Маслов Е.В. Организация труда персонала. Учебнометодический комплекс по специальностям 080104 Экономика труда и080505 Управление персоналом
 Скачать 1.47 Mb.
|
|
Тема 9. Особенности организации труда различных категорий персонала Виды умственного труда. Особенности организации трудовых процессов с преобладанием умственного труда. Особенности труда руководителей, специалистов и служащих (технических исполнителей). Разделение в сфере управленческого труда: виды, пути рационализации. Особенности технологического, функционального и квалификационного разделения труда. Регламентация управленческого труда: понятие, формы и объекты регламентации. Положение о структурном подразделении и должностные инструкции работников: требования к их разработке и содержанию. Процессы труда по управлению коллективом. Функции управления, виды работ, операции, первичные элементы операции. Методы и средства выполнения управленческих операций. Организационно-распорядительская деятельность. Пути совершенствования организации управленческого труда. Организация рабочих мест служащих, совершенствование условий труда. Роль технических средств в изменении характера и содержания труда служащих. Особенности организации труда вспомогательных и обслуживающих рабочих. Роль регламентации в организации процессов обслуживания и повышения эффективности труда работников. Регламентация трудовых процессов, организации рабочих мест. Особенности использования коллективных форм организации труда рабочих, занятых выполнением процессов обслуживания. Тема 10. Управление совершенствованием организацией труда на предприятии Система управления организацией труда: понятие, структура. Организационное обеспечение управления организацией труда. Организационные решения, их виды, подходы к формированию и характеристика. 9 Тенденции в развитии государственной системы управления трудом и, в частности, организацией и нормированием труда. Организационно-функциональная структура управления организацией и нормированием труда на предприятии. Программно-целевое управление организацией труда. Система внутрипроизводственного планирования внедрения организации труда на предприятиях. Связь планирования с научно-техническим и социальным развитием коллектива предприятия. Оптимальное соотношение степени централизации и децентрализации функций управления. Способность работников и первичных производственных коллективов к самоорганизации труда. Самоорганизация труда и ее место в управлении организацией труда на предприятии. Дисциплина и ее виды. Взаимосвязь дисциплины и организации труда. Пути формирования высокой дисциплины труда. Анализ существующей организации труда и выбор направлений ее рационализации. Субъекты анализа и проектирования организации труда. Методы проектирования. Уровень организации труда: понятие и система характеризующих ее показателей. Выбор объекта для совершенствования организации труда, регистрация сложившейся организации труда, ее критический анализ и оценка, алгоритм проектирования, отражение в соответствующей документации. Информационная и нормативная база для совершенствования организации труда. Типизация организационных решений. Методика разработки и внедрения типовых решений. Учет требований НОТ на стадии проектирования новых производств. Планирование мероприятий по совершенствованию организации труда в бизнес-планах и во внутрифирменном планировании. Необходимость и формы поощрения работников за участие в разработке и внедрении мероприятий организационного характера. Социально-экономическое обоснование организационных мероприятий – неотъемлемая часть внутрифирменного планирования организации труда. Основные задачи определения экономической эффективности мероприятий и работ по совершенствованию организации труда. Виды и источники появления экономического эффекта. Система показателей и методика их расчета. Раздел 3. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 3.1. СПИСОК ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ (ЗАЧЕТУ) 1. Предмет и содержание дисциплины «Организация труда персонала» и ее связь с другими дисциплинами. 2. Сущность и содержание организации труда как системы. 3. Сущность организации труда как управленческой деятельности, ее направление, цель, задачи и функции. 4. Взаимосвязь организации и нормирования труда. 5. Современные концепции организации труда. 6. Организация и самоорганизация труда: понятие, соотношение, факторы, оказывающие влияние. 7. Становление науки об организации труда. Роль Ф. Тейлора, Ф. Гилбрета, Г. Форда, Г. Эм- мерсона. 8. Этапы развития науки об организации труда в России. 9. Сущность, содержание и задачи совершенствования организации труда на научной основе. 10. Теоретические основы НОТ: основные категории, принципы, нормативная база. 11. Внутрипроизводственное разделение труда: понятие, виды, преимущества специализации работников. 12. Границы разделения труда: понятие, виды, методические подходы к оценке. 