Учебное пособие для бакалавров Рекомендовано Научнометодическим советом университета для студентов, обучающихся по направлению Юриспруденция
 Скачать 2.02 Mb.
|
|
0Министерство образования и науки Российской Федерации Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова В. Н. КАРТАШОВ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Учебное пособие для бакалавров Рекомендовано Научно-методическим советом университета для студентов, обучающихся по направлению Юриспруденция Ярославль 2012 УДК 340.12(075.8) ББК Х0я73 К 27 Рекомендовано Редакционно-издательским советом университета в качестве учебного издания. План 2012 года. Рецензенты: Кашанина Т. В., доктор юридических наук, профессор; кафедра теории права и гражданско-правовых дисциплин Академии МУБиНТ Карташов, В. Н. Теория государства и права: учебное
ISBN 978-5-8397-0892-1 На базе новейших данных отечественной и зарубежной юридической науки в книге изложены основы теории государ-ства и теории правовой системы общества. Предназначено для студентов, обучающихся по направле-нию 030900.62 Юриспруденция (дисциплина «Теория госу-дарства и права», цикл Б3), очной, очно-заочной форм обуче-ния. Рекомендуется также лицам, самостоятельно изучающим современные проблемы государства и правовой системы обще-ства. Будет полезно учителям и школьникам, студентам не-юридических вузов. Книга написана В. Н. Карташовым, Заслуженным деяте-лем науки РФ, Почетным работником высшего профессио-нального образования РФ, доктором юридических наук, про-фессором, заведующим кафедрой теории и истории государст-ва и права Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова, автором около 500 научных и методиче-ских трудов. УДК 340.12(075.8) ISBN 978-5-8397-0892-1 ББК Х0я73 © Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова, 2012 ПРЕДИСЛОВИЕ В отечественном правоведении фундаментальной наукой (дисци-плиной) одни авторы (Д. А. Керимов, М. Н . Марченко и пр .) считают «Теорию государства и права», другие (Б. А. Страшун, В. Е. Чиркин
Указанные точки зрения по поводу названия, предмета, структуры
Как известно, предмет науки обозначает некоторую целост-ность, выделенную из мира объектов в процессе их познания. Госу-дарство и право представляют собой самостоятельные явления, имеющие собственные закономерности становления, развития, функционирования и с объективной необходимостью требующие изучать их разными науками2. Действительно, государство – это суверенная организация особой политической власти, внешне выраженная в аппарате управления и принуждения. Оно является центральным элементом (субъектом) по-литической системы. Учение о государстве в этом плане составляет важнейшую часть государствоведения и политологии. В отличие от 1 Arnand A.-J. Enntre modernite et mondialisation. P., 1998. 2 См.: Труды МГЮА. М., 2001. № 7 (см. статьи Е. А. Воротилина, Б. А. Страшуна, В. Е. Чиркина и др.). 3 указанных наук, вопросы государства в «Теории права и государства» по сути дела дублируются, излагаются примитивно и зачастую с ошиб-ками, которые обусловлены недостаточным знакомством авторов с го-сударственным устройством множества конкретных стран3. Позитивное право в интегративном его понимании представля-ет собой систему общеобязательных нормативно-правовых предпи-саний (норм и принципов права, легальных дефиниций и других не-стандартных требований), которая отражает (должна отражать) идеи
Правильно указывает Т. В. Кашанина, что в зарубежных науках «развод» теории государства и теории права уже давно завершился. «Юридические науки (куда включается и теория права) и науки по-литологические (где в качестве разновидности представлена и теория государства), – пишет она, – две самостоятельные группы социаль-ных наук, каждая из которых имеет собственный предмет изучения»4. Особое внимание хотел бы обратить на следующий архиважней-ший момент. Не требует доказательства либо опровержения тот об-щеизвестный факт, что право – один из главных компонентов право-вой системы общества. В рамках «Теории государства и права», «Эн-циклопедии права» и т. п. изучаются не только собственно право, но
«Теория права» (точно так же, как и «теория правосознания», «теория правоприменительной практики» и пр. юридические теории) является лишь частью «Теории правовой системы общества». Если учесть все более заметную дифференциацию юридических дисцип-лин, то мы увидим, что недалеко то время, когда в качестве относи-
