история государства и права. ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ С..ик для бакалавров Пруд. Учебник подготовлен в соответствии с Федеральным госу дарственным образовательным стандартом высшего професси онального образования третьего поколения.
 Скачать 1.86 Mb.
|
|
495 7.4. Ãåðìàíèÿ — ñîçäàíèå åäèíîãî ãîñóäàðñòâà забастовок, принимавших все более массовый характер 1 Политика Бисмарка зашла в тупик. Исключительный закон против социалистов был отменен, что и стало непосред- ственной причиной отставки Бисмарка, а также последу- ющей очередной демократизации политического режима. При всех сменах методов и средств осуществления внутригосударственной политики неизменным, однако, оставался агрессивный внешнеполитический курс Герма- нии, ставший прямым следствием объединения страны «железом и кровью» под гегемонией Пруссии. Герман- ский милитаризм создал в Европе тот тип международных отношений, который вошел в историю XIX — начала XX в. под названием «вооруженный мир». Его сущностью стала систематическая подготовка к локальным войнам, а затем и к мировой войне. Германское правительство неуклонно готовилось к ней, создавая самую крупную агрессивную армию за счет увеличивавшихся военных ассигнований, что приводило к прямым нарушениям Конституции. Резкая активизация агрессивной милитаристской поли- тики перед Первой мировой войной привела к очередному изменению политического режима в стране, к введению новых репрессивных законов. В 1908 г. был принят закон о союзах и собраниях, запрещавший лицам, не достигшим 18-летнего возраста, участвовать в политических союзах и в антивоенной деятельности. Ужесточились нормы уголовного права против военно- обязанных и военнослужащих, были введены военно-поле- вые суды, сфера действия которых расширилась за счет передачи им значительного круга дел: о сопротивлении властям, о государственной измене и других тяжких уго- ловных преступлениях. Установилась жесткая военная цензура над прессой 2 За короткий срок Германия стала самой мощной воен- ной европейской державой, которая бросила вызов Англии, Франции и России, что привело к Первой мировой войне, в которой Германия потерпела поражение. Монархия была упразднена. После окончания Первой мировой войны в Германии начался процесс становления республикан- ского конституционного строя. 1 См.: История государства и права зарубежных стран. Т. 2 / под ред. Н. А. Крашенинниковой, О. А. Жидкова. С. 149. 2 См.: Там же. С. 149—150. 496 Ãëàâà 7. Âîçíèêíîâåíèå áóðæóàçíûõ ãîñóäàðñòâ... 7.4.5. Право. Германское гражданское уложение 1896 г. Каждому германскому государ- ству были необходимы свои государ- ственные национальные кодексы. Н. Т. Гённер, немецкий юрист В то время как в праве Франции и Англии интересы буржуазии нашли широкое отражение, германское зако- нодательство Нового времени, по сути, не отказалось от использования норм феодального права. Жители про- должали разделяться на господ и слуг, сохранялся сослов- ный строй. В 1794 г. было принято Прусское земское уложение, состоявшее из двух частей. В первой содержались нормы гражданского права, во второй говорилось о правовом положении сословий, статусе государственных учреждений, школ, церкви. В нее же были включены статьи уголовно- правового характера. Король Фридрих II, отдавая дань времени и, вероятно, понимая опасность идей Французской революции 1789 г., настоял на следовании составителями Уложения прин- ципам естественного права. Уложение провозглашало защиту прав личности, собственности подданных. Это стало определенным прогрессом, хотя и после принятия Уложения ограничивалось право собраний. Без разреше- ния не дозволялось проводить даже банкеты и маскарады, преследовались авторы и издатели «опасных книг», те, кто «непочтительно критиковал правительство», и т.д. Вместе с тем расширялись права церкви. Особое место отводилось королю. Рассуждения о защите прав подданных, их собственности в условиях полицейского режима носили символический характер. Тем не менее сам факт частичного признания прав личности, института буржуазной собственности как основы гражданских отношений, будучи данью времени, был шагом вперед на пути становления новой системы права. Уложение изобиловало нравоучительными рассужде- ниями и в то же время предписывало применять пытки, палочные удары. Содержание и форма Уложения в боль- шей мере отражали интересы помещиков, а не буржуазии. Германское право получило развитие в процессе объеди- нения германских государств. Так, в 1847 г. на конференции 497 7.4. Ãåðìàíèÿ — ñîçäàíèå åäèíîãî