13. Технологическое (операционное) разделение труда: понятие, направления совершенствования, роль в обеспечении синхронизации выполнения частичных трудовых процессов. 14. Влияние развития техники на содержание и организацию труда работников. 15. Трудовой процесс: понятие, классификация, взаимосвязь с производственным процессом, влияющие факторы, направления совершенствования. 10 16. Изучение трудовых процессов: методы, направления анализа, требования к организации. Источники информации для характеристики отдельных сторон трудового процесса. 17. Метод труда: понятие, элементы, методы изучения, направления анализа и совершенствования. 18. Проектирование и внедрение рациональных методов труда. 19. Рабочее место: понятие, классификация, задачи и основные направления совершенствования. 20. Рабочее место как социотехническая система. Требования к подбору работников. 21. Специализация и оснащение рабочих мест. 22. Планировка рабочего места: виды требований к совершенствованию, нормативная база. 23. Комплексное проектирование и внедрение НОТ с использованием карт организации труда рабочих и служащих. 24. Аттестация рабочих мест и использование ее результатов для совершенствования организации труда на принципах НОТ. 25. Типовые проекты организации рабочих мест, их содержание, разработка и практическое использование. 26. Занятость рабочего в трудовом процессе: понятие, виды. Причины появления и пути рационализации. 27. Совмещение профессий: понятие, виды, условия применения, социально-экономическое значение. 28. Многостаночное обслуживание: понятие, особенности организации, условия эффективного применения. 29. Внутрипроизводственная кооперация труда: понятие, виды, методы обеспечения тесного трудового взаимодействия между работниками. 30. Коллективная форма организации труда: понятие, роль в повышении эффективности труда, условия эффективного применения. 31. Бригадная организация труда: понятие, классификация видов бригад, принципы формирования, условия эффективного применения. 32. Организация труда в бригадах. 33. Основные тенденции в развитии коллективной формы организации труда. 34. Автономные группы рабочих и опыт их применения в зарубежной практике. 35. Функциональное разделение труда и его влияние на производительность труда работников. 36. Организация обслуживания рабочих мест: понятие, функции, задачи и основные направления рационализации. 37. Системы обслуживания рабочих мест: виды, особенности построения. Факторы, обусловливающие выбор системы обслуживания. 38. Совершенствование организации труда вспомогательных рабочих. Оптимизация соотношения между численностью основных и вспомогательных рабочих. 39. Условия труда: понятие, составные элементы и их характеристика, факторы, влияющие на их формирование. 40. Экономическое и социальное значение совершенствования условий труда. Источники появления эффекта. 41. Режимы труда и отдыха: разновидности, влияние рационализации на производительность труда работников. 42. Графики сменности, основные требования к их разработке. 43. Принципы выбора варианта внутрисменного режима труда и отдыха. Организация внутрисменного отдыха работника. 44. Гибкие режимы труда: виды, особенности организации, социально-экономическое значение внедрения и рационализации. 45. Использование цвета и музыки в функциональных целях как направление внедрения НОТ. 46. Управление организацией труда на предприятии: задачи, субъекты, планирование. 47. Взаимовлияние организации труда и трудовой и технологической дисциплины работников. 48. Изучение и анализ сложившейся организации труда: задачи, методические подходы к количественной оценке уровня организации труда. 11 49. Уровень использования рабочего времени как показатель рациональности организации труда. 50. Экономическое и социальное обоснование внедрения мероприятий по совершенствова- нию организации труда. 51. Планирование работы по организации труда. 52. Участие трудящихся в совершенствовании организации труда на предприятии. Пути повышения творческой активности работников в этом направлении. 53. Подготовка и повышение квалификации работников как условие внедрения научной организации труда. 54. Особенности характера и содержания труда служащих (технических исполнителей), влияющие на организацию их труда. 3.2. ЛИТЕРАТУРА Основная 1. Бычин В.Б., Малинин С.В., Шубенкова Е.В. Организация и нормирование труда: Учебник для вузов. – М.: Экзамен, 2003. 2. Левин И.Б., Мельник С.Л. Справочник экономиста – организатора труда. – Минск: Вышэйшая школа, 1977. 3. Организация и нормирование труда: Учеб. пособие для вузов / Под ред. В.В. Адамчука. – М.: Финстатинформ, 1999. 4. Рофе А.И. Научная организация труда: Учебник. – М.: МИК, 1999. 5. Смирнов Е.Л. Справочное пособие по НОТ. – М.: Экономика, 1986. Дополнительная 1. Аттестация рабочих мест по условиям труда // Экономика и учет труда. – 2004. – № 11. – С. 18–22. 