Главная страница

Теория организации - Подлесных В. И.. Учебное пособие издательский дом Бизнеспресса


Скачать 7.28 Mb.
НазваниеУчебное пособие издательский дом Бизнеспресса
АнкорТеория организации - Подлесных В. И..doc
Дата26.04.2017
Размер7.28 Mb.
Формат файлаdoc
Имя файлаТеория организации - Подлесных В. И..doc
ТипУчебное пособие
#5559
КатегорияЭкономика. Финансы
страница21 из 23
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23
РАЗДЕЛ 7. УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ

ОРГАНИЗАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ


ГЛАВА 7.1. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ

7.1.1. Новое организационно-управленческое мышление

В рамках нового организационно-управленческого мышления, но­вой философии теории организации и управления главным фактором эффективности любой фирмы становится рациональность структур­ного построения и качество организации деловых процессов на всех уровнях.

В России переход к современным структурам управления и эффек­тивной организации деловых процессов на научных принципах не толь­ко необходим и возможен, но и становится главным средством осуще­ствления экономических реформ.

Концепции и принципы развития науки и практики организации и главные направления нового организационно-управленческого мыш­ления должны иметь следующие ориентации (табл. 7.1).

1. Применение системного подхода в организации. При систем­ном подходе подчеркивается, что руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимосвязанных элементов, таких как люди, структура, задачи и технология, которые ориентированы на до­стижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды.

Применение системного подхода к организации деловых процес­сов облегчает для руководителей задачу увидеть организацию в един­стве составляющих ее частей, которые неразрывно взаимосвязаны с внешним окружением.

2. Применение ситуационного подхода в организации. Ситуацион­ный подход является как бы прикладной частью системного подхода. Сущность ситуационного подхода заключается в том, что ситуация, то есть конкретный набор обстоятельств, сильно влияет на организацион­ное поведение и эффективность принимаемых решений. Ситуационный подход концентрирует внимание менеджеров на том, что пригодность различных методов организации определяется ситуацией. Самым эффек­тивным методом организации в конкретной ситуации является метод, который более всего соответствует данной ситуации

Таблица 7.1

Основные направления повышения качества организации социально-экономических систем



Направления нового организационного мышления



1

Применение системного подхода в организации систем



2

Применение ситуационного подхода в организации систем



3

Кибернетический подход



4


Новая роль организации — нововведения (инновации), интеграция,
интернационализация



5

Признание социальной ответственности организации перед
человеком и обществом в целом


6

Необходимость реформирования социальной сферы



7

Реинжиниринг — перестройка хозяйственной деятельности
и организации деловых процессов



8

Создание внутренних рынков корпораций



9

Интеграция процессов у правления



10

Развитие и поддержка малых предприятий



11

Новые измерители эффективности организации


12

Разделение права собственности и функций управления


13

Утверждение контрактных отношений


14


Усиление регулирующей роли государства


15


Управление изменениями



3. Кибернетический подход. В кибернетической системе принима­ются во внимание только информационные связи между ее элементами. Единство системы обеспечивается на основе информации и управле­ния. Разумеется, в кибернетической системе имеются и физические ас-11екты, но связь и единство элементов обеспечивает информация, а не физическое взаимодействие.

Кибернетическое представление производства связано с тем, что процесс управления им рассматривается как информационный процесс, производство в целом — как система, связанная информационной сетью.

Поэтому управление в организационных системах кибернетика рассматривает прежде всего как процесс преобразования информации: информация об объекте управления воспринимается управляющей под­системой, перерабатывается ею в соответствии с той или иной целью управления и в качестве управляющих воздействий передается на объект управления. При реализации кибернетической модели осуществляется переход от ее информационного отображения к веществен­ной и экономической системам производства и их закономерностям.

4. Новая роль организации — нововведения (инновации), интег­рация, интернационализация. Вопросы нововведений, интеграции и ин­тернационализации являются генеральными проблемами любой орга­низации. Они тесно взаимосвязаны между собой.

Нововведения (инновации). Это одна из главных узловых проблем организации. Высокие темпы научно-технического и социального про­гресса выдвинули вперед те системы организации деловых процессов, которые оказались в состоянии быстро и эффективно осваивать резуль­таты научно-технической революции.

Нововведения становятся повседневным явлением. При этом про­блема нововведения ставится широко: это не только новая техника или технология, но и всякие нововведения, в том числе экономические, орга­низационные и управленческие. В будущем эффективной будет не та организация, которая хорошо работает сегодня, а та, которая ориенти­рована на постоянное обновление, нововведения.

Интеграция. Интеграция сегодня имеет широкое толкование. Это не только интеграция производства, но и интеграция производства и науки, хозяйственных и исследовательских организаций. Она включает в себя объединение, согласование производства и социального развития. Интег­рация организации и личности также одно из направлений интеграции. Фирма рассматривается как живой организм, состоящий из людей, объе­диняемых совместными ценностями. В условиях быстрых перемен органи­зация, опирающаяся на пассивных работников, неизбежно отстает по срав­нению с организацией, которой удалось мобилизовать активность работников, заставить их думать о способах работы, вовлечь в дело не только их руки, но и голову. В Японии, например, рабочий, который хоро­шо работает только руками, фирме не нужен. Помимо этого он должен также хорошо работать и головой, например, в кружках качества.

