история государства и права. ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ С..ик для бакалавров Пруд. Учебник подготовлен в соответствии с Федеральным госу дарственным образовательным стандартом высшего професси онального образования третьего поколения.
 Скачать 1.86 Mb.
|
|
420 Ãëàâà 6. Ñòðàíû Àìåðèêè è Àôðèêè â Ñðåäíèå âåêà Под власть его царей попали побережье Южной Аравии с его караванными путями и часть Восточного Судана. Аксум поддерживал тесные связи с Римской империей, а позднее — с Византией. Царь и его приближенные при- няли христианскую веру. В VII в. арабы захватили владения Аксума в Южной Аравии, а затем напали на страну. Государство распалось на отдельные княжества, которые вели междоусобные войны. В Х в. Аксум перестал существовать. На востоке Африки выросли города-государства во главе с шейхами — Могадишо, Малинди, Момбаса и др. Их насе- ление составляли арабы, иранцы и индийцы. Богатство городов основывалось на эксплуатации природных ресурсов и продаже излишков внешнему миру. Купцы из этих городов торговали с Индией, Ираном и другими странами Азии. Это давало правителям средства для строительства круп- ных общественных зданий и создания хорошо оснащенных армий. Города обычно объединяли два типа поселений: административный центр, где жили лица, приближенные к правителю, и торговый центр, где хранили, перерабаты- вали, покупали и продавали различные товары. Политиче- ская власть извлекала выгоду из торговых сделок. В отли- чие от монархий эти города-государства накапливали богатства в результате торговли, а не поборов с крестьян. Государственность в Африке в значительной степени отставала в своем развитии от государственности других континентов. Это было связано с комплексом причин: при- родно-кли матическим фактором (скудные почвы, тропи- ческие леса), условиями обитания и ничтожными потреб- ностями населения (тяжелые болезни, высокая смертность, скудное питание, простейшие жилища), относительной изоляцией этнических обществ. 6.2.2. Обычное право и суд средневековой Африки Африка к югу от Сахары в тече- ние многих веков жила по нормам обычая. Рене Давид В странах Африки действовали различные местные обычаи, соответствовавшие коллективистским, родопле- менным представлениям о правилах, формах и порядке 421 6.2. Àôðèêà: îò ãîðîäîâ-ãîñóäàðñòâ ê èìïåðèÿì общинной жизни людей. Эти архаичные обычаи существо- вали в устной форме и передавались из поколения в поко- ление без заметных изменений. Каждая из многочисленных общин имела свои обычаи, которые выражали и подтверж- дали ее единство, самобытность и самостоятельность. Обы- чаи детально регламентировали весь строй жизни общины, поведение ее членов и предусматривали соответствующие санкции за их нарушения 1 Судопроизводствов странах Африки находилось в зача- точном состоянии. Споры, возникавшие в связи с наруше- ниями обычаев, в основном рассматривались старейшинами общин, племенными вождями, а там, где сложилась система централизованной власти, — соответствующими официаль- ными инстанциями, представителями административной власти. Верховными судьями в государствах Африки были монархи. Они творили суд самолично. Правители Мали судили в специальном помещении — четырехугольном доме с куполом, правители Сонгаи — у себя во дворцах. Можно было обратиться с просьбой о правосудии непо- средственно к монарху. Монархи Ганы принимали всех, кто обращался к ним с жалобами.В столице Ганы уже в сере- дине X в. неподалеку от дворца располагалось учреждение, занимавшееся исключительно правосудием. Под влиянием ислама происходило отделение судебной власти от административной. Однако тенденция к отделе- нию суда от администрации прослеживалась здесь задолго до того, как ислам стал государственной религией. Среди чиновничьих должностей выделились судьи — кадии, назначавшиеся монархом. По большей части они осуществляли правосудие единолично, но, видимо, существовали и коллегиальные суды. Во всяком случае, из исторических хроник мы узнаем, что во второй поло- вине XIV в. был учрежден судебный орган под предсе- дательством кадия. У кадиев не было постоянного места отправления правосудия, они могли судить и во дворе мечети, и во дворце монарха. Первоначально их компетен- ция была весьма ограниченна: они рассматривали лишь дела, требовавшие знания обычного и мусульманского права. Решения, вынесенные кадиями, исполнялись адми- 1 См.: Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. М., 2001. С. 473. 