Теория организации - Подлесных В. И.. Учебное пособие издательский дом Бизнеспресса
Скачать 7.28 Mb.
|
РАЗДЕЛ 7. УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ ОРГАНИЗАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ ГЛАВА 7.1. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ 7.1.1. Новое организационно-управленческое мышление В рамках нового организационно-управленческого мышления, новой философии теории организации и управления главным фактором эффективности любой фирмы становится рациональность структурного построения и качество организации деловых процессов на всех уровнях. В России переход к современным структурам управления и эффективной организации деловых процессов на научных принципах не только необходим и возможен, но и становится главным средством осуществления экономических реформ. Концепции и принципы развития науки и практики организации и главные направления нового организационно-управленческого мышления должны иметь следующие ориентации (табл. 7.1). 1. Применение системного подхода в организации. При системном подходе подчеркивается, что руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимосвязанных элементов, таких как люди, структура, задачи и технология, которые ориентированы на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды. Применение системного подхода к организации деловых процессов облегчает для руководителей задачу увидеть организацию в единстве составляющих ее частей, которые неразрывно взаимосвязаны с внешним окружением. 2. Применение ситуационного подхода в организации. Ситуационный подход является как бы прикладной частью системного подхода. Сущность ситуационного подхода заключается в том, что ситуация, то есть конкретный набор обстоятельств, сильно влияет на организационное поведение и эффективность принимаемых решений. Ситуационный подход концентрирует внимание менеджеров на том, что пригодность различных методов организации определяется ситуацией. Самым эффективным методом организации в конкретной ситуации является метод, который более всего соответствует данной ситуации Таблица 7.1 Основные направления повышения качества организации социально-экономических систем
3. Кибернетический подход. В кибернетической системе принимаются во внимание только информационные связи между ее элементами. Единство системы обеспечивается на основе информации и управления. Разумеется, в кибернетической системе имеются и физические ас-11екты, но связь и единство элементов обеспечивает информация, а не физическое взаимодействие. Кибернетическое представление производства связано с тем, что процесс управления им рассматривается как информационный процесс, производство в целом — как система, связанная информационной сетью. Поэтому управление в организационных системах кибернетика рассматривает прежде всего как процесс преобразования информации: информация об объекте управления воспринимается управляющей подсистемой, перерабатывается ею в соответствии с той или иной целью управления и в качестве управляющих воздействий передается на объект управления. При реализации кибернетической модели осуществляется переход от ее информационного отображения к вещественной и экономической системам производства и их закономерностям. 4. Новая роль организации — нововведения (инновации), интеграция, интернационализация. Вопросы нововведений, интеграции и интернационализации являются генеральными проблемами любой организации. Они тесно взаимосвязаны между собой. Нововведения (инновации). Это одна из главных узловых проблем организации. Высокие темпы научно-технического и социального прогресса выдвинули вперед те системы организации деловых процессов, которые оказались в состоянии быстро и эффективно осваивать результаты научно-технической революции. Нововведения становятся повседневным явлением. При этом проблема нововведения ставится широко: это не только новая техника или технология, но и всякие нововведения, в том числе экономические, организационные и управленческие. В будущем эффективной будет не та организация, которая хорошо работает сегодня, а та, которая ориентирована на постоянное обновление, нововведения. Интеграция. Интеграция сегодня имеет широкое толкование. Это не только интеграция производства, но и интеграция производства и науки, хозяйственных и исследовательских организаций. Она включает в себя объединение, согласование производства и социального развития. Интеграция организации и личности также одно из направлений интеграции. Фирма рассматривается как живой организм, состоящий из людей, объединяемых совместными ценностями. В условиях быстрых перемен организация, опирающаяся на пассивных работников, неизбежно отстает по сравнению с организацией, которой удалось мобилизовать активность работников, заставить их думать о способах работы, вовлечь в дело не только их руки, но и голову. В Японии, например, рабочий, который хорошо работает только руками, фирме не нужен. Помимо этого он должен также хорошо работать и головой, например, в кружках качества. Интернационализация. Речь идет о процессах, которые носят объективный характер. Это выражается в росте числа международных корпораций и в появлении союзов типа общего рынка и СНГ. Сама по себе эта тенденция международного разделения труда глубоко прогрессивна, она ориентирована на обеспечение максимального роста производительности труда международных компаний. К сожалению, в ряде случаев пока этот процесс развивается не столько как объект сотрудничества, сколько как процесс соперничества и конкуренции, в том числе и в рамках СНГ. Большое внимание должно быть уделено и необходимости международного сотрудничества в области совместной деятельности организаций. 