Упп. Учебник Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор А. В. Гриненко 2е издание, переработанное
 Скачать 2.35 Mb.
|
|
Глава 20. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье § 1. Подсудность уголовных дел мировому судье Институт мировых судей впервые был образован в России в результате Судебной реформы, проводившейся во второй поло вине XIX в. В современной России он был воссоздан Федераль¬ ным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». В соответствии со ст. 4 данного Закона мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в еди ную судебную систему государства. Более детально правовое по ложение мировых судей регламентировано Федеральным зако ном от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Рос сийской Федерации» 1 Воссоздание института мировых судей обусловлено необхо димостью максимального приближения правосудия к потреб ностям населения и упрощения порядка обращения граждан к судье для восстановления их нарушенных прав. В соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ мировой судья должен рассматривать единолично по первой инстанции уголовные де ла о преступлениях, за совершение которых максимальное на казание не превышает трех лет лишения свободы, за исключе нием дел о преступлениях, которые также перечислены в этой статье. Среди составов, которые исключены из подсудности мирового судьи, значатся, в частности, убийство, совершенное в состоянии аффекта (ч. 1 ст. 107 УК РФ), убийство, совершен ное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совер шившего преступление (ст. 108 УК РФ), причинение смерти по неосторожности (ч. 1 и 2 ст. 109 УК РФ) и др. Можно сделать вывод, что исключение составили уголовные дела о преступле ниях, рассмотрение которых составляет значительные трудно- 1 СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270. § 2. Возбуждение уголовного дела частного обвинения 343 1 При этом уголовные дела по некоторым составам преступлений, по которым осуществляется дознание, могут не входить в компетен цию мирового судьи, поскольку они перечисляются в виде исключе ний в ч. 1 ст. 31 УПК РФ. сти для мировых судей и требует более длительного исследова ния всех обстоятельств, подлежащих доказыванию. Анализ УПК РФ позволяет указать категории уголовных дел, подсудных мировому судье: 1) все уголовные дела частного об винения (ч. 2 ст. 20); 2) уголовные дела, предварительное рас следование по которым осуществлялось в форме дознания, если максимальное наказание за преступление не превышает трех лет лишения свободы (ч. 1 ст. 31, ч. 3 ст. 150) 1 ; 3) некоторые уголов ные дела, предварительное расследование по которым осущест влялось в форме предварительного следствия, если максималь ное наказание за преступление не превышает трех лет лишения свободы (ч. 1 ст. 31, ч. 2 ст. 151). Ряд составов преступлений от носится к подследственности следователей органов внутренних дел и к подсудности мировых судей. В частности, это причине ние тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113 УК РФ); причинение тяжкого или средней тя жести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержа ния лица, совершившего преступление (ст. 114 УК РФ); неока зание помощи больному (ст. 124 УК РФ); воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169 УК РФ); лжепредпринимательство (ст. 173 УК РФ) и др. Рассмотрение уголовных дел мировыми судьями осуществ ляется по общим правилам, предусмотренным гл. 33—39 УПК РФ, за некоторыми исключениями, которые касаются сроков рассмотрения уголовных дел, порядка обжалования процессу альных решений. При этом наиболее существенными являются особенности производства по уголовным делам частного обви нения. § 2. Возбуждение уголовного дела частного обвинения и полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения К уголовным делам частного обвинения относятся дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115 «Умышленное причи нение легкого вреда здоровью», ст. 116 «Побои», ч. 1 ст. 129 344 Глава 20. Производство по делам, подсудным мировому судье «Клевета», ст. 130 «Оскорбление» УК РФ. По перечисленным преступлениям уголовное дело возбуждается непосредственно в суде в порядке, предусмотренном ст. 318 УПК РФ. По обще му правилу предварительное расследование по таким уголов ным делам не производится, за исключением случаев возбуж дения уголовного дела прокурором в соответствии с ч. 3 ст. 318 УПК РФ. Уголовное дело частного обвинения возбуждается, как пра вило, в отношении конкретного лица. Потерпевший или его за конный представитель подает в суд заявление, что и является актом возбуждения уголовного дела. В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или следо вателем, а также с согласия прокурора дознавателем. В соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК РФ следователь или с согла сия прокурора дознаватель вправе возбуждать уголовные дела частного и частно-публичного обвинения и при отсутствии за явления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения престу пления лицом, данные о котором не известны. Следует отме тить, что такое возбуждение уголовного дела не лишает стороны права на примирение. Заявление в соответствии со ст. 318 УПК РФ должно содер жать следующие данные: 1) наименование суда, в который оно подается; 2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения; 3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству; 4) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его лич ность; 5) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответст венности; 6) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд; 7) подпись лица, его подавшего. К заявлению, поданному мировому судье, прилагаются копии в количестве, соответст вующем числу лиц, в отношении которых возбуждается уголов ное дело. Важное значение имеет момент подачи заявления, посколь ку именно с момента принятия заявления судом к производству подавшее его лицо приобретает статус частного обвинителя, обладающего