422 Ãëàâà 6. Ñòðàíû Àìåðèêè è Àôðèêè â Ñðåäíèå âåêà нистративной властью. Кадии выполняли и обязанности нотариуса. Они получали жалованье из государственной казны. Заинтересованные стороны платили им вознаграж- дение. Размеры вознаграждения зависели от суммы иска или сложности дела. В сельских местностях, несмотря на распространение ислама, сохранялись суды общины — собрания под председательством старосты. С развитием феодальных отношений судебные функции в поместьях стали осуществлять их владельцы. Они же взимали судебные штрафы, которые обращали в свою пользу. При возбуждении дел в суде, в том числе и уголов- ных, большую роль играла инициатива заинтересованного лица. Истец и ответчик по договоренности между собой определяли время явки в суд. Если в данной местности было несколько судей, заинтересованные лица могли сами избрать себе судью для слушания их дела. Рассмотрению дел в суде предшествовало предварительное следствие, про- водившееся самим судьей. Среди доказательств наибольшее значение имели сви- детельские показания. Для получения их от рабов при- менялись пытки. Допускались также письменные доказа- тельства, но по сравнению со свидетельскими показаниями они играли вспомогательную роль. Оценка доказательств судьями проводилась по формальным признакам. Вместе с тем долгое время существовал обычай, в силу которого суд выдавал убийцу семье убитого и семья сама избирала ему наказание. Наказание, определяемое в этом случае судом, являлось дополнительным к наказанию, избранному семьей. В деятельности судов переплетались элементы обвини- тельно-состязательного и розыскного процессов. Рассмо- трение споров преследовало цель восстановить нарушенное единство в данной социальной группе, достигнуть согласия и взаимопонимания между членами общины. Âîïðîñû è çàäàíèÿ äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ 1. Как возникали государства в Африке? Каков был их обще- ственный и государственный строй? 2. Каковы источники средневекового права Африки? 3. Дайте характеристику судоустройства и судопроизводства средневековых африканских стран. Ðàçäåë III ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÐÀÂÎ ÍÎÂÎÃÎ ÂÐÅÌÅÍÈ Ãëàâà 7 ÂÎÇÍÈÊÍÎÂÅÍÈÅ ÁÓÐÆÓÀÇÍÛÕ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂ Â ÇÀÏÀÄÍÎÉ ÅÂÐÎÏÅ È ÑÅÂÅÐÍÎÉ ÀÌÅÐÈÊÅ В результате освоения данной темы студент должен знать: • природу, характер, отличительные особенности возникших в результате революций западноевропейских буржуазных госу- дарств; • основные типы и формы, наиболее важные государственно- правовые институты, основные элементы этих институтов (соци- альная структура, правовой статус жителей, органы государства, государственный аппарат) на примерах: основных событий и законодательных актов периода англий- ской буржуазной революции 1649 г; буржуазной модели французского государства, возникшей в результате буржуазной революции 1789—1794 гг., ее отличия от английской; эволюции германской буржуазной государственности, ее специфики; становления североамериканской государственности, ее от- личия от европейского пути; • принципы и отличительные особенности буржуазного права, его эволюцию; • исторические корни англосаксонской и романо-германской (континентальной) правовых систем, тенденции их развития; уметь: • использовать наряду с историко-правовыми социально-эконо- мические знания для понимания движущих сил и закономерностей развития буржуазного государства на основе рыночных начал; • свободно оперировать историко-правовыми актами, толковать их, оценивать факты и явления, достижения буржуазной государ- ственности не только с политической и экономической точек зрения, но и с этической; 426 Ãëàâà 7. Âîçíèêíîâåíèå áóðæóàçíûõ ãîñóäàðñòâ... • выражать и аргументировать свою точку зрения по государ- ственно-правовой истории, доходчиво объяснять основные поло- жения государственно-правовых постулатов; владеть: • навыками использования различных историко-философских методов в анализе тенденций развития государства и права капи- талистической общественной формации; • методами использования исторического опыта буржуазной государственности в Новое время для анализа тенденций развития современного государства и права; • знаниями формационного и цивилизационного подходов, оперировать историко-юридическими понятиями и категориями. 7.1. Îñîáåííîñòè áóðæóàçíîãî ãîñóäàðñòâà è åãî ïðàâîâîé ñèñòåìû Эпоха Нового времени охватила относительно непро- должительный период времени — середину ХVII—ХIХ в. Однако в мировой государственно-правовой истории она знаменует зарождение многих современных государственно- правовых институтов. Сформировавшийся в то время новый тип государства, несмотря на многочисленные препятствия, возникавшие на его пути, во многом определил магистраль- ную линию развития мировой цивилизации — путь к госу- дарству, основанному на гражданском обществе. Историческое значение буржуазного государства и права заключается в разрушении старого феодально-патри- архального порядка и в определении новой глобальной перспективы развития. 