Интернационализация. Речь идет о процессах, которые носят объективный характер. Это выражается в росте числа международ­ных корпораций и в появлении союзов типа общего рынка и СНГ. Сама по себе эта тенденция международного разделения труда глубо­ко прогрессивна, она ориентирована на обеспечение максимального роста производительности труда международных компаний. К сожале­нию, в ряде случаев пока этот процесс развивается не столько как объект сотрудничества, сколько как процесс соперничества и конкуренции, в том числе и в рамках СНГ. Большое внимание должно быть уделено и необходимости международного сотрудничества в области совместной деятельности организаций.

5. Признание социальной ответственности организаций перед че­ловеком и обществом в целом. Признание такой ответственности объяс­няется тем, что именно организация обеспечивает экономическое и со­циальное развитие общества. Именно это обстоятельство и позволяет
считать организацию деловых процессов крупнейшей социальной ин­
новацией, обеспечивающей быстрый переход некоторых слаборазви­тых стран в разряд самых развитых. Согласно наиболее распростра­ненной точке зрения, организация в дополнение к ответственности
экономического характера обязана учитывать человеческие и соци­альные аспекты, воздействия своей деловой активности на работни­
ков, потребителей и местное население, среди которого проходит их
деятельность, а также вносить определенный вклад в решение соци­альных проблем в целом.

Все большее распространение получает точка зрения, согласно которой организации несут ответственность перед обществом, где они функционируют, помимо и сверх обеспечения эффективности, занятос­ти, прибыли и не нарушения закона. Поэтому организации должны на­правлять часть своих ресурсов и усилий по социальным каналам. Они обязаны выделять определенные средства на благо и совершенствова­ние общества, должны ответственно действовать в таких многочислен­ных сферах, как защита окружающей среды, здравоохранение, образо­вание, безопасность, культура, спорт и т. п.

Социальные ожидания в отношении бизнеса динамично развива­ются именно в направлении добровольного отклика на социальные про­блемы общества со стороны организации. Только соединение усилий организаций с общественностью и благотворительными учреждениями позволит разрешить проблемы тех районов, в которых они функциони­руют. Однако следует иметь в виду, что наметившийся явный сдвиг в сторону повышения социальной ответственности руководящих работников наталкивается на требования рядовых работников и менедже­ров об увеличении доходов на акцию.

6. Необходимость реформирования социальной подсистемы н на­
правлении реализации главного его принципа «Кадры решают все)
Новое организационно-управленческое мышление связано с осознанием необходимости включения человеческого фактора в систему организации и управления, опоры на развитие творческих способнос­тей работников и самореализации их личности.

Надежность работы организации определяется тремя факторами: людьми, материалами и капиталом. Влияние этих трех факторов на быстрые темпы роста экономики любой страны велико потому, что они составляют основные ресурсы организации.

Весьма важным, хотя и не замеченным до недавнего времени фак­тором эффективности, является замена физического труда, квалифици­рованного и неквалифицированного знанием. В результате решающее влияние на продуктивность оказывают уже не рабочие, а «работники знания» — менеджеры, организаторы, техники, специалисты.

Базовый фактор в развитии современной экономики — норма «на­копления мозгов», темпы, которыми страна производит людей, обла­дающих образованием, воображением, теоретическими знаниями и аналитическим мастерством. Страна, в которой не созданы условия для развития этого базового фактора, неизбежно сталкивается с «утеч­кой мозгов» и замедленным развитием экономики.

В 90-х годах в теории управления организациями происходит из­менение исходной концептуальной модели управления. Персонал на­чинает рассматриваться как основной ресурс фирмы, определяющий в первую очередь успех деятельности всей организации.

На смену теории, рассматривающей персонал как издержки, ко­торые надо сокращать, появилась теория управления человеческими ресурсами, в соответствии с которой персонал представляет собой один из ресурсов фирмы, которым надо грамотно управлять, создавать усло­вия для его развития, вкладывать в него средства.

Разработанная и теоретически обоснованная концепция челове­ческих ресурсов основана на признании экономической целесообраз­ности капиталовложений, связанных с набором персонала, обучением, развитием и повышением его потенциала.

Отличительными особенностями концепции человеческих ресур­сов являются: применение экономических критериев для оценки роли человеческого фактора в производстве, внутрифирменное управление и перестройка всей системы работы с кадрами.

Реинжиниринг, то есть перестройка на современной информа­ционной и технологической основе организации производственной и хозяйственной деятельности и управления (см. гл. 6.1).

Создание внутренних рынков корпораций. Речь идет о перене­сении закономерностей и принципов рыночного хозяйства на внутрен­нюю деятельность компаний. Такие преобразования должны охваты­вать все подразделения

С этой целью в рамках предприятий созданы автономные подраз­деления, полностью работающие на хозрасчете. Эти подразделения не­сут всю полноту ответственности за свою производственную деятель­ность. Каждое подразделение финансирует свою работу, вступает на коммерческой основе в партнерские отношения как с внутренними под­разделениями фирмы, так и с внешними организациями. В центральном же органе управления концентрируется решение только стратегичес­ких вопросов развития, связанных с крупными инвестициями.

9. Интеграция процессов управления, то есть интеграционные про­цессы в управлении, ориентированные на более эффективное использо­вание всех видов ресурсов (в первую очередь научно-технических, ин­вестиционных и финансовых), что приводит к появлению многообразных
форм горизонтального объединения организаций.

10. Развитие и поддержка малых предприятий. Они могут созда­ваться на основе любых форм собственности как отдельными гражда­нами, так и различными структурами (предприятиями, организациями, государственными органами). Особое значение создание малых пред­приятий приобретает при разукрупнении сложившихся высокомонопо­лизированных фирм, что приводит к преодолению доминирующей роли хозяйственных субъектов.

