Учебное пособие для учащихся техникума по специальности 40. 02. 03 Право и судебное администрирование Армавир 2017 удк 34. 037
 Скачать 1.87 Mb.
|
|
Самостоятельные исполнительные документы — судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об адми- нистративных правонарушениях. Дела об административных правонарушениях вправе рассматри- вать в пределах своей компетенции судьи, органы исполнительной власти и должностные лица. Перечень этих субъектов определен в гл. 23 КоАП РФ. По результатам рассмотрения дела об административном право- нарушении выносится постановление, в котором должны быть от- ражены все вопросы, указанные в ст. 29.10 КоАП РФ. Постановление о наложении административного штрафа подле- жит добровольному исполнению лицом, привлеченным к админист- ративной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в закон- ную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассроч- ки (ст. 32.2 КоАП РФ). В случае неисполнения лицом в установленный срок постанов- ления о наложении административного штрафа судья, орган, долж- ностное лицо, вынесшее постановление, направляет его судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания в порядке, 1 Порядок взаимодействия Фонда социального страхования РФ, его испол- нительных органов и ФССП России при принудительном исполнении поста- новлений исполнительных органов Фонда социального страхования о взыска- нии недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователя утвержден совместным приказом Минюста России и Фонда социального стра- хования РФ от 10 декабря 2003, № 317/280. Глава 3. Исполнительные документы 94 предусмотренном Законом об исполнительном производстве. При этом в постановлении делается отметка о дне его вступления в закон- ную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению. В случаях, установленных Законом об исполнительном произ- водстве, постановления судебного пристава-исполнителя приобре- тают силу исполнительного документа и являются основанием для возбуждения самостоятельного исполнительного производства. Постановление судебного пристава–исполнителяявляется ис- полнительным документом, если это решение имеет целью осу- ществление имущественного взыскания за пределами уже воз- бужденного исполнительного производства. Решения по вопросам исполнительного производства, принима- емые судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом Федеральной службы судебных приставов, оформляются постановлением. Однако исполнительным документом является далеко не каждое постановление судебного пристава-исполнителя. В том случае, если постановление судебного пристава-исполните- ля служит основанием взыскания с должника, взыскателя, других участников исполнительного производства каких-либо денежных сумм, оно считается исполнительным документом. В соответствии с Законом об исполнительном производстве к ис- полнительным документам можно отнести постановления су- дебного пристава исполнителя: о взыскании исполнительского сбора (ст. 112); о взыскании расходов по совершению исполнительных дейст- вий (ст. 116). Реквизиты постановления судебного пристава-исполнителя следует рассматривать как общие требования закона, распростра- няющие свое действие на все случаи вынесения судебным приста- вом-исполнителем постановления 1 (см. схему 11). 1 См.: Гуреев В. А., Гущин В. В. Указ. соч. С. 114. 3.1. Понятие и виды исполнительных документов 95 Схема 11. Реквизиты постановления судебного пристава (ст. 14 Закона об исполнительном производстве) В постановлении пристава должно быть указано Наименование подразделения судебных приставов и его адрес Дата вынесения постановления Должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление Наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление Вопрос, по которому выносится постановление Основания принимаемого решения со ссылкой на федеральный закон и иные нормативные правовые акты Решение, принятое по рассматриваемому вопросу Порядок обжалования постановления Глава 3. Исполнительные документы 96 3.2. Требования, предъявляемые к исполнительным документам Исполнительный документ может быть основанием для возбуж- дения исполнительного производства при условии, что он отвечает требованиям, предъявляемым к исполнительным документам. Все требования, предъявляемые к исполнительным докумен- там, можно разделить на: . Общие (основные), относящиеся ко всем исполнительным до- кументам К основным реквизитам исполнительного документа относятся: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего ис- полнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых вы- дан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или долж- ностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта друго- го органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан — фами- лия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также — год и место рождения, место работы (если оно известно); б) для организации — наименование и юридический ад- рес; в) для Российской Федерации, субъекта РФ или муниципально- го образования — наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в испол- нительном производстве; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на долж- ника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и ино- го имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 3.2. Требования, предъявляемые к исполнительным документам 97 7) дата выдачи исполнительного документа. Если до выдачи ис- полнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с ка- кого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований. Специальные (дополнительные), которые предъявляются к соот- ветствующему исполнительному документу . Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и за- веряется гербовой печатью. Исполнительный документ, выданный на основании акта друго- го органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего. Формы бланков исполнительных листов, используемых в работе Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ, а также в работе иных федеральных арбитражных судов, федеральных су- дов общей юрисдикции и мировых судей субъектов РФ, правила их изготовления, учета, хранения и уничтожения утверждены поста- новлением Правительства РФ от 31 июля 2008 г. № 579. ФОРМА БЛАНКА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ЛИСТА, ИСПОЛЬЗУЕМОГО В РАБОТЕ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ И ВЕРХОВНОГО СУДА РФ Изображение Государственного герба Российской Федерации в много- цветном варианте с воспроизведением геральдического щита ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ Дело № ________________ «__» ___________________ 20__ г. (дата принятия судебного акта) ____________________________________________________________ (полное наименование и почтовый адрес суда, выдавшего исполнитель- ный лист) Глава 3. Исполнительные документы 98 ____________________________________________________________ (наименование и место нахождения иностранного суда, третейского суда или международного коммерческого арбитража, на основании су- дебного акта которого выдан исполнительный лист) рассмотрев__________________________________________________, решил (определил, постановил) _______________________________ . Судебный акт вступил в законную силу __________________________ (число, месяц, год) Судебный акт подлежит немедленному исполнению ________________ Исполнительный лист выдан __________________________________. (число, месяц, год) Срок предъявления исполнительного листа к исполнению ____________ ___________________________________________________________. Взыскатель _________________________________________________ (для гражданина — фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства или место пребывания; для организации — полное наименование, юридический адрес; для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования — наименова- ние и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве) Должник______________(для гражданина — фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства или место пребывания, мес- то работы или дата и место его государственной регистрации в ка- честве индивидуального предпринимателя; для организации — полное наименование, юридический адрес; для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования — наименова- ние и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве) Место гербовой печати суда (М.П.) Судья ___________________________ (подпись, фамилия, инициалы) серия xx № 000000000 Отметки судебного пристава-исполнителя (налогового органа, банка, кредитной и иной организации, государственного органа) о перечис- лении сумм либо передаче имущества взыскателю, исполнении тре- бований неимущественного характера либо полном или частичном 3.2. Требования, предъявляемые к исполнительным документам 99 неисполнении требований о взыскании денежных средств, требований неимущественного характера, возвращении исполнительного листа взыскателю, сведения о приостановлении, отсрочке, рассрочке исполнения судебного акта ____________________________ М.П. ______________________________________________ Отметка судебного пристава-исполнителя (налогового органа, банка, кредитной и иной организации, государственного органа) о возвраще- нии исполнительного листа в суд с указанием причин и оснований воз- врата ______________________________________________________ «__» ___________________ 20__ г. Судебный пристав-исполнитель (должностное лицо налогового орга- на, банка, кредитной и иной организации, государственного органа) ______________________ М.П. __________________________________ (подпись, фамилия, инициалы) ____________________________________________________________ (наименование структурного подразделения (отдела) территориаль- ного органа ФССП России, налогового органа, банка, кредитной и иной организации, государственного органа) ФОРМА БЛАНКА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ЛИСТА, ИСПОЛЬЗУЕМОГО В РАБОТЕ ИНЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И МИРОВЫХ СУДЕЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Изображение Государственного герба Российской Федерации в одноцветном варианте без воспроизведения геральдического щита ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ Дело № ________________ «__» ___________________ 20__ г. (дата принятия судебного акта) Глава 3. Исполнительные документы 100 ____________________________________________________________ (полное наименование и почтовый адрес суда (судебного участка), выдавшего исполнительный лист) ____________________________________________________________ (наименование и место нахождения иностранного суда, третейского суда ___________________________________________________________, или международного коммерческого арбитража, на основании судебного акта которого выдан исполнительный лист) рассмотрев__________________________________________________, решил (определил, постановил) ________________________________. Судебный акт вступил в законную силу (число, месяц, год).