Учебник СанктПетербург 2019 удк 336. 1 Ббк 65. 26 Г 82 удк 336. 1 Ббк 65. 26 Рецензенты
 Скачать 1.59 Mb.
|
|
Глоссарий 261 сумму 32 млрд долл. США (25 млрд долл. США — основная сумма долга и 7 млрд долл. — не оплаченные по нему проценты). Этот долг был пере- оформлен на следующие 25 лет с предоставлением пятилетнего льготного периода. Льготы — преимущества, дополнительные права, предоставляемые отдельным категориям граждан или отдельным организациям, предпри- ятиям, регионам. Медицинское страхование — форма социальной защиты интересов на- селения в охране здоровья. Гарантирует гражданам получение медицинской помощи при возникновении страхового случая. Проводится в двух формах — обязательной и добровольной. Местный финансовый контроль — контроль со стороны органов мест- ного самоуправления за составлением и исполнением местных бюджетов и внебюджетных местных фондов, а также за финансовой деятельностью муниципальных предприятий. Муниципальные финансы — совокупность денежных средств, которыми располагает орган местного самоуправления для решения задач, возложен- ных на него государством и местным населением. Муниципальные займы — займы, обычно облигационные, производи- мые муниципальными органами с целями реализации различных проектов либо финансирования текущих потребностей бюджетов. Налоги — часть национального дохода, мобилизуемая во все звенья бюд- жетной системы. Это — обязательные платежи юридических и физических лиц, поступающие государству в заранее установленных законом размерах и в определённые сроки. Налоговая система — совокупность налогов, действующих на территории страны, форм и методов налогообложения, сбора и использования налогов, а также налоговых органов. построения налогов. Налоговые льготы — полное или частичное освобождение налогоплатель- щика от уплаты налогов в соответствии с действующим законодательством. Налоговый контроль — специализированный контроль со сторо- ны государственных органов (Министерства РФ по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции) за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчислений, полнотой и своевремен- ностью уплаты налогов и других обязательных платежей юридическими и физическими лицами. Глоссарий 262 Налогоплательщики — юридические и физические лица, которые в со- ответствии с законом обязаны уплачивать налоги. Негосударственный финансовый контроль — контроль, проводимый аудиторскими фирмами, руководством и финансовыми службами пред- приятий и организаций, акционерами, коммерческими банками, страхо- выми фирмами за финансовым состоянием и ликвидностью хозяйствую- щих субъектов, достоверностью финансовой отчётности, прибыльностью и платежеспособностью. Облигация — ценная бумага, приносящая доход в форме процента. Выпускается государственными органами для покрытия бюджетного дефи- цита и акционерными обществами в целях мобилизации капитала. В отличие от акций на облигации указан срок её погашения. Оборотные средства — совокупность денежных средств, авансиро- ванных для создания и использования оборотных производственных фондов и фондов обращения с целью обеспечения непрерывного процесса производства и реализации продукции. Источниками формирования обо- ротных средств хозяйствующего субъекта являются: прибыль, постоянная минимальная кредиторская задолженность, банковский и коммерческий кредит. Обслуживание государственного долга — периодические выплаты государства- должника своим кредиторам для погашения как начисленных процентов на кредит, так и суммы основного долга. Общества взаимного страхования — страховая организация неком- мерческого типа, выступающая как добровольное объединение физических или юридических лиц на паевой основе для страховой защиты своих иму- щественных интересов. Основные средства — денежные средства, инвестированные в основные фонды производственного и непроизводственного назначения. Очередность платежей — последовательность списания денежных средств со счёта при наличии нескольких срочных и просроченных платежей и недостаточности средств для их полного погашения. Парижский клуб — группа главных государств- кредиторов мира. Если какая-либо страна- должник, испытывающая трудности в сбалансирова- нии платёжного баланса, начинает проводить программу оздоровления экономики с помощью МВФ, Парижский клуб вносит свой вклад в решение финансовых проблем страны- должника. Для этого совместно с данной стра- Глоссарий 263 ной вырабатывается соглашение, позволяющее