Маслов Е.В. Организация труда персонала. Учебнометодический комплекс по специальностям 080104 Экономика труда и080505 Управление персоналом
 Скачать 1.47 Mb.
|
|
Тема 6. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБСЛУЖИВАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ 6.1. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ 6.1.1. Рабочее место как экономическая категория и элемент организации труда Рабочее место – достаточно сложная категория, поскольку может рассматриваться с нескольких позиций. Так, понятие «организация рабочих мест» может трактоваться как создание новых рабочих мест (за определенный период организовано столько-то новых рабочих мест). Такой подход к трактовке данного понятия ближе к экономике, чем к организации труда. Действительно, экономика рабочих мест – это проблемы их создания с позиции производственной необходимости, рационального использования производственной площади, достижения максимального съема продукции с каждого квадратного метра этой площади, ликвидации ненужных, неэффективных рабочих мест, выявления тех из них, которые нуждаются в рационализации и т.д. Особенно часто 63 проблема оценки рабочих мест именно с таких позиций возникает в процессе реформирования, реструктуризации предприятий в рамках антикризисного управления. Рабочее место с позиции макроэкономики – это такая ячейка производства, в которой формируется спрос на рабочую силу, требования к работнику. В этом состоит одна из его социальных ролей. Проблема экономики рабочих мест – это и стоимость их создания. Например, создание новых рабочих мест за счет средств федеральной службы занятости слабо конкурентоспособной рабочей силы с целью снижения напряженности на территориальном рынке труда. Рассмотрим рабочее место в другом аспекте – с позиции микроэкономики, т.е. на уровне предприятия. Рабочее место – это первичная ячейка трудовой деятельности, где осуществляется взаимодействие предмета труда, орудия труда и самого труда. Это первичное звено в цепи разделения производственного процесса на самостоятельные работы, операции, выполнение которых и осуществляется на соответствующих рабочих местах. Рабочее место – это часть производственной площади для одного или нескольких исполнителей, оснащенная необходимыми материально-вещественными средствами труда для выполнения закрепленной за ними работы (производственного задания, операции, должностных обязанностей). Через систему рабочих мест осуществляется координация и взаимоувязка элементов производственного процесса. На рабочих местах находится все оборудование и значительная часть оснастки для производства продукции и оказания услуг. На рабочем месте часто решается проблема обеспечения надлежащего уровня производительности труда работника, особенно если он диктуется принципами организации коллективного трудового процесса. Рабочее место характеризуется не только технико-организационными особенностями его построения, но и определенными функциями и задачами, ради которых оно и было создано. А если это так, то рабочее место следует рассматривать как социотехническую систему, функционирование которой и оправданность создания во многом зависят от человека (работника), от его экономического поведения, личных качеств. Именно поэтому при организации рабочих мест учитываются требования эргономики, так как трудовая деятельность должна согласовываться с биологическими, психическими, физиологическими и другими особенностями человека. Исходя из содержания труда (должностных обязанностей), функциональных и организационно-технологических особенностей рабочего места осуществляется подбор и последующее закрепление за ним конкретного работника. Рабочее место на предприятии – это и элемент организации производства. В зависимости от принципа построения производственного участка, сменности его работы будет требоваться различное количество рабочих мест. Создав одно рабочее место, можно обеспечить занятость либо одного работника, либо двух, либо трех в зависимости от сменности работы данного рабочего места. Еще один аспект рассмотрения проблемы рабочих мест: различают физические рабочие места и экономические. Физическое рабочее место – это часть производственной площади, оснащенная всем необходимым (оборудованием, технической и организационной оснасткой и т.п.) для выполнения работы (операции). К экономическим рабочим местам относятся те из них, на которых работнику может быть обеспечен необходимый уровень дохода (заработной платы) на уровне не ниже прожиточного минимума для соответствующего региона. Поэтому при реструктуризации предприятий часть рабочих мест в соответствии с набранным персоналом будет функционировать, а часть может временно оказаться излишней и подлежит либо ликвидации, либо оставаться в резерве до улучшения ситуации на товарном рынке, когда вновь возникнет необходимость в увеличении объема производства. Отсюда, если исходить из рыночных позиций, то рабочее место – это нормативное пространство трудовой деятельности работника с набором гибких орудий труда и приспособлений, позволяющее на основе эластичных технологий создавать товары, осуществлять работы и услуги, пользующиеся спросом на рынке. В более широком смысле в состав рабочего места включают также элементы управляющих систем, информационные блоки и средства безопасности работника. Рабочее место должно быть эффективным, т.