Шемякин А.Н. - Морское право. Учебное пособие н а в чаль ний фо

• Название: Учебное пособие н а в чаль ний фо
• Анкор: Шемякин А.Н. - Морское право.docx
• Дата: 18.12.2017
• Размер: 2.15 Mb.
• Имя файла: Шемякин А.Н. - Морское право.docx
• Тип: Учебное пособие; #12001
• страница: 1 из 49

А.Н. Шемякин

МОРСКОЕ ПРАВО

Учебное пособие

Н а в чальний фонд

Науково-технічної бібліотеки Одеської національної морської академії

Харьков «Одиссей» 2004

ВБК 67.912 Ш45

Утверждено ученым советом Одесской национальной морской академии для использования в учебном процессе и рекомендовано к печати

Рецензенти:

Высоцкий А.Ф., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки и техники Украины, вице-президент Международного коммерческого арбитражного суда, арбитр Международного морского и речного суда BINSA

Прусс В.М., кандидат юридических наук, профессор, заведующий кафедрой административного и уголовного права ОНМА, арбитр Международного морского и речного суда BINSA

Ш 4 5 Шемякин А.Н. Морское право: Учебное пособие. — X.: Одиссей, 2004. — 384 с.

ISBN 966-633-369-4

В учебном пособии на основе современных международных и национальных нормативных актов Украины освещается комплекс основополагающих вопросов, связанных с правовой регламентацией деятельности человека в Мировом океане.

Учебное пособие составлено в соответствии с требованиями положений Конвенции о подготовке и дипломиро- вании моряков и несении вахты 1978 года с поправками. Предназначено для курсантов и студентов судоводительских, судомеханических и радиотехнических специальностей морских учебных заведений при изучении курса морского права. Оно также может быть полезным для студентов юридических учебных заведений и факультетов, а также преподавателей и практических работников мо- рехозяйственного комплекса.

© Шемякин А.Н., 2004 ©ООО «Одиссей», оформление, подготовка к печати, 2004

Перечень условных сокращений

Международные организации

ВІМСО — Балтийский и Международный морской совет;

BINSA — Международная Ассоциация судовладельцев Черноморского региона;

CMI — Международный морской комитет;

I ACS — Международная ассоциация классификационных обществ;

ICC — Международная торговая палата;

ILO — Международная организация труда;

1MB — Международное морское бюро;

IMO — Международная морская организация;

INMARSAT — Международная организация морской спутниковой связи;

UN — Организация Объединенных Наций;

WHO — Всемирная организация здравоохранения.

Международные конвенции

CLC Protocol 1992— Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью. Вступилав силу 30 мая 1996 г. Украина является участником Конвенции (Про приєднання України до Міжнародної кон- венції про цивільну відповідальність за шкоду від забруднення 11 афтою. Закон України від 4 липня 2002 p. № 44-ІУ//Відомості Верховної Ради України. — 2002. — № 35. — Ст. 260.);

COLREG 1972 — Конвенция о Международных правилах предупреждения столкновения судов в море, 1972 г. Вступилав силу 15 июля 1977 г. Украина является участником Конвенции (Про приєднання України до Конвенції про Міжнародні правила запобігання зіткненню суден на морі 1972 року. Постанова Верховної Ради України від 17 листопада 1992 p. № 2785-ХП//Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 49. — Ст. 673.);

FAL 1965 — Конвенция по облегчению международного морского судоходства, 1965 г. Вступилавсилу 5марта1967г. Украина является участником Конвенции (Про прийняття Україною Конвенції про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 року з поправками. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 вересня 1993 р. № 775);

I''IJNI) Protocol 1992 — Международная конвенция о со-

3. 
   даним М < 'лсд у 111і род ного фонда для компенсации ущерба от загрязнения не(|)тью. Иступила в силу 30 мая 1996 г.;
   

IINS 1996 Между народная конвенция об ответственности и компенсации ущерба в связи с перевозкой морем вредных и опасных веществ, 1996 г. По состоянию на 1 июля 2004 г. в силу не вступила;

ІМО Convention Конвенция о Международной морской организации, 1948 г. Вступила в силу 17 марта 1958 г. Украина является участником Конвенции (Про прийняття Конвенції про Міжнародну морську організацію 1948 року в редакції 1982 року. Постанова Верховної Ради України від

3. 
   лютого 1994 р. № 3938-ХІІ//Відомості Верховної Ради України. — 1994. — № 23. — Ст. 171.);
   

INMARSAT С 1976 — Конвенция о Международной организации морской спутниковой связи, 1976 г. Вступила в силу 16 июля 1979 г. Украина является участником Конвенции;

INTERVENTION 1969 — Международная конвенция о вмешательстве в открытом море в случаях аварий, которые приводят к загрязнению нефтью, 1969 г. Вступила в силу 6 мая 1975 г. Украина является участником Конвенции (Про участь України в Міжнародній конвенції щодо втручання у відкритому морі у випадках аварій, які призводять до забруднення нафтою. Постанова Верховної Ради України від 17 грудня 1993 р. № 3734-ХІІ//Відомості Верховної Ради України. — 1993. — № 52. — Ст. 496.);

LC 1972 —Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов, 1972 г. Вступила в силу 30 августа 1975 г. Украина является участником Конвенции;

LL 1966 — Международная конвенция о грузовой марке, 1966 г. Вступила в силу 21 июля 1968 г. Украина является участником Конвенции (Про приєднання України до Міжнародної конвенції про вантажну марку 1966 року з поправками 1971,1975,1979 та 1983 років до неї. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 вересня 1993 р. № 773);

