Маслов Е.В. Организация труда персонала. Учебнометодический комплекс по специальностям 080104 Экономика труда и080505 Управление персоналом
 Скачать 1.47 Mb.
|
|
Тема 5. РАЗДЕЛЕНИЕ И КООПЕРАЦИЯ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ 5.1. РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА 5.1.1. Понятие разделения труда и значение специализации работника Совместная деятельность людей уже на самом начальном своем этапе повлекла за собой распределение трудовых функций между участниками этой деятельности в соответствии с полом и физическими возможностями. Так возникло естественное разделение труда. С развитием производительных сил естественное разделение труда заменяется общественным, при котором одни производители специализируются на изготовлении одних продуктов, а другие – других. С этого момента общественное разделение труда начинает бурно развиваться. В ходе разделения труда происходит, с одной стороны, расщепление процесса производства на самостоятельные части – виды работ, а внутри них на еще более мелкие составляющие – на операции и закрепление каждой из них за отдельными исполнителями. С другой стороны, необходим и обратный процесс – объединение их в совместный коллективный трудовой процесс на основе кооперации труда, которая и обеспечивает протекание производственного процесса как единого целого. Хотя остатки естественного разделения труда, основанного на физиологических особенностях и, прежде всего, на половозрастных различиях людей, сохранились до настоящего времени, абсолютно преобладающей формой в мировой практике является общественное разделение труда. Экономическая категория «разделение труда» носит многоуровневый характер. Поэтому различают международное разделение труда, общее (на уровне общества), частное (отраслевое) и единичное (на уровне предприятия). Часто выделяется и такой его вид, как территориальное разделение труда, т.е. специализация населения той или иной территории на том или ином виде производственной деятельности (промышленные районы, преимущественно сельскохозяйственные районы и т.п.). Итак, разделение труда – это обособление (разграничение) деятельности людей в процессе совместного труда. Разделение труда тесным образом связано с кооперацией труда. Разделение процесса производства на отдельные составные части и специализация работников на выполнении каждой из этих составных частей (вида работ, а внутри него – операции) имеет много преимуществ, которые и обусловили выбор человечеством именного этого способа производства: 1 Колесников И.С. Указ. соч. – С. 197–198. 42 1. Более быстрое накопление работником необходимых производственных знаний и навыков по кругу закрепленных за ним работ, что приводит к сокращению сроков подготовки кадров. 2. Возможность применить более рациональный метод выполнения порученной работы, что обеспечит экономию времени, повышение производительности труда. 3. Возможность повысить производительность труда в результате появления у работника определенного автоматизма при выполнении движений (появление так называемого динамического стереотипа) за счет сокращения числа переключений рабочего с одного вида работ на другой, а следовательно, и сокращения времени адаптации (приспособления) к новой работе. 4. Возможность применить на рабочем месте специальное, а потому и более производительное, оборудование, технологическую оснастку и инструменты. 5. Появляется возможность перейти от последовательного выполнения различных видов работ к одновременному, параллельному их выполнению многими исполнителями, что приводит к сокращению длительности производственного цикла (сроков изготовления продукта). 6. Создаются возможности для четкого определения круга обязанностей каждого работника, что позволяет контролировать его деятельность и осуществлять управление как производством в целом, так и коллективным трудовым процессом в частности. Однако для того, чтобы эти все положительные последствия могли быть реализованы, необходимо соблюдение следующего важного требования – разделение труда эффективно только при крупных объемах производства. Именно крупный объем производства позволяет на протяжении длительного периода времени обеспечить работника работой, специализировать его на выполнении конкретного вида работ (операции). Именно расширение объема работ способствует увеличению потребности предприятия в специализированных рабочих. Разделение и кооперация труда изменяются под воздействием технического прогресса. Это объективный процесс. Итогом его воздействия является появление новых видов работ, новых орудий труда и инструментов, способов воздействия инструмента на предмет труда, а отсюда возникает необходимость в новой специализации работников и в получении необходимой профессиональной подготовки. Кроме того, вследствие механизации и автоматизации процесса производства меняется содержание труда работника, многие ранее выполняемые им функции передаются для исполнения машине, работник из категории непосредственного исполнителя переходит в категорию наблюдателя за ходом технологического процесса, осуществляемого без его непосредственного участия. На разделение и кооперацию труда влияют и мероприятия организационного характера, разработанные в рамках