е. отвечать требованиям ресурсосбережения, доходности, конкурентоспособности и др. В достижении этой цели большую роль может сыграть совершенствование организации труда на рабочем месте. Его задачи состоят в том, чтобы: • обеспечить более рациональное использование производственной площади; • создать условия для высокопроизводительного труда, в том числе для реализации наиболее рационального метода труда, экономии времени на перемещениях работника в пределах рабочего места, при выполнении приемов за счет ликвидации излишних действий, движений и т.д.; 64 • создать комфортные условия труда, уменьшить его тяжесть; • обеспечить бесперебойное функционирование рабочего места, особенно в составе технологической цепочки рабочих мест. 6.1.2. Виды рабочих мест и их классификация Рабочие места по своим характеристикам весьма разнообразны, а поскольку рекомендации по совершенствованию должны быть достаточно конкретными, возникает необходимость в классификации рабочих мест по их видам. В качестве главных классификационных признаков могут выступать: 1. Уровень механизации труда, в соответствии с которым различают: • рабочие места ручной работы, механизированные, на которых работа может осуществляться с помощью ручных орудий труда, простых механизмов, инструментов (например, слесарные, сборочные и др.); • машинные, машинно-ручные рабочие места, на которых производственные процессы осуществляются с помощью машин и механизмов. Эти рабочие места могут быть частично механизированными (рабочие своими рукой направляют действия механизмов и машин) и полностью механизированными (за рабочими остаются только функции управления машиной и механизмом); • автоматизированные рабочие места, на которых технологический процесс осуществляется при помощи машин и механизмов без непосредственного участия рабочего. За ним сохраняются только функции наблюдения за ходом технологического процесса, наладка и подналадка оборудования, ремонтное обслуживание автоматизированного оборудования; • аппаратурные рабочие места, на которых происходит процесс теплового или химического воздействия на предмет труда. Рабочий запускает их в работу, следит за их работой, регулирует, при необходимости останавливает работу аппарата, печи и т.п. 2. Способ воздействия на предмет труда, который часто определяет и профессию рабочих (токарные, фрезерные, шлифовальные и т.п.). 3. Число исполнителей, занятых на рабочем месте (индивидуальные и коллективные (бригадные)). 4. Количество обслуживаемых рабочим единиц оборудования (одностаночные (одноагрегатные) и многостаночные). 5. Степень специализации (универсальные, специализированные, специальные). В основе группировки лежит степень повторяемости работ, а отсюда разная техническая оснащенность рабочих мест всем необходимым, а следовательно, и их разная планировка. 6. Пространственное расположение (стационарные, передвижные, комбинированные, зоны обслуживания). 7. Рабочая поза (для работы сидя, стоя, сидя и стоя (попеременно)). 8. Место нахождения (в помещении, на открытом воздухе, под землей, на высоте). 9. Условия труда (рабочие места с нормальными условиями труда, с тяжелыми и вредными, с особо тяжелыми и особо вредными). 10. Время использования (постоянные, временные, сезонные). 11. Характер использования (находящиеся в работе, резервные, вакантные). 12. По сменности работы (работа в одну, две, три, четыре смены). 13. Конкретное рабочее место характеризуется комплексным сочетанием всех этих признаков: например, рабочее место шлифовщика может быть механизированным, одностаночным, индивидуальным, стационарным и т.д. Задача организации рабочего места должна учитывать специфические особенности производства, которые влияют на его разновидности, специализацию и, следовательно, построение, наполнение его материально-вещественными элементами и их пространственное расположение, на роль конкретного рабочего места в построении коллективного производственного (трудового) процесса. 6.1.3. Оснащение и планировка рабочих мест Под организацией рабочего места понимается комплекс мероприятий, обеспечивающих создание необходимых условий для высокопроизводительного труда, выпуска качественной 65 продукции, полного использования оборудования, повышения содержательности и привлекательности труда, сохранения здоровья работающих. Эти мероприятия включают оснащение рабочего места средствами и предметами труда в соответствии с заданным технологическим процессом, а также разработку и выбор наиболее рационального их размещения в площади рабочего места в соответствии с требованиями НОТ. Под оснащением рабочего места понимается совокупность основного и вспомогательного оборудования, организационной и технологической оснастки, средств сигнализации и связи, освещения, техники безопасности, а также производственной тары и производственной мебели и др. В состав основного оборудования входят станки, машины и т.д., с помощью которых непосредственно осуществляется заданный технологический процесс. Вспомогательное оборудование – это подъемные, различного рода транспортные устройства (рольганг, транспортер, склизы, желоба и др.). Технологическая оснастка – инструмент всех видов, приспособления, техническая документация. Организационная оснастка – устройства для размещения и хранения технологической оснастки, предметов труда (тара), производственная мебель, средства связи и сигнализации, устройства местного освещения, детали производственного интерьера и т.