4 тельно самостоятельных наук будут рассматриваться и уже рассмат-риваются «Юридическая техника», «Юридическая технология», «Теория правовой культуры» и др. Такой подход к фундаментальной юридической науке позволит, во-первых, уже в самом названии правильно отразить ее предмет; во-вторых, более грамотно определить основные направления и объекты общетеоретических исследований; в-третьих, преодолеть этатистский подход при изучении не только права, но и других правовых феноме-нов. Анализ современных трудов показывает, что при изучении лю-бого юридического явления большинство авторов пытаются связать его (явление) с государством даже в тех случаях, когда этих связей нет в действительности. Все это свидетельствует об отрицательных последствиях этатистского подхода в юриспруденции, а также о том, что правовая система общества очень длительное время изучалась в границах «единой многопредметной» науки – «Общей теории госу-дарства и права», куда включались «Общая теория государства», «Общая теория права», «Общая теория юридической практики» и «Общая теория правосознания». В рамках «Теории правовой системы общества» не отвергается тесная связь государственных и правовых процессов. Наоборот, при исследовании взаимодействия политической и правовой систем дос-таточно обстоятельно рассматривается роль государства в граждан-ском обществе. Государство выступает в качестве важнейшего субъ-екта права, юридической практики, правоотношений, что находит от-ражение при исследовании соответствующих тем. Являясь фундаментальной юридической дисциплиной, «Теория правовой системы общества» должна выполнять интегративную и методологическую роль в правоведении. Она призвана изучать пра-вовой опыт различных стран. Общетеоретический подход требует выяснения социально-правовых закономерностей и объективных связей, присущих любым правовым системам, независимо от их ис-торического и социального типа . Естественно, что выделение общих черт (структурных элементов и тенденций развития) позволяет бо-лее четко показать многообразие и особенности, присущие тем или иным правовым семьям ( романо-германской, скандинавской и пр.), национальным правовым системам (России, Франции и пр.), кон-кретным правовым явлениям. 5 Данный подход в юридической науке должен находить отраже-ние и в современной учебной литературе (учебниках, учебных посо-биях, курсах лекций). Безусловно, что Госстандарт по специальности «Юриспруденция» в данном плане нужно коренным образом менять. И чем быстрее это будет сделано, тем более качественным и эффек-тивным станет юридическое образование в стране. Однако, учитывая тот факт, что указанный Госстандарт предпо-лагает изучение в вузах «Теории государства и права», я счел необ-ходимым рассмотреть теорию государства, теорию права и другие учения, составляющие теорию правовой системы общества в целом, более или менее традиционно, по «старинке» – в рамках единой нау-ки, но с учетом новых концептуальных подходов ко всем юридиче-ским явлениям, процессам и состояниям. В работе использованы современные данные отечественной и за-рубежной юридической науки. Основу отдельных глав составляют в кратком изложении материалы авторского курса лекций «Введение в общую теорию правовой системы общества» (Ярославль, 1995–2004. Части 1–10), учебного пособия объемом более 60 печатных листов «Теория правовой системы общества» (Ярославль, 2005–2006. Т. 1–2), другие учебные пособия, учебники, монографии и научные статьи, ко-торые могут быть полезны для более углубленного изучения права, правосознания, юридической практики и других актуальных проблем. Автор должен предупредить читателя , что почти во всех главах книги отражается его личная точка зрения по тому или иному вопро-су. Поэтому каждому студенту необходимо иметь у себя дополни-тельно учебник, в котором бы излагались общепризнанные взгляды на соответствующие проблемы. Перечень указанных учебников и учебных пособий приводится в конце данной книги. Автор выражает благодарность и признательность рецензентам, которые сформулировали ряд ценных рекомендаций по совершенст-вованию отдельных частей работы, а также А. С. Климовой за по-мощь в техническом оформлении рукописи. Буду признателен всем, кто выскажет пожелания и замечания по поводу структуры учебного пособия, его содержания, формы и стиля изложения материала. 6 Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Глава 1. СУЩНОСТЬ И МЕТОДОЛОГИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ 1.1. Понятие юридической науки Юридическая наука представляет собой такую сферу человече- ской деятельности, которая направлена на выработку, системати-зацию, хранение и трансляцию достоверных и аргументированных знаний о правовых явлениях, процессах и состояниях. Ее объектом в самом общем плане является государство и взятая в своем развитии правовая система общества. Глубокое и всесторон-нее познание данных объектов с необходимостью требует изучения закономерностей их взаимодействия с экономической и политиче-ской, социальной и духовной системами как внутри, так и вне кон-кретной страны. Поэтому вызывает недоумение позиция проф. Ф. М. Раянова, который полагает, что «юриспруденция как раз и должна развиваться в России как наука о законодательстве»5. В отечественной и зарубежной литературе существует немало работ, посвященных понятию и основным чертам, объекту и предме-ту, структурам и функциям, методологии и другим вопросам юриди-ческой науки. Анализ указанных и иных трудов (в том числе по логике и фило-софии науки) позволил нам выделить следующие основные ее черты.