5. Признание социальной ответственности организаций перед человеком и обществом в целом. Признание такой ответственности объясняется тем, что именно организация обеспечивает экономическое и социальное развитие общества. Именно это обстоятельство и позволяет считать организацию деловых процессов крупнейшей социальной ин новацией, обеспечивающей быстрый переход некоторых слаборазвитых стран в разряд самых развитых. Согласно наиболее распространенной точке зрения, организация в дополнение к ответственности экономического характера обязана учитывать человеческие и социальные аспекты, воздействия своей деловой активности на работни ков, потребителей и местное население, среди которого проходит их деятельность, а также вносить определенный вклад в решение социальных проблем в целом. Все большее распространение получает точка зрения, согласно которой организации несут ответственность перед обществом, где они функционируют, помимо и сверх обеспечения эффективности, занятости, прибыли и не нарушения закона. Поэтому организации должны направлять часть своих ресурсов и усилий по социальным каналам. Они обязаны выделять определенные средства на благо и совершенствование общества, должны ответственно действовать в таких многочисленных сферах, как защита окружающей среды, здравоохранение, образование, безопасность, культура, спорт и т. п. Социальные ожидания в отношении бизнеса динамично развиваются именно в направлении добровольного отклика на социальные проблемы общества со стороны организации. Только соединение усилий организаций с общественностью и благотворительными учреждениями позволит разрешить проблемы тех районов, в которых они функционируют. Однако следует иметь в виду, что наметившийся явный сдвиг в сторону повышения социальной ответственности руководящих работников наталкивается на требования рядовых работников и менеджеров об увеличении доходов на акцию. 6. Необходимость реформирования социальной подсистемы н на правлении реализации главного его принципа «Кадры решают все) Новое организационно-управленческое мышление связано с осознанием необходимости включения человеческого фактора в систему организации и управления, опоры на развитие творческих способностей работников и самореализации их личности. Надежность работы организации определяется тремя факторами: людьми, материалами и капиталом. Влияние этих трех факторов на быстрые темпы роста экономики любой страны велико потому, что они составляют основные ресурсы организации. Весьма важным, хотя и не замеченным до недавнего времени фактором эффективности, является замена физического труда, квалифицированного и неквалифицированного знанием. В результате решающее влияние на продуктивность оказывают уже не рабочие, а «работники знания» — менеджеры, организаторы, техники, специалисты. Базовый фактор в развитии современной экономики — норма «накопления мозгов», темпы, которыми страна производит людей, обладающих образованием, воображением, теоретическими знаниями и аналитическим мастерством. Страна, в которой не созданы условия для развития этого базового фактора, неизбежно сталкивается с «утечкой мозгов» и замедленным развитием экономики. В 90-х годах в теории управления организациями происходит изменение исходной концептуальной модели управления. Персонал начинает рассматриваться как основной ресурс фирмы, определяющий в первую очередь успех деятельности всей организации. На смену теории, рассматривающей персонал как издержки, которые надо сокращать, появилась теория управления человеческими ресурсами, в соответствии с которой персонал представляет собой один из ресурсов фирмы, которым надо грамотно управлять, создавать условия для его развития, вкладывать в него средства. Разработанная и теоретически обоснованная концепция человеческих ресурсов основана на признании экономической целесообразности капиталовложений, связанных с набором персонала, обучением, развитием и повышением его потенциала. Отличительными особенностями концепции человеческих ресурсов являются: применение экономических критериев для оценки роли человеческого фактора в производстве, внутрифирменное управление и перестройка всей системы работы с кадрами. Реинжиниринг, то есть перестройка на современной информационной и технологической основе организации производственной и хозяйственной деятельности и управления (см. гл. 6.1). Создание внутренних рынков корпораций. Речь идет о перенесении закономерностей и принципов рыночного хозяйства на внутреннюю деятельность компаний. Такие преобразования должны охватывать все подразделения С этой целью в рамках предприятий созданы автономные подразделения, полностью работающие на хозрасчете. Эти подразделения несут всю полноту ответственности за свою производственную деятельность. Каждое подразделение финансирует свою работу, вступает на коммерческой основе в партнерские отношения как с внутренними подразделениями фирмы, так и с внешними организациями. В центральном же органе управления концентрируется решение только стратегических вопросов развития, связанных с крупными инвестициями. 