д., обеспечивающие рабочему благоприятные условия труда, его безопасность. Оснастка может быть типовой (стандартизированной) и специальной. Более многочисленной по своему целевому назначению является организационная оснастка, предназначенная для хранения и размещения инструмента, приспособлений, технологической документации (шкафы инструментальные, тумбочки, подставки под инструменты и т.п.), а также тара для перемещения и хранения заготовок и продукции (мерная и немерная, стационарная, передвижная и т.п.). Количество технологической оснастки, а следовательно, и организационной зависит от типа производства, который определяет уровень специализации рабочего места на выпуске одного или многих видов продукции, от применяемой в цехе системы обслуживания рабочих мест (например, где должен храниться инструмент: в централизованном порядке (в инструментально-раздаточной кладовой) или на рабочем месте). Оборудование и технологическая оснастка рабочего места жестко и однозначно диктуются содержанием технологического процесса, что зафиксировано в технологических картах. Состав же организационной оснастки менее определен и зависит от большого числа факторов, в связи с чем в отношении него часто могут быть приняты субъективные решения. Как избыток, так и недостаток организационной оснастки на рабочем месте имеет свои отрицательные стороны (непроизводительные материальные, финансовые и трудовые затраты, а загроможденность рабочего места не позволяет применить наиболее рациональный метод труда). Совершенствование организации труда на рабочем месте предполагает анализ степени его оснащенности. Для этого сравнивается фактическое наличие всех средств организационной и технологической оснастки с требованиями типовых проектов рабочих мест, оценивается удобство в применении и возможность освобождения рабочего от ненужных движений, приемов и т.д. При этом следует ориентироваться прежде всего на оснастку, выпускаемую в централизованном порядке, вместо того чтобы изготавливать ее собственными силами во вспомогательном производстве. Под планировкой рабочего места понимается наиболее целесообразное расположение в пространстве (в горизонтальной и вертикальной плоскостях) основного и вспомогательного оборудования, оснастки и предметов труда, а также самого рабочего (или группы рабочих), обеспечивающее выполнение рациональных трудовых движений и приемов в благоприятных и безопасных условиях труда. От планировки зависит состав трудовых движений, их количественные и качественные характеристики, а ее совершенствование направлено на устранение лишних и нерациональных движений, сокращение возможных перемещений работника и предметов труда в пределах рабочего места, экономное использование производственной площади. Различают внешнюю и внутреннюю планировку (рис. 7.1). Внешняя планировка определяет положение данного рабочего места относительно других рабочих мест, грузопотоков, стен, колонн, световых проемов и т.д., т.е. рабочее место рассматривается как часть производственного процесса. Внутренняя планировка – это планировка собственно рабочего места. В ней различают оперативное рабочее пространство, где размещено оборудование и осуществляется большая часть трудовых затрат при выполнении технологической операции, и вспомогательное рабочее пространство, где размещена организационная оснастка. 66 Рис. 6.1. Структурные составляющие планировки рабочего места В оперативном пространстве рабочего места выделяется рабочая зона, представляющая собой участок трехмерного пространства, ограниченный зонами досягаемости рук в горизонтальной и вертикальной плоскостях. Различают рабочую зону первого порядка, когда от рабочего требуется выполнение дополнительных движений, связанных с перемещением, поворотами более чем на 90 о , второго порядка, когда требуется перемещение на один–два шага вправо, третьего порядка – при повороте на 180 о при работе стоя. Используется и другая классификация рабочей зоны: удобная рабочая зона, верхняя и нижняя менее неудобная, а при работе сидя: оптимальное пространство для тонкой ручной работы, то же, но для грубой ручной работы, зона легкой досягаемости пальцев вытянутой руки и зона максимальной досягаемости. Таким образом, в процессе проектирования видна прямая связь между оснащением и планировкой рабочего места и трудовым процессом. При проектировании оснащения и планировки создается материальная основа для осуществления трудового процесса. С другой стороны, содержание трудового процесса выдвигает свои требования как к оснащению рабочего места, так и к его планировке. Всякие изменения в трудовом и технологическом процессе требуют соответствующей корректировки организации труда на рабочем месте. Рациональная планировка и, в частности, планировка рабочей зоны должна производиться с учетом антропометрических и физиологических данных человека и обеспечивать наименее утомительное положение рук, корпуса, головы, ног. Зоны досягаемости рук рабочего и оптимальная высота рабочей поверхности зависят от рабочей позы, максимального угла наклона корпуса и антропометрических данных рабочего. Параметры зон оптимальной досягаемости, санитарные нормы, расстояние между оборудованием, ширина проезда для внутризаводского транспорта и т.