вознания,тесно связанную с естественными и техническими наука- ми,которая зародилась в древнем мире и превратилась в важнейшийсоциально-правовой институт, оказывающий существенное влияние на различные сферы общественной жизни. Платон считал, что из всех наук более всего совершенствует человека наука о законах.
5 Законодательство в России в XXI в. // По материалам научно-практической конференции. М., 2002. С. 17. 7 3. Указанное нельзя забывать при характеристике науки как особой формы духовно-материального производства,где есть свои произво- дители (ученые-юристы, их коллективы и организации), технология (техника, тактика, стратегия, ресурсы и т. п.) оптимальной научной деятельности, (не) качественные продукты (научные проекты, моно-графии, статьи), которое (производство) направлено на теоретическое освоение и преобразование мира.Важнейшая цель юридической науки – это дать максимально объективные знания о правовой действитель-ности и способах (средствах, методах, формах и пр.) ее практического преобразования. «Науку часто смешивают со знанием, – писал В. О. Ключевский. – Это грубое недоразумение. Наука есть не только знание, но и сознание, т. е. уметь пользоваться знанием как следует»6.
тенных на данный момент знаний. В этом (результативном) аспекте науку можно рассматривать как особую разновидность социально-правовой памяти,теоретически аккумулирующей правовой опытпрошлого и настоящего, служащую будущему.
ма, а органически единая, цельная система знаний. Как и в других науках, речь здесь идет о систематизированных, непрерывно попол-няющихся знаниях.
структивностью, высоким интеллектуально-познавательным по-тенциалом, достоверностью и аргументированностью.Как верноотмечается в литературе, наука представляет собой знание эмпириче-ски проверяемое и подтверждаемое.
6 Ключевский В. О. Соч.: в 9 т. М., 1990. Т. 9. С. 376. 8 объяснение и предсказание развития юридических процессов,состав-ляющих объект (предмет) изучения на основе открываемых ею законов. 9. Полученные знания должны выражаться в точных и ясных логических, языковых и графических формах с соблюдением соответ- ствующих правил. В. М. Сырых пишет: « Наука представляет собой неотъемлемую часть социального бытия, является совокупным ре-зультатом деятельности общества и может существовать только в форме, доступной для широкого круга специалистов и иных лиц» (выделено нами. – В. К.)7. Указанный тезис автора является, на наш взгляд, слишком кате-горичным, поскольку даже для специалистов, например в области гражданского или трудового права (не говоря уже об «иных лицах»), не всегда понятны отдельные положения, изложенные в юридической психологии, криминалистике, международном праве. Юридическая наука, как и любая другая наука, находится в «движении», развитии. Происходит постоянное изменение ее струк-тур, форм организации и функционирования, принципов и методов познания, понятий и категорий, теоретических схем и конструкций. 1.2. Классификации юридических наук Отличаются юридические науки друг от друга, как правило, предметом исследования. Предмет – это то, что данная наука изу-чает, та область общественной жизни, государственной, правовой и иной действительности, на которую направлено исследование. Отечественные (С. С. Алексеев, В. К. Бабаев, Д. А . Керимов, М. Н. Марченко и др.) и зарубежные (Ж.