правами, предусмотренными ст. 42 и 43 УПК РФ. § 2. Возбуждение уголовного дела частного обвинения 345 Мировой судья в случаях несоответствия поданного заявле ния указанным требованиям, а также если не будет предостав лено достаточное количество его копий, выносит постановле ние о возвращении заявления подавшему его лицу. В данном постановлении предлагается привести заявление в соответствие с требованиями закона и устанавливается необходимый для этого срок. Если указания мирового судьи, содержащиеся в по становлении, не исполнены, то он отказывает в принятии заяв ления к своему производству, о чем должен быть уведомлен заявитель. Мировой судья по ходатайству сторон вправе оказать им со действие в собирании доказательств, которые стороны не могут получить самостоятельно. Законодатель четко не установил формы указанного содействия, однако представляется, что со действие выражается в направлении мировым судьей запросов (требований) о предоставлении предметов или документов, по зволяющих установить сведения, имеющие значение для уго ловного дела. Установив основания для назначения судебного заседания, мировой судья в течение семи суток со дня поступления заяв ления в суд осуществляет ряд подготовительных действий, пре дусмотренных ч. 3 ст. 319 УПК РФ: 1) вызывает лицо, в отно шении которого подано заявление; 2) знакомит лицо с мате риалами уголовного дела и вручает ему копию поданного заявления; 3) разъясняет подсудимому его права в судебном за седании, предусмотренные ст. 47 УПК РФ; 4) выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты. О совершении указанных действий от лица, в отношении которого подано заявление, берется подписка. Если данное ли цо по вызову не явилось, то копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сто рон направляется подсудимому по почте. Учитывая, что уголовное дело частного обвинения подлежит прекращению в случае примирения сторон, мировой судья обя зан разъяснить сторонам возможность примирения и его юри дические последствия. Для потерпевшего такими последствия ми является невозможность повторного обращения в суд с просьбой о привлечении к уголовной ответственности того же лица по тому же обвинению, а для подсудимого таким послед ствием является прекращение уголовного дела и уголовного преследования по основанию, не вызывающему реабилитации, 346 Глава 20. Производство по делам, подсудным мировому судье а также возможность предъявления к нему иска в порядке гра жданского судопроизводства. При поступлении от сторон заяв лений о примирении мировой судья должен вынести постанов ление о прекращении уголовного дела в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ. Примирение сторон допускается в любой момент производ ства по уголовному делу вплоть до удаления мирового судьи в совещательную комнату для постановления приговора. Если примирение сторон не было достигнуто, то мировой судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном за седании, о чем выносится соответствующее постановление. В постановлении мировой судья разрешает вопросы, указанные в ст. 227 УПК РФ (о дате, месте, времени судебного заседания, о назначении защитника в случаях, когда его участие является обязательным (ст. 51 УПК РФ), о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами, о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в предусмот ренных законом случаях, о мере пресечения, за исключением избрания меры пресечения в виде домашнего ареста и заключе ния под стражу). При поступлении уголовного дела с обвинительным актом или обвинительным заключением мировой судья осуществляет подготовительные действия и принимает решения по общим правилам, предусмотренным гл. 33 УПК РФ. § 3. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании В соответствии с ч. 2 ст. 321 УПК РФ судебное разбиратель ство у мирового судьи должно быть начато не ранее трех и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уго ловного дела с обвинительным актом либо обвинительным за ключением. При производстве по уголовному делу частного обвинения может быть рассмотрено встречное заявление, которое подается лицом, в отношении которого потерпевшим подано заявление о совершении преступления. Встречное заявление может быть подано до начала судебного следствия. Соединение заявлений осуществляется на основании постановления мирового судьи. Встречное заявление обусловливает двойной статус лиц, подав ших заявления: они одновременно выступают как частными обвинителями, так и подсудимыми. В этой связи судебное раз бирательство должно быть отложено на срок до трех суток, что- § 3. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании 347 бы предоставить частному обвинителю, который также стал и подсудимым, возможность подготовиться для защиты в суде. Неявка потерпевшего без уважительных причин в судебное заседание в соответствии с ч. 3 ст. 249 УПК РФ влечет за собой прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренно му п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (отсутствие в деянии состава престу пления). Судебное заседание, проводимое мировым судьей, по своей структуре аналогично обычному судебному заседанию. Оно со стоит из подготовительной части, судебного следствия, прений сторон, последнего слова подсудимого, постановления и про возглашения приговора. В судебном заседании обвинение поддерживается в зависи мости от категории рассматриваемого уголовного дела различ ными лицами: государственным обвинителем в случаях, преду смотренных ч. 4 ст. 20 и ч. 3 ст. 318 УПК РФ (при возбужде нии уголовного дела прокурором, в случае когда потерпевший в силу беспомощного или зависимого состояния или по иным причинам не способен отстаивать свои законные права и инте ресы); частным обвинителем — по уголовным делам частного обвинения. Частный и государственный обвинители в соответ ствии с ч. 5 ст. 321 УПК РФ вправе представлять доказательст ва, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопро сам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Обвини тель вправе изменить обвинение, если при этом не будет ухуд шено положение подсудимого и не нарушится его право на защиту, а также может отказаться от обвинения. Помимо ука занных обвинитель в ходе судебного разбирательства у мирово го судьи может использовать иные права, предусмотренные ст. 246 УПК РФ, если это не противоречит правилам произ водства у мирового судьи. Судебное следствие по уголовным делам частного обвине ния начинается с изложения частным обвинителем или его представителем заявления. При наличии встречного заявления его доводы излагаются после изложения доводов основного за явления. После исследования доказательств, представленных в связи с основным заявлением, подлежат исследованию доказа тельства, на которые указал встречный заявитель. 