управления и организации производства, направленные на совершенствование построения самого процесса производства, повышение эффективности его функционирования. Поэтому разделение и кооперация как элементы организации труда требуют постоянного совершенствования, корректировки вслед за меняющимися орудиями труда, технологией, нововведениями организационного характера. Рис. 5.1. Виды разделения труда Разделение труда Технологическое Функциональное Квалификационное Пооперационное Подетальное Предметное Профессиональное 43 В разделении труда на предприятии, если его рассматривать с различных позиций, можно выделить несколько самостоятельных видов. Если подойти с позиции технологии выполнения той или иной работы, то различают технологическое разделение труда, если с позиции предназначения того или иного вида работ, выполняемых рабочим функций, то выделяют функциональное разделение труда, а с позиции сложности выполнения порученной работы – квалификационное разделение труда. Но есть и частные виды разделения труда, производные от перечисленных (рис. 5.1). Поскольку каждый из этих видов разделения труда имеет свои особенности, свои требования к построению, организации и свои направления совершенствования, рассмотрим их в отдельности и более подробно. 5.1.2. Виды разделения труда Технологическое разделение труда. Главная его задача состоит в обоснованном расчленении производственного процесса на стадии, фазы (виды работ) и производственные операции. Выделяют заготовительную, обработочную, сборочную стадии. На выполнении различных стадий процесса производства могут специализироваться не только работники, но и производственные цехи, участки предприятия (в зависимости от масштабов производства). Кроме того, на практике используют и иной подход к специализации цехов и участков. Каждый из них может быть специализирован на выполнении какой-то одной стадии, но общей для всех видов продукции – так называемый технологический принцип построения производственного подразделения (например, литейный цех, участок штамповки и т.п.). Другой подход ориентирован на выполнение всех стадий производства, но применительно к определенному изделию – так называемый предметный принцип построения (например, цех шасси, моторный цех и т.п.). Каждая из стадий, в свою очередь, включает различные фазы производства (или виды работ: литейные, кузнечные, механическая обработка, термическая обработка и др.). Соответственно этому может осуществляться специализация производственных участков и цехов. Перечень цехов и участков и их специализация определяют в итоге производственную структуру предприятия. Фазы (виды работ), в свою очередь, делятся на производственные операции, представляющие собой, как уже отмечалось выше, части производственного процесса, характеризующиеся тем, что на одном рабочем месте одним исполнителем (или их группой) выполняется работа над одним и тем же предметом труда. Изменение одного из этих элементов приводит к появлению новой операции. Рассмотрим особенности операционного разделения труда как имеющего непосредственное отношение к организации труда, поскольку построение производственной структуры предприятия – это задача, больше относящаяся к организации производства и к управлению. Деление производственного процесса, а точнее, конкретных видов работ, на операции предполагает формирование их содержания и длительности. Это позволяет «привязать» процесс производства к конкретным рабочим местам, а в последующем и осуществить расстановку работников по ним. В процессе технологического разделения труда исходят либо из принципа дифференциации, либо из принципа концентрации операций. Концентрация – объединение в одной операции многих переходов. При дифференциации стремятся упростить операцию, иногда доводя ее до выполнения на отдельном рабочем месте одного перехода (взять заготовку, вставить в приспособление, нажать на педаль, вынуть готовую деталь). Достоинства дробного разделения труда: • отдельные действия, приемы, функции чаще повторяются рабочим на протяжении смены, следовательно, исполнитель приобретает навыки, лучше осваивает операцию, быстрее и точнее ее выполняет за счет приобретения динамического стереотипа; • малые элементы трудового процесса проще подбирать под индивидуальные особенности (способности) работника; • легче организовать рабочее место, оснастить его соответствующим инструментом, приспособлениями. Кроме того, выполнение рабочим одной упрощенной операции способствует выработке ритма в работе. При ритмичной работе начало и конец отдельных действий или движений чередуются в пространстве и во времени в пределах одних и тех же границ. Ритм присущ самой природе человека. Он облегчает работу, повышает общий тонус, способствует автоматизации движений, освобождает мозг от непрерывной нагрузки и напряжения (всем известно, что под ритмичную маршевую музыку легче идти). 