Кроме того, малые предприятия способны активизировать струк­турную перестройку экономики, снизить безработицу, расширить кон­куренцию и оперативно реагировать на изменения потребностей рынка.

11. Новые измерители эффективности организации. В качестве
целевых показателей организационных преобразований следует при­менять такие общие характеристики деятельности фирмы, как финансо­вые результаты, например, достижение финансовой стабильности или
обеспечение финансового роста. При этом под финансовой стабильно­стью фирмы понимается ее способность своевременно и в полном объе­ме решать следующие задачи:

  • выполнять свои обязанности по платежам;

  • обеспечивать финансовыми ресурсами свои производственно-хозяйственные потребности;

  • создавать финансовый резерв на случай изменения требований со стороны внешней среды или покрытия непредвиденных убытков.

Применение финансовых результатов в качестве цели организации (ионных преобразований полностью согласуется с пониманием фирмы как коммерческого предприятия, целью которого является получение прибыли (дохода).

Однако следует иметь в виду, что во многих случаях нефинансовые измерители лучше свидетельствуют о достижениях организаций , перспективной эффективности управленческих моделей. Такими ка­чественными критериями оценки выступают интеллектуальный капи­тал, удовлетворенность потребителя, полнота и комплексность тех­нологий.

12. Разделение права собственности и функций управления. Рань­ше право собственности было монопольным и принадлежало исключительно государству. В настоящее время государственный сектор соб­ственности составляет примерно 10%. Это обстоятельство и привело к появлению новой функции —управление собственностью.

Соотношение категорий собственности и организации управления, их взаимосвязь и взаимопонимание могут иметь один из двух вариантов:

  • право собственника и функции руководителя сочетаются в од­
    ном лице (сфера торговли, услуг);

  • собственник, владея контрольным пакетом акций, не имея необ­ходимой компетенции и опыта, нанимает профессионального руково­дителя.

13. Утверждение контрактных отношений во всех формах соб­ственности. Это расширяет сферу действия конкурентных сил с соот­ветствующим воздействием на эффективность.

Низкая эффективность госсектора является одной из важнейших причин современного кризиса государственных финансов.

Наибольшие возможности для развития конкуренции в госсекто­ре открываются в сфере его взаимодействия с рыночными структурами посредством контрактных отношений, рыночного тестирования. Раз­витие контрактных отношений сопровождается усилением роли конку­рентного отбора предложений. Победителем выходит конкурсант, пред­ложивший наиболее выгодный для заказчика контракт.

Необходим и новый социальный контракт, охватывающий систе­му социальной защиты работающих.

14. Усиление регулирующей роли государства — важнейшее на­ правление в решении проблем рыночной экономики. Как показывает конкретный опыт развитых индустриальных стран, своим высоким бла­госостоянием они обязаны не только «невидимой руке» рынка, по Адаму
Смиту, но и, возможно, в большей мере «невидимой руке» государства.

Функции государства распространяются практически на все сфе­ры социально-экономической жизни. Оно устанавливает нормы и пра­вила экономических отношений, а при необходимости непосредствен­но вмешивается в них. Современные неудачи в реформировании экономики России обусловлены прежде всего неудовлетворительным государственным управлением.

Регулирующая роль государства по отношению к организации проявляется, во-первых, в создании благоприятной сферы для функ­ционирования предприятий и, во-вторых, в стимулировании внутрен­них преобразований на предприятиях.

15. Управление изменениями. Единственной константой в совре­менном бизнесе является изменение. Оно проникает в каждую область, делая устаревшими не только продукцию и предприятия, но также и людей. Изменения происходят в беспрецедентном, иногда нервирую­щем темпе. Будущее за теми компаниями и людьми, которые могут управлять изменениями — могут быстро к ним приспосабливаться, бы­стро на них отвечать, предвидеть их и предчувствовать и, таким обра­зом, могут заранее запланировать, как извлечь из них выгоду.

7.1.2. Концепция структурного реформирования организации

Анализ структуры любого государства указывает на наличие в ней трех необходимых сфер, выполняющих важнейшие функции жизне­деятельности системы:

  • сфера производства, обеспечивающая фундамент системы и ее существование:

  • сфера власти, обеспечивающая целостность и устойчивость всей системы;

  • сфера идеологии, политики, обеспечивающая движение и разви­тие системы, придающая ей целенаправленность.

Что же с точки зрения системного анализа и проводимой экономи­ческой реформы происходит с нашей государственностью? Прежде все­го следует отметить, что в советский период имела место ужасающая i путаница в функциях вышеназванных сфер. Идеология в лице партий­ного аппарата выполняла функции подсистемы власти, но не выполня­ла собственных функций—идеологических: определение и приоритет­ное финансирование перспективных стратегических направлений развития экономики. Подсистема Советской власти вообще не несла никаких самостоятельных функций, а лишь трансформировала указа­ния партийного аппарата. Сфера производства ориентировалась не на рынок, а на указания (директивные цифры) партийного аппарата.

В настоящее время происходит восстановление и приведение в по­рядок перемешанных ранее функций всех трех подсистем государствен­ности. Разграничена и фактически отделена от государства производственная сфера. Она теперь ориентируется на потребности ринка.

Подсистема власти, отделившись от сферы производства материальных благ, должна заниматься улучшением условий жизни людей (жилье, ма­газины, медицинское обслуживание, школы, дороги и т. п.). Центр стра­тегических разработок и другие правительственные структуры занима­ются разработкой стратегии развития страны.