LLMC 1976 — Конвенция об ограничении ответственности по морским требованиям, 1976 г. Вступила в силу 1 декабря 1986 г.;

MARPOL 73/78 — Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов, 1973г. Вступила в силу 2 октября 1983 г. Украина является участником Конвенции (11 |)о приєднання України до Міжнародної конвенції по запобіганню забрудненню з суден 1973 року, поправок 1984, 1985, 1987, 1990 і 1992 років та Протоколу 1978 року до псі. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 вересня 1993 р. № 771);

NUCLEAR 1971 — Конвенция о гражданской ответ- I -1 ценности в области морских ядерных материалов, 1971 г. Иступила в силу 15 июля 1975 г.;

OPRC 1990 — Международная конвенция по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним п сотрудничеству, 1990 г. Вступила в силу 13 мая 1995 г.;

PAL 1974 — Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров и их багажа, 1974 г. Вступила в силу 28 апреля 1978 г. Украина является участником Конвенции (Про п 11 и суціання України до Афінської конвенції про перевезення м і >р< ;м пасажирів та їх багажу 1974 року і протоколу 1976 року до неї. Закон України від 15 листопада 1994 р. № 115/94- ВІ '//Відомості Верховної Ради України. — 1994. — №33. — Ст. 305.);

SALVAGE 1989 — Международная конвенция о спасании, 1989 г. Вступила в силу 14 июля 1996 г.;

SAR 1979 — Международная конвенция по поиску и с писанию на море, 1979 г. Вступила в силу 22 июня 1985 г. У к раина является участником Конвенции (Про приєднанії н України до Міжнародної конвенції по пошуку і рятуван- іио на морі 1979 року. Постанова Верховної Ради України від І 7 л истопада 1992 р. № 2 786-ХІІ//Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 49. — Ст. 674.);

S FV Protocol 1993 — Торремолиносская международная конвенция по безопасности рыболовных судов. По состоянию на 1 июля 2004 г. в силу не вступила;

SOLAS 1974 — Международная конвенция по охране человеческой жизни на море, 1974 г. Вступила в силу 25 мая I 980 г. Украина является участником Конвенции (Про прийняття Україною поправок 1981, 1989 та 1990 років і Протоколу 1988 року до Міжнародної конвенції про охорону людського життя на морі 1974 року. Постанова Кабінету М і ністрів України від 26 червня 1992 р. № 350-92-п);

STCW 1978 — Международная конвенция о подготовке п дипломировании моряков и несении вахты, 1978 г. Всту- п ила в силу 28 апреля 1984 г. Украина является участником Конвенции (Про приєднання України до Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року. Закон України від 1 листопада 1996 р. № 464 /96 -ВР//Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 50. Ст. 284.);

STCW F 1995 Международная конвенция о подготовке ч і д і ш л о м 111 >она п ии персонал а рыболовных судов и несении впхты, 1995 г. 11о состоянию на 1 июля 2004 г. в силу не вступили. Украина является участником Конвенции (Про приєднання України до Міжнародної конвенції про стандарти підготовки, сертифікації персоналу риболовних суден та несення вахти 1995 року. Закон України від 17 січня 2002 р. № 2993-ІІІ//ВІДОМОСТІ Верховної Ради України. — 2002. — № 21-22.— Ст. 139.);

SUA 1988 — Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г. Вступила в силу 1 марта 1992 г. Украина является участником Конвенции (Про ратифікацію Конвенції про боротьбу з незаконними актами, спрямованими проти безпеки морського судноплавства, та Протоколу про боротьбу з незаконними актами, спрямованими проти безпеки стаціонарних платформ, розташованих на континентальному шельфі. Постанова Верховної Ради України від 17 грудня 1993 р. № 3735-ХІІ//Відомості Верховної Ради України. — 1993. — № 52. — Ст. 497.);

TONNAGE 1969 — Международная конвенция по обмеру судов, 1969 г. Вступила в силу 18 июля 1982 г. Украина является участником Конвенции (Про приєднання України до Міжнародної конвенції про обмірювання суден 1969 року. Постанова Кабінету Міністрів України від21 вересня 1993р. № 772);

UNCLOS 1982 — Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву, 1982 г. Вступила в силу 16 ноября 1994 г. Украина является участником Конвенции (Про ратифікацію Конвенції Організації Об'єднаних Націй з морського права 1982 року та Угоди про імплементацію Частини XI Конвенції Організації Об'єднаних Націй з морського права 1982 року. Закон України від 3 червня 1999 р. № 728-ХІУ//Відомості Верховної Ради України. — 1999. — № 31. — Ст. 254.).

Введение

Издавна Мировой океан служит человеку «источником разнообразных промыслов, растущих вместе с развитием науки и техники. Отсюда, — как отмечают Ф.А. Брокгауз и И .А. Ефрон, — заинтересованность всех государств в установлении правильных отношений по поводу обладания и пользования морем»¹. Однако, эти «правильные отношения» формируются не сразу, их развитие идет в ногу с экономическими и политическими процессами, происходящими в обществе. Постепенно уходят в историю попытки притязаний со стороны отдельных государств на просторы Мирового океана. Стремление государств самостоятельно (в одностороннем порядке) урегулировать отношения в сфере использования Мирового океана не приносят положительных результатов. Люди начинают осознавать, что Мировой океан и его богатства являются естественным достоянием всего человечества и вопросы, связанные с его использованием, могут быть урегулированы лишь только усилием международного сообщества.

Интенсивное развитие науки и техники во второй половине XIX века способствует интенсификации международного сотрудничества в сфере использования Мирового океана. Создаются первые международные организации и объединения. Проблемами морского права начинает заниматься созданные в 1