УМП Основы менеджмента 2008 Большов. Учебнометодическое пособие казань2008 Рекомендовано к печати научнометодическим советом тисби
 Скачать 1.51 Mb.
|
 АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ «ТИСБИ» ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ Казань-2008 Рекомендовано к печати научно-методическим советом ТИСБИСоставитель: кандидат экономических наук, доцент А.В. БОЛЬШОВ Рецензент: Л.М. ЯКУБОВА Большов А.В., 2008 Академия управления «ТИСБИ», 2008ОГЛАВЛЕНИЕВведение 5 1. Эволюция менеджмента 7 1.1. Природа управления и исторические тенденции его развития 7 1.2. Условия и факторы возникновения и развития менеджмента 12 1.3. Влияние национально-исторических факторов на развитие управления в древних цивилизациях 16 1.4. Этапы и школы в развитии менеджмента 30 1.5. Перспективы менеджмента: возможное и вероятное 38 2. Природа и состав функций и систем менеджмента 46 2.1. Функции менеджмента: назначение, разнообразие и состав 46 2.2. Функции и специализация деятельности аппарата управления 52 2.3. Интеграционные процессы в менеджменте и системный подход к управлению 55 2.4. Принципы формирования организационных подразделений в системе менеджмента 62 3. Роль решений в организации процесса управления 69 3.1. Типология управленческих решений 69 3.2. Методология и организация процесса принятия управленческого решения 75 4. Моделирование управленческой ситуации…………………..85 4.1. Процесс построения и использования управленческих моделей 85 4.2. Простейшие модели оперативного управления фирмой 88 4.3. Использование стратегических моделей для анализа внешней среды 97 5. Стратегические и тактические планы в системе менеджмента 106 5.1. Социальные и экономические факторы стратегического планирования, факторы эффективности менеджмента 106 5.2. Оценивание стратегии: методы анализа сильных и слабых сторон деятельности организации 111 5.3. Процедура разработки стратегических планов, эталонные стратегии развития бизнеса 117 5.4. Стратегическое планирование и разработка программ проникновения на рынок 122 6. Формы организации системы менеджмента 129 6.1. Организационные отношения в системе менеджмента 129 6.2. Типы организационных связей и иерархические структуры управления 133 6.3. Факторы децентрализации управления и дивизиональные структуры 138 6.4. Адекватные структуры и адаптация к внешним изменениям 144 7. Основы теории мотивации и лидерства 154 7.1. Мотивационные теории потребностей 154 7.2. Процессуальные теории мотивации 162 7.3. Проблема лидерства в современном менеджменте 167 7.4. Теории лидерских качеств 171 7.5. Поведенческие теории лидерства 174 7.6. Ситуационные теории лидерства 179 8. Эффективность менеджмента …………………………..….. 188 8.1. Сущность эффективности управления…………………. . 188 8.2. Критерии и показатели эффективности управления……. 192 8.3. Ранговый метод планирования и оценки эффективности……………………………………….. 196 Глоссарий 200 Тесты 203 Литература 235 Введение Время, в котором мы живем, - эпоха перемен. Наше общество осуществляет исключительно трудные, во многом противоречивые и непоследовательные, но исторически неизбежные изменения политической, социальной и экономической системы. В политике это переход от тоталитаризма к демократии, в экономике - от административно-командного управления к рыночному регулированию. В настоящее время экономическое развитие страны существенно отклоняется от целей поставленных президентом РФ в среднесрочной перспективе. Все сложнее становится реализация задачи по удвоению ВВП к 2010 году, медленно растут реальные доходы населения, практически остановилось развитие малого и среднего бизнеса, продолжается процесс банкротства машиностроительных предприятий, экономика России серьезно поражена «голландской» болезнью. Причину большинства ошибок в управлении экономикой можно охарактеризовать одним словом – некомпетентность. При этом, многие российские менеджеры отвергают возможность использования теоретических концепций и опыта управления, накопленного мировым сообществом, настаивая на каком-то исключительно российском подходе к управлению экономикой. На наш взгляд, это весьма опасное заблуждение, реализация которого приведет к закрытости и неконкурентоспособности российской экономики, не позволит российским предприятиям занять достойное место в международном разделении труда, рынков и капитала. Сложную экономическую ситуацию американцы, привыкшие к резким поворотам судьбы, к конкуренции, определяют словом «вызов» (challenge). По их понятию, каждый вызов таит в себе как угрозу и опасность, так и новые возможности и перспективы. Чтобы справиться с этим беспрецедентным в жизни нашего поколения вызовом, нужно овладеть новыми знаниями, научиться пользоваться ими на практике. Важная часть этих знаний, как показывает мировой опыт, постижение науки