44 Глубокое разделение труда способствовало развитию конвейерно-поточного производства, которое обеспечивало и продолжает обеспечивать ряд преимуществ: • рациональное использование производственной площади; • применение для перемещения предметов труда различного рода механических средств; • сокращение времени производственного цикла; • улучшение и облегчение обслуживания рабочих мест и др. Кроме того, создается возможность для разработки эффективного метода выполнения работы, ритмизации движений, не нужно терять время на выполнение других функций, разгружается сознание от функций координации и регулирования, что делает движения более точными. В течение одного десятилетия эта форма организации производства завоевала весь мир. Но глубокое (дробное) разделение труда имеет свои отрицательные моменты. Выполнение коротких операций, доведенных до чрезвычайной простоты, делает труд монотонным, что отрицательно сказывается на работнике. В условиях конвейерно-поточного производства: • трудно подобрать в достаточном количестве людей, способных выдерживать изо дня в день огромный темп ежеминутно повторяющихся операций; • ответственность за качество оказывается «размытым», так как распределяется между всеми участниками процесса производства, что ведет к обезличиванию; • невозможно выделить для каждого оператора равное количество работы (добиться у всех одинаковой длительности операций) по чисто технико-технологическим причинам, что ведет к неравномерности фактической загрузки рабочих в пределах такта работы линии; • при освоении новых видов продукции нужно перестраивать всю линию, что является весьма трудоемким делом, и др. Поэтому наряду с улучшением режимов труда и отдыха, изменением скорости движения конвейера в соответствии с изменением работоспособности работника стали применять чередование работы (операций) и укрупнение операций. Психологически рабочие всегда положительно встречают предоставление им возможности изготавливать какую-то законченную часть изделия. Концепция максимального упрощения и дробления операций подвергается сомнению. Наладку и подналадку станка стремятся осваивать сами станочники. Все больше реализуется концепция укрупнения операций. Преимущества укрупнения сводятся к следующему: • разнообразие выполняемых функций уменьшает физическую и нервную усталость (а для физического труда это важно), так как работают различные группы мышц; • разнородность труда способствует углублению знаний и навыков; уменьшается количество перемещений предмета труда между рабочими местами, установок и снятия обрабатываемого предмета с оборудования; • при укрупнении операций вплоть до узловой сборки и даже всего изделия, качество работы рабочий берет на себя. В единичном и мелкосерийном производстве выгоды от глубокого разделения труда меньше, но в массовом и крупносерийном производстве ручные и машинно-ручные операции стараются делать простыми и короткими. Применительно к механизированным и автоматизированным работам стремятся формировать сложные операции с длительным циклом их выполнения. Итак, разделение труда лежит в основе расстановки рабочих по рабочим местам, формированию содержания их труда. В зависимости же от количества технологически разнородных операций, закрепленных за одним рабочим, разделение труда между участниками производственного процесса выступает в следующих формах: • пооперационной (за каждым рабочим закреплена одна операция); • по комплексу операций; • предметное (подетальное). Наличие положительных и отрицательных последствий разделения труда свидетельствует о том, что имеются некие границы его целесообразности. Действительно, в ходе проведенных исследований такие границы были сформулированы. Их оказалось четыре: технологическая, экономическая, психофизиологическая и социальная, в основе каждой из которых имеются свои критерии. Технологической границей разделения труда служит тот предел, за которым дальнейшее дробление операции просто невозможно (так называемые неделимые операции, т.е. состоящие из одного трудового действия. Например, «взять предмет труда». Если рабочий взял предмет труда, то с 45 ним он что-то должен сделать. Операция же «взять и переместить деталь в нужное место» вполне возможна). Экономическая граница определяется возможностью экономии времени (либо снижением себестоимости) при выполнении операции. Дробление операции приводит к специализации рабочего места, на котором она выполняется, оснащению его специализированным оборудованием, приспособлениями, перепланировкой, обеспечивающей реализацию наиболее производительного метода труда и т.д., что приводит, в конечном счете, к экономии времени на выполнение данной операции. С другой стороны, разделение ее выполнения между несколькими исполнителями, а следовательно, и рабочими местами увеличивает затраты времени на транспортировку предмета труда с одного рабочего места на другое, соответственно, увеличивается количество установок и снятия предмета труда, контрольных операций и т.