д., приводятся в соответствующих справочниках 1 6.1.4. Типовые рабочие места и их роль во внедрении НОТ Применительно к типичным представителям или наиболее распространенным видам рабочих мест (участков) как на уровне предприятия, так и в отрасли и даже в нескольких отраслях могут разрабатываться типовые проектные решения организационного характера – так называемые типовые проекты организации рабочих мест (участков). Данные проекты применяются в процессе проектирования новых рабочих мест, участков и даже цехов, а также в процессе совершенствования действующих, выступая в качестве эталона. Типовые решения обеспечивают: • экономию времени и средств на проектирование новых рабочих мест, рационализацию действующих; 1 Например: Основные требования научной организации труда при проектировании предприятий, технологических процессов и оборудования. – М.: НИИ труда, 1968. Планировка Внешняя Внутренняя Оперативное рабочее пространство Вспомогательное рабочее пространство Рабочая зона 67 • применение новых достижений в области науки и практики, поскольку они, как правило, отражаются в самом типовом проекте. Большую роль типовые проекты играют при проведении аттестации рабочих мест, особенно если она носит массовый характер. Разработка типовых проектов организации труда зародилось в нашей стране еще в 30-е годы, возродилась в 60–70-х годах и активно проводилась в 70–80-х годах ХХ в. В 1974 г. вышли «Методические рекомендации по разработке, утверждению и внедрению типовых проектов организации труда на рабочих местах массовых профессий рабочих, ИТР и служащих», а в 1978 г. – аналогичная разработка по проектированию организации труда на производственных участках и в цехах. К середине 80-х годов было разработано несколько тысяч типовых проектов рабочих мест, которые отражались в соответствующих каталогах. Создание таких проектов рассматривалось как дело государственной важности и проводилось на плановой основе. В их создании принимали участие отраслевые проектно-технологические институты, предприятия. Проводились выставки проектных решений, организовывались смотры-конкурсы лучших разработок. В типовых проектных решениях был заложен рост производительности труда порядка 20– 25%. Проектирование новых рабочих мест или участков, совершенствование действующей организации труда с использованием типовых проектов рассматривалось как практическое внедрение последних. В типовом проекте на рабочее место отражены: содержание труда рабочего, оборудование всех видов, оснащение и размещение данного оборудования в площади рабочего места, рациональные приемы и методы труда, система обслуживания, условия труда, нормы и оплата труда, профессиональные и психофизиологические требования к рабочему и другие сведения. При переходе от проектирования рабочего места к проектированию участка, цеха охватывается больший круг вопросов, включая и управление, но степень детализации снижается, проектные решения даются в укрупненном виде. Они представляются в виде описаний, схем, таблиц, графиков, расчетов. При этом исходят из типового технологического процесса, типовой системы внешнего обслуживания. Слабая конкретизация условий, ориентация на то общее, что характерно для однородных рабочих мест, требует привязки конкретного рабочего места к конкретным организационно- техническим условиям производства. Типовой проект принимается за основу, если он используется для совершенствования действующей организации труда. По этой причине типовые проекты в отношении их внедрения носят рекомендательный характер. В 80-х годах предпринимались попытки дальнейшей типизации условий производства и составления нормалей для отдельных элементов, составляющих организацию труда на рабочем месте: для условий труда, оснащения, предметов и методов труда, квалификации исполнителей. Каждая нормаль – это отдельная карта. К сожалению, сегодня во многом этот опыт утерян. В определенной мере устарели и типовые проекты в связи с прогрессом в развитии техники и технологии. В настоящее время разработка типовых проектов для внутреннего пользования – дело самого предприятия. Их разработка становится экономически оправданной при наличии на предприятии большого числа однотипных рабочих мест и относительно стабильного производства, а также в том случае, если на предприятии имеются специалисты, способные выполнить данную работу собственными силами и качественно. 6.1.5. Оценка эффективности организации рабочих мест Рассмотрим систему показателей, применяемых для характеристики уровня организации рабочих мест. Обычно такого рода оценка производится в ходе периодически проводимых аттестаций рабочих мест, а также по мере возникновения необходимости, например, при техническом перевооружении производства, переводе его на изготовление новой продукции, «расшивке» узких рабочих мест в составе производственной цепочки, реструктуризации производства с целью недопущения возникновения кризисной ситуации и в других случаях. В ходе комплексного анализа дается оценка не только технико-технологическому уровню рабочего места на его соответствие передовой технике и технологии, но и, что не менее важно, его организационному уровню (рациональности планировки, использованию производственной площади, возможности применения рациональных методов труда, использованию совмещения профессий и многостаночного обслуживания и т.