов. Нормы гл. 47 1 УПК не закрепля- ют права сторон, иных лиц на представление в суд кассационной инстанции дополнительных материалов, но и не запрещают этого. Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 86 УПК обвиняемый (осужденный, оправданный), а также потерпевший, гражданский истец, граждан- ский ответчик и их представители вправе собирать и представлять письменные документы и предметы для приобщения их к уго- ловному делу в качестве доказательств. Правом собирать и пред- ставлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи, в порядке, установленном ч. 3 ст. 86 УПК, наделен и за- щитник. Дополнительные материалы в суд кассационной инстан- ции могут быть представлены как одновременно с жалобой или представлением, так и после их принесения в ходе судебного за- седания. Они оцениваются в совокупности с другими доказатель- ствами, содержащимися в деле, и могут быть положены в основу судебного решения. Широкие полномочия суда кассационной инстанции при принятии итогового решения. Рассматривая уголовное дело, суд проверяет законность приговора, определения, постановления. По итогам проверки суд вправе оставить в силе, отменить или изменить практически любое решение нижестоящего суда (ч. 1 ст. 401 14 УПК). Суд также может смягчить назначенное осужден- ному наказание или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении (ч. 3 ст. 401 16 УПК). Указания суда кассационной инстанции обязательны при повторном рассмотрении данного уголовного дела судом нижестоящей инстанции (ч. 6 ст. ст. 401 16 УПК). Вместе с тем закон устанавливает пределы прав суда кассаци- онной инстанции. Так, в случае отмены судебного решения суд 472 не вправе: устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в приговоре или были отвергнуты им; пред- решать вопросы о доказанности или недоказанности обвинения, достоверности или недостоверности того или иного доказательства и преимуществах одних доказательств перед другими; принимать решения о применении судом первой или апелляционной инстан- ции того или иного уголовного закона и о мере наказания; пред- решать выводы, которые могут быть сделаны судом первой или апелляционной инстанции при повторном рассмотрении данного уголовного дела (ч. 7 ст. 401 16 УПК). Недопустимость ухудшения положения осужденного или оправданного в результате рассмотрения его дела судом касса- ционной инстанции. Закон по общему правилу не допускает пере- смотр в кассационном порядке обвинительного приговора, а также определения и постановления суда в связи с необходимостью при- менения уголовного закона о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправда- тельного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела. В виде исключения пересмотр в кассационном порядке обвини- тельного приговора и последующих судебных решений, вынесен- ных в связи с его обжалованием, по основаниям, влекущим за со- бой ухудшение положения осужденного, оправданного или лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, допускаются в срок, не превышающий одного года со дня вступления их в за- конную силу, если в ходе судебного разбирательства были допу- щены повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта право- судия (ст. 401 6 УПК). В случае когда по уголовному делу осуждено или оправдано не- сколько лиц, суд не вправе отменить решение нижестоящего суда, касающееся тех оправданных или осужденных, в отношении кото- рых кассационные жалоба или представление не принесены, если отмена приговора, определения или постановления ухудшает их положение (ч. 5 ст. 401 16 УПК). Неоднократность пересмотра судебных решений в кассаци- онном порядке. Закон не содержит запрета на пересмотр приго- вора (определения или постановления), уже проверенного в кас- сационном порядке, что служит гарантией реализации принципа обжалования процессуальных действий и решений. Однако при принесении кассационных жалоб и представлений должна строго соблюдаться инстанционность, означающая, что обращение о пере- смотре вступившего в законную силу судебного решения, а также уголовное дело вначале рассматриваются в нижестоящем, а затем в вышестоящем суде кассационной инстанции (строгая очеред- 473 ность внесения и рассмотрения кассационных жалобы или пред- ставления). Порядок производства в кассационной инстанции Производство в кассационной инстанции состоит из несколь- ких этапов. Принесение кассационных жалобы или представления. За- кон устанавливает, что кассационные жалоба или представление должны быть составлены в соответствии с требованиями, преду- смотренными