перенести сроки выплаты её внешней задолженности. Величина долга России странам Парижского клуба составляет 40 млрд долл. США. В конце апреля 1996 г. в Париже было подписано соглашение о долгосрочной реструктуризации российского долга кредиторам Париж ского клуба. В соответствии с подписанным документом погашение долга Россией должно было начаться в 2002 г. и завершиться в 2020 г. Это даёт возможность приступить к погашению внешнего долга кредиторам Парижского клуба после выхода России из экономического кризиса, когда в стране начнётся реальный подъём экономики. Пенсия — гарантированная ежемесячная выплата денежных сумм для материального обеспечения граждан в связи со старостью, инвалидно- стью, выслугой лет и смертью кормильца. Основные виды пенсий в России: по старости, инвалидности, за выслугу лет, по случаю потери кормильца, социальные пенсии. Перестрахование — система экономических отношений, при которой страховщик передаёт часть своей ответственности по объекту страхования другому страховщику с целью создания сбалансированного страхового портфеля. Планирование — одна из составных частей управления, заключающа- яся в разработке и практическом осуществлении планов, определяющих будущее состояние экономической системы, путей, способов и средств его осуществления. Платежи в бюджет — взносы, отчисления юридических и физических лиц, вносимые в государственный бюджет (федеральный, региональный, местный). Платежный баланс — соотношение платежей, произведённых страной за границей, и поступлений, полученных ею из- за границы за определённый период времени (месяц, квартал, полугодие, год). Включает торговый баланс, отражающий соотношение стоимости экспорта и импорта товаров страны за соответствующий период, баланс услуг и некоммерческих платежей. В совокупности они образуют платёжный баланс по текущим операциям. Общий платёжный баланс страны образует платёжный баланс по текущим операциям и баланс движения капиталов и кредиторов, а также движение золотых и валютных резервов. Общее сальдо платежного баланса России за последние годы является отрицательным, что объясняется отрицательным сальдо по балансу дви- жения капиталов и кредитов между странами. Платежный оборот — совокупность всех денежных платежей в эконо- мике страны. Глоссарий 264 Пособие — регулярная или единовременная денежная выплата, предо- ставляемая гражданам страны в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами, при рождении ребенка, по уходу за ребенком и др. Пошлины — особый вид налогов и сборов, взимаемый не со всех юриди- ческих и физических лиц, а только с тех, которые вступают в специфические отношения между собой и с государством в лице государственных органов. Пошлины взимаются при заключении договоров об аренде, передаче ценных бумаг, регистрации предприятий, оформлении наследства и в ряде других случаев. Предприятие — самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, производящий продукцию, товары, услуги, выполняющий работы, занимающийся различными видами экономической деятельности. Прибыль — финансовый результат деятельности предприятий, функцио- нирующих на началах коммерческого расчёта. Как экономическая категория представляет собой чистый доход, созданный прибавочным трудом. Профицит — излишек средств, ресурсов, в сравнении с ранее намечав- шимся, запланированным или необходимым уровнем. Применительно к бюджету профицитом называют превышение доходной части над расходной. Прямые налоги — предполагают непосредственное изъятие части до- ходов и имущества налогоплательщика. К ним относятся налог на прибыль предприятий и организаций, подоходный налог с физических лиц, поимуще- ственный налог с юридических лиц, поимущественный налог с физических лиц, земельный налог и др. Расходы бюджета — экономические отношения, связанные с распределе- нием фонда денежных средств государства и его использованием по отраслево- му, ведомственному, целевому и территориальному назначению. Включаются затраты на финансирование народного хозяйства, социально- культурных мероприятий (образование, здравоохранение, социальное обеспечение), оборону страны, содержание органов управления и правоохранительных органов; расходы по государственному внутреннему и внешнему долгу; за- траты на оказание финансовой поддержки территориям и др. Расширенное воспроизводство — возобновление производства во всё уве- личивающихся размерах. Регулирующие доходы территориальных бюджетов — совокупность