-Л. Бержель, Ж. Карбонье, Г. Радбрух, М. У. Сильчанка и др.) авторы выделяют разнообразные юридические науки. Анализ разнообразных точек зрения по данному аспекту пробле-мы привел нас к выводу о том, что в самом общем плане в дидакти-ческих, методических и иных целях, а также в зависимости от осо-бенностей предмета исследования все науки (теории) необходимо классифицировать на следующие виды: а) общетеоретические (на-пример, теория правовой системы общества и общая теория права); б) исторические (отечественная история государства и права, всеоб-щая история государства и права и др.); в) отраслевые (гражданское, 7 Сырых В. М. Логические основания общей теории права: в 2 т. Т. 1: Элементный состав. М., 2000. С. 25. 9 уголовное право); г) институционные, межинституционные и подот-раслевые (избирательное право, патентное право ); д) межотраслевые (транспортное право, информационное право); е) прикладные (право-вая статистика, криминалистика, юридическая психология, медицина, бухгалтерия); ж) науки, изучающие иностранное право ( например, конституционное и гражданское право зарубежных стран); з) между-народно-правовые науки, которые имеют определенные виды и под-виды (например, международное частное право, европейское право, космическое право, дипломатическое право). Безусловно , динамика общественной жизни и развития правовых систем (семей) в России и других странах с необходимостью влекут за собой появление новых (например, образовательного права), лик-видацию существовавших (например, колхозного права), существен-ные изменения ныне действующих (например, гражданского права) юридических наук. Эта динамика, естественно, должна отражаться и в соответст-вующих классификациях юридических наук (внутри каждой науки), и в обособлении предметов их исследования, и в методологии позна-ния, и в учебных дисциплинах. 1.3. Методология юридической науки Термин «методология» употреблялся и до сих пор используется в юридической литературе в различных значениях: философские и теоретические проблемы науки; совокупность методов познания; учение о методах ; механизмы применения теоретических принци-пов, логических и иных приемов и специальных средств исследова-ния юридических процессов; самостоятельные научные теории, дисциплины и метадисциплины; системы подходов познания (под-робнее см. работы В. П. Казимирчука, В. Н. Карташова, Д. А. Кери-мова, И. Ю. Козлихина, В. А. Козлова, Р. Лукича, И. Сабо, В. М. Сырых, И. Л. Честнова и др.). Мы полагаем, что указанные взгляды хотя и отражают в той или иной степени определенные аспекты методологии юридической нау-ки, однако не дают цельного представления о ее понятии и структуре. Анализ научных трудов указанных и иных авторов по поводу по-нятия и логической структуры методологии юридической науки при-вел нас к следующим выводам. 1. Методология – это, прежде всего, определенный теоретиче-ский и эмпирический инструментарий (техника), т. е. совокупность 10 средств (общесоциальных, технических , специально-юридических) познания правовых явлений, процессов и состояний.
собы долгосрочного планирования и прогнозирования исследований, оп-ределяющих перспективу развития фундаментальной и иных юридиче-ских наук, образуют в методологии ее стратегический компонент.
