Учебник для юридических вузов Москва зерцало 2001 ббк 67. 99(2)0 м 29
Скачать 4.5 Mb.
|
Именно только государство "разрешает судье переводить известную часть общих обычаев (нравов, конвенционных норм) в разряд юридических норм, а некоторые из этих обычаев оно само объявляет юридическими и делает обязательными для судьи"1. При этом, независимо от того, каким образом решается вопрос о придании юридического характера обычаю, о превращении простого обычая в правовой — через судебные или уполномоченные на то другие государственные органы, в любом случае в процессе применения обычая "усмотрению судьи предоставлялся большой простор". Помимо решения вопроса по существу рассматриваемого дела, суд должен будет предварительно решить ряд вопросов, касающихся используемого им обычая. А именно — установить: а) действительно ли обычай "применяется (в обыденной жизни) давно и однообразно"; б) носит ли он "характер безусловной обязательности"; в) не противоречит ли данный обычай закону; г) "разумен" ли он и "нравственен"; д) целесообразно ли придавать рассматриваемому обычаю "юридическую охрану"2. Отстаивая позитивистский подход к решению вопроса о соотношении обычая и закона, согласно которому "безусловно-обязательную силу (т. е. юридический характер) обычай получает только от признания государства в той или иной форме, чаще всего в форме защиты отдельных случаев судом"3, и выступая против мнения о том, что судья применяет обычай "не в силу разрешения государства, а в силу того, что они представляют собой право"4, И. В. Михайловский и другие сторонники данной концепции приводят при этом два типичных для такого случая аргумента. Суть первого из них сводится к тому, что в случае отсутствия государственного одобрения обычая в стране "могут действовать несколько противоречащих друг другу систем права, и судья окажется в безвыходном положении, когда ему придется применять обычай, противоречащий закону". Встанет вопрос: "на каком основании он откажет в применении такого обычая", ибо последний "представляет собою такое же действующее право, как и закон"5. Смысл второго аргумента заключается в том, что в случае отсутствия государственного одобрения и контроля за процессом появления правовых обычаев и введения их тем самым в правовую среду при возникновении противоречий между обычаем и законом может появиться искушение нейтрализовать последний путем "создания противоположного ему обычая"1. Отдавая должное каждому из приведенных аргументов, тем не менее следует обратить внимание и на недостатки. В частности, уязвимость первого аргумента заключаются в том, что он: а) не учитывает того обстоятельства, что в каждом государстве и правовой системе есть свой механизм разрешения правовых коллизий, который избавляет судью от "безвыходности положения" и необходимости произвольного решения вопроса о "применении обычая, противоречащего закону"; б) не принимается во внимание опыт ряда стран, о которых упоминается в работе (некоторые кантоны Швейцарии, Англии), где обычай "признается столь же важной формой права, как и закон"2. Неубедительность второго аргумента выражается в том, что автор исходит из предпосылки о возможности искусственного "создания" обычая в противовес закону. Обычай, как известно, никем искусственно и целенаправленно не создается, а постепенно, независимо от воли и желания каких бы то ни было органов и лиц, формируется. В случае же искусственного создания акта, именуемого обычаем, следует иметь в виду, что у него с настоящим обычаем есть лишь одинаковое название, но ничего общего у них нет ни в сущности, ни в содержании3. 5. В течение всего исторического периода существования романо-германского права степень "вовлеченности" в него обычаев и степень их практической значимости зависели от множества самых различных факторов. Среди них немаловажную роль играли различные виды, а точнее разновидности существующих в той "или иной исторический момент обычаев. Речь при этом идет не столько об обычаях, возникающих, скажем, в различных сферах жизни общества и государства — в области политики, экономики, торговли, культуры, наконец, в бытовой сфере, сколько об обычаях, классифицируемых в зависимости от характера их взаимоотношения с законом и другими источниками права. В соответствии с данным критерием в юридической литературе различают следующие разновидности обычаев. Во-первых, это обычаи, которые выступают "в дополнение к закону" (secundum legem). Они являются одной из наиболее распространенных разновидностей обычаев во всех странах романо-германского права, значение которых весьма трудно переоценить. Их практическая роль состоит прежде всего в том, что они способствуют созданию наиболее оптимальных условий для "линг- 1 Михайловский И. В. Указ. соч. С. 278. 2 Там же. С. 278—279. 3Там же. С. 277. 4 Crome F. System des Deutschen Bьrgerliche Rechts. Berlin, 1900. S. 89. 5 Михайловский И. В. Указ. соч. С. 277. 1 Михайловский И. В. Указ. соч. С. 277—278. 2 Там же. С. 279. 