и искусства менеджмента. Целью настоящего учебного пособия является изложение основных принципов и элементов менеджмента, как научного управления деятельностью предприятий, ориентированного на обеспечения их экономической устойчивости, конкурентоспособности и прибыльности. Для этого в работе рассматриваются теоретические концепции различных научных школ менеджмента, процесс реализации общих и специализированных функций управления, основы системного подхода к управлению предприятиями, методология и организация процесса принятия управленческих решений, механизм разработки и обоснования деловых и функциональных стратегий менеджмента, особенности формирования и функционирования различных типов организационной структуры управления, основы мотивации и лидерства в управлении. Следует отметить, что в данной работе не получили достаточного отражения такие важные вопросы менеджмента, как теория принятия управленческих решений, налаживание эффективных коммуникаций, проблемы мотивации деятельности подчиненных, теории лидерства. Предполагается, что эти вопросы будут более глубоко изложены при изучении специализированных дисциплин «Управленческие решения», «Стратегический менеджмент», «Управление персоналом», «Организационное поведение», «Теория организации». Настоящее учебное пособие предназначено для системы дистанционного обучения, поэтому в конце каждой главы предусмотрена самостоятельная работа в форме решения управленческих ситуаций. Предусмотрены также контрольные вопросы в тестовой форме, что является инструментом текущего контроля степени усвоения учебного материала, практическим тренингом для студентов. 1. Эволюция теории менеджмента 1.1. Природа управления и исторические тенденции его развития Как влияет система управления на экономическое развитие государства? Почти 150 лет назад понятие «менеджмент», как и само научное управление предприятием, были неизвестны. В 1850-х годах, когда К.Маркс начинал писать «Капитал», в окрестностях Манчестера располагалось крупное по тому времени предприятие, где было занято около 300 рабочих. Оно принадлежало Ф.Энгельсу. На предприятии не было управляющих, а только мастера-бригадиры из рабочих, чьи управленческие обязанности сводились к дисциплинарным функциям. Первый инженер, получивший университетское образование, был принят на работу на промышленное предприятие в Англии в 1867 году. В 1872 году был организован первый конструкторский отдел. В 1890-х годах появились первые профессиональные управляющие фабриками. К 1920 году возникли финансовые и бухгалтерские службы. В 1903 году в свет вышла работа Ф.Тейлора «Управление фабрикой» - первая книга по научному управлению. Таким образом, возраст научного управления не идет ни в какое сравнение с возрастом таких наук, как астрономия, физика, математика, насчитывающих несколько десятков тысячелетий. Тем не менее за 150 лет развития менеджмент превратился в доминирующую деятельность в экономически развитых странах. Например, в США в управлении и связанных с ним функциях заняты свыше 33% всех работающих, причем их доля постоянно растет; в структуре производственных расходов доля заработной платы рабочих - 8-12%, амортизация оборудования - 20-30%, затраты на сырье и материалы – 10-15%, тогда как затраты на управление и информатику составляют около 40%. Менеджмент является объектом серьезных инвестиций. Япония пятую часть валового национального продукта инвестирует в образование (60% - на образование молодежи, 40% - на переподготовку работников по месту работы). Это почти в два раза выше, чем инвестиции в новое оборудование и технологии. Благодаря менеджменту образованность из предмета роскоши, из элитарного орнамента превратилась в непосредственную производительную силу, в то, что называется капиталом любой экономики. Менеджмент стал мощным фактором экономического роста и конкурентоспособности на международном рынке. Своим промышленным лидерством в XVIII веке Англия была обязана использованию паровой технологии в текстильной и горной промышленности, железнодорожному транспорту. Германия лидировала в конце XIX века благодаря открытиям в области химии, электротехники. США - лидер первой половины XX века на базе достижений в автомобилестроении, агротехнике, авиации, телекоммуникациях. Лидеры экономического развития конца XX века - Япония и Южная Корея и Китай - не имеют пионерных открытий и технологических преимуществ. Секрет их успеха – первенство в области управления производством. Здесь впервые были применены на практике теория «человеческого» капитала, гибкая система оперативного управления производством, стратегическое управление инновациями, система управления качеством, широкое использование информационных управляющих систем. В чем отличие менеджмента от бизнеса и предпринимательства? Под термином «менеджмент» (management) принято понимать профессиональную деятельность по управлению коммерческой, то есть приносящей прибыль, организацией. Термин «менеджмент» тесно связан с фигурой менеджера – профессионального управляющего, имеющего соответствующий диплом и специально нанятого на руководящую должность, выполняющего конкретные управленческие функции в соответствии с должностными обязанностями и имеющего подчиненных. Для обозначения процесса управления вообще - администрирования, руководства государственными, общественными и другими некоммерческими организациями - используется другой термин - administrations или public administrations. Для обозначения процесса управления коммерческой деятельностью иногда пользуются термином «деловое администрирование» (business administrations), который можно рассматривать в качестве синонима слова «менеджмент». Часто понятие «менеджмент» ассоциируется с понятием «бизнес» («business»), однако между ними имеются существенные различия. Бизнес – это деятельность, приносящая доход, бизнесмен делает деньги, владеет капиталом, пускает его в оборот с целью получения прибыли. При этом бизнесмен сам может и не заниматься этим делом, а нанять профессионального управляющего. Бизнесмен может иметь чисто представительную должность в аппарате управления фирмой либо не иметь должности вообще. То есть термин «бизнес» означает функцию владения капиталом, а «менеджмент» - функцию управления им. Еще одним довольно близко стоящим к менеджменту понятием является «предпринимательство» (entrepreneurchip). Этот термин был введен французским экономистом Ришаром Катиллоном в начале XVII века. Предпринимательство – особый род деятельности, связанный с инновациями, то есть организацией производства новых товаров и услуг, выходом на новые рынки; внедрением новой системы управления. Организуя новое дело, предприниматель вкладывает собственные средства и принимает на себя личный риск. Для него особенно важны такие качества, как независимость и самостоятельность, нетрадиционное мышление, высокая работоспособность и упорство, способность к оправданному риску. Однако для менеджера этих качеств недостаточно. Он должен уметь работать с людьми, уживаться в управленческой иерархии, обладать профессиональными знаниями в области менеджмента, быть лидером. Идеальный вариант, когда менеджер сочетает в одном лице качества руководителя и предпринимателя, но такое встречается достаточно редко. Обычно предприниматель начинает новое дело, а хороший менеджер делает его эффективным и прибыльным. Например, изобретатель первого персонального компьютера и основатель фирмы «Эппл компьютерс» Стивен Джоббс не добился никаких серьезных успехов в бизнесе, а сменивший его на пocтy президент фирмы Джон Скалли вывел фирму на второе место в компьютерном бизнесе после «Ай-Би-Эм». Хрестоматийным примером сочетания качеств предпринимателя и эффективного менеджера является Билл Гейтс, который в 1984 году зарегистрировал свою первую фирму, а в 2006 году ушел с поста президента суперкомпании «Майкрософт» - мирового лидера в производстве программного обеспечения, заработав свыше 40 млрд. долл. и получив титул самого успешного предпринимателя ХХ века. Как готовят менеджеров в экономически развитых странах? В развитых странах управлению производством придается огромное значение, там формируются корпус менеджеров и инфраструктурный персонал, занимающийся управлением. Для подготовки корпуса менеджеров разработана специальная система образования. В США действует трехуровневая система подготовки менеджеров: I уровень - бакалавр менеджмента; II уровень - магистр менеджмента; III уровень - доктор философии по менеджменту. Степень бакалавра получают после окончания четырехгодичного колледжа или университета, в который поступают, имея среднее образование. Coответствует выпускнику среднего специального учебного заведения. Для получения степени магистра помимо степени бакалавра необходимо два года практической работы и обучение по магистерским программам в течение двух лет. Степень магистра - не ученая степень, а профессиональная. Существуют три вида программ магистерского образования: МВА - Master of Business Administrations - магистр делового администрирования; MMS - Master of Management Science - магистр науки управления; MIM - Master of International Management - магистр международного менеджмента. Наиболее качественная, наиболее престижная – программа МВА. По качеству подготовки самыми престижными в США считаются: 1) Гарвардская школа бизнеса; 2) Стенфордская школа бизнеса; 3) Уорторнская школа при Пенсильванском университете; 4) Слоуновская школа бизнеса при Массачусетском технологическом институте. Первоначальная зарплата выпускника этих школ составляет 60-100 тысяч долларов (для сравнения, президент США получает 200 тысяч