денежных средств, передаваемых из вышестоящих бюджетов в нижестоящие с целью регулирования их доходов и расходов. Реструктуризация внешнего долга — продление сроков погашения долга и выплаты по нему процентов. Глоссарий 265 Роспись бюджета — основной оперативный план распределения доходов- расходов по подразделениям бюджетной классификации, в котором про- ставляются сроки поступления налогов и других платежей и расходование бюджетных средств в течение года. Рынок ценных бумаг — часть рынка ссудных капиталов, где осущест- вляется купля- продажа ценных бумаг. Самофинансирование — использование хозяйственными субъектами на воспроизводство собственных финансовых ресурсов. Сборы — разнообразные виды налогов, платежей, которые в обязательном порядке вносятся организациями, предприятиями, гражданами в порядке оплаты услуг, оказываемых им государственными органами. Секвестр — пропорциональное снижение государственных расходов по всем статьям бюджета (кроме защищённых) в течение времени, остав- шегося до конца года. Сметное финансирование — метод покрытия затрат учреждений и ор- ганизаций непроизводственной сферы. Собственные доходы территориальных бюджетов — региональные и местные налоги и сборы, отчисления от налогов вышестоящих бюджетов, переданные в региональные и местные бюджеты на постоянной основе в твёрдо фиксированной доле. Сострахование — распределение риска между двумя и более страховщи- ками в рамках одного и того же договора страхования, в котором содержатся условия, определяющие права и обязанности каждого страховщика. Социальное обеспечение — система распределительных отношений, в процессе которых за счёт части национального дохода образуются и ис- пользуются общественные фонды денежных средств для материального обеспечения граждан в старости, по инвалидности, по случаю потери кор- мильца и в иных случаях, установленных законом. Страхование — особая сфера перераспределительных отношений по по- воду формирования и использования целевых фондов денежных средств для защиты имущественных интересов физических и юридических лиц и возмещения им материального ущерба при наступлении неблагоприятных явлений и событий. Страховая защита — в широком смысле: экономическая категория, от- ражающая совокупность специфических распределительных и перераспреде- лительных отношений, связанных с преодолением или возмещением потерь общественному производству и жизненному уровню населения; в узком смыс- ле — совокупность перераспределительных отношений по поводу преодоления Глоссарий 266 и возмещения ущерба, наносимого конкретным объектам: материальным ценностям, жизни, здоровью, трудоспособности граждан и др. Страховая премия — плата за страховой риск страхователя страховщику в силу закона или договора страхования; определяется исходя из тарифной ставки, страховой суммы, срока страхования и других факторов. Страховое свидетельство (страховой полис) — документ установлен- ного образца, выдаваемый страховщиком страхователю в удостоверение заключённого договора страхования и содержащий его условия. Выдаётся страхователю после уплаты разового или первого страхового взноса. В нём содержатся основные условия страхования: ф. и. о. страхователя, его реквизи- ты, объём страхования, объём страховой ответственности, размер страховой суммы, страховой тариф, получатель страхового возмещения и др. Страховой пул — добровольное объединение страховщиков на неком- мерческой основе, создаваемое на базе соглашения между ними на условиях солидарной ответственности его участников за исполнение обязательств по договорам страхования, заключенным от имени участников страхового пула. Страховой рынок — сфера денежных отношений, где объектом купли- продажи является специфический товар — страховая услуга, формируются предложение и спрос на неё. Форма взаимосвязи между участниками стра- ховых правоотношений. Страховые резервы — специальные фонды, которые образуются из стра- ховых взносов и расходуются в первую очередь для осуществления стра- ховых выплат страхователям. Формируются в зависимости не от доходов, а от обязательств страховщика. Страховой случай — фактически произошедшее событие, последствием которого является выплата страхового возмещения. Страховой ущерб — ущерб, нанесённый объектам страхования в резуль- тате наступления страхового случая. Страховое возмещение — сумма ущерба, причитающаяся к выплате страхователю. Страховой тариф — плата за страхование ставки страховой