9. Интеграция процессов управления, то есть интеграционные процессы в управлении, ориентированные на более эффективное использование всех видов ресурсов (в первую очередь научно-технических, инвестиционных и финансовых), что приводит к появлению многообразных форм горизонтального объединения организаций. 10. Развитие и поддержка малых предприятий. Они могут создаваться на основе любых форм собственности как отдельными гражданами, так и различными структурами (предприятиями, организациями, государственными органами). Особое значение создание малых предприятий приобретает при разукрупнении сложившихся высокомонополизированных фирм, что приводит к преодолению доминирующей роли хозяйственных субъектов. Кроме того, малые предприятия способны активизировать структурную перестройку экономики, снизить безработицу, расширить конкуренцию и оперативно реагировать на изменения потребностей рынка. 11. Новые измерители эффективности организации. В качестве целевых показателей организационных преобразований следует применять такие общие характеристики деятельности фирмы, как финансовые результаты, например, достижение финансовой стабильности или обеспечение финансового роста. При этом под финансовой стабильностью фирмы понимается ее способность своевременно и в полном объеме решать следующие задачи:
Применение финансовых результатов в качестве цели организации (ионных преобразований полностью согласуется с пониманием фирмы как коммерческого предприятия, целью которого является получение прибыли (дохода). Однако следует иметь в виду, что во многих случаях нефинансовые измерители лучше свидетельствуют о достижениях организаций , перспективной эффективности управленческих моделей. Такими качественными критериями оценки выступают интеллектуальный капитал, удовлетворенность потребителя, полнота и комплексность технологий. 12. Разделение права собственности и функций управления. Раньше право собственности было монопольным и принадлежало исключительно государству. В настоящее время государственный сектор собственности составляет примерно 10%. Это обстоятельство и привело к появлению новой функции —управление собственностью. Соотношение категорий собственности и организации управления, их взаимосвязь и взаимопонимание могут иметь один из двух вариантов:
13. Утверждение контрактных отношений во всех формах собственности. Это расширяет сферу действия конкурентных сил с соответствующим воздействием на эффективность. Низкая эффективность госсектора является одной из важнейших причин современного кризиса государственных финансов. Наибольшие возможности для развития конкуренции в госсекторе открываются в сфере его взаимодействия с рыночными структурами посредством контрактных отношений, рыночного тестирования. Развитие контрактных отношений сопровождается усилением роли конкурентного отбора предложений. Победителем выходит конкурсант, предложивший наиболее выгодный для заказчика контракт. Необходим и новый социальный контракт, охватывающий систему социальной защиты работающих. 14. Усиление регулирующей роли государства — важнейшее на правление в решении проблем рыночной экономики. Как показывает конкретный опыт развитых индустриальных стран, своим высоким благосостоянием они обязаны не только «невидимой руке» рынка, по Адаму Смиту, но и, возможно, в большей мере «невидимой руке» государства. Функции государства распространяются практически на все сферы социально-экономической жизни. Оно устанавливает нормы и правила экономических отношений, а при необходимости непосредственно вмешивается в них. Современные неудачи в реформировании экономики России обусловлены прежде всего неудовлетворительным государственным управлением. Регулирующая роль государства по отношению к организации проявляется, во-первых, в создании благоприятной сферы для функционирования предприятий и, во-вторых, в стимулировании внутренних преобразований на предприятиях. 15. Управление изменениями. Единственной константой в современном бизнесе является изменение. Оно проникает в каждую область, делая устаревшими не только продукцию и предприятия, но также и людей. Изменения происходят в беспрецедентном, иногда нервирующем темпе. Будущее за теми компаниями и людьми, которые могут управлять изменениями — могут быстро к ним приспосабливаться, быстро на них отвечать, предвидеть их и предчувствовать и, таким образом, могут заранее запланировать, как извлечь из них выгоду. 7.1.2. Концепция структурного реформирования организации Анализ структуры любого государства указывает на наличие в ней трех необходимых сфер, выполняющих важнейшие функции жизнедеятельности системы:
Что же с точки зрения системного анализа и проводимой экономической реформы происходит с нашей государственностью? Прежде всего следует отметить, что в советский период имела место ужасающая i путаница в функциях вышеназванных сфер. Идеология в лице партийного аппарата выполняла функции подсистемы власти, но не выполняла собственных функций—идеологических: определение и приоритетное финансирование перспективных стратегических направлений развития экономики. Подсистема Советской власти вообще не несла никаких самостоятельных функций, а лишь трансформировала указания партийного аппарата. Сфера производства ориентировалась не на рынок, а на указания (директивные цифры) партийного аппарата. В настоящее время происходит восстановление и приведение в порядок перемешанных ранее функций всех трех подсистем государственности. Разграничена и фактически отделена от государства производственная сфера. Она теперь ориентируется на потребности ринка. Подсистема власти, отделившись от сферы производства материальных благ, должна заниматься улучшением условий жизни людей (жилье, магазины, медицинское обслуживание, школы, дороги и т. п.). Центр стратегических разработок и другие правительственные структуры занимаются разработкой стратегии развития страны. Анализ темпов роста экономики быстроразвивающихся государств свидетельствует о том, что каждое из них добивалось успеха за счет перестройки в целевой ориентации и крупных структурных преобразований. Так, например, Япония обеспечила себе лидирующее положение в мире повышенным вниманием к качеству производимых товаров. В ФРГ за послевоенные годы прошло пять полных циклов обновления структуры основных фондов промышленных фирм, что обеспечило продукции ФРГ конкурентоспособность, а фирмам — высокие темпы роста основных показателей. Анализ деятельности высокоэффективных отечественных фирм также подтверждает эту закономерность, а именно, с позиций экономики перевод фирмы в новое высокоэффективное качественное состояние может быть обеспечен лишь за счет новой целевой ориентации и структурного реформирования (реструктуризации). Под реформой предприятий и иных коммерческих организаций понимается изменение принципов их действия, направленное на их реструктуризацию, способствующую улучшению управления, повышению эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек производства, улучшению финансово-экономических результатов деятельности. В основу эффективного реформирования фирмы должна быть заложена определенная концепция, а не отдельные положения по тем или иным сферам деятельности. Такая концепция, в свою очередь, должна опираться на следующие исходные факторы:
Главным и определяющим всю концепцию реформирования организации является положение о принципиальной возможности кардинальным образом улучшить трудовую деятельность каждого работника и коллектива в целом, использовав прежде всего не столько технический, сколько человеческий потенциал и его организационные возможности. Все остальное—следствие. С этой целью вся организационная, экономическая и социальная стратегия управления должна быть постепенно, но последовательно перестроена на создание условий, при которых каждый работник будет самостоятельно, а не по принуждению, стремиться к эффективной работе коллектива, в котором он работает (а не только своей личной работы). Это глобальная, но и конечная цель перестройки. Для достижения этой цели необходимо разработать программу, в которой все должно быть увязано по сферам деятельности, конечным результатам, срокам, конкретным мероприятиям. Разработка конкретной программы перестройки, ее обсуждение, доработка и поддержка со стороны большинства администрации и коллектива фирмы является решающим предварительным условием реформирования фирмы. Первоначальным мероприятием при разработке программы реформирования должно быть создание системы взаимоувязанных конкретных целей на определенный период времени. Эту работу необходимо провести совместно со специалистами предприятия. В связи с требованиями рынка многие предприятия и организации периодически меняют свою целевую ориентацию. В первую очередь )то касается изменения статуса, целей и задач фирмы, принципов работы, ее специализации, объемов производства и услуг, рынков потребления продукции или услуг и т. д. Сущность концепции реформирования фирмы заключается в том, что эти изменения требуют адекватной перестройки всех структурных образований и их элементного состава (кадрового, организационного, технического, информационного и т. п. обеспечения). В организации особый блок составляет инновационная деятельность по его структурной перестройке, которая вызвана рыночной необходимостью перехода предприятия на новую траекторию функционирования. Концепция реформирования фирмы предусматривает в самом общем случае изменения:
При реформировании фирмы необходимо в первую очередь правильно определить последовательность работ по реструктуризации структурных образований.
Перестройка производственной структуры первична по отношению к другим структурным образованиям. Отсюда следует, что реструктуризации технических средств и технологий, внедрению средств автоматизации должна предшествовать перестройка производственной структуры, предварительная организационная подготовка, направленная на внедрение нового организационно-управленческого мышления. Несоблюдение принципа первичности в отношении реформирования производственной структуры приводит к убыткам, бесполезной трате сил и ресурсов и не увеличивает конкурентоспособность фирмы. Современное производство характеризуется высокой системной сложностью. Под системной сложностью понимается степень разнообразия (число компонентов) и количество связей между элементами системы. Сложность, характеризуя систему с количественной стороны, связана с понятием организованности системы. Мера организованности в работах по теории информации отождествляется с мерой информации, определяемой как функция количества разнообразия, ограничиваемого соответствующим количеством связей. Эта связь меры информации с мерой организованности используется в кибернетике при управлении сложными динамическими