долларов). Плата за обучение за год составляет 15-20 тысяч долларов, учеба идет по 13-14 часов в сутки. Степень доктора философии по менеджменту (PhD-Philosophy Doctor) предусматривает трех-, четырехгодичное обучение с обязательной защитой диссертации, присвоением ученой степени. Как правило, получившие эту степень не будут работать менеджерами, они будут заниматься исследованиями, поступят на должности аналитиков, экспертов, консультантов фирм. Только в США около 10000 консультационных фирм в области управления. В Японии многоуровневой системы подготовки менеджеров не существует. Практикуется система ротации для обучения персонала без отрыва от производства. Исключение составляют две школы MIM и одна пятигодичная элитарная школа для подготовки менеджеров (академия «Мацуситы»). В Европе система подготовки менеджеров подобна американской. Наиболее престижными являются Ганноверская школа бизнеса и Парижская академия управления. В России система подготовки менеджеров только формируется. В Москве и в Санкт-Петербурге создаются Международные Школы Бизнеса для подготовки топ-менеджеров российских компаний. Этот процесс курирует первый вице-премьер Дмитрий Медведев. 1.2. Условия и факторы возникновения и развития менеджмента Какие роли играет менеджер в процессе управления предприятием? Американский ученый Генри Минцберг, касаясь деятельности менеджеров, утверждал, что каждый руководитель играет в процессе управления собственную роль соответственно занимаемой им должности, причем под ролью понимаются набор правил и процедур поведения, последовательность их выполнения руководителем. Минцберг сформулировал 10 ролей руководителя, которые в совокупности охватывают все функции управления, выполняемые менеджерами (табл. 1.1). Какова структура управленческого персонала фирмы? Выделяя роли менеджеров, Генри Минцберг имел в виду процесс управления предприятием в целом. Между тем должностные обязанности менеджеров в практике управления предполагают их специализацию на конкретных ролях и функциях в зависимости от статуса, занимаемой должности, масштабов и специфики деятельности фирмы. В этом плане можно говорить о неоднородности управленческого персонала вообще и корпуса менеджеров в частности. Минцберг отметил особый характер работы менеджеров: они часто переходят от одного объекта к другому, от устранения одного кризиса к устранению другого и поэтому не могут сконцентрироваться в течение продолжительного времени на какой-то задаче без того, чтобы в это время не звонил телефон или в их дверь не постучал коллега. С учетом в первую очередь человеческого аспекта, более поздний анализ поведения менеджеров позволил выявить и более глубинную сторону менеджмента. Это гораздо более широкое явление, чем контроль диктаторского типа. Например, сотрудники Сингапурского института менеджмента (Singapore Institute of Management) в начале 1990-х годов наблюдали за более чем 700 менеджерами, действующими в самых разных организациях и на всех уровнях управленческой иерархии. При помощи факторного анализа в ходе этого исследования были выявлены пять «мегакомпонентов» управленческой работы: 1) задание целей и анализ их достижения; 2) создание положительной рабочей атмосферы; 3) управление качеством; 4) связь с внешней средой и управление ею; 5) обеспечение требуемых показателей деятельности . Из чего следует сделать вывод, что не все перечисленные компоненты современной управленческой деятельности совпадают с ме-неджментом времени исследования Минцберга. В соответствии с классификацией Парсонса внутри управленческого персонала фирмы можно выделить четыре крупные категории работников: а) менеджеры - руководят подчиненными, принимают решения и управляют их реализацией, отвечают за расходование ресурсов; б) специалисты - квалифицированные, дипломированные работники различных профессий (экономисты, бухгалтеры, финансисты, маркетологи и т.д.), специализирующиеся на выполнении различных функций управления; они анализируют деятельность предприятия, готовят проекты управленческих решений, участвуют в их реализации, выполняют задания менеджеров; в) инфраструктурные работники - обеспечивают техническое, документационное, информационное и хозяйственное обслуживание деятельности руководителей и специалистов; их труд характеризуется сочетанием умственных и физических операций; к данной категории относятся техники, программисты, секретари, статистики; г) эксперты и консультанты - осуществляют подготовку перспективных целей, планов и прогнозов развития предприятия, анализируют сложные управленческие проблемы и опасности. Их работа носит временный, эпизодический характер, поэтому часто эксперты и консультанты привлекаются со стороны. Таблица 1.1. Управленческие роли по Г.Минцбергу
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||