348 Глава 20. Производство по делам, подсудным мировому судье По окончании судебного следствия, прений сторон и произ несения подсудимым последнего слова мировой судья удаляет ся в совещательную комнату для постановления приговора. Приговор постановляется мировым судьей в соответствии с общими правилами, установленными в гл. 39 УПК РФ. Он должен дать однозначный ответ на вопросы, разрешаемые су дом при постановлении приговора в соответствии со ст. 299 УПК РФ (доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; доказано ли, что деяние со вершил подсудимый; является ли это деяние преступлением; виновен ли подсудимый в совершении этого деяния и др.). По сле этого мировой судья составляет приговор по общим прави лам, закрепленным в ст. 303 УПК РФ. После подписания приговора мировой судья возвращается в зал судебного заседания и провозглашает приговор. При этом сторонам разъясняется право обжаловать приговор в течение 10 суток со дня его провозглашения. Представление прокурора и жалобы иных заинтересованных лиц подаются непосредст венно мировому судье и направляются им вместе с материала ми уголовного дела в районный суд для рассмотрения в апелля ционном порядке. Если в ходе судебного разбирательства мировой судья выяс нит, что в действиях подсудимого имеются признаки преступ ления, производство по которому осуществляется в публичном или частно-публичном порядке, то он выносит постановление о прекращении уголовного преследования по делу и направле нии материалов руководителю следственного органа или на чальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. О принятом мировым судьей решении уведом ляется потерпевший или его законный представитель. Глава 21. Производство в суде с участием присяжных заседателей § 1. Общая характеристика производства по уголовным делам в суде с участием присяжных заседателей Традиционно основную роль суда с участием присяжных за седателей в уголовном судопроизводстве видят в обеспечении права человека быть признанным виновным в преступлении не иначе как по решению равных обвиняемому людей, народных представителей. Реализация этого права обеспечивает более на дежную, чем в обычном суде, защиту прав и свобод человека и гражданина, его чести и общественной репутации от незакон ного и необоснованного уголовного преследования, следствен ных и судебных ошибок, обусловленных обвинительным укло ном органов дознания, следователей, прокуроров и судей. В соответствии с ч. 4 ст. 123 Конституции РФ судопроизвод ство с участием присяжных заседателей осуществляется в слу чаях, предусмотренных федеральным законом. За обвиняемым в этих случаях признается право на рассмотрение его дела су дом с участием присяжных заседателей, причем исключитель ная мера наказания — смертная казнь — может быть назначена только при предоставлении обвиняемому права на рассмотре ние его дела именно данным судом. Праву обвиняемого на рассмотрение его дела судом с уча стием присяжных заседателей в предусмотренных законом слу чаях Конституция РФ придает настолько важное значение, что запрещает ограничивать это право человека и гражданина даже в условиях чрезвычайного положения (ч. 3 ст. 56). В п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК РФ закреплено положение о том, что по ходатайству обвиняемого судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из 12 присяжных заседателей рассмат ривают уголовные дела о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 31 Кодекса (т. е. уголовные дела, подсудные суду субъекта РФ). Выбор данного состава суда носит добровольный характер и полностью зависит от волеизъявления обвиняемого. При озна комлении обвиняемого и его защитника с материалами уголов- 350 Глава 21. Производство в суде с участием присяжных заседателей ного дела, подсудного суду субъекта РФ, следователь согласно ч. 5 ст. 217 УПК РФ обязан разъяснить обвиняемому его право ходатайствовать о рассмотрении его дела судом с участием при сяжных заседателей. О разъяснении обвиняемому его права хо датайствовать о рассмотрении его уголовного дела судом с уча стием присяжных заседателей, а также о его желании восполь зоваться этим правом или отказаться от него следователь обязан сделать запись в протоколе ознакомления с материалами уго ловного дела (ч. 2 ст. 218 УПК РФ). Особенностью суда с участием присяжных заседателей явля ются раздельное существование в нем двух самостоятельных составов и четкое разграничение компетенции между ними. В соответствии с ч. 1 ст. 334 УПК РФ состоящая из 12 человек коллегия присяжных заседателей разрешает только вопросы, относящиеся к фактической стороне деяния. Профессиональ ный федеральный судья, имеющий статус председательствую щего, решает правовые вопросы, на основании вердикта колле гии присяжных заседателей постановляет приговор. Реализация конституционного права каждого человека на рассмотрение его уголовного дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных законом, функциони рование этой формы судопроизводства в Российской Федера ции способствуют воспитанию у следователей, прокуроров, ад вокатов и судей нового правового мышления, основанного на уважении прав человека. |