премии с единицы страховой суммы. Страховой риск — вероятность наступления страхового случая. Субвенция — денежное пособие, выдаваемое государственными органами на целевое финансирование определённого мероприятия, объекта. Субсидия — пособие в денежной или натуральной форме, предостав- ляемое из средств государственного бюджета, местных бюджетов или спе- циальных фондов физическим и юридическим лицам, местным органам, другим государствам. Глоссарий 267 Таможенные пошлины — налоги, взимаемые при ввозе, вывозе и про- возе товаров через территорию данного государства. В экономически развитых странах экспорт товаров таможенными пошлинами не обла- гается. Используются следующие ставки таможенных пошлин: адва- лорные — определяемые в процентах к таможенной стоимости товаров; специфические — устанавливаемые в твёрдой сумме за единицу товара; комбинированные — сочетающие элементы адвалорных и специфических таможенных пошлин. Таможенные сборы — дополнительные сборы, взимаемые сверх тамо- женных пошлин. Территориальные бюджеты — совокупность бюджетов республик, входящих в состав РФ, краёв, областей, национальных округов, районов, городов, поселков, сельских поселений. Территориальные финансы — система экономических отношений, по- средством которых распределяется и перераспределяется национальный доход на экономическое и социальное развитие территорий. Это — совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Территориальный сводный финансовый баланс — система финансо- вых показателей, характеризующих создание и использование финансовых ресурсов на территории за определённый период. Управление финансами — сознательное воздействие органов управления, обладателей и распорядителей финансовых ресурсов на финансовые ресур- сы страны, территорий, хозяйствующих субъектов, банков, регулирование движения и распределения денежных средств; направление других видов финансовой деятельности для достижения и поддержания сбалансирован- ности и устойчивости финансовой и экономической системы; получения доходов, прибыли, финансового обеспечения решаемых экономических и социальных задач. Федеральный фонд финансовой поддержки регионов — создан в рам- ках федерального бюджета в 1994 г. путём отчислений от НДС в размере 22% от той его части, которая поступила в федеральный бюджет. В 1995 г. эта доля была увеличена до 27%. В период с 1996 по 1998 гг. этот фонд должен был формироваться за счёт 15%-ных отчислений от всех налогов, поступающих в федеральный бюджет за исключением таможенных по- шлин и сборов. Однако в 1998 и 1999 гг. в данный фонд перечисляются Глоссарий 268 14% от всех налогов, поступающих в федеральный бюджет за исключением таможенных пошлин. Методика формирования данного фонда постоянно совершенствуется. Практически в неё ежегодно вносятся изменения. Финансирование — обеспечение необходимыми финансовыми ресур- сами всего хозяйства страны: регионов, предприятий, предпринимателей, граждан, а также различных экономических программ и видов экономиче- ской деятельности. Финансовая политика — совокупность мероприятий государства по раз- работке общей концепции, основных направлений, целей, главных задач ис- пользования финансовых отношений, по созданию финансового механизма и управлению финансовой деятельностью хозяйствующих субъектов. Финансовая система — система форм и методов образования, распределе- ния и использования фондов денежных средств государства и предприятий. Финансовые ресурсы — совокупность целевых фондов денежных средств государства и предприятий. Главным условием роста финансовых ресурсов является увеличение национального дохода. Финансовые ре- сурсы страны отражаются в сводном финансовом балансе, составляемом Министерством экономики РФ. Они включают ресурсы государственной бюджетной системы, внебюджетных правительственных фондов и пред- приятий различных форм собственности (амортизацию и прибыль, оста- ющуюся в их распоряжении). Финансовый аппарат — органы, осуществляющие управление финансами. В Российской Федерации к ним относятся высшие законодательные органы власти — Федеральное Собрание и его две палаты — Государственная Дума и Совет Федерации; Министерство финансов РФ и его органы на местах; Министерство РФ по налогам и сборам; Федеральная служба налоговой полиции; Государственный таможенный комитет РФ; финансовые отделы и управления на предприятиях различных форм собственности, осущест- вляющие функции оперативного управления финансами. |