п.). Оценивается также социальный уровень рабочего места 68 (условий и содержательности труда как факторов, влияющих на текучесть кадров и удовлетворенность работника своим трудом). По итогам аттестации рассчитываются следующие показатели: • доля рабочих мест, соответствующих всем организационным требованиям к их построению; • доля рабочих мест, уровень организованности которых не соответствует требованиям, но есть возможность этот уровень обеспечить путем реорганизационных мероприятий; • доля рабочих мест с безнадежно низким организационным уровнем или просто излишних и потому подлежащих ликвидации. Может быть использован и такой показатель: отношение количества рабочих мест, соответствующих требованиям типовых проектов организации рабочих мест (как своеобразному эталону), к общему количеству имеющихся рабочих мест. Для выбора наиболее экономически эффективного варианта организации рабочего места из нескольких возможных используется целая система показателей. В качестве критериев при их выборе могут быть приняты: • рациональность использования производственной площади; • стоимость организации рабочего места; • затраты, связанные с использованием рабочего места; • экономическая эффективность использования рабочего места; • экономическая эффективность рационализации рабочего места; • экономическая эффективность ликвидации рабочего места. Конкретизируем расчет самих показателей. 1. Коэффициент рациональности использования производственной площади (К пл ), представляющий собой отношение площади, занимаемой оборудованием, технологической и организационной оснасткой, к общей площади рабочего места (м). Коэффициент не должен быть ниже 0,5 для условий единичного и мелкосерийного производства, 0,7 – для серийного и 0,8 – для массового производства. 2. Сравнение вариантов планировки может быть осуществлено с использованием стоимостных показателей: λ = шт Т 60 ( п п т эр aC Q С 100Ф + ) , где Т шт – норма времени на одну операцию, мин.; а – процент амортизационных отчислений за используемую производственную площадь; C п – стоимость единицы производственной площади, руб. за 1 кв. м; Q п – производственная площадь, занимаемая рабочим местом, кв. м; Ф эр – годовой эффективный фонд времени работы оборудования, ч; С т – тарифная ставка сложности работы, руб./ч. Из нескольких вариантов выбирается тот, который имеет наименьшее значение показателя λ. При этом необходимо учитывать тип рабочего места (универсальное или специальное), а также сроки его функционирования при выпуске данного вида продукции (надобность избранной операции). Причем в расчет может быть включена не только стоимость производственной площади, но и стоимость оборудования и всей оснастки, имеющихся на рабочем месте. Другие показатели: съем продукции с 1 кв. м производственной площади, занятой под рабочим местом (рассчитывается путем деления объема произведенной продукции на площадь рабочего места (кв. м)), либо съем продукции с одного рабочего места, рассчитываемый как отношение объема выпущенной продукции к количеству рабочих мест, занятых ее производством. Целесообразность сохранения рабочего места зависит от его эффективного использования. Эффективность использования рабочих мест (К эф ) может быть оценена следующими показателями. Если это рабочее место сдельщика и оно оснащено оборудованием, то: К эф = К экст × К инт , где К экст – коэффициент экстенсивной нагрузки оборудования, рассчитываемый как отношение времени фактической работы оборудования к плановому эффективному фонду времени его работы; К инт – коэффициент интенсивной нагрузки, рассчитываемый как отношение фактической трудоемкости к плановой трудоемкости изготавливаемой на рабочем месте продукции, рассчитанной на основе прогрессивных норм и нормативов. 69 Если это рабочее место повременщика и нормирование труда осуществляется посредством нормативов численности или норм обслуживания, то эффективность рассчитывается как отношение фактической численности занятого на нем персонала (или фактической нормы обслуживания) к нормативному значению. Расчет экономической эффективности от рационализации и ликвидации рабочих мест производится путем оценки эффективности каждого из мероприятий с использованием показателей, рекомендуемых «Методикой оценки эффективности мероприятий НОТ». 6.2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ 6.2.1. Понятие и задачи организации обслуживания рабочих мест Результативность деятельности рабочих зависит не только от рациональности организации рабочих мест, уровня квалификации рабочих, но и от организации процессов их обслуживания. Хорошо организованное обслуживание основных рабочих призвано обеспечить своевременную их подготовку к выполнению производственного задания и бесперебойную работу во время его осуществления. По своей сути, обслуживание связано с удовлетворением какой-либо потребности. Отсюда обслуживание рабочего места – это обеспечение его средствами, предметами труда и услугами, необходимыми для эффективного осуществления на нем производственного процесса. Значимость рационализации процессов обслуживания основного производства имеет тенденцию к возрастанию в силу следующих особенностей технического прогресса: 1. Растет стоимость оборудования, и поэтому его простои дорого обходятся предприятию: снижается выпуск продукции, удлиняется срок окупаемости затрат на его приобретение и т.