ãîñóäàðñòâà Таможенного союза был принят Общегерманский вексель- ный устав, впервые применивший единообразное регулиро- вание вексельного оборота. Его принятие укрепило пози- ции Пруссии в правовой сфере. В 1857 г. на обсуждение Союзного сейма были представлены два проекта Торгового кодекса: прусский и австрийский. Законодатели выбрали в качестве основы для будущей общегерманской кодифи- кации торгового права прусский проект. Принятие в 1861 г. Общегерманского торгового уложения окончательно закре- пило ведущую роль Пруссии в создании единого экономи- ческого и правового пространства. В 1896 г. была закончена разработка Германского граж- данского уложения 1 . В 1900 г. оно вступило в силу. Уло- жение было основано на нормах римского права, а также учитывало положения германского права. Особенное влия- ние на Уложение оказали Саксонский гражданский кодекс 1863 г., городское и каноническое право. Гражданское уложение состояло из пяти книг. Первая книга содержала общую часть, остальные были посвя- щены соответственнообязательному,вещному, семейному и наследственному праву. Уложение признавало юридическое лицо в качестве субъекта гражданского права. Юридические лица дели- лись на два вида: ферейны (общества, союзы) и учрежде- ния. Ферейны, в свою очередь, могли быть хозяйственными и нехозяйственными, но лица, входившие в них, были свя- заны друг с другом членскими правами и обязанностями. Частные лица образовывали учреждения и выделяли для этого определенное имущество. За юридическими лицами признавалась широкая правоспособность. Все вещи подразделялись на земельные участки и дви- жимые вещи. Движимостью считалось все, что не являлось земельными участками и их принадлежностями, прочно связанными с землей. Устанавливались следующие вещные права: право собственности, владение, пользованием чужими вещами (земельные и личные сервитуты, узуфрукт), право на полу- 1 Комиссия по созданию Уложения трудилась 14 лет. Вначале про- ект не прошел, так как был написан сложным языком и содержал мно- жество абстрактных определений. Вторая комиссия состояла наполовину из юристов-практиков, что позволило ей разработать окончательный вариант текста Уложения. 498 Ãëàâà 7. Âîçíèêíîâåíèå áóðæóàçíûõ ãîñóäàðñòâ... чение ценности из чужой вещи (залог движимости, ипо- тека недвижимости), право на приобретение какой-либо вещи (право преимущественной покупки, право охоты, рыбной ловли). Право собственности являлось основным вещным пра- вом. Подчеркивалась свобода частной собственности. Были предусмотрены ограничения для собственника земельного участка. Уложение давало определение обязательства. Наиболее распространенным способом возникновения обязатель- ственных правоотношений являлись договоры. Они осно- вывались на принципе свободы. Обязательным условием действительности договоров являлось волеизъявление сто- рон, т.е. внешнее выражение воли. Оспорить сделку, заклю- ченную под влиянием заблуждения, разрешалось немед- ленно, а под влиянием насилия, обмана — в течение года. Тем самым законодатель стремился придать договорным отношениям стабильный характер. В качестве возникнове- ния обязательств признавались и деликты. Единственной формой брака был гражданский брак. Женщины могли вступать в брак по достижении 16 лет, мужчины — 21 года. Для заключения брака также необ- ходимо было обоюдное согласие. Необходимым условием для последующего заключения брака являлось обруче- ние. В случае нарушения этого договора наступала иму- щественная ответственность. Закреплялось главенствую- щее положение мужа. Ему предоставлялось право решать все вопросы, касавшиеся совместной супружеской жизни. Брачный договор определял имущественные отношения супругов. Право собственности на имущество супругов считалось раздельным, если договором не устанавливался другой порядок. Отец был наделен полной властью над детьми. Уложение различало наследование по закону и по заве- щанию. Свобода завещаний несколько ограничивалась. Так, для некоторых лиц устанавливалась завещательная доля. Завещать можно было с 16 лет. Дополнением к Гражданскому уложению стал Торговый кодекс, регулировавший торговые сделки (совершенные коммерсантами и отражавшие интересы их сторон). В 1871 г. было принято Уголовное уложение. На пер- вом месте среди преступлений стояли государственные 499 7.4. Ãåðìàíèÿ — ñîçäàíèå åäèíîãî ãîñóäàðñòâà (оскорб ление императора и местных государей, фальши- вомонетничество, основание тайных организаций и т.