ст. 401 4 УПК, и к ним прилагаются заверенные со- ответствующим судом копии судебных решений, принятых по дан- ному уголовному делу (приговора или иного судебного решения, которое обжалуется; приговора, определения, постановления суда апелляционной инстанции; определения, постановления суда кас- сационной инстанции), в необходимых случаях копии иных про- цессуальных документов, подтверждающих, по мнению заявителя, доводы, изложенные в кассационных жалобе или представлении (ч. 5 ст. 401 4 УПК). Также могут быть приложены и другие (до- полнительные) материалы. Кассационные жалоба, представление со всеми прилагаемыми материалами направляются непосредственно в суд кассационной инстанции, правомочный в соответствии со ст. 401 3 УПК пересма- тривать обжалуемое судебное решение. При этом должно учиты- ваться правило о том, что внесение повторных или новых касса- ционных жалобы, представления по тем же или иным правовым основаниям, теми же или иными лицами в тот же суд кассационной инстанции, если ранее эти жалоба или представление в отношении одного и того же лица рассматривались этим судом в судебном за- седании либо были оставлены без удовлетворения постановлением судьи, не допускается (ст. 401 17 УПК). Если поданные жалоба или представление не соответствуют установленным законом требованиям, что препятствует рассмо- трению уголовного дела, то они не порождают кассационного про- изводства и возвращаются судьей заявителям. Кассационные жа- лоба, представление должны быть возвращены в течение 10 дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции (ч. 2 ст. 401 5 УПК). Рассмотрение кассационных жалобы или представления (предварительное производство) осуществляется судьей соот- ветствующего суда кассационной инстанции (суда субъекта РФ, окружного (флотского) военного суда) в срок, не превышающий одного месяца, а судьей Верховного Суда РФ — в срок, не превы- шающий двух месяцев со дня их поступления. В целях проверки доводов, изложенных в жалобе или пред- ставлении, судья вправе истребовать уголовное дело, по которо- му они принесены. В этом случае срок рассмотрения жалобы или 474 представления увеличивается — до двух месяцев для судьи суда субъекта РФ, окружного (флотского) военного суда, до трех ме- сяцев для судьи Верховного Суда РФ. Причем в указанный срок не включается период со дня истребования дела до дня его посту- пления в суд кассационной инстанции (ст. 401 9 УПК). Рассмотрение жалобы или представления завершается выне- сением судьей постановления об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции либо постановления о передаче кас- сационных жалобы, представления с уголовным делом для рас- смотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Каждое из этих решений должно быть мотивированным (ст. 401 10 , 401 11 УПК). Решение судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кас- сационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции может быть обжаловано Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю, которые вправе не согласиться с решением судьи и вынести постановление о его отмене и о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании соот- ветствующего суда кассационной инстанции (ч. 3 ст. 401 8 УПК). Рассмотрение уголовного дела судом кассационной инстан- ции (судом субъекта РФ, окружным (флотским) военным судом) производится в судебном заседании в течение одного месяца, а Верховным Судом РФ — в течение двух месяцев со дня при- нятия решения о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании. Суд, не позднее 14 суток до дня судебного заседания, извещает лиц, интересы которых затрагиваются жалобой или представлением, о дате, времени и месте рассмотрения уголовного дела. Участие прокурора в судебном заседании является обяза- тельным. Осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, потерпевший, частный обвинитель, их законные представители и представители, гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители, а так- же иные лица, чьи интересы затрагиваются обжалуемым судебным решением, участвуют в судебном заседании при условии заявле- ния ими ходатайства об этом. Указанным лицам предоставляется возможность ознакомиться с кассационными жалобой или пред- ставлением, а также с постановлением о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в су- дебном заседании суда кассационной инстанции. При этом лицо, содержащееся под стражей, или осужденный, от- бывающий наказание в виде лишения свободы, вправе участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатай- |