п. 2. Идет процесс усложнения оборудования, который приводит к увеличению объема работ по уходу (ремонт, наладка и т.п.). 3. Повышается уровень механизации труда у рабочих, что увеличивает объем работ по производству оснастки, ее ремонту, уходу за ней и т.д. 4. Углубление разделения труда приводит к увеличения затрат труда, связанных с транспортировкой материалов, заготовок, деталей, узлов, необходимостью их складирования, контроля качества после выполнения каждой операции и т.д. Объем работ по транспортировке может на 20% и более превышать объем механической обработки. Так, численность контролеров в машиностроении доходила на некоторых заводах Советского Союза до численности станочников. Численность рабочих на процессах обслуживания часто бывает равной численности основных рабочих, занятых непосредственным изготовлением продукции. Около 70% всех простоев основных рабочих были вызваны неудовлетворительным обслуживанием рабочих мест. Все это свидетельствует о важности совершенствования организации труда вспомогательных рабочих. Итогом этой работы должно стать повышение производительности труда основных рабочих за счет сокращения простоев в ожидании обслуживания, сокращения среди них практики самообслуживания, рационализации численности вспомогательных рабочих прежде всего за счет более высокой технической оснащенности и рациональной организации их труда и т.п. Все работы по обслуживанию могут быть сгруппированы по отдельным, относительно обособленным функциям. Выделяют следующие функции обслуживания: 1. Производственно-подготовительную (комплектование заготовок, материалов, полуфабри- катов, распределение работ по рабочим местам, участкам и т.п.). Реализацией данной функции занято планово-диспетчерское бюро (ПДБ) и следующие профессиональные группы рабочих: плановики, распределители, комплектовщики, диспетчеры, учетчики и др. 2. Транспортную – доставка предметов труда к рабочим местам, перемещение их между участками. Профессии рабочих: крановщики, грузчики, стропальщики, водители электрокаров и др. 3. Наладочную – наладка и подналадка оборудования, выполняют ее рабочие – наладчики. 4. Инструментальную – обеспечение рабочих мест инструментом, технологической оснасткой; хранение, централизованная заточка и ремонт инструмента и др. (функцию выполняют кладовщики, заточники, слесари по инструменту и др.). 5. Энергетическую – обеспечение рабочих мест энергией (электроэнергией, сжатым воздухом, газом и др.). 70 6. Ремонтную – текущий ремонт, межремонтное обслуживание оборудования, подъемно- транспортных средств и др. 7. Контрольную – контроль качества продукции, сырья. 8. Складскую – хранение, сортировка, складирование и т.п. 9. Ремонтно-строительную – поддержание в рабочем состоянии зданий и сооружений. 10. Хозяйственно-бытовую – обеспечение чистоты в производственных помещениях, обес- печение рабочих питьевой водой, душевые и т.п. В основу рациональной организации обслуживания должны быть положены следующие принципы: • плановость (согласование работы системы обслуживания с оперативно-календарным планированием, подчинение работы вспомогательных рабочих работе основного производства, разработка графиков и маршрутов обслуживания); • активно-предупредительный характер (выполнение работ в порядке профилактики для предупреждения перебоев в работе основного производства); • комплексный характер (одновременное выполнение работ по всем функциям обслуживания, выполняемых различными службами по установленному регламенту); • высокое качество обслуживания; • экономичность (по затратам времени, материалов, по численности обслуживающих рабочих); • регулярность и надежность связи рабочих мест с обслуживающими их подразделениями (службами) для оперативного устранения сбоев в производственном процессе из-за сложившейся аварийной ситуации постоянных и передвижных рабочих мест у вспомогательных рабочих; • рациональность организации постоянных и передвижных рабочих мест у вспомогательных рабочих; • механизация труда вспомогательных рабочих как условие сокращения их численности. 6.2.2. Классификация организационных форм построения процессов обслуживания и условия их применения К организации обслуживания основных рабочих подходят по-разному: в зависимости от типа производства, организационного построения производственной структуры предприятия. Так, по степени централизации обслуживания рабочих мест различают следующие его виды. Централизованное обслуживание – выполнение функций обслуживания силами специализированных общезаводских подразделений. Децентрализованное обслуживание, когда вспомогательные службы включаются в состав цеха и подчинены его руководству. Например, в ведении цеха могут быть созданы подразделения, специализирующиеся на выполнении работ по соответствующей функции обслуживания (например, технологическое бюро, бюро инструментального хозяйства, инструментально-раздаточная кладовая, планово-диспетчерское бюро, бюро технического контроля и т.