Все отмеченные выше компоненты (стороны, связи) и составля-ют логическую структуру методологии юридических наук. В отечественной литературе существуют различные классифика-ции методов, используемых в фундаментальной юриспруденции. Выделение методов во многом зависит от того, какое содержание тот или иной автор вкладывает в данное понятие. Все существующие определения можно свести к двум наиболее типичным. Так, в бук- 8 Цит. по кн.: Слово о науке. М., 1976. Кн. 1. С. 44. 11 вальном смысле метод – это совокупность способов теоретического освоения действительности. В более широком смысле метод (от греч. metodos – путь исследования или познания, теория, учение) – это приемы и способы достижения целей, принципы и нормы, приемы и операции, процедуры и методики теоретического и/или практическо-го освоения действительности, которые реализуются через навыки и умения конкретных исследователей и обеспечиваются соответст-вующими средствами. В данном случае речь по существу идет о ме- тодологическом подходе к тем или иным проблемам. Все подходы в юридической науке мы сводим к трем основным группам. Первую группу занимают логический, языковый (лингвис-тический), философский, социологический и психологический под-ходы, которые можно назвать универсальными. Они используются при разработке любой юридической проблемы, формировании прак-тически всех общетеоретических концепций. Суть логического подхода заключается в том, что каждое иссле-дование начинается с живого созерцания (ощущений, восприятий, представлений) и абстрактного мышления (понятий , суждений, умо-заключений). Грамотное использование логических законов (тожде-ства, достаточного основания, непротиворечия, исключения третьего)
Данный подход преследует следующие цели: выявить содержание
Назначение языкового подхода как разновидности универсально-го, выражается в том, что логические законы и способы мышления, являясь идеальным средством познания юридических объектов, при-обретают материальную форму в естественных и искусственных язы-ках, могут быть выявлены лишь путем специального анализа, синтеза
12 ветствующей юридической информации, коммуникативные, оценоч-ные, построения научно обоснованных юридических концепций и др. Отечественные (П. П. Баранов, В.И. Курбатов, С. Л. Рубинштейн и др.) и зарубежные (Дж. Бруннер, Дж. Грин, К. Маркс, Д. Слобин, Ф. Энгельс и др.) авторы отводят языку ключевую роль в мыслитель-ной деятельности, рассматривают язык как необходимое условие и предпосылку процесса познания, считают языковую действитель-ность формой выражения и существования сознания и мышления. Необходимость языкового (лингвистического) обоснования обу-словлена тем, что в некоторых национальных языках, например, поня-тия «право» и «субъективное право» обозначаются различными терми-нами (соответственно «law» и «right» – в английском праве), в других – одинаковыми («recht» – в немецком, «droit» – во французском, «diritto» – в итальянском). По-разному понимаются слова «вина», «проступок» и «преступление». Последние два понятия могут означать и уголовное деяние либо административное или дисциплинарное правонарушение. Философский подход позволяет рассматривать любые юридиче-ские явления с наиболее общих, фундаментальных, мировоззренче-ских (метафизических и диалектических, идеалистических и мате-риалистических) позиций, с использованием принципов объективно-сти, познаваемости, развития, всесторонности, детерминированности, единства теории и практики, а также категорий – сущность и явление, необходимость и случайность, система и элемент, часть и целое, со-держание и форма, единичное, особенное и общее; законов – единст-ва и борьбы противоположностей (диалектической противоречиво-сти), перехода количественных изменений в качественные, отрица-ния отрицания (диалектического синтеза) . Например , философские категории «причина » и «следствие» и др. позволяют выяснить, чем вызвана та или иная противоправная деятельность, какие конкретные юридические и социальные последствия она порождает. Поскольку любая юридическая практика связана с деятельностью конкретных людей, то во всех юридических науках широко исполь-зуется социологический подход, а именно: сравнительные приемы и способы; документальные исследования и обобщения юридических источников (правовых актов и т. п.), неюридических документов (ма-териалов прессы и т. д.); социологические наблюдения; анкетирова-ния; интервьюирования; социологические эксперименты (законода-тельные, судебные, следственные и пр.); тесты; экспертные оценки; 13 этнографические исследования; изучения индивидуального, группо-вого и общественного мнения; факторные анализы и др. В социологическом подходе центральное место отводится иссле-дованиям конкретных форм поведения и социальных ролей субъектов права, социально-правовых отклонений (юридических конфликтов, рисков, ошибок, правонарушений) и их последствий, взаимосвязи от-ношений (в том числе правовых) между людьми, их коллективами и организациями. В социологии считается, что их ответственность фор-мируется в виде результатов тех требований, которые предъявляет им общество и государство, другие индивиды и социальные группы. Осо-бую ценность при изучении, например, правоотношений и юридиче-ской ответственности приобретают такие конкретно-социологические приемы, как анализ статистических источников и материалов юриди-ческой практики, официальных и неофициальных