'Kelsen H. Op. cit. P. 126—127. вистического, логического" и других способов толкования ("интерпретации") и применения существующих нормативных актов и содержащихся в них норм1. Такого рода обычаи "не только дополняют, но и поддерживают" существующее законодательство2. В силу этого в них возникает в ряде случаев и необходимость и потребность. Закон в ряде случаев "для своего понимания", отмечает в связи с этим Р. Давид, "нуждается в дополнении обычаем". Понятия, которые использует законодатель, "также зачастую нуждаются в объяснении с точки зрения обычая". Нельзя, например, не прибегая к обычаю, иногда точно сказать, когда "поведение определенного лица ошибочно", является ли данный знак подписью, является ли определенное имущество семейным сувениром и т. п. Все попытки устранить в подобных случаях роль обычая неизбежно приведут "к излишнему концептуализму или же к казуистике, противоречащим духу романо-германского права"3. Порядок условия и пределы использования обычаев типа secundum legem, впрочем как и других обычаев, нередко закрепляются в национальном законодательстве. Так, в законодательстве Италии, например, закрепляется, что в случаях, когда суд или иной правоприменительный орган имеет дело с законом или иным нормативным актом, то "использование обычая допускается в пределах, установленных в законодательном порядке". При этом обычай рассматривается лишь как "вспомогательный (subsidiary) или как дополнительный источник права"4. В законодательстве Франции также предусматривается, что "обычай может использоваться в дополнение к законодательным положениям". Более того, он может даже противоречить им (как это имеет место с обычаем, предусматривающим право замужней женщины брать фамилию своего мужа), но "обычай не может использоваться для разрушения их"5. Во-вторых, это обычаи, которые действуют "кроме закона" (consuetudo praeter legem). Такого рода обычаи рассматриваются как вполне самостоятельные источники права по отношению к законам и другим источникам романо-германского права, но "не являющиеся несовместимыми с действующим законодательством"6. Область применения таких обычаев, по мнению исследователей, "очень ограничена прогрессом кодификации и признанным первенством закона в демократических режимах современного политичес- кого общества". Она ограничена еще и тем, что "современные юристы романо-германской правовой семьи любой ценой стремятся опереться в своих рассуждениях на законодательство", а не на обычай1. Иными словами, область применения обычаев типа praeter legem ограничена кодифицированным и иным, в том числе некоди-фицированным законодательством, а также общей традицией романо-германской правовой семьи, отдающей в системе источников права неоспоримый приоритет закону. В переводе на язык юридической практики это означает, что с помощью обычаев регулируются лишь те общественные отношения, которые не урегулированы кодифицированным законодательством — согласно одной версии, и любым иным, включая некодифицирован-ное законодательство, — согласно другой версии. Во многих странах романо-германского права, констатируется в связи с этим в западной юридической литературе, обычай как источник права применяется лишь в тех сферах общественных отношений, где по каким-либо причинам "не применяются ни законы, ни другие законодательные акты"2. Данное положение в ряде стран закрепляется законодательно. В Гражданском кодексе Швейцарии (ст. 1), например, предусматривается, что "в отсутствие соответствующих законодательно установленных положений (норм), регулирующих вызвавшие спор общественные отношения, судья решает его на основе норм обычного права"3. Следует отметить, что степень и интенсивность применения обычаев в романо-германском праве варьируются не только от страны к стране, но и в рамках национальных правовых систем — от одной отрасли к другой, от публичного к частному праву. Широко признанным считается, например, тот факт, что обычай является более распространенным в сфере публичного права, где даже институт делегирования законодательных функций от парламента к правительству в своей изначальной природе приписывается обычаю, нежели в области применения частного права4. В ряде национальных правовых систем, в частности, в правовой системе Франции обычай более распространен в коммерческом и трудовом праве, нежели в других отраслях права. Основная причина этого заключается, по мнению экспертов в данной области, в том, что эти отрасли по сравнению с другими "менее кодифицированы", а значит — "более изменчивы, приспособляемы" и более открыты для "проникновения" в регулируемую ими среду обычаев, чем другие отрасли права5. 1 International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. II. Ch. 3. P. 102—103. 2 Dadomo Ch., Farran S. Op. cit. P. 39. 3Давид P. Указ. соч. С. 140. 4 Certoma G. Op. cit. P. 82. 5 Dickson B. Op. cit. P. 12. 6 Dadomo Ch., Ferran S. Op. cit. P. 39. 1Давид Р. Указ. соч. С. 141. 2Merryman Н. Op. cit. Р. 23. 3 Dessemontet F., Ansay Т. Op. cit. P. 7. 4 См.: National Reports. Vol. I. Boston, 1987. P. 184. 