системами. Таким образом, задача понижения сложности производственной системы с целью ее большей организованности и достижения необходимого соответствия в разнообразии управляемой и управляющей систем (принцип Эшби) связана с предварительным совершенствованием организационных форм производства. Реальный путь понижения системной сложности и, как следствие, повышения эффективности производства—ориентация на прогрессивные формы организации на основе глубокого экономического анализа. Мировая практика показывает, что перестройка организации производства на основе экономического анализа и применения компьютерных технологий повышает производительность труда на 40-70% при существующей технической оснащенности. Следовательно, чисто организационными средствами можно добиться более продуктивных успехов, применяя при этом даже старое оборудование. Например, применяя прогрессивные системы организации можно повысить производительность труда и качество продукции, снизить себестоимость и повысить оборачиваемость оборотных средств, применяя одно и то же оборудование. Организация производства является пространственно-временной проблемой. Поэтому, упорядочив движение материальных производственных потоков в пространстве, необходимо решить и задачу рационального движения их во времени за счет совершенствования систем и методов оперативно-производственного планирования. 4. Особое внимание при реформировании организации должно быть уделено перестройке структуры управления. Это внимание обусловлено тем, что структура управления — это «окружающая среда» менеджера. Ни один способный руководитель не может хорошо управлять плохо организованным объектом, как нельзя нормально жить и работать в плохой окружающей среде. При реформировании структуры управления необходимо: на основе анализа действующей структуры управления выявить основные ее недостатки; определить состав принципиально новых для деятельности фирмы целей и задач, на решение которых должна быть в первую очередь ориентирована структура управления; разработать программу реформирования структуры управления. Организационные новации содержат две противоречивые тенденции: первая — объединения связанных горизонтальной и вертикальной кооперацией или однопрофильных предприятий в крупные структуры различных финансово-производственно-управленческих фирм, что согласуется с общемировой тенденцией слияния фирм в условиях глобализации рынка и ужесточения конкуренции. Вторая тенденция—образование самостоятельных фирм на базе структурных подразделений крупного предприятия, способных выпускать конечную продукцию при минимальных технологических связях с другими подразделениями предприятия. Дочерние фирмы на площадях материнского предприятия хотя и призваны помочь предприятию выжить в экстремальных условиях внешней среды, сообщают ему гибкость в реагировании на требования рынка, увеличивают число работников, заинтересованных в результатах деятельности предприятия, и поэтому могут иметь некоторые признаки прогрессивности, особенно в движении к холдингу1. Образование дочерних фирм с контрольным пакетом акций у материнского предприятия может рассматриваться как метод его организационной реструктуризации в кризисной ситуации (освобождение предприятия от неиспользованных мощностей, оборудования, земли). Этот метод не исключает возможности консолидации производственного потенциала на этапе преодоления экономического кризиса. Под влиянием изменений, которые происходят в мировой и отечественной экономике, появляются новые формы интеграции организаций, которые повышают конкурентоспособность России и способствуют ее выходу из кризисного состояния. Прежде всего, это финансово-промышленные группы и предпринимательские союзы. Финансово-промышленные группы (ФПГ) объединяют в своем составе производственные предприятия, исследовательские организации, банки, торговые фирмы, инвестиционные фонды и страховые компании. ФПГ обеспечивают: концентрацию инвестиционных ресурсов на приоритетных направлениях развития экономики; повышение экспортного потенциала и конкурентоспособности отечественной продукции; прогрессивные структурные изменения в промышленности страны; формирование рациональных технологических и кооперационных связей в условиях рыночной экономики. Предпринимательские союзы образуются в результате добровольно объединяющихся предприятий разных форм собственности и размеров, например, сборочный завод, конструкторское бюро и завод по выпуску комплектующих, используемых в производстве широкофюзеляжных самолетов Ил-86. После того как сформировалась новая организационная структура на основе новых форм интеграции или образовалась самостоятельная фирма на базе структурного подразделения крупного предприятия, необходимо продолжить работу по реструктуризации производственной структуры и структуры управления. Одним из важнейших направлений эффективного развития социальной подсистемы является необходимость ее структурного реформирования. 5. Реформирование социальной структуры возможно по двум основным направлениям:
6. И наконец, структурному реформированию подлежит система оплаты и мотивации труда. Стимулирование как тактика решения любой проблемы является ориентацией на фактическую структуру ценностей, ориентации и интересов работника, на более полную реализацию трудового потенциала. Стимулирование должно соответствовать потребностям, интересам и способностям работника, то есть механизм стимулирования должен быть адекватен механизму мотивации работника. Эти принципиальные соображения и необходимо положить в основу структурного реформирования системы оплаты и мотивации труда. 7.1.3. Классификация и анализ внутрипроизводственных резервов и пути их реализации Для решения комплекса задач повышения уровня эффективности работы организации следует использовать имеющиеся на предприятиях многочисленные внутрипроизводственные резервы. Потенциальными внутрипроизводственными резервами являются явные и скрытые потери в производстве. Явные потери выражаются в простоях оборудования к рабочих по различным причинам, выпуске бракованной продукции, отклонениях от технологических процессов и т. д. Скрытые потери выражаются в недоиспользовании всех возможностей техники, технологии и организации производства против уровня достижений передового опыта. Для систематизации внутрипроизводственных потерь и оценки потенциальных резервов предприятия рассмотрим важнейшую параметрическую характеристику системы—производственную мощность (М). Производственная мощность определяется максимальным объемом выпуска продукции в номенклатуре и ассортименте, установленном планом, который может быть произведен группой оборудования, участком, цехом, предприятием при полном использовании производственного оборудования и площадей. В общем виде величина М зависит от располагаемого производственной системой в данном планируемом периоде эффективного фонда рабочего времени F и трудозатрат, необходимых для изготовления единицы продукции ft), то есть Соответственно этому потери и резервы в производстве подразделяются на две категории: /. Потери —резервы, связанные с использованием фонда времени работы оборудования и занятости площадей. Устранение потерь этой категории увеличивает эффективное время работы оборудования и использования площадей F. II. Потери —резервы, связанные с затратами времени на производство единицы продукции. Устранение этих потерь уменьшает затраты времени на производство единицы продукции. Рассмотрим составляющие потерь по категориям. В первой категории выделяют следующие группы потерь рабочего времени: 1-я группа—режимные потери, к которым относятся нерабочие смены, обеденные перерывы, заниженный коэффициент сменности (при С = 2 плановый коэффициент 1,7-1,8, а фактический 1,2-1,3). 2-я группа — потери от простоя оборудования во время ремонтов и осмотров, выражающиеся в превышении плановых норм длительности ремонта фактическими (при Рп = 2-5%, Р = 4-10% от Рэ). 3-я группа — потери от простоев оборудования и рабочих, обусловленные непроизводительной работой, потерями времени по организационно-техническим причинам, а также причинам, зависящим от рабочего. Потери этой группы нередко достигают 15-20% рабочего времени, а устранение их обеспечивает рост производительности труда Аа- 18-25%. 4-я группа — потери от некомплектности оборудования, обусловлены несоответствием структуры парка оборудования заданной номенклатуре и объемам выпускаемой продукции, что вызывает излишки времени по одним и дефицит по другим группам оборудования. Сказанное легко уясняется из следующего примера: Возможными путями устранения потерь первой категории являются:
По второй категории выделяются следующие группы потерь рабочего времени: 1-я группа — потери от недоиспользования всех возможностей тхники, технологии и организации производства, выражающиеся в: не отработанности конструкции, несовершенстве технологии, заниженных режимах резания, неправильном нормировании труда, низкой квалификации рабочих, слабом инструктаже рабочих, отсталых формах организации производства, планирования и управления. 2-я группа — потери, обусловленные структурными особенностями технологического процесса и затрат времени. По этим особенностям на выполнение той или иной работы (операции) затрачивается только основное (машинное) время, но и многие другие составляющие рабочего времени, включаемого в штучно-калькуляционное время. Всякие превышения составляющих этого времени являются прямыми потерями. 3-я группа — потери от брака и дополнительных работ. Эти потери увеличивают время, в среднем потребное для изготовления одного годного изделия tn, так как где d — потери от брака и дополнительных работ, %. Основными мероприятиями по использованию резервов II категории являются:
М Устранение потерь первой и второй категории способствует увеличению производственной мощности, а следовательно, и росту выработки на одного работающего, то есть производительности труда (В). В этом нетрудно убедиться, ибо В = где Р — общая численность работающих. Целенаправленный анализ уровня использования производственной мощности участков и цехов предприятия под углом зрения раскрытия рассмотренных составляющих внутрипроизводственных потерь должен явиться предпосылкой научнообоснованного подхода и правильного построения деловых процессов 7.1.4. Рациональное использование рабочего времени Эффективная работа руководителей и персонала фирмы предполагает в первую очередь рациональное использование рабочего времени. В этом разделе мы попытались представить результаты многочисленных исследований, направленных на разумное использование рабочего времени. Время — это самый важный, дефицитный и невосполнимый ресурс. Время необратимо, его нельзя накопить, передать, оно проходит безвозвратно. Поэтому