п.). Часто вспомогательные рабочие входят в состав того производственного подразделения, которое они призваны обслуживать (коллектив работников участка, бригады). К таким вспомогательным рабочим, например, чаще всего относятся наладчики, контролеры, подсобные рабочие и т.п. Смешанное (комбинированное) – часть функций обслуживания выполняются централизованно, а часть децентрализованно. Данная форма является предпочтительной, так как объединяет преимущества первых двух и не имеет многих присущих им недостатков. В зависимости от того, кто выполняет функции обслуживания, различают следующие его формы: • обслуживание основных рабочих специально выделенными вспомогательными рабочими; • выполнение основными рабочими функции обслуживания собственными силами, т.е. в порядке самообслуживания. Если организуется обслуживание вспомогательными рабочими, то создаются специальные системы обслуживания. В основе каждой из систем лежит комплекс научно обоснованных мероприятий по регламентации объема, сроков и методов выполнения вспомогательных работ, связанных со снабжением рабочего места всем необходимым изо дня в день, из месяца в месяц. Различают три системы обслуживания: дежурную, планово-предупредительную и стандартную. 71 Дежурная система. Для этой системы характерна выдача основному рабочему сменно- суточного задания, а далее получение им предметов труда, технологической оснастки, инструмента и т.д. в порядке самообслуживания с оформлением соответствующих документов. Роль вспомогательных рабочих – проверка наличия всего необходимого для работы, оформление выдачи, ремонт, заточка и т.п. Функции ремонта, наладки и ряд других, если возникла необходимость, осуществляется по вызову основного рабочего силами вспомогательных рабочих. Планово-предупредительная система. В основе данной системы заложен принцип профилактики, заблаговременное выполнение всех работ обслуживающего характера на основе календарных планов-графиков. Стандартное обслуживание. Это регулярное пополнение рабочего места материалами, заготовками, своевременное удаление с рабочего места готовой продукции и т.д. на основе научно обоснованных стандарт-планов, в соответствии с твердым расписанием, маршрутными картами, графиками. Например, практика регулярной принудительной замены инструмента на основе норм его стойкости. Выбор системы определяется прежде всего специализацией участков, цехов, зависящей от типа производства, а также сложностью выпускаемой продукции, сложностью оборудования и его техническим состоянием, производственной структурой предприятия (принципом построения участков и цехов: предметным или технологическим), уровнем механизации труда и другими факторами. В единичном и мелкосерийном производстве применяется дежурная система обслуживания, в серийном – планово-предупредительная, а в массовом и крупносерийном – стандартная. При использовании любого вида обслуживания рабочих мест, независимо от способа реализации, оно должно носить комплексный характер, т.е. исполнение всех функций должно быть спланировано и согласовано во времени и в пространстве. Рассмотрим этот вопрос более подробно. 6.2.3. Организация обслуживания рабочих мест и оценка его эффективности Организация обслуживания рабочих мест предполагает установление определенного порядка выполнения всех вспомогательных функций в рамках выбранной организационной формы и системы обслуживания. Прежде всего, выявляется потребность каждого из рабочих мест в необходимых видах обслуживания. Затем на основе норм времени (либо нормативов численности) определяется объем работ по отдельным функциям либо численность вспомогательных рабочих той или иной профессиональной группы. После этого решается вопрос о форме обслуживания рабочих мест. Выделение отдельной функции обслуживания в самостоятельный вид работ и закрепление его за вспомогательным рабочим производится в том случае, если объем работ достаточен для загрузки отдельного рабочего (или нескольких человек). Если объем работ мал, то функцию выполняет либо сам основной рабочий, либо вспомогательному рабочему поручается выполнение нескольких мелких по объему работ разного функционального назначения. Для вспомогательных рабочих устанавливаются зоны обслуживания, решается вопрос о техническом оснащении их труда, форме связи с основными рабочими. Далее разрабатывается документация, регламентирующая деятельность обслуживающего персонала: графики – регламенты выполнения работ, маршруты и расписание их перемещения вспомогательных рабочих, т.е. документы, определяющие содержание и порядок обслуживания, проектируются рабочие места вспомогательных рабочих. Для системы стандартного обслуживания характерно использование графика-регламента, представляющего собой документ, регламентирующий процесс обслуживания с указанием периодичности выполнения работ, календарных сроков их начала и окончания, продолжительности, очередности, последовательности выполнения. Такие графики строятся по отдельным функциям обслуживания на смену, сутки, неделю, месяц, квартал. Сменные (суточные) графики разрабатываются для обслуживания рабочих мест инструментом, наладкой, контролем, для транспортировки и т.п. Основа для составления – стойкость инструмента, нормы выработки, емкость тары и т.