2. Базовая система микроэлементных нормативов времени (БСМ-1): Методические и нормативные материалы. – 2-е изд. – М.: Экономика, 1989. 3. Белова С. Проектирование рабочих мест // Служба кадров и персонал. – 2004. – № 10. – С. 60–64. 4. Васильев В.Н. Организация производства в условиях рынка. – М.: Машиностроение, 1993. 5. Гастев А.К. Как надо работать. – 2-е изд. – М.: Экономика, 1972. 6. Инженер по организации труда: (пример должностной инструкции) // Экономика и учет труда. – 2005. – № 2. – С. 31–34. 7. Калинина А. Бизнес-диагностика рабочего места // Человек и труд. – 2004. – № 4. – С. 75–77. 8. Керженцев П.М. Принципы организации. Избранные произведения. – М.: Экономика, 1968. 9. Количественная оценка уровня организации труда, производство и управление на предприятии и в производственном объединении: Метод. рекомендации. – М.: НИИ труда, 1986. 10. Кольцов Н.А. Научная организация труда. – М.: Высш. шк., 1983. 11. Межотраслевые рекомендации по разработке рациональных режимов труда и отдыха. – 2-е изд., доп. – М.: НИИ труда, 1975. 12. Межотраслевые требования и нормативные материалы по научной организации труда, которые должны учитываться при проектировании новых и реконструкции действующих предприятий, разработке технологических процессов и оборудования. – М.: Экономика, 1990. 13. Методика определения экономической эффективности мероприятий по НОТ. – 3-е изд., доп. и перераб. – М.: Экономика, 1990. 14. Научная организация труда в промышленности. – М.: Экономика, 1986. 15. Научная организация труда в управлении производственным коллективом: Общеотраслевые научно-методические рекомендации. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономика, 1991. 16. Научная организация труда и нормирование труда в машиностроении: Учебник. – М.: Машиностроение, 1991. 17. Оценка влияния социально-экономических факторов на рост производительности труда: Метод. рекомендации. – М.: НИИ труда, 1979. 12 18. Пашуто В.П. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии: Учеб.-практ. пособие для высш. учеб. завед. – 2-е изд., стереотип. – М.: КноРус, 2007. 19. Подовалова Р.Я. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии: Учеб. пособие. – Новосибирск: НГУЭУ, 2007. 20. Положение об аттестации, рационализации, учете и планировании рабочих мест в машиностроении. – М.: Экономика, 1988. 21. Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда // Человек и труд. – 1997. – № 9. 22. Производственный процесс и принципы его организации // Экономика и учет труда. – 2004. – № 5. – С. 41–45 23. Слезингер Г.С. Труд в условиях рыночной экономики: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 1996. – Гл. 4, 7, 8, 10. 24. У истоков НОТ. Забытые дискуссии и нереализованные идеи. – Л.: Изд-во Ленингр. ун- та, 1990. 13 ТЕКСТЫ ЛЕКЦИЙ Тема 1. ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ КУРСА Труд есть целесообразная деятельность людей, в процессе которой они с помощью орудий труда воздействуют на элементы природы и создают необходимые потребительные стоимости – средства для своего существования. Труд может осуществляться только в определенной общественной форме. Как известно, человек обладает рабочей силой, т.е. способностью к труду. Потребление рабочей силы – это и есть сам труд. Труд всегда был и будет источником существования и развития людей. Только с его помощью создаются материальные и духовные блага. Необходимо различать понятия «труд» и «работа». Труд – явление общественное: он присущ только человеку. Труд немыслим без человека, как человек – без труда. Человек же немыслим без общества. Следовательно, человеческий труд носит общественный характер. Работа – понятие физическое. Она может выполняться не только человеком, но и животными, машиной. Различны и единицы измерения: работа измеряется килограммометрами, труд – временем. Человек не машина, а мыслящее существо и действует сообразно (или несообразно) с представлениями о том, как следует себя вести. Отсюда поведение человека в любой организации произвольно, подчинено личным интересам и целям. Он (как работник) может выступать как разрушитель, как человек, действия которого носят дезорганизующий характер по отношению к производственному процессу, если его цели не будут совпадать с интересами и целями организации и наоборот. Особенно сильно это проявляется на производстве, где занято много людей, т.е. процесс производства носит коллективный характер. Управление группой людей имеет своей задачей заставить их действовать не как им заблагорассудится, а как нужно для дела. Для этого используются различные средства: раньше это был страх наказания, а затем законы, уставы, положения, инструкции, распорядок рабочего дня, режимы труда и отдыха, планы, нормативы и т.п. Такого рода организационно-распорядительный инструментарий призван снизить потенциально дестабилизирующий фактор произвольного поведения. Но человек выступает и как организатор взаимосвязи в процессе труда с другими работниками при выполнении общего дела, т.