любой работник, желающий улучшить свою работу, должен периодически анализировать уровень использования и потери времени. Только если конкретно, по результатам «инвентаризации» времени за несколько рабочих дней, определить, сколько времени, на что и с кем тратится, можно увидеть важные резервы личного времени. На эффективность использования рабочего времени оказывают влияние многочисленные факторы: планирование времени; организация труда и техника личной работы; режим работы; самочувствие и работоспособность людей; эргономика труда и техническая эстетика и т. п. Одним из важнейших источников экономии времени является планирование. В практике управленческой деятельности принято считать, что десятиминутная подготовка рабочего дня обеспечивает до двух часов экономии рабочего времени. При этом для руководителя необходимо учитывать правило 60:40 — планом должно быть охвачено не более 60% вашего времени, так как 40% должно быть зарезервировано для неожиданных дел, посетителей, телефонных разговоров и т. п. На работу, как правило, тратится столько времени, сколько его имеется в вашем распоряжении. Эту закономерность следует учитывать при планировании времени, например, при назначении сроков начала и окончания совещаний, деловых встреч, обсуждений проектов и т. п. При планировании времени необходимо составить перечень работ на день (неделю, месяц), установить приоритет (последовательность) и примерный срок выполнения работы. Одной из основных проблем планирования рабочего времени является установление приоритетов в решении ежедневных задач. Успешному решению этой проблемы способствуют рассмотренные ниже принцип Парето, АБВ-анализ и прнцип Эйзенхауэра. Принцип Парето в общем виде гласит, что внутри определенной группы или множества отдельные малые части обнаруживают намного большую значимость, чем это соответствует их относительному удельному весу в этой группе. Так, американские инженеры обнаружили, что 20% запасов обычно составляют 80% стоимости обследуемого инвентаря. Оказалось, что принцип Парето работает в самых разных областях. Применительно к управленческой деятельности он формулируется так: в процессе работы за первые 20% времени достигается 80% результатов. Остальные 80% затраченного времени приносят лишь 20% общего итога. Если говорить о дневном цикле, то, поскольку для большинства людей утреннее время — самое продуктивное, не следует браться сначала за самые легкие, интересные или требующие минимальных затрат дела. Сначала—за немногие жизненно важные проблемы, а уж потом -за многочисленные второстепенные. Принцип Парето находит свое косвенное выражение в АБВ-анализе. Суть АБВ-анализа заключается в разделении всех дел на три категории, исходя из того, что относительная значимость задач (в смысле вклада в конечный результат) не совпадает с их относительным количеством. Важнейшие задачи (категория А) составляют примерно 15% общего количества задач и дел. Однако значимость этих задач (в смысле вклада в достижение цели) составляет примерно 65%. На важные задачи (категория Б) приходится в среднем 20% общего числа задач и 20% значимости; на менее важные и несущественные задачи—соответственно 65% и 15% (см. рис. 7.2). Из принципа Парето и из АБВ-анализа следует, что установление приоритетов—важный элемент творческой работы руководителя. Ниже приводятся вопросы, которые могут облегчить выявление задач категории А. Благодаря выполнению каких задач я в наибольшей степени приближаюсь к выполнению моих главных целей (целей года, месяца, недели, дня)? Могу ли я за счет выполнения одной-единственной задачи ре шить сразу несколько других? Благодаря выполнению каких задач я могу внести максимальный вклад в достижение общих целей моего предприятия, отдела, рабочей группы и т. д.? Выполнение каких задач принесет мне наибольшую пользу (в краткосрочном и долгосрочном плане), наибольше денежное вознаграждение? Невыполнение каких задач может иметь самые негативные по следствия? Удобным вспомогательным средством принятия решений по разным задачам является так называемый принцип Эйзенхауэра. В соответствии с этим принципом задачу надо рассматривать в координатах «важность» — «срочность», отнести ее к какой-либо категории и принять по ней соответствующее решение (см. рис. 7.3). На эффективность использования рабочего времени большое влияние оказывает самочувствие и работоспособность сотрудников фирмы. На основании многолетних исследований биоритмов кандидат медицинских наук Л. Я. Глыбина пришла к выводу, что в течение суток подъем работоспособности наблюдается в 5-6,11-12,16-17,20-21,24-1 час, а спад происходит в 2-3, 9-10, 14-15, 18-19, 22-23 часть Отсюда вывод: часы подъема работоспособности необходимо использовать для творческой, сложной работы, а часы спада—для рутинной, ежедневной работы, например контроля за ходом работы подчиненных и т. п. Характерное изменение работоспособности наблюдается в течение недели. Так, в понедельник человек проходит стадию врабатывания, во вторник, среду и четверг проявляется наиболее устойчивая работоспособность, в пятницу и субботу она снижается и может развиться утомление. При планировании работы эти данные следует учитывать, например, в понедельник и пятницу по возможности не назначать совещания, деловые встречи (или число их резко сократить). Ряд авторов считают, что по распределению интенсивности работоспособности в течение суток всех лиц можно разделить на 3 группы:
Для определения оптимального режима работы в течение дня каждый может попытаться использовать простой тест, предложенный западногерманским ученым Г. Хольдсбрантом. Тест основан на определении соотношений сердечных сокращений и числа дыханий. Возможны три варианта соотношений пульса к дыханию: для «аритмиков» характерно отношение пульса к дыханию 4:1 (или около этой величины) для «жаворонков» — 5:1,6:1. Увеличение частоты дыхания и уменьшение данного соотношения характерно для «сов». Короткий дневной сон может приостановить снижение работоспособности. По данным немецких ученых, некоторые предприятия с преимущественно женским контингентом работающих ввели в трудовой день получасовой полуденный сон. Опыт этих предприятий показал, что, несмотря на «выпадение» 30 минут рабочего времени, производительность труда в целом повысилась, во второй половине дня утомление у работниц не наблюдалось или степень его была резко снижена. Исследованиями установлено, что ночная работоспособность не уступает дневной. Однако, учитывая имеющиеся периоды спада работоспособности в ночное время, для профессиональных групп необходимо вырабатывать приспособленность к измененному ритму жизни, рекомендовать рациональные режимы труда и отдыха, организацию правильного питания. Одним из ведущих факторов для сохранения здоровья и высокой работоспособности при ночной физической работе является организация рационального питания. Обязательное условие, например, обеспечение рабочих ночной смены горячей пищей. На самочувствие и работоспособность людей влияет цветовой климат. Так, согласно наблюдениям психологов, самый утомляющий цвет — фиолетовый, голубой — успокаивающий, зеленый повышает работоспособность. Цвета могут быть холодными и теплыми, что важно учитывать при проектировании горячих и холодных цехов, а также при строительстве предприятий в различных климатогеографических зонах. При подборе цветов необходимо обращать внимание на характер освещения. При люминисцентном освещении сине-зеленые и желто-зеленые цвета становятся излишне резкими. При освещении лампами накаливания серый, голубой и зеленый тускнеют, а оранжевый, желтый и красный — воспринимаются как более яркие. Благодаря правильной окраске стен, пола, оборудования, рациональному использованию света и удобным в работе станкам и инструментам производительность труда поднимается в среднем на 15-20%, а травматизм снижается на 45-50%. Психологи утверждают, что работоспособность при хорошем настроении на 0,8-4,2% выше, а при плохом — на 2,5-4,8% ниже средней. В связи с этим при строительстве и реконструкции предприятий задача специалистов - найти такой гармоничный набор расцветок, которые, не утомляя глаз, создавали бы хорошее настроение и тем самым делали более привлекательным и успешным повседневный труд. Чехословацкие ученые рассчитали, что правильное цветовое оформление цехов промышленных предприятий обходится в 20 раз дешевле, чем потери, вызванные цветовой анархией. В последние десятилетия на производстве все активнее используют функциональную музыку, которая оказывает положительное психофизиологическое воздействие на человека в процессе труда. Утром до начала работы рекомендуется бодрая маршевая музыка, а через 10-15 минут — «музыка врабатывания», которая помогает человеку полностью растормозиться после недавнего сна и обрести максимальную работоспособность. Физиологические исследования показывают, что, кик правило, функциональная музыка улучшает внимание, благотворно влияет на мышечную силу, частоту пульса, артериальное давления. При социологическом опросе многие рабочие заявляли, что раньше они возвращались домой утомленными, а с введением музыки самочувствие их улучшилось. При подборе функциональной музыки необходимо в зависимости от технологического процесса и условий труда, возрастного состава рабочих учитывать уровень интенсивности, ритм, продолжительность и характер музыкального материала. Наиболее рационален прерывистый график музыкальных передач с общей продолжительностью их 1,5-2 часа в смену. При организации рабочего места необходимо учитывать, что рост мужчин и женщин в среднем отличается на 11,1 см, длина вытянутой в сторону руки — на 6,2 см, длина вытянутой вперед руки — на 5,7 см, длина ноги — на 6,6 см, высота глаз над уровнем пола — на 10,1 см. При конструировании рабочего места в позе «сидя» и его гигиенической оценке учитывают, что в среднем тело мужчины в этой позе на 9,8 см длиннее, чем у женщины, а высота глаз над сиденьем соответственно отличается на 4,4 см. Создание рабочего места оператора определяется рядом функциональных требований: к расстоянию, на котором считываются показания; углу зрения; освещенности; расположению и способу приведения в действие связанных между собой органов управления. Оптимальная поза работающего обеспечивается также конструкцией сиденья, которое должно поддерживать тело и не допускать неправильного его положения. Рабочее сиденье должно быть удобным для выполнения планируемых работ, иметь требуемые размеры, быть снабжено подлокотниками, не мешающими движениям, допускать регулировку по высоте. В ряде случаев целесообразно использование специальных подножек. Реализация рассмотренных выше рекомендаций в практической работе руководителей и специалистов обеспечивает повышение эффективности системы управления фирмой. |