Анализ темпов роста экономики быстроразвивающихся государств свидетельствует о том, что каждое из них добивалось успеха за счет пе­рестройки в целевой ориентации и крупных структурных преобразова­ний. Так, например, Япония обеспечила себе лидирующее положение в мире повышенным вниманием к качеству производимых товаров. В ФРГ за послевоенные годы прошло пять полных циклов обновления структу­ры основных фондов промышленных фирм, что обеспечило продукции ФРГ конкурентоспособность, а фирмам — высокие темпы роста основ­ных показателей.

Анализ деятельности высокоэффективных отечественных фирм так­же подтверждает эту закономерность, а именно, с позиций экономики перевод фирмы в новое высокоэффективное качественное состояние мо­жет быть обеспечен лишь за счет новой целевой ориентации и структур­ного реформирования (реструктуризации).

Под реформой предприятий и иных коммерческих организаций понимается изменение принципов их действия, направленное на их реструктуризацию, способствующую улучшению управления, повы­шению эффективности производства и конкурентоспособности вы­пускаемой продукции, производительности труда, снижению издер­жек производства, улучшению финансово-экономических результатов деятельности.

В основу эффективного реформирования фирмы должна быть за­ложена определенная концепция, а не отдельные положения по тем или иным сферам деятельности. Такая концепция, в свою очередь, должна опираться на следующие исходные факторы:

  • новые цели, требования и возможности;

  • теоретические, научные достижения в области организации и
    управления (системная организация, программно-целевой подход и т. п.);

  • отечественный прогрессивный опыт (новые возможности в опла­те труда и социального управления);

  • положительные традиции и достижения организации.

Главным и определяющим всю концепцию реформирования орга­низации является положение о принципиальной возможности кардиналь­ным образом улучшить трудовую деятельность каждого работника и коллектива в целом, использовав прежде всего не столько технический, сколько человеческий потенциал и его организационные возможности. Все остальное—следствие. С этой целью вся организационная, эконо­мическая и социальная стратегия управления должна быть постепенно, но последовательно перестроена на создание условий, при которых каждый работник будет самостоятельно, а не по принуждению, стре­миться к эффективной работе коллектива, в котором он работает (а не только своей личной работы). Это глобальная, но и конечная цель пере­стройки. Для достижения этой цели необходимо разработать програм­му, в которой все должно быть увязано по сферам деятельности, конеч­ным результатам, срокам, конкретным мероприятиям.

Разработка конкретной программы перестройки, ее обсуждение, доработка и поддержка со стороны большинства администрации и кол­лектива фирмы является решающим предварительным условием рефор­мирования фирмы.

Первоначальным мероприятием при разработке программы рефор­мирования должно быть создание системы взаимоувязанных конкрет­ных целей на определенный период времени. Эту работу необходимо провести совместно со специалистами предприятия.

В связи с требованиями рынка многие предприятия и организации периодически меняют свою целевую ориентацию. В первую очередь )то касается изменения статуса, целей и задач фирмы, принципов рабо­ты, ее специализации, объемов производства и услуг, рынков потреб­ления продукции или услуг и т. д.

Сущность концепции реформирования фирмы заключается в том, что эти изменения требуют адекватной перестройки всех структурных образований и их элементного состава (кадрового, организационного, технического, информационного и т. п. обеспечения). В организации особый блок составляет инновационная деятельность по его структур­ной перестройке, которая вызвана рыночной необходимостью перехо­да предприятия на новую траекторию функционирования.

Концепция реформирования фирмы предусматривает в самом общем случае изменения:

  • структуры состава выпускаемой продукции (номенклатуры, ас­
    сортимента, издержек, качества);

  • структуры технического парка и технологий, обеспечивающих
    реализацию миссии фирмы;

  • производственной структуры фирмы;

  • структуры управления;

  • социальной структуры;

  • структуры системы оплаты и мотивации труда (см. рис.



При реформировании фирмы необходимо в первую очередь пра­вильно определить последовательность работ по реструктуризации структурных образований.

  1. Состав структуры выпускаемой продукции. Статистические
    данные, например, по машиностроению Санкт-Петербурга за послед­ние годы свидетельствуют о явном сдвиге количества инновационных
    мероприятий с расширения продукции (уменьшения мероприятий при­
    мерно в 2 раза) на мероприятия по снижению издержек производства
    (увеличение на 30%) и улучшение качества продукции (рост количе­ства мероприятий почти в 2 раза). Именно такая стратегическая ориен­тация предприятий в отношении качества и издержек на производство
    продукции и определяет, во-первых, выбор структуры станочного пар­ка и, во-вторых, выбор формы специализации будущих производствен­ных подразделений.

  2. Структура технического парка и технологий производства.
    После формирования портфеля заказов определяют необходимое коли­чество станков, в том числе и замену устаревшего, не соответствующе­го прогрессивной форме организации. Таким образом, производится
    реструктуризация станочного парка.

Перестройка производственной структуры первична по отноше­нию к другим структурным образованиям. Отсюда следует, что реструк­туризации технических средств и технологий, внедрению средств авто­матизации должна предшествовать перестройка производственной структуры, предварительная организационная подготовка, направлен­ная на внедрение нового организационно-управленческого мышления. Несоблюдение принципа первичности в отношении реформирования про­изводственной структуры приводит к убыткам, бесполезной трате сил и ресурсов и не увеличивает конкурентоспособность фирмы.