е. является организующим фактором в процессе производства, на предприятии, представляющим собой социально-экономическую и техническую систему. Следовательно, природа поведения человека в организации двойственна: с одной стороны, потенциально дезорганизующая, а с другой – организующая. Организующая роль проявляется в его способности к самоорганизации, способности рационализировать организационный регламент. Толковый квалифицированный рабочий может выполнить задание без технологической карты, организуя трудовой процесс по своему усмотрению, стремясь найти методы работы, обеспечивающие наибольшую производительность при заданном качестве и экономии собственной энергии. Вся динамика, развитие теории и практики менеджмента есть отражение борьбы двух тенденций: с одной стороны, стремление к регламентации, призванной упорядочить произвольное поведение работника, а с другой – к мотивации, призванной стимулировать позитивное организационное поведение работника и мобилизовать конструктивные процессы, заложенные в самоорганизации (мотивировать способность работника к самоорганизации). За регламентационный подход ратовали Ф. Тейлор, А. Файоль, а за мотивационный – сторонники школы человеческих отношений (Э. Мэйо, М. Парчер, М.П. Фоллетт и др.) и школы поведенческих наук (Ф. Герцберг, А. Маслоу, Д. МакГрегор и др.). Отсюда следует вывод о том, как важно добиваться сочетания регламентирования с приведением интересов и целей человека (работника) с интересами и целями организации. В процессе труда взаимно сочетаются три момента: целесообразная деятельность, или сам труд, предмет и средства труда. Изобразим это следующим образом (рис. 1.1). 14 Орудия труда Предмет труда Продукт труда Субъект труда Рис. 1.1 Эти три простейших момента процесса труда присущи любому способу общественного производства. Предметы труда – это то, на что человек воздействует в процессе труда, превращая их в потребительные стоимости. Средства труда – это орудия производства, с помощью которых человек воздействует на предметы труда, видоизменяя их. Процесс труда нуждается в организации, которая призвана способствовать не только получению экономического эффекта, но и развитию человека. Чем выше производительность труда, тем богаче общество. Повышение производительности труда ведет к экономии рабочего времени. Это значит, что за одно и то же время можно производить больше продукции. Среди факторов роста производительности труда важное место занимают организационные, связанные с совершенствованием организации труда, с созданием условий для наиболее эффективного труда. Тема 2. СУЩНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА И ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НА НАУЧНОЙ ОСНОВЕ 2.1. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА Понятие организации труда достаточно сложное и многогранное. Можно видеть, что оно состоит из двух слов: «организация» и «труд». Понятие «организация» используется в двух аспектах. Во-первых, как синоним предприятия. В Гражданском кодексе оно применяется для характеристики юридического лица, как некоего социально-экономического образования, созданного для достижения определенных хозяйственных, коммерческих или некоммерческих целей. Во-вторых, как процесс, деятельность для достижения определенных целей. Нас интересует именно этот аспект. Таким образом, сущность организации труда состоит в некой деятельности, направленной на определенный объект, каким и является труд. Рассмотрим суть этой деятельности более подробно. Любая система состоит из элементов с их свойствами и связями. Так, производство составляют такие элементы, как люди, средства производства, предметы труда. Однако из одних и тех же элементов путем их разной комбинации (соединения между собой) можно получить системы, обладающие разными свойствами, и потому на выходе может быть получен различный результат: либо ожидаемый (продукция или услуги в определенном количестве за определенное время и требуемого уровня качества), либо результат, отличный от ожидаемого. Естественно, в случае рационального размещения этих элементов в пространстве, при обеспечении четкого взаимодействия их во времени, в частности, при полном использовании рабочим фонда рабочего времени, своего трудового потенциала (квалификации, индивидуальных способностей, возможностей, заложенных в специализации и кооперации и т.