7.1.1. Формы правления государств буржуазной демократии Демократия — худшая система прав- ления, за исключением всех остальных. У. Черчилль, английский политик Становление демократического государства соверша- лось в процессе буржуазных революций, разрушавших устои феодального общества и утверждавших новые рыноч- ные отношения. От того, насколько решительной и после- довательной была революция, насколько смело буржуазия 427 7.1. Îñîáåííîñòè áóðæóàçíîãî ãîñóäàðñòâà è åãî ïðàâîâîé ñèñòåìû выступала в союзе с народом, зависело и все дальнейшее развитие государственного строя. Отсчет Нового времени ведется со времени английской революции, ставшей фактически первой буржуазной рево- люцией мирового масштаба. Совершившаяся несколько ранее нидерландская революция ни по своему значению, ни по своим масштабам и историческим результатам не может идти в сравнение с революцией в Англии. Наиболее радикальной стала французская революция конца ХVIII в. Более компромиссными — английская рево- люция середины ХVII в., Война за независимость США конца ХVIII в., последующие революционные преобразо- вания и реформы ХIХ в. в других странах. В тесной связи с условиями и результатами произо- шедших революций разрешался вопрос оформевновь созданного государства. В одних странах буржуазии уда- лось полностью захватить власть (Франция) и установить республиканский строй. В других был достигнут компро- мисс между интересами буржуазии и феодалов, и была утверждена конституционная монархия (Англия). Буржуазное государство существенно отличалось осо- быми, характерными только для него чертами. 1.Произошел переход от абсолютных монархий к пред- ставительному правлению и конституционализму. Зако- нотворческими и представительными органами, главными институтами буржуазной власти стали парламенты. 2. В области государственно-правовой идеологии осо- бое место отводилось принципам защиты прав и свобод человека и гражданина, как политических, так и граждан- ских, что способствовало утверждению демократического режима правления. Все более широкие слои населения при- нимали участие в государственной жизни. 3. Реально обеспечивались, в том числе посредством должного правового регулирования, условия для разделе- ния ветвей власти. 4. Буржуазные революции вызвали к жизни местное самоуправление, придав ему функцию выражения и охраны прав и свобод человека и гражданина. Идеи общинного управления получили развитие в Великобритании, Герма- нии и других странах. В период Нового времени на огромных территориях Азии, Африки, Америки образовались колониальные импе- 428 Ãëàâà 7. Âîçíèêíîâåíèå áóðæóàçíûõ ãîñóäàðñòâ... рии. Колониальная экспансия охватила отсталые страны, которые стали одним из основных источников первона- чального накопления капитала. Внеэкономическую фео- дальную эксплуатацию сменила еще более безжалостная капиталистическая эксплуатация. Происходившие перемены были обусловлены прежде всего ростом промышленного производства и распростра- нением интенсивного торгового обмена не только в пре- делах какой-то одной страны, но и далеко за пределами отдельных стран и даже исторических регионов в период географических открытий. 7.1.2. Рождение буржуазного права Право Нового времени обнаружило огромный созидательный потенциал. О. А. Жидков Революции XVIII—XIX вв. привели не только к поли- тическим изменениям, но и к формированию нового, бур- жуазного права. Оно развивалось как логическое и пря- мое продолжение существовавших ранее правовых систем в обществах, построенных на частной собственности. Отрицание положений прежнего феодального права в ходе буржуазных революций и в последующие периоды проис- ходило главным образом в той их части, в которой они про- тиворечили интересам нового строя. Новый взгляд на право проявился в форме оживления естественного права, которое было для европейских наро- дов частью культурного наследия Античности, и выражения нового идеологического течения в рамках рационализма. Оно стало исходным пунктом в радикальном преобразова- нии западноевропейского правового порядка. Буржуазное право обладало рядом особыхновых качеств. Прежде всего, оно рождалось в виде национальных право- вых систем. Именно капитализм, ломавший сословные раз- личия, замкнутость отдельных территорий государств в их правовых системах, привел к возникновению националь- ного права. Кроме того, в отличие от средневекового права, базировавшегося на сословных, коллективистских началах, буржуазное право основывалось на позициях индивидуа- лизма, отражало прежде всего интересы личности, а не кол- лектива. 