документов, наблю-дение за конкретными субъектами права, устные и письменные опро-сы, изучение индивидуального, группового и общественного мнения. Универсальность психологического подхода заключается в том, что в юридической деятельности участвуют конкретные люди (от имени организаций выступают обычно их должностные лица и пред-ставители), обладающие определенными представлениями, установ-ками, волей, знаниями, способностями, руководствующиеся в своих действиях конкретными мотивами и интересами. Психологический (социально-психологический) подход включает также опросы специалистов (устные и письменные); психологические формы моделирования; графические описания; алгоритмические ана-лизы (деятельность, например, «дробится» на отдельные действия, операции и др. элементы); самонаблюдения; биографические описания; полиграфические средства и приемы; методики определения уровней внутриличностных и межличностных отношений субъектов права. Универсальные подходы определяют стратегию исследования, позволяют выявить пути и направления научного поиска в реальной правовой действительности. Вторую группу подходов образуют понятия и категории, теорети-ческие конструкции и законы, принципы и средства, способы и мето-ды, правила и процедуры, присущие другим специальным неюриди-ческим наукам (например, историческим, этическим, экономическим, политическим, математическим, педагогическим, антропологическим). 14 Третью группу образуют специально-юридические подходы. Для правильного их понимания необходимо сделать несколько уточ-нений. Во-первых, в фундаментальной юридической науке исполь-зуются многие категории, конструкции, средства, методы и процеду-ры познания, характерные для отраслевых и иных юридических наук, без привлечения которых невозможно создать ни одно общее учение, например о нормах права. Во-вторых, в качестве «частнонаучных методов правоведения» многие авторы называют «формально-догматический», «сравнительно-правовой», «правовой эксперимент» и др. Каждый из перечисленных «методов» представляет собой определенную модификацию примени-тельно к изучению юридической реальности формально-логического, социологического и иных подходов. Речь по существу идет о смешан-ных логико-правовых, психолого-правовых и др. приемах (средствах, способах, правилах познания). В «чистом» виде о специально-юриди-ческом подходе можно говорить лишь тогда, когда в процессе исследо-вания используются правовые понятия, категории, конструкции, прин-ципы, достоверные и аргументированные юридические знания. В качестве таковых, например, выступают понятия «право», «норма права», «правоотношение», «юридическая ответственность» и др.; юридические конструкции – «правовой договор», «структура субъективного права» и др.; закономерные связи (законы) между: нормами права и правоотношениями, гипотезой, диспозицией и санкцией нормы права; юридическими действиями и операциями, средствами и способами их осуществления. 15 Глава 2. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА (ДОГМАТИЧЕСКИЙ ПОДХОД) 2.1. Основные черты науки теории государства и права Теории государства и права присущи черты, характерные для любой юридической науки. Она представляет собой единый процесс познания и его результатов, органически целостную систему досто-верных и аргументированных знаний, составляющих важнейшую часть юриспруденции и правовой культуры общества, разновид-ность духовно-материального производства и интеллектуальной юридической технологии. Определенные особенности данной науки обусловлены ее пред-метом, субъективными и объективными факторами, специфическими связями с другими юридическими, общественными и иными наука-ми, местом и ролью в социальных и юридических практиках. Можно выделить следующие ее черты.
весьма высокий уровень абстрагирования и обобщения знаний. В этом плане она ближе, чем остальные юридические науки, сопри-касается с философией и социологией, психологией и культурологи-ей, изучающими универсальные закономерности развития общества. 3) Именно данной науке отведена интегрирующая роль в право-ведении.Во-первых,она призвана изучать опыт самых различныхстран. Во-вторых, данная наука систематизирует разнообразные тео-ретические знания, выводы и положения, которые вырабатываются как юридическими (например, отраслевыми), так и другими гумани-тарными (философией и социологией), естественными и технически-ми (биологией, медициной и физикой) науками. Например, глубокая и всесторонняя разработка проблемы противоправной деятельности требует использования знаний биологических, психологических, со-циологических и других наук. Кроме того , эта проблема является «сквозной» для всех юридических наук, что требует взаимного обме-на и синтеза соответствующего теоретического материала. В-третьих, 16 теория государства и права на достаточно высоком абстрактном уровне связана с обобщением материалов юридических (правотвор-ческой, правоприменительной) и иных социально-исторических практик. Например, изучая общетеоретические проблемы создания нормативных правовых актов, мы вынуждены анализировать эконо-мические, политические, социальные и иные процессы жизни обще-ства, опыт разработки и издания подобных актов в своей стране и других государствах, учитывать эффективность и качество их интер-претации и реализации, обеспечивая при этом законность и справед-ливость, свободу и ответственность, гуманизм и др. принципы права.