Современное производство характеризуется высокой системной сложностью. Под системной сложностью понимается степень разнооб­разия (число компонентов) и количество связей между элементами систе­мы. Сложность, характеризуя систему с количественной стороны, связа­на с понятием организованности системы. Мера организованности в работах по теории информации отождествляется с мерой информации, определяемой как функция количества разнообразия, ограничиваемого соответствующим количеством связей. Эта связь меры информации с мерой организованности используется в кибернетике при управлении сложными динамическими системами.

Таким образом, задача понижения сложности производственной системы с целью ее большей организованности и достижения необходи­мого соответствия в разнообразии управляемой и управляющей систем (принцип Эшби) связана с предварительным совершенствованием орга­низационных форм производства.

Реальный путь понижения системной сложности и, как следствие, повышения эффективности производства—ориентация на прогрессив­ные формы организации на основе глубокого экономического анализа. Мировая практика показывает, что перестройка организации про­изводства на основе экономического анализа и применения компью­терных технологий повышает производительность труда на 40-70% при существующей технической оснащенности. Следовательно, чисто организационными средствами можно добиться более продуктивных успехов, применяя при этом даже старое оборудование. Например, применяя прогрессивные системы организации можно повысить про­изводительность труда и качество продукции, снизить себестоимость и повысить оборачиваемость оборотных средств, применяя одно и то же оборудование.

Организация производства является пространственно-временной проблемой. Поэтому, упорядочив движение материальных производ­ственных потоков в пространстве, необходимо решить и задачу рацио­нального движения их во времени за счет совершенствования систем и методов оперативно-производственного планирования.

4. Особое внимание при реформировании организации должно быть уделено перестройке структуры управления. Это внимание обусловлено тем, что структура управления — это «окружающая среда» менеджера. Ни один способный руководитель не может хорошо управлять плохо организованным объектом, как нельзя нормально жить и работать в пло­хой окружающей среде.

При реформировании структуры управления необходимо:

    на основе анализа действующей структуры управления выявить основные ее недостатки;

    определить состав принципиально новых для деятельности фир­мы целей и задач, на решение которых должна быть в первую очередь ориентирована структура управления;

    разработать программу реформирования структуры управления.

Организационные новации содержат две противоречивые тенден­ции: первая — объединения связанных горизонтальной и вертикальной кооперацией или однопрофильных предприятий в крупные структуры различных финансово-производственно-управленческих фирм, что со­гласуется с общемировой тенденцией слияния фирм в условиях глобали­зации рынка и ужесточения конкуренции. Вторая тенденция—образова­ние самостоятельных фирм на базе структурных подразделений крупного предприятия, способных выпускать конечную продукцию при минималь­ных технологических связях с другими подразделениями предприятия.

Дочерние фирмы на площадях материнского предприятия хотя и призваны помочь предприятию выжить в экстремальных условиях внеш­ней среды, сообщают ему гибкость в реагировании на требования рын­ка, увеличивают число работников, заинтересованных в результатах деятельности предприятия, и поэтому могут иметь некоторые признаки прогрессивности, особенно в движении к холдингу1.

Образование дочерних фирм с контрольным пакетом акций у ма­теринского предприятия может рассматриваться как метод его органи­зационной реструктуризации в кризисной ситуации (освобождение пред­приятия от неиспользованных мощностей, оборудования, земли). Этот метод не исключает возможности консолидации производственного потенциала на этапе преодоления экономического кризиса.

Под влиянием изменений, которые происходят в мировой и отече­ственной экономике, появляются новые формы интеграции организаций, которые повышают конкурентоспособность России и способствуют ее выходу из кризисного состояния. Прежде всего, это финансово-промыш­ленные группы и предпринимательские союзы.

Финансово-промышленные группы (ФПГ) объединяют в своем со­ставе производственные предприятия, исследовательские организации, банки, торговые фирмы, инвестиционные фонды и страховые компа­нии. ФПГ обеспечивают: концентрацию инвестиционных ресурсов на приоритетных направлениях развития экономики; повышение экспорт­ного потенциала и конкурентоспособности отечественной продукции; прогрессивные структурные изменения в промышленности страны; фор­мирование рациональных технологических и кооперационных связей в условиях рыночной экономики.

Предпринимательские союзы образуются в результате доброволь­но объединяющихся предприятий разных форм собственности и разме­ров, например, сборочный завод, конструкторское бюро и завод по выпуску комплектующих, используемых в производстве широкофюзе­ляжных самолетов Ил-86.

После того как сформировалась новая организационная структу­ра на основе новых форм интеграции или образовалась самостоятель­ная фирма на базе структурного подразделения крупного предприятия, необходимо продолжить работу по реструктуризации производствен­ной структуры и структуры управления.

Одним из важнейших направлений эффективного развития соци­альной подсистемы является необходимость ее структурного реформи­рования.

5. Реформирование социальной структуры возможно по двум ос­новным направлениям:

  • обновление кадрового состава с ориентацией на привлечение
    высокопрофессиональных специалистов;

  • повышение уровня компетенции работников организации за счет ротации и обучения персонала на всех уровнях иерархии и по всем спе­циальностям.

6. И наконец, структурному реформированию подлежит система
оплаты и мотивации труда. Стимулирование как тактика решения лю­бой проблемы является ориентацией на фактическую структуру цен­ностей, ориентации и интересов работника, на более полную реализацию трудового потенциала. Стимулирование должно соответствовать потребностям, интересам и способностям работника, то есть механизм
стимулирования должен быть адекватен механизму мотивации работ­ника. Эти принципиальные соображения и необходимо положить в ос­нову структурного реформирования системы оплаты и мотивации труда.