429 7.1. Îñîáåííîñòè áóðæóàçíîãî ãîñóäàðñòâà è åãî ïðàâîâîé ñèñòåìû В основу буржуазного права были положены следующие принципы. 1. Утверждался принцип юридического равенства сторон (лично свободных людей), поскольку оно является предпо- сылкой заключения любого договора. До буржуазных рево- люций ни в одном государстве равной для всех гражданской правоспособности предусмотрено не было. Она определя- лась в зависимости от пола, сословной принадлежности. Права многих категорий лиц были ограничены. На объем правоспособности влияла религия, существовало рабство. В Новое время было уничтожено большинство ограниче- ний и установлено юридическое равенство граждан.Однако и в этот период представительные органы (парламенты) формировались на основе цензового избирательного права и выражали интересы одного класса — третьего сословия, зарождавшейся буржуазии. Парламенты создавались с уче- том мнения 10—15% граждан, которые были допущены к избирательным урнам. 2. С принципом юридического равенства был нераз- рывно связан принцип законности, согласно которому граждане должны были нести равную ответственность перед законом. Их правомерное поведение также считалось одним из проявлений законности. 3. Важным принципом буржуазного права стала свобода, понимавшаяся очень широко. Буржуазное государство про- возгласило политические свободы основой своего обще- ственного строя. Развитие предпринимательства обеспечи- валось свободой частной собственности, свободой договора. Принципы равенства, свободы, законности характеризо- вали буржуазный тип права в целом. Вместе с тем в рамках единого типа буржуазного права каждое государство имело свою национальную систему права с присущими ей особенностями. Сложившиеся в Новое время правовые системы буржуазных государств принято разделять на две группы: романо-германскую и англосаксонскую. В процессе эволюции буржуазное право отражало стрем- ление к достижению следующих юридических идеалов: равенства прав граждан, отсутствия дискриминации; гуманизации юридической ответственности; гарантий собственности, свободы, безопасности; сопротивления угнетению; устранения расовых и национальных привилегий; провозглашения народа основным источником власти; 430 Ãëàâà 7. Âîçíèêíîâåíèå áóðæóàçíûõ ãîñóäàðñòâ... утверждения закона как выражения общей воли; равной судебной защиты и состязательного откры- того характера судебного процесса и др. Буржуазное право обнаружило тенденцию к возникно- вению отдельных его отраслей, главной из которых стало конституционное право. Эта отрасль была призвана вве- сти новые принципы государственности, общественного устройства и отраслевого развития права. Важнейшей отраслью буржуазного права было граж- данское право, призванное капитализировать ключевые аспекты общественных отношений. Главными признаками капитализации стали: главенство института частной соб- ственности, статус физических и юридических лиц, урав- нивание прав мужчины и женщины в брачно-семейных, имущественных отношениях, вопросах наследования. Произошла либерализация уголовного права. Ушли в про- шлое принципы массового устрашения, талиона. На смену им пришел принцип индивидуальной ответственности и адек- ватности наказания. Основным наказанием стало лишение свободы как мера исправительного характера. Резко умень- шился круг преступлений, влекущих смертную казнь. В Новое время, справедливо утверждает Н. Рулан, «большой спектакль физического наказания исчезает, — люди избегают смотреть на терзаемое тело. Стали искать иные решения, по-прежнему направленные на исправле- ние виновного» 1 . Так, за некоторые виды правонарушений с согласия осужденного назначались общественные работы. Применялись и позорящие меры воздействия, влиявшие на сознание виновного, а не на его тело. Либерализация права требовала изменения судебной системы.Она поднялась на уровень самостоятельной ветви государственной власти. Формирование судебного корпуса стало основываться на принципе выборности и несменяе- мости судей. Демократизация буржуазного суда была свя- зана с введением суда присяжных, институтов апелляции и кассации. Утверждалось, что само государство в лице своих представителей подчинено действию правовых норм, как и любой гражданин. В случае нарушения гражданином какого-либо правового запрета государство в качестве одного из субъектов процесса (обвинителя) должно дока- зать перед независимым и подчиняющимся только закону 1 Рулан Н. Историческое введение в право. С. 34. |