д.). Много внимания уделялось преступлениям против соб- ственности и личности. Уложение предусматривало такие наказания, как смертная казнь, заключение в рабочем доме, тюремное заключение, помещение в крепость, арест, огра- ничение в правах, штраф. Основной целью наказания явля- лось устрашение. Имперский закон 1877 г. установил следующую систему судоустройства: низшие или участковые, земские или окружные суды, высшие земские или областные суды, имперский (Верховный) суд. Мелкие правонарушения единолично или с участием двух шеффенов (заседателей) разбирали участковые судьи. Окружные суды являлись апелляционной инстанцией для участковых судов и рассматривали тяжкие уголовные пре- ступления с участием 12 присяжных. Областные суды принимали апелляции на приговоры окружных судов и выполняли ревизионные функции. Вер- ховный (имперский) суд являлся высшим ревизионным органом по всем делам, а также судом первой инстанции по делам о государственной измене и шпионаже. В случае особой обстановки учреждались военные и полевые суды. В суде сторонам предоставлялись широкие процессу- альные права для предоставления доказательств. Суд давал оценку доказательствам. В уголовном процессе были сильны обвинительные начала, значительной, особенно на стадии предварительного расследования, была роль полиции. Формально возбуждение уголовного преследования и составление обвинительного заключения возлагались на прокурора. Фактически основой этих актов стано- вились материалы, полученные полицией. Адвокат мог полностью ознакомиться с делом только после окончания предварительного следствия. Кроме того, допускалось усиление обвинения в стадии судебного разбирательства. Совместно с прокурором дополнительным обвинителем мог выступать потерпевший. Такой особенности не знало уголовно-процессуальное право других стран. Допускался пересмотр не только обвинительных, но и оправдательных при говоров. 500 Ãëàâà 7. Âîçíèêíîâåíèå áóðæóàçíûõ ãîñóäàðñòâ... Âîïðîñû è çàäàíèÿ äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ 1. Какую роль в истории Германии сыграли наполеоновские войны? 2. Раскройте эволюцию германской государственности в ХVIII— ХIХ вв. 3. Почему Германию ХIХ в. нельзя назвать в истинном смысле модернизированной страной? 4. Назовите отличительные особенности буржуазного государ- ства в Германии. 5. Кто осуществлял законодательную власть в Пруссии согласно Конституции 1850 г.? 6. Дайте характеристику политической фигуры О. Бисмарка. 7. В какой форме объединила немецкие земли Конституция Гер мании 1871 г.? 8. Каков был титул главы германского государства по Консти- туции 1871 г.? 9. Назовите отличительные особенности германского права. 10. Каковы основные положения Германского гражданского уложения? 11. Назовите основные черты германского уголовного права. Чем оно отличалось от французского? 12. Каковы особенности судебной системы и судопроизводства Германии? 7.5. Îáðàçîâàíèå Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè — îñîáåííîñòè ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâåííîñòè è ïðàâà Образование и становление государства США в Новое время стало результатом формирования американской этнической общности из колонистов, выходцев из Европы, бо́льшая часть которых переселилась в Америку в поисках свободы. Определяющим фактором создания здесь государ- ства и права были национально-освободительная борьба, а также наличие свободных территорий, на которых по мере их освоения устанавливались буржуазные отношения. По этому в ходе социально-экономических преобразований в США не наблюдалось той последовательности событий (этапов развития), которая четко просматривалась в ходе английской и французской буржуазных революций. 501 7.5. Îáðàçîâàíèå Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè... 7.5.1. Организация управления в североамериканских колониях Англии Впервые прибывший в Америку европеец кажется ограниченным в своих намерениях, равно как и в своих взгля- дах; но очень скоро он сменяет свой масштаб. Едва вдохнув наш воздух, он строит новые планы и пускается в пред- приятия, о которых и не помышлял в своей стране… Сен-Жан Кревкер, французский аристократ, приехавший в североамериканскую колонию в 1759 г. Первые английские колонии на Атлантическом побе- режье Северной Америки были основаны в начале XVII в. Они были чисто экономическими проектами, и их право- вой статус определялся колониальными хартиями, которые представляли собой своеобразные договоры между Бри- танской короной и той или иной компанией. Более полу- тора столетий после основания англоязычных поселений в Северной Америке обстановка в них оставалась отно- сительно