тальные закономерности возникновения, развития и функциониро-вания государства и правовой системы общества.Например,бази- руясь на знаниях об особенностях права отдельных стран (России, Франции, Германии, Японии), указанная наука призвана выделить то общее, типичное, что присуще природе права вообще, сформули-ровать его понятие, раскрыть содержание и формы выражения, структуры и функции. В самом общем плане в предмет данной науки включаются: а) государство как суверенная организация особой политической власти, внешне выраженная в особом аппарате управления и прину-ждения; б) объективное право, взятое в единстве содержания и форм его выражения; в) разнообразные типы (виды, подвиды) юридической практики и технологии (правотворческой,правоприменительной идр.), осуществляемые в рамках правовых отношений и иных юриди-ческих связей;г) правосознание и подсознание,которые находят вы- ражение в юридической практике и правоотношениях, праве и право-вой культуре общества;д)основные разновидности юридической ан-тикультуры (цинизм,нигилизм,фетишизм,инфантилизм,противо- правная деятельность); механизмы юридической ответственности и правовой защиты людей,их коллективов и организаций;е) правовые системы в условиях общественного прогресса/регресса и интенсив-ных процессов глобализации и социально-правового хаоса.
17 стве исходных в исторических и отраслевых, прикладных и иных науках в целях обстоятельного изучения реальной действительности. Так, не зная, что такое право, норма права, ее гипотеза, диспозиция и санкция, юридический факт и др. общих понятий, нельзя приступать к изучению особенностей, например, гражданского и уголовного права, семейных и трудовых правоотношений. Выделяя в качестве предмета указанной науки наиболее фундаментальные закономерно-сти развития государственных и правовых систем, мы тем самым не игнорируем менее общие , частные их компоненты, обращаем внима-ние как на типичные, так и на индивидуальные, положительные и от-рицательные аспекты и стороны этой действительности. Прав был Г. Гейне, когда писал: «В науке все важно»9. 2.2. Функции теории государства и права Функции теории государства и права – это относительно обособленные направления однородного, предметного и позитивного ее воздействия на сознание людей, другие науки и общественные (в том числе юридические) практики. В литературе рассматриваются самые разнообразные функции общетеоретической фундаментальной науки (см. труды С. С. Алек-сеева , В. П. Казимирчука, В. К. Бабаева, П. Е. Недбайло, Р. Лукича, Д. А. Керимова, В. М. Сырых, Р. А. Сафарова, И. Сабо и др.). Анализ указанных и иных научных работ по этому аспекту про-блемы позволил нам сделать два вывода, а именно: а) основными функциями фундаментальной общетеоретической юридической нау-ки являются диагностическая, гносеологическая, эвристическая, он-тологическая, интерпретационная, прогностическая, методологиче-ская , мировоззренческая, практически-прикладная, рекомендатель-ная, аксиологическая, интеграционная, коммуникативная и др.; б) негативные же воздействия юридической науки на реальную дей-ствительность следует рассматривать в виде дисфункций, на которые в юриспруденции, как правило, не обращают внимания. Суть диагностической функции заключается в констатации реаль-ного положения юридических явлений, процессов и состояний и свя-занных с ними экономических, политических, социальных, нравствен-ных, религиозных и иных факторов. Гносеологическая (познаватель-ная)функция сводится к получению нового,максимально истинного 9 Цит. по кн.: Слово о науке. М., 1976. Кн. 1. С. 33. 18 знания о юридической картине мира, месте и роли в ней государства и правовой системы российского общества. В эвристической функции выражается сущность юридической науки, ее направленность на от-крытие (эврика!) законов, закономерностей и тенденций возникнове-ния, развития и функционирования юридических явлений. Онтологи-ческая функция теории государства и права выражается в обстоятель-ном и грамотном описании и изложении полученного знания. Интер-претационная функция заключается в объяснении природы юридиче-ских явлений, их структур, содержаний и форм, функций, места и роли
Суть практически-прикладной функции заключается, во-первых,