5Dadomo Ch., Farran S. Op. cit. P. 39. В сфере регулирования общественных отношений во Франции с помощью норм уголовного и других отраслей права, где "правовые санкции" а priori играют весьма существенную роль, действие обычаев типа praeter legem полностью исключается1. В-третьих, это обычаи, которые по своей природе и содержанию являются обычаями "против закона" (consuetudo adversus legem)2. По справедливому замечанию Р. Давида, эти обычаи хотя в принципе и признаются правовой доктриной, действующей в пределах романо-германской правовой семьи, но в то же время в практическом плане весьма существенно ограничиваются. Одна из причин такого ограничения заключается в том, что ни в одной стране "суды не любят выступать против законодательной власти"3, пытаясь применить при этом противоречащие закону обычаи. Обычаи adversus legem — довольно редкое в романо-германс-ком праве, по своему уникальное явление, которое не только не приветствуется по вполне понятным причинам, но, наоборот, всячески ограничивается, а в некоторых национальных правовых системах законодательно запрещается. В качестве примера можно сослаться на правовую систему Италии, где декларируется, что обычай как источник права, находящийся "в подчиненном состоянии" по отношению к другим источникам права, не может противоречить статуту4. Сказанное вовсе не означает, что обычай в романо-германском праве искусственно принижается и в своей практической значимости окончательно сводится на нет. Наличие исторической тенденции снижения роли обычаев за счет усиления роли законов и других нормативных актов не значит, что данный источник романо-герман-ского права себя полностью исчерпал и уступил место другим источникам права. Это, исходя из практики правоприменительной деятельности в странах континентального права, выглядит далеко не так5. Обычай в данной правовой семье продолжает по-прежнему существовать и действовать как один из значительных источников права, который на современном этапе его развития в романо-германском праве наиболее активно себя проявляет в системе других источников права. § 6. Вторичные источники романо-германского права. Прецедент. Доктрина 1. Классифицируя все источники романо-германского права на первичные и вторичные, исследователи в числе последних особое внимание обращают на прецедент1. Это обусловливается, с одной стороны, практической значимостью прецедента как источника континентального права, а с другой — противоречивостью, точнее — неопределенностью его положения, места и роли в системе других источников романо-германского права и как следствие — необходимостью более точного решения данного вопроса. Фундаментальные исследования "прецедентного права", проводившиеся западными авторами под "покровительством" Международной Ассоциации правовой науки в 60—70-е годы, показали, что в одних национальных правовых системах и правовых семьях прецедент как источник права нашел себе полную поддержку и признание. Таковой является англосаксонская правовая семья и, соответственно, правовые системы Великобритании, Австралии, Канады, США и всех остальных стран, входящих в данную правовую семью. В других правовых системах прецедент никогда не воспринимался и не воспринимается как источник права ни в своем классическом, ни в видоизмененном по истечении времени, "модернизированном" виде. Это имело место, в частности, в правовых системах тех стран, которые до сравнительного недавнего времени относили себя к разряду социалистических (Болгария, Венгрия, Румыния, Латвия, Литва, Эстония и др.). Наконец, в третьей группе правовых систем прецедент как источник права занимает весьма неопределенное, довольно противоречивое положение в системе других источников права. К числу такого рода правовых систем относятся в первую очередь правовые системы стран романо-германского права2. Неопределенность и внутренняя противоречивость юридического и фактического статуса прецедента в системе романо-германского права и, в частности, в правовой системе Франции объясняется следующими объективными и субъективными причинами. Первая из них заключается в том, что французский судья, стремясь к достижению объективно необходимой (для поддержания стабильности в обществе и государстве)"определенности права", традиционно опирался сначала на нормы римского права и кодифи- 1 Dadomo Ch., Farran S. Op. cit. P. 39. 2 См.: International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. II. Ch. 3. P. 102. 3 Давид P. Указ. соч. С. 141. 4 См.: National Reports. Vol. I. P. 1—97. 5 См.: Давид P., Жоффре-Спинози Л. Указ. соч. С. 94—95. 1 См.: Merryman J. Op. cit. Р. 19—25; Glendon М., Gordon М., Osakwe Ch. Op. cit. P. 119—124. 2 См.: International Encyclopedia of Comparative Law. L., 1973. Vol. II. Ch. 3. P. 112—113. цированные обычаи, а позднее — на кодексы наполеоновской эпохи. Прецедент при этом не играл существенной роли1. По-иному, как известно, обстояло дело в Англии, где не было ни рецепции римского права, ни кодексов "в форме письменного изложения права во всей его полноте" и где судья для достижения тех же целей использовал созданную в недрах общего права "доктрину прецедента с ее основным и ярко выраженным стремлением к строгости и определенности"2. |