спокойной. Предоставленное самому себе, насе- ление британских колоний имело один из самых высоких в мире уровней жизни. В последующем своем развитии отношения между коро- ной и колониями во все возрастающей степени приобре- тали политический характер. Население первых британских колоний состояло из за- конт рактованных лиц, обязанных в течение трех-четы рех лет выплатить компании стоимость их проезда в Новый Свет, значительного числа заключенных, рабов-негров. Со вре менем усилился приток в страну политических и религиозных оппозиционеров из Европы и иных свобод- ных переселенцев. Колониальное сообщество не было однородным с мо мента своего возникновения. В него входили плантаторы, буржуа, свободные мелкие фермеры, купцы, судо владельцы. На соци- альные противоречия накладывались религиозные противо- речия, существовавшие между различными направлениями протестантизма, католиками, другими верованиями. 502 Ãëàâà 7. Âîçíèêíîâåíèå áóðæóàçíûõ ãîñóäàðñòâ... Острые противоречия существовали между плантатор- ским Югом, экономика которого была основана на рабовла- дении, и промышленно-аграрным Севером, где развивались капиталистические отношения. В южных колониях зем- левладельцы заводили обширные плантации, где возделы- вались рис и табак. Для их обработки использовался труд черных рабов-африканцев, поскольку обратить в рабство североамериканских индейцев не удавалось. В северных колониях рабский труд применялся мало. Основную массу населения составляли фермеры-крестьяне, владевшие относительно небольшими участками земли. Создавались льняные, кожевенные и шерстяные мануфак- туры. Несколько колоний, оказавшихся между Севером и Югом, в социально-экономическом плане заняли проме- жуточное положение. Система британского колониального управления в своих основных чертах сложилась к концу XVII в. К этому вре- мени существовало 13 колоний, растянувшихся вдоль средней части побережья. К концу 70-х гг. XVIII в. насе- ление колоний достигло 3,5 млн человек, включая 500 тыс. рабов. По своему правовому положению колонии подразделя- лись на три группы. В первую группу входили две коло- нии, имевшие хартии самоуправляющихся территорий, все их органы управления были выборными. Колонии второй группы (три колонии) принадлежали частным владельцам. К третьей группе относились колонии, являвшиеся владе- ниями Британской короны (восемь колоний) 1 . Управление в них осуществлялось губернаторами, но создавались также и двухпалатные законодательные собрания. Решения коло- ниальных законодательных собраний могли быть отменены назначавшимися короной губернаторами, наделенными правом абсолютного вето. Английское правительство рассматривало колонии как сырьевой придаток метрополии и рынок сбыта англий- ских товаров и проводило политику сдерживания разви- 1 Жалованные королевские хартии предоставляли колонистам те права, свободы и гарантии, которые действовали в самой метрополии. К ним относились равенство всех перед законом, право на справедли- вое разбирательство дел судом присяжных, принцип состязательности в уголовном процессе, свобода передвижения, вероисповедания, гаран- тии от жестоких и варварских наказаний и пр. Однако в реальной жизни наблюдалось другое. 503 7.5. Îáðàçîâàíèå Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè... тия колоний. Английский парламент и король запрещали в колониях производство железных изделий и тканей. Было предписано вывозить их готовыми из Англии. Тор- говля с другими государствами также запрещалась с тем, чтобы английские купцы могли свободно поднимать цены на свои товары. Англия усиливала притеснение колоний, ограничивала экономическую активность буржуазии коло- ний. Одновременно нарастал военный и административный гнет метрополии. Английский парламент принимал законы, душившие промышленность и торговлю в колониях. Была издана серия законодательных актов, увенчавшихся Актом 1756 г. о гербовом сборе со всех коммерческих сделок, лицензий и объявлений в газетах, средства от которого должны были пойти на покрытие расходов на оборону колоний и управ- ление ими. Акт о гербовом сборе и последовавшие за ним попытки британских властей ввести другие пошлины поставили автономию колоний под угрозу, и американцы ответили на это решительными действиями. Появился лозунг: «Никакого налогообложения без представитель- ства». Группы патриотов пресекали действия имперских сборщиков налогов и организовывали бойкот британского импорта. Укреплялись тенденции к объединению колоний, выразившиеся в фактическом установлении конфедератив- ных отношений между ними. |