7.1.3. Классификация и анализ внутрипроизводственных резервов и пути их реализации

Для решения комплекса задач повышения уровня эффективности работы организации следует использовать имеющиеся на предприяти­ях многочисленные внутрипроизводственные резервы.

Потенциальными внутрипроизводственными резервами являются явные и скрытые потери в производстве. Явные потери выражаются в простоях оборудования к рабочих по различным причинам, выпуске бра­кованной продукции, отклонениях от технологических процессов и т. д. Скрытые потери выражаются в недоиспользовании всех возможностей техники, технологии и организации производства против уровня дости­жений передового опыта.

Для систематизации внутрипроизводственных потерь и оценки по­тенциальных резервов предприятия рассмотрим важнейшую парамет­рическую характеристику системы—производственную мощность (М).

Производственная мощность определяется максимальным объе­мом выпуска продукции в номенклатуре и ассортименте, установлен­ном планом, который может быть произведен группой оборудования, участком, цехом, предприятием при полном использовании производ­ственного оборудования и площадей. В общем виде величина М зави­сит от располагаемого производственной системой в данном планируе­мом периоде эффективного фонда рабочего времени F и трудозатрат, необходимых для изготовления единицы продукции ft), то есть

Соответственно этому потери и резервы в производстве подразде­ляются на две категории:

/. Потери —резервы, связанные с использованием фонда времени работы оборудования и занятости площадей. Устранение потерь этой категории увеличивает эффективное время работы оборудования и ис­пользования площадей F.

II. Потери —резервы, связанные с затратами времени на произ­водство единицы продукции. Устранение этих потерь уменьшает за­траты времени на производство единицы продукции.

Рассмотрим составляющие потерь по категориям.

В первой категории выделяют следующие группы потерь рабоче­го времени:

1-я группа—режимные потери, к которым относятся нерабочие смены, обеденные перерывы, заниженный коэффициент сменности (при С = 2 плановый коэффициент 1,7-1,8, а фактический 1,2-1,3).

2-я группа — потери от простоя оборудования во время ремон­тов и осмотров, выражающиеся в превышении плановых норм дли­тельности ремонта фактическими (при Рп = 2-5%, Р = 4-10% от Рэ).

3-я группа — потери от простоев оборудования и рабочих, обу­словленные непроизводительной работой, потерями времени по орга­низационно-техническим причинам, а также причинам, зависящим от рабочего. Потери этой группы нередко достигают 15-20% рабочего времени, а устранение их обеспечивает рост производительности труда Аа- 18-25%.

4-я группа — потери от некомплектности оборудования, обу­словлены несоответствием структуры парка оборудования заданной номенклатуре и объемам выпускаемой продукции, что вызывает излиш­ки времени по одним и дефицит по другим группам оборудования. Ска­занное легко уясняется из следующего примера:



Возможными путями устранения потерь первой категории являются:

  • правильная специализация предприятий;

  • совершенствование структуры цехов и участков;

  • повышение ритмичности в работе;

  • улучшение организации обслуживания рабочих мест;

  • расшивка «узких мест» и др.

По второй категории выделяются следующие группы потерь ра­бочего времени:

1-я группа — потери от недоиспользования всех возможностей тхники, технологии и организации производства, выражающиеся в: не отработанности конструкции, несовершенстве технологии, заниженных режимах резания, неправильном нормировании труда, низкой квалифи­кации рабочих, слабом инструктаже рабочих, отсталых формах органи­зации производства, планирования и управления.

2-я группа — потери, обусловленные структурными особенностя­ми технологического процесса и затрат времени. По этим особенностям на выполнение той или иной работы (операции) затрачивается только основное (машинное) время, но и многие другие составляющие рабочего времени, включаемого в штучно-калькуляционное время. Всякие пре­вышения составляющих этого времени являются прямыми потерями.

3-я группа — потери от брака и дополнительных работ. Эти по­тери увеличивают время, в среднем потребное для изготовления одного годного изделия tn, так как

где d — потери от брака и дополнительных работ, %.

Основными мероприятиями по использованию резервов II катего­рии являются:

  • обоснованное нормирование трудозатрат;

  • правильный выбор и применение систем заработной платы и ме­тодов экономического стимулирования;

  • правильный подбор и расстановка кадров;

  • повышение квалификации кадров;

  • распространение опыта передовиков производства;

  • обеспечение рационального соотношения между основными и
    вспомогательными рабочими.


М
Устранение потерь первой и второй категории способствует увели­чению производственной мощности, а следовательно, и росту выработ­ки на одного работающего, то есть производительности труда (В). В этом нетрудно убедиться, ибо

В =

где Р — общая численность работающих.

Целенаправленный анализ уровня использования производствен­ной мощности участков и цехов предприятия под углом зрения раскры­тия рассмотренных составляющих внутрипроизводственных потерь должен явиться предпосылкой научнообоснованного подхода и пра­вильного построения деловых процессов
7.1.4. Рациональное использование рабочего времени

Эффективная работа руководителей и персонала фирмы предпо­лагает в первую очередь рациональное использование рабочего време­ни. В этом разделе мы попытались представить результаты многочис­ленных исследований, направленных на разумное использование рабочего времени.