19 бителями, продуктами и технологиями. Юридическая наука, обеспе-чивая это производство, разрабатывает наиболее качественные и эф-фективные средства (технику), приемы, способы, методы и правила (тактику), стратегию и процессуальные формы, научно обоснованные нормы рабочего времени, людские и финансовые ресурсы, социаль-ные и пр. условия труда, ту или иную технологию в целом. Однако преувеличивать роль практически-прикладной функции юридической науки не следует. Как писал Пуанкаре, «наука, созданная исключительно в прикладных целях, невозможна, истина плодотворна только тогда, когда между ними есть внутренняя связь. Если ищешь только тех истин, от которых можно ждать непосредственных практи-ческих выводов, то связующие звенья исчезают и цепь разрушается»10. Рекомендательная функция выражается в виде предложений ивыводов, которые адресуются представителям юридических и иных наук, субъектам юридических практик (правотворческой, судебной). Ее можно рассматривать в виде подфункции вышеизложенной функ-ции науки либо в качестве относительно самостоятельной функции, поскольку ее содержание гораздо шире по объему и включает опре-деленные рекомендации не только практикующим юристам, но и ученым (юристам, философам, социологам, психологам и др.). Суть аксиологической функции состоит в том, что в процессе по-знания, описания, интерпретации, прогнозирования, во-первых, про-исходит оценка тех или иных юридических явлений, средств и спосо-бов их исследования. Во-вторых, выявление, систематизация, хране-ние и трансляция правовых знаний, которые составляют культурный пласт юридического опыта, также требуют соответствующей оценки. Интегративная функция фундаментальной науки связана,во-первых, с обобщением материалов юридических и иных социальных практик, конкретных эмпирических данных; во-вторых, с системати-зацией разнообразных теоретических знаний, выводов, положений, которые вырабатываются как юридическими, так и другими науками. Коммуникативная функция юридической науки заключается втом, что получаемые знания служат важной духовной основой для социального взаимодействия, установления и поддержания контактов и связей (например, между учеными, учеными и практиками), пере-дачи необходимой информации и научно обоснованного управления людьми в различных сферах их жизнедеятельности. 10 Цит. по кн.: Слово о науке. Кн. 1. С. 102. 20 2.3. Теория государства и права как учебная дисциплина Теория государства и права изучается, как правило, студентами первого и выпускного курсов юридических вузов. На первом курсе пре-подаются основы, на выпускном – проблемы теории государства и пра-ва. Данная дисциплина выносится обычно на государственный экзамен, где студенты должны показать умение обобщать и систематизировать юридические знания, полученные при изучении других наук, раскрыть методологическую роль науки, связь теории с юридической практикой. Структура учебного курса в основном отражает предмет и струк-туру науки теории государства и права. В этом нетрудно убедиться, просмотрев оглавление данной книги, где перечислены главные во-просы учебного курса, которые должны изучить студенты. Естественно, что многие вопросы фундаментальной науки (на-пример, проблемы правового регулирования трансплантации органов и тканей человека, эвтаназии , самоубийства, проституции, стереоти-пов юридических установок) ввиду их специфического характера, а также ограниченности учебного процесса во времени не входят в структуру фундаментальной учебной дисциплины. Эти и иные акту-альные темы, как правило, рассматриваются в рамках курсовых и ди-пломных работ, рефератов и сообщений, докладов и научных эссе. Многие проблемы затем становятся темами магистерских, кандидат-ских и докторских диссертаций. 2.4. Структура учебного курса: инновационная программа фундаментальной юридической дисциплины В предисловии к данной книге мы уже отмечали, ссылаясь на пе-редовой зарубежный опыт, мнения выдающихся юристов, что, во-первых , теория государства должна обстоятельно исследоваться в рамках государствоведения. Во-вторых, фундаментальной юридиче-ской наукой в настоящее время становится «Теория правовой систе-мы общества», которая включает теорию права, теорию правосозна-ния, теорию юридической практики и другие учения. Подготовленная и опубликованная нами еще в 1998 г. программа по курсу «Теория правовой системы общества», надеемся, позволит устра-нить многие недостатки в преподавании общетеоретической дисципли-ны, а также даст новый импульс для развития фундаментальных юриди-ческих исследований в России и многих других странах в XXI в.11 11 См.: Право: сборник учебных программ-проспектов. М.: Нота Бене, 1999. 21 Инновационная программа по курсу «Теория правовой системы общества» (модель новой концепции «Теория государства и права») |