д. Наконец наступает момент, когда экономия будет поглощена увеличившимися затратами труда, что делает разделение труда уже экономически нецелесообразным. Психофизиологическая граница связана с тем, что чем короче операция, тем более монотонным становится ее выполнение, так как за смену рабочий начинает выполнять все большее и большее количество таких коротких операций. А монотонность выступает в качестве фактора утомления рабочего. Соответственно, должно увеличиваться время на отдых, естественно, за счет сокращения оперативного времени. Здесь и появляется та граница, при которой рост выпуска продукции, благодаря сформировавшемуся у рабочего динамическому стереотипу, прекратится, выработка начнет снижаться из-за уменьшения оперативного времени, на протяжении которого, собственно, эта продукция и производится. В основе социальной границы разделения труда выступает содержательность труда, удовлетворенность трудом. Низкая содержательность простой операции, высокая ее монотонность являются причиной высокой текучести рабочих, занятых выполнением таких работ. Функциональное разделение труда. На базе технологического разделения труда строится функциональное, профессиональное и квалификационное разделение труда на предприятии. Оно позволяет определить потребность в рабочих по профессиям и специальностям, степень специализации их труда. Трудовой процесс может быть рассмотрен не только с позиции выполняемой рабочим технологической операции. Дело в том, что на протяжении смены он занят не только выпуском продукции, т.е. выполнением своей основной функции, но и выполнением многих иных функций, которые носят вспомогательный характер по отношению к основной (например, принести заготовки, сходить за инструментом, подготовить к работе оборудование, при необходимости провести его подналадку и т.п.). Производственная функция – это вид деятельности, характеризующийся определенными обязанностями исполнителя и совокупностью повторяющихся однородных работ, имеющих определенную целевую направленность. Функциональное разделение труда представляет собой специализацию работников на выполнении на протяжении смены совокупности работ определенного вида, свойственных той или иной функции. Применительно к производственному процессу в целом различают основные работы и вспомогательные. Конкретизируем их по отношению к предмету труда: • преобразование предмета труда (формы, размеров, структуры и др.); • погрузка, разгрузка, транспортировка; • контроль качества; • наладка и подналадка оборудования; • ремонт и др. Содержание работ по названным группам (функциям) и специализация применяемого оборудования определяют принадлежность рабочих к определенным профессиям и специальностям, т.е. профессиональное разделение труда. Следовательно, функциональное разделение труда осуществляется между отдельными категориями промышленно-производственного персонала (руководители, специалисты, технические исполнители, рабочие) и внутри каждой из них. Внутри функции преобразования предмета труда профессии выделяются по технологическому признаку (по способу преобразования предмета труда: токари, кузнецы, штамповщики и т.п.). На выполнении каждой из функций обслуживания и в зависимости от способа ее выполнения формируются свои профессиональные группы рабочих (наладчик, слесарь-ремонтник, машинист мостового крана и т.п.). 46 Главная задача функционального разделения труда состоит в отделении вспомогательных работ от основных, непосредственно связанных с преобразованием предметов труда. Преимущества освобождения основного рабочего от выполнения несвойственных ему функций состоят в следующем: 1. Увеличивается доля оперативного времени, что, естественно, приводит к дополнительному выпуску продукции. 2. Появляется возможность увеличить объем работ по каждой из вспомогательных функций (они не рассосредоточены по большому числу основных рабочих, занятых их исполнением), специализировать на их выполнении отдельных работников, дать им соответствующую профессиональную подготовку, оснастить соответствующим оборудованием, т.е. механизировать их трудовые процессы. Появляется возможность выполнения вспомогательных работ параллельно, а потому и сократить календарную длительность производственного цикла. Часть вспомогательных работ можно вынести за пределы рабочей смены. 3. Улучшается использование рабочих по квалификации, поскольку квалифицированные рабочие освобождаются от выполнения работ меньшей сложности (например, ходить за заготовками, инструментом и т.п.). Однако функциональное разделение труда может дать положительный эффект лишь при соблюдении определенных требований. Так, часто недостаточный объем работ данного вида не позволяет обеспечить полную загрузку вспомогательных рабочих на протяжении смены, чем и объясняется появление у части из них низкой занятости. Чрезмерное увлечение увеличением численности данной категории рабочих в стремлении не допускать простоя основных рабочих может привести к снижению производительности труда в расчете на всю совокупность рабочих (основных плюс вспомогательных). Кроме того, глубокое функциональное разделение труда требует обеспечения четкой согласованной работы в выполнении функций обслуживания, что бывает трудно обеспечить, поскольку многие работы вспомогательного характера распределяются на протяжении смены не равномерно, а имеют свойство концентрироваться в начале и конце смены. Поэтому задача совершенствования функционального разделения труда состоит в оптимизации количества работников для выполнения той или иной функции, их расстановки, в обосновании необходимости освобождения основных рабочих от выполнения функций обслуживания в конкретных организационно-технических условиях производства, организации выполнения работ по выполнению функций обслуживания на планово-предупредительной основе. |