Время — это самый важный, дефицитный и невосполнимый ре­сурс. Время необратимо, его нельзя накопить, передать, оно проходит безвозвратно. Поэтому любой работник, желающий улучшить свою работу, должен периодически анализировать уровень использования и потери времени.

Только если конкретно, по результатам «инвентаризации» време­ни за несколько рабочих дней, определить, сколько времени, на что и с кем тратится, можно увидеть важные резервы личного времени.

На эффективность использования рабочего времени оказывают влияние многочисленные факторы:

    планирование времени;

    организация труда и техника личной работы;

    режим работы;

    самочувствие и работоспособность людей;

    эргономика труда и техническая эстетика и т. п.

Одним из важнейших источников экономии времени является планирование. В практике управленческой деятельности принято счи­тать, что десятиминутная подготовка рабочего дня обеспечивает до двух часов экономии рабочего времени. При этом для руководителя необхо­димо учитывать правило 60:40 — планом должно быть охвачено не бо­лее 60% вашего времени, так как 40% должно быть зарезервировано для неожиданных дел, посетителей, телефонных разговоров и т. п.

На работу, как правило, тратится столько времени, сколько его имеется в вашем распоряжении. Эту закономерность следует учиты­вать при планировании времени, например, при назначении сроков нача­ла и окончания совещаний, деловых встреч, обсуждений проектов и т. п.

При планировании времени необходимо составить перечень ра­бот на день (неделю, месяц), установить приоритет (последовательность) и примерный срок выполнения работы. Одной из основных проблем планирования рабочего времени является установление приоритетов в решении ежедневных задач. Успешному решению этой проблемы способствуют рассмотренные ниже принцип Парето, АБВ-анализ и прнцип Эйзенхауэра.

Принцип Парето в общем виде гласит, что внутри определенной группы или множества отдельные малые части обнаруживают намного большую значимость, чем это соответствует их относительному удель­ному весу в этой группе. Так, американские инженеры обнаружили, что 20% запасов обычно составляют 80% стоимости обследуемого ин­вентаря. Оказалось, что принцип Парето работает в самых разных об­ластях. Применительно к управленческой деятельности он формулиру­ется так: в процессе работы за первые 20% времени достигается 80% результатов. Остальные 80% затраченного времени приносят лишь 20% общего итога.

Если говорить о дневном цикле, то, поскольку для большинства людей утреннее время — самое продуктивное, не следует браться сна­чала за самые легкие, интересные или требующие минимальных затрат дела. Сначала—за немногие жизненно важные проблемы, а уж потом -за многочисленные второстепенные. Принцип Парето находит свое косвенное выражение в АБВ-анализе.

Суть АБВ-анализа заключается в разделении всех дел на три ка­тегории, исходя из того, что относительная значимость задач (в смысле вклада в конечный результат) не совпадает с их относительным коли­чеством.

Важнейшие задачи (категория А) составляют примерно 15% об­щего количества задач и дел. Однако значимость этих задач (в смысле вклада в достижение цели) составляет примерно 65%. На важные зада­чи (категория Б) приходится в среднем 20% общего числа задач и 20% значимости; на менее важные и несущественные задачи—соответствен­но 65% и 15% (см. рис. 7.2).

Из принципа Парето и из АБВ-анализа следует, что установление приоритетов—важный элемент творческой работы руководителя. Ниже приводятся вопросы, которые могут облегчить выявление задач кате­гории А.

Благодаря выполнению каких задач я в наибольшей степени
приближаюсь к выполнению моих главных целей (целей года, месяца,
недели, дня)?

Могу ли я за счет выполнения одной-единственной задачи ре­
шить сразу несколько других?

Благодаря выполнению каких задач я могу внести максималь­ный вклад в достижение общих целей моего предприятия, отдела, рабо­чей группы и т. д.?

Выполнение каких задач принесет мне наибольшую пользу
(в краткосрочном и долгосрочном плане), наибольше денежное возна­граждение?

Невыполнение каких задач может иметь самые негативные по­
следствия?

Удобным вспомогательным средством принятия решений по раз­ным задачам является так называемый принцип Эйзенхауэра. В соот­ветствии с этим принципом задачу надо рассматривать в координатах «важность» — «срочность», отнести ее к какой-либо категории и при­нять по ней соответствующее решение (см. рис. 7.3).
На эффективность использования рабочего времени большое влия­ние оказывает самочувствие и работоспособность сотрудников фирмы.

На основании многолетних исследований биоритмов кандидат ме­дицинских наук Л. Я. Глыбина пришла к выводу, что в течение суток подъем работоспособности наблюдается в 5-6,11-12,16-17,20-21,24-1 час, а спад происходит в 2-3, 9-10, 14-15, 18-19, 22-23 часть Отсюда вывод: часы подъема работоспособности необходимо использовать для творческой, сложной работы, а часы спада—для рутинной, ежедневной работы, например контроля за ходом работы подчиненных и т. п.

Характерное изменение работоспособности наблюдается в тече­ние недели. Так, в понедельник человек проходит стадию врабатывания, во вторник, среду и четверг проявляется наиболее устойчивая ра­ботоспособность, в пятницу и субботу она снижается и может развиться утомление. При планировании работы эти данные следует учитывать, например, в понедельник и пятницу по возможности не назначать сове­щания, деловые встречи (или число их резко сократить).