__________ Судебный акт подлежит немедленному исполнению ________________ Исполнительный лист выдан __________________________________. (число, месяц, год) Срок предъявления исполнительного листа к исполнению ____________ ___________________________________________________________. Взыскатель _________________________________________________ (для гражданина — фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства или место пребывания; для организации — полное наименование, юридический адрес; для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования — наименова- ние и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве) Должник ____________________________________________________ (для гражданина — фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для организации — полное наименование, юридичес- кий адрес; для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования — наименование и адрес органа, упол- номоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязаннос- ти в исполнительном производстве) Место гербовой печати суда (мирового судьи) (М.П.) 3.2. Требования, предъявляемые к исполнительным документам 101 Судья (мировой судья) ___________________________ (подпись, фамилия, инициалы) серия xx № 000000000 Отметки судебного пристава-исполнителя (налогового органа, банка, кредитной и иной организации, государственного органа) о перечис- лении сумм либо передаче имущества взыскателю, исполнении тре- бований неимущественного характера либо полном или частичном неисполнении требований о взыскании денежных средств, требований неимущественного характера, возвращении исполнительного листа взыскателю, сведения о приостановлении, отсрочке, рассрочке испол- нения судебного акта _________________________________________ М.П. __________________________________ Отметка судебного пристава-исполнителя (налогового органа, банка, кредитной и иной организации, государственного органа) о возвра- щении исполнительного листа в суд с указанием причин и оснований возврата____________________________________________________ «__» ___________________ 20__ г. Судебный пристав-исполнитель (должностное лицо налогового органа, банка, кредитной и иной органи- зации, государственного органа) М.П. _____________________________ (подпись, фамилия, инициалы) ____________________________________________________________ (наименование структурного подразделения (отдела) территориаль- ного органа ФССП России, налогового органа, банка, кредитной и иной организации, государственного органа) В судебном приказе указываются (ст. 127 ГПК РФ): 1) номер производства и дата вынесения приказа; 2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ; 3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя; Глава 3. Исполнительные документы 102 4) наименование, место жительства или место нахождения должника; 5) закон, на основании которого удовлетворено требование; 6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозна- чение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указа- нием его стоимости; 7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федераль- ным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются; 8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета; 9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится из средств бюджетов бюджет- ной системы Российской Федерации. В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершенно- летних детей кроме сведений, предусмотренных п. 1–5 ч. 1 ст. 127 ГПК РФ, указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание кото- рых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых еже- месячно с должника, и срок взыскания. Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух эк- земплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судеб- ного приказа остается в производстве суда, другой удостоверяется печатью суда и выдается взыскателю. Для должника изготавливает- ся копия судебного приказа. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны (ст. 29.10 КоАП РФ): 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление; 2) дата и место рассмотрения дела; 3.2. Требования, предъявляемые к исполнительным документам 103 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение администра- тивного правонарушения; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления. Если при решении вопроса о назначении судьей административ- ного наказания за административное правонарушение одновре- менно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении указывается размер ущерба, подлежащего возме- щению, сроки и порядок его возмещения. Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 225-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» уточнены требования к оформлению постановлений по делам об админист- ративных правонарушениях, в частности постановлений о взыска- нии штрафов. Так, судья, орган, должностное лицо при направле- нии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченному приводить его в ис- полнение, делают на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немед- ленному исполнению (ч. 4 ст. 31.3 КоАП РФ). Постановление по делу об административном правонаруше- нии подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление. Содержание нотариально удостоверенного соглашения об уп- лате алиментов определяется ст. 99–104 СК РФ, удостоверения ко- миссии по трудовым спорам — ст. 383–391 ТК РФ, распоряжения налогового органа на перечисления налога — ст. 46–47 НК РФ, рас- поряжения таможенного органа об уплате таможенных платежей ст. 350 ТК РФ. Глава 3. Исполнительные документы 104 3.3. Дубликат исполнительного документа По общему правилу исполнительное производство может быть возбуждено на основании оригинала (подлинника) исполнительно- го документа. В случае утраты подлинника исполнительного доку- мента основанием для исполнения является его дубликат. |