п. Автоматические линии, поточные линии обслуживаются на основе маршрутно-часовых графиков (применительно к каждому часу смены). Способы сочетания во времени выполнения основных и вспомогательных работ различны, поскольку могут выполняться последовательно, параллельно, последовательно-параллельно. 72 Большое значение имеет плановость процесса обслуживания, т.е. его связь с применяемой в цехе, на предприятии системой оперативно-календарного планирования и планово-учетной документацией. Проектирование обслуживания рабочих мест предполагает выполнение следующей последовательности работ: 1. Определение общего состава работ по обслуживанию. 2. Установление того, какие виды работ должны выполняться основными рабочими, а какие – вспомогательными. 3. Определение состава и объема работ, закрепленных за обслуживающими рабочими, и распределение их между ними. 4. Установление формы обслуживания по определенным функциям и разработка регламента обслуживания. 5. Расчет нормы обслуживания и нормы численности рабочих по обслуживанию. 6. Определение эффективности системы обслуживания. Экономическая эффективность работ по совершенствованию процессов обслуживания рабочих мест может быть оценена с помощью следующей системы показателей: 1. Сокращение численности вспомогательных рабочих (естественно, без ущерба для производственных результатов деятельности основных рабочих) и достигаемая при этом экономия по фонду заработной платы. 2. Увеличение объема производства за счет устранения простоев основных производственных рабочих по организационно-техническим причинам (простоев в ожидании обслуживания) и достижение экономии на условно-постоянных расходах. 3. Повышение коэффициента использования оборудования по времени и мощности и связанное с этим увеличение объема произведенной продукции. 4. Повышение производительности труда у основных производственных рабочих, а также в расчете на общую численность рабочих (основных плюс вспомогательных). Для расчета показателей могут быть использованы следующие инструменты: • построение баланса фонда рабочего времени в расчете на одного основного и одного вспомогательного рабочего, составленных на основе фотографий рабочего дня; • построение совокупных балансов времени производственных рабочих на выполнение ими таких работ, как хождение, доставка и ожидание предметов труда, технологической оснастки и т.д. при существующей и предлагаемой системе обслуживания; • сопоставительный анализ существующей и проектируемой организации процессов обслуживания по численности занятых в них работников и их профессиональному составу. Приведем пример анализа целесообразности введения обслуживания рабочих-станочников силами вспомогательных рабочих. Расчеты выполняются в несколько этапов. На первом этапе определяется годовойобъем работ по каждому виду обслуживания (Q i ), выполнение которых проектируется поручить вспомогательным рабочим: Q i = Ч ор × Т см × d i × Д , где Ч ор – численность основных рабочих (например станочников), чел.; Т см – длительность смены, мин; d i – доля затрат рабочего времени на i-й вид обслуживания в сменном фонде времени, доли единицы; Д – количество рабочих дней на протяжении года. Затем определяется требуемая численность вспомогательных рабочих по каждому из видов обслуживания (Ч i ): Ч i = i сн год оп Q (1 K ) Ф К × − × , где Q i – годовой объем работ i-го вида обслуживания; К сн – коэффициент уменьшения объема работ данного вида при организации централизованного обслуживания; Ф год – годовой фонд рабочего времени одного рабочего, ч; К оп – доля оперативного времени (как времени выполнения основных функций обслуживания) в сменном фонде времени вспомогательного рабочего. После определения численности вспомогательных рабочих по каждому виду обслуживания рассматривается возможность высвобождения части этих рабочих за счет совмещения функций для 73 округления цифр до целого числа (т.е. перераспределения работ того или иного вида обслуживания среди других вспомогательных рабочих для обеспечения более полной их загрузки). После этого принимается решение относительно общей требуемой численности вспомогательных рабочих. В заключение рассчитывается возможное повышение производительности труда. Так, у станочников в связи с уменьшением времени отвлечения на выполнение несвойственных им работ индекс производительности труда ( ор пр I ) рассчитывается по следующей формуле: ор пр I = 2 1 ОП ОП , где ОП 1 – затраты времени станочниками на выполнение производственного задания (выпуск продукции) при прежнем функциональном разделении труда, % от продолжительности смены; ОП 2 – то же, но при новом разделении труда, когда они будут освобождены от выполнения функций обслуживания собственными силами. На величину ор пр I вырастет и объем произведенной ими продукции (I q ). Затем определяется индекс численности рабочих (I ч ): I ч = ор вр ор Ч Ч Ч + , где Ч ор и Ч вр –численность основных (станочников) и вспомогательных рабочих соответственно, чел. Индекс производительности труда в расчете на всю совокупность рабочих (I пр ) рассчитывается следующим образом: I пр = q ч I I Если результат будет больше 1, то такой вариант функционального разделения труда будет целесообразным, т.е. увеличение объема произведенной станочниками продукции превысит увеличение численности рабочих. |