Ряд авторов считают, что по распределению интенсивности рабо­тоспособности в течение суток всех лиц можно разделить на 3 группы:

  1. к вечернему режиму труда легче приспосабливаются так назы­ваемые «совы», которых около 30%;

  2. работоспособны в первой половине дня и рано ложатся спать
    «жаворонки»; они составляют около 20% населения;

  3. примерно одинаково трудоспособны утром, днем и вечером
    «голуби», или «аритмики».

Для определения оптимального режима работы в течение дня каж­дый может попытаться использовать простой тест, предложенный за­падногерманским ученым Г. Хольдсбрантом. Тест основан на опреде­лении соотношений сердечных сокращений и числа дыханий. Возможны три варианта соотношений пульса к дыханию: для «аритмиков» харак­терно отношение пульса к дыханию 4:1 (или около этой величины) для «жаворонков» — 5:1,6:1. Увеличение частоты дыхания и уменьшение данного соотношения характерно для «сов».

Короткий дневной сон может приостановить снижение работоспо­собности. По данным немецких ученых, некоторые предприятия с пре­имущественно женским контингентом работающих ввели в трудовой день получасовой полуденный сон. Опыт этих предприятий показал, что, не­смотря на «выпадение» 30 минут рабочего времени, производительность труда в целом повысилась, во второй половине дня утомление у работ­ниц не наблюдалось или степень его была резко снижена. Исследовани­ями установлено, что ночная работоспособность не уступает дневной.

Однако, учитывая имеющиеся периоды спада работоспособности в ноч­ное время, для профессиональных групп необходимо вырабатывать при­способленность к измененному ритму жизни, рекомендовать рациональ­ные режимы труда и отдыха, организацию правильного питания. Одним из ведущих факторов для сохранения здоровья и высокой работоспособ­ности при ночной физической работе является организация рациональ­ного питания. Обязательное условие, например, обеспечение рабочих ночной смены горячей пищей.

На самочувствие и работоспособность людей влияет цветовой климат. Так, согласно наблюдениям психологов, самый утомляющий цвет — фиолетовый, голубой — успокаивающий, зеленый повышает работоспособность. Цвета могут быть холодными и теплыми, что важ­но учитывать при проектировании горячих и холодных цехов, а также при строительстве предприятий в различных климатогеографических зонах. При подборе цветов необходимо обращать внимание на харак­тер освещения. При люминисцентном освещении сине-зеленые и жел­то-зеленые цвета становятся излишне резкими. При освещении лампа­ми накаливания серый, голубой и зеленый тускнеют, а оранжевый, желтый и красный — воспринимаются как более яркие. Благодаря правильной окраске стен, пола, оборудования, рациональному исполь­зованию света и удобным в работе станкам и инструментам произво­дительность труда поднимается в среднем на 15-20%, а травматизм снижается на 45-50%. Психологи утверждают, что работоспособность при хорошем настроении на 0,8-4,2% выше, а при плохом — на 2,5-4,8% ниже средней. В связи с этим при строительстве и реконструкции предприятий задача специалистов - найти такой гармоничный набор расцветок, которые, не утомляя глаз, создавали бы хорошее настрое­ние и тем самым делали более привлекательным и успешным повсед­невный труд. Чехословацкие ученые рассчитали, что правильное цве­товое оформление цехов промышленных предприятий обходится в 20 раз дешевле, чем потери, вызванные цветовой анархией.

В последние десятилетия на производстве все активнее использу­ют функциональную музыку, которая оказывает положительное психо­физиологическое воздействие на человека в процессе труда. Утром до начала работы рекомендуется бодрая маршевая музыка, а через 10-15 минут — «музыка врабатывания», которая помогает человеку полнос­тью растормозиться после недавнего сна и обрести максимальную ра­ботоспособность. Физиологические исследования показывают, что, кик правило, функциональная музыка улучшает внимание, благотворно влияет на мышечную силу, частоту пульса, артериальное давления.

При социологическом опросе многие рабочие заявляли, что раньше они возвращались домой утомленными, а с введением музыки самочувствие их улучшилось. При подборе функциональной музыки необходимо в за­висимости от технологического процесса и условий труда, возрастного состава рабочих учитывать уровень интенсивности, ритм, продолжитель­ность и характер музыкального материала. Наиболее рационален пре­рывистый график музыкальных передач с общей продолжительностью их 1,5-2 часа в смену.

При организации рабочего места необходимо учитывать, что рост мужчин и женщин в среднем отличается на 11,1 см, длина вытянутой в сторону руки — на 6,2 см, длина вытянутой вперед руки — на 5,7 см, длина ноги — на 6,6 см, высота глаз над уровнем пола — на 10,1 см.

При конструировании рабочего места в позе «сидя» и его гигиени­ческой оценке учитывают, что в среднем тело мужчины в этой позе на 9,8 см длиннее, чем у женщины, а высота глаз над сиденьем соответ­ственно отличается на 4,4 см.

Создание рабочего места оператора определяется рядом функцио­нальных требований: к расстоянию, на котором считываются показа­ния; углу зрения; освещенности; расположению и способу приведения в действие связанных между собой органов управления. Оптимальная поза работающего обеспечивается также конструкцией сиденья, которое дол­жно поддерживать тело и не допускать неправильного его положения. Рабочее сиденье должно быть удобным для выполнения планируемых работ, иметь требуемые размеры, быть снабжено подлокотниками, не мешающими движениям, допускать регулировку по высоте. В ряде слу­чаев целесообразно использование специальных подножек.

Реализация рассмотренных выше рекомендаций в практической работе руководителей и специалистов обеспечивает повышение эффек­тивности системы управления фирмой.
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23


написать администратору сайта