д.) результат может быть даже большим, чем ожидаемый. Отсюда само понятие «организация чего-либо» можно понимать как упорядочение составных элементов (приведение в порядок сообразно определенным требованиям, правилам, принципам, нормам, обеспечение их надлежащего пространственного размещения), а также установление и обеспечение целесообразных связей между составными элементами системы. Сами связи следует понимать достаточно широко: как взаимосвязь одного явления (процесса) с другим, Процесс труда 15 взаимозависимость одного от другого, взаимоподчиненность одного другому, взаимодействие, воздействие, осуществляемое в пространстве и во времени. Организация как процесс, как деятельность, может быть применена к различным объектам и тем самым иметь свой предмет. Объектом может быть труд, и тогда мы имеем дело с организацией труда. Предметом в этом случае будут трудовые процессы, трудовые приемы и движения, метод труда, используемые рабочим для выполнения порученной работы (задания). Организовать трудовые процессы – значит установить рациональные связи между такими элементами производства, как человек, орудие труда, предмет труда. Объектом организационной деятельности может быть также производств, и тогда мы имеем дело с организацией производства, а предметом организации будут технологические потоки (стадии, фазы как отдельные частичные производственные процессы). Организовать производственный процесс – значит установить наиболее рациональные технологические и транспортные связи между элементами и подсистемами производства. Так, в период зарождения научного менеджмента у Ф. Тейлора и Ф. Гилбрета объектом организации (упорядочения) была организация труда, а предметом – трудовые процессы, метод труда. У Г. Форда – организация производства и технологические потоки, производственные процессы. Поскольку организация труда, как уже отмечалось выше, понятие многогранное, то дадим несколько его определений. Во-первых, в самом общем виде под организацией труда следует понимать создание предпосылок и условий для рационального взаимодействия рабочей силы со средствами производства и сырьем в целях выполнения производственных задач. Однако организация труда может рассматриваться как некая специально созданная функциональная система и как вид деятельности, осуществлением которой занимается специально обученный персонал. Поэтому, во-вторых, организация труда как определенная функциональная система, созданная на уровне предприятия, представляет собой совокупность организационных отношений и организационных связей между работниками и средствами производства, между самими работниками, обеспечивающими определенный порядок протекания трудового процесса и способствующими достижению высокой социально-экономической эффективности приложения труда. Еще одно определение: организация труда – это система осуществления трудового процесса, определяющая порядок и условия сочетания и выполнения составляющих его частичных трудовых процессов, взаимодействия исполнителей и их групп со средствами производства и друг с другом для достижения поставленной предметной цели совместной деятельности и обеспечения заданного социально-экономического эффекта. Организация труда как деятельность – это одна из управленческих функций, часть управления предприятием (организацией), направленная на создание, поддержание, упорядочение и развитие системы организации труда, ее преобразование на основе нововведений организационного характера. Процесс этот носит постоянный характер, а его субъектами выступают специалисты функционального подразделения в структуре управления. Таким подразделением может быть отдел труда и заработной платы, отдел (лаборатория) НОТ. Они могут функционировать либо в качестве самостоятельного подразделения в организационной структуре предприятия, либо быть составной частью централизованной кадровой службы (службы управления персоналом). Субъектами организации труда выступают также руководители по отношению к своим подчиненным. Кроме того, ими могут выступать и сами работники (рабочие) в процессе самоорганизации выполнения порученного им производственного задания (должностных обязанностей). В работе по совершенствованию организации труда могут участвовать специалисты других функциональных подразделений (например, технологи из службы главного технолога, работники службы главного механика и др.). Есть еще один аспект рассмотрения организации труда: в статике и динамике. Статика – это анализ организационной системы в том виде, в каком она существует в данный момент и которую можно зафиксировать в соответствующем документе, например, в карте организации труда (как фактическое состояние), либо в организационном проекте (как желаемое состояние, к которому следует стремиться) и т.д. Динамический процесс – это постоянное совершенствование организации труда, осуществляемое во времени, ее видоизменение под воздействием различных факторов (внешних – техники, технологии, организации производства) и внутренних – самого человека. 16 Система организации труда тесным образом связана с другими самостоятельными системами, функционирующими на предприятии, и прежде всего с системой управления и организации производства. Но степень взаимодействия управления, организации производства и организации труда друг с другом может быть разной и зависит от организационного построения структуры управления предприятием и реализуемой им концепции построения организации труда персонала. Так, при функциональной структуре управления связь может быть низкой, поскольку каждое из функциональных подразделений, как правило, начинает преследовать свои групповые интересы. В определенной мере такое рассогласование интересов было характерно для отечественной практики в условиях административно-командной системы управления. Кроме того, оно характеризует также тейлоризм и фордизм в период реализации технократического подхода к управлению производством – каждая функциональная группа работников (специалисты по технике, технологии, управленцы и др.) занималась только своим делом, решала свои проблемы. Крен в сторону интеграции интересов наметился при попытке реализовать социально- техническую концепцию управления персоналом, когда предприятие стали рассматривать как социально-техническую систему, функционирующую наподобие живого организма (изменение в одной функциональной подсистеме сразу находит свой отклик в других подсистемах). Своего максимального уровня идея интеграции достигла в период реализации концепции экономического менеджмента (обеспечение экономного во всех отношениях построения производственного процесса) и концепции постфордизма. В этих концепциях заложена идея реорганизации любой из сторон производства (технической, технологической, организационной, экономической, социальной) в тесной связи с другими сторонами. (Более подробно эти вопросы будут рассмотрены в теме 3 (см. подразд. 3.3).) В наибольшей степени такая увязка осуществима при решении производственных проблем с помощью командной работы и при матричной структуре управления предприятием. Если вернуться к пониманию трудовой деятельности как сочетанию труда со средствами производства, то рабочее место, производственный участок, цех, да и все предприятие можно представить как социотехническую систему. Ее социальная составляющая (работники, их группы, складывающиеся между ними на предприятии производственные отношения) и техническая составляющая (в том числе и технологическая) тесным образом связаны друг с другом. Изменения в технике и технологии соответственно сказываются на содержании труда рабочих, на выполняемых ими функциях, на соотношении затрат физической и нервной энергии в процессе трудовой деятельности. Естественно, повышаются требования к профессиональной подготовке работников, изменяется и отношение работника к выполняемой работе, которое формируется с точки зрения соответствия ее содержания и условий труда требованиям, предъявляемым работником к качеству своей трудовой жизни. Таким образом, техническая сторона процесса производства сказывается на социальной стороне трудовой деятельности и, наоборот, требования работника в части обеспечения ему высокого качества трудовой жизни заставляют работодателя менять технологию производства, повышать уровень технической оснащенности труда, корректировать расстановку работников, а также предпринимать другие подобного рода меры технического и организационного характера. Сущность организации труда можно раскрыть и через составляющие ее элементы. Именно в обеспечении их упорядоченности, рационального сочетания, взаимосвязи и проявляется сущность организационного процесса. Различают узкий и широкий подход к набору элементов. В соответствии с узким подходом (так называемым технократическим), когда предприятие рассматривается как хорошо отлаженная машина, содержание организации труда характеризуют следующие элементы: 1. Разделение и кооперация труда: обособление видов деятельности, расстановка работников, формирование содержания труда и взаимосвязей между отдельными участниками производственного процесса. 2. Рациональные приемы и методы труда как способ выполнения работы, от которого зависит время ее выполнения, т.е. продолжительность. 3. Организация рабочего места, т.е. оснащение и размещение на определенной производственной площади всего, что необходимо для выполнения работы (производственного задания). 4. Организация обслуживания рабочих мест, т.е. что должен делать сам рабочий, непосредственно занятый изготовлением продукции, а что – другие рабочие, его обслуживающие. По мере отхода от понимания предприятия как сугубо технической системы и реализации на практике социотехнической концепции организации труда, в которой весьма существенное место в 17 обеспечении эффективности производства отводится человеку (работнику), содержание организации труда пополняется новыми элементами, имеющими непосредственное отношение к человеку. К организации труда в коллективе в широком смысле, в дополнение к вышеперечисленному, относится: научно обоснованное нормирование труда, условия труда, подбор кадров и повышение их квалификации, дисциплина труда, мотивация работника к высокопроизводительному труду, к проявлению своей деловой активности и творческой инициативы и др. Норма труда является производной от организационно-технических условий выполнения трудового процесса. Она представляет собой итог принятых и реализованных технико- организационных решений, а процесс ее установления – необходимая составная часть, т.е. элемент организации труда. (Вопросы взаимосвязи нормирования и организации труда более подробно будут рассмотрены в подразд. 2.5.) Большое влияние на результативность трудового процесса оказывают условия труда, в которых он протекает. Это совокупность факторов производственной среды, влияющих на функциональное состояние организма работника в процессе труда, что выражается его утомлением, снижением работоспособности вплоть до потери трудоспособности. Поэтому создание благоприятных условий труда (санитарно-гигиенических: температура воздушной среды, влажность, запыленность, загазованность и т.п., психофизиологических: физическая и нервная нагрузка, темп работы, напряженность внимания, монотонность и др.) способствует достижению лучших экономических и социальных результатов трудовой деятельности персонала. Отсюда следует, что работа по созданию работникам комфортных и безопасных условий труда – один из важных элементов организации труда. Реализация на практике более совершенной организации труда возможна только при соответствующей подготовке и подборе исполнителей, а также при соблюдении ими требований технологической и трудовой дисциплины. Последнее требование особенно важно для нормального функционирования коллективного трудового процесса, построенного на непосредственном трудовом взаимодействии исполнителей друг с другом. Поэтому включение в состав организации труда таких элементов, как подготовка и переподготовка кадров, дисциплина труда, представляется вполне оправданным. Не менее важен и такой элемент, как мотивация работника. Здесь высока роль оплаты и стимулирования труда. Именно с ними в значительной мере связана степень удовлетворенности работника своим трудом, а с ней – стремление к высокопроизводительному труду, творческому отношению к своей работе, поиску наиболее рациональных методов ее выполнения. Таким образом, суть организации труда в трудовом коллективе, если исходить из составляющих ее элементов, удачно сформулирована А.И. Рофе: определенный порядок построения и осуществления трудового процесса, который складывается из рационального разделения труда между работниками и системы их производственной взаимосвязи и взаимодействия (кооперации), предполагает целесообразное приспособление рабочих мест для высокопроизводительного труда (оснащение и планировка), использования эффективных форм и методов труда, который закрепляется в обоснованных нормах и обеспечивается созданием благоприятных и здоровых условий труда, соответствующим подбором, подготовкой и повышением квалификации кадров, эффективной системой премирования и стимулирования труда, строгим соблюдением дисциплины труда, развитием творческой инициативы работников. Организация труда – это понятие многоуровневое, поскольку охватывает и общественную сторону организации труда, и деятельность человека в условиях конкретного производства. Различают организацию общественного труда в сфере материального и нематериального производства, в том числе по отраслям экономики, организацию труда на отдельном предприятии, в том числе по отдельным структурным подразделениям (цех, участок, отдел), на конкретном рабочем месте. Организацию труда можно рассматривать и в административно-территориальном (региональном) аспекте. Естественно, содержание, задачи и глубина (детализация) проработки отдельных вопросов (элементов, направлений совершенствования) будут существенно различаться. Так, организация труда на рабочем месте связана с обеспечением: • полной загрузки исполнителя в пределах фонда рабочего времени; • оснащения и рационального размещения оборудования, технической и организационной оснастки в площади рабочего места; • рациональности методов труда, используемых работником; • благоприятных условий труда; • трудовой дисциплины и контроля за ее соблюдением; 18 • учета индивидуальной выработки, анализа результатов, контроля качества выполненной работы. В бригаде, на производственном участке, помимо перечисленного, организация труда требует решения и таких вопросов, как: • правильная расстановка работников в соответствии с их специализацией, квалификацией, технологией производства; • организация рационального взаимодействия друг с другом работников в бригаде, на производственном участке; • распределение и оперативное перераспределение работ между исполнителями; • обеспечение высоких конечных результатов труда на основе стимулирования, внедрения хозрасчета и др. На уровне цеха, предприятия добавляются вопросы: • планирования труда (численности, производительности труда, фонда оплаты труда); • соотношения между категориями работников; • организации нормирования труда; • учета и анализа затрат рабочего времени; • изучения и распространения передового опыта (в использовании форм организации труда, передовых методов труда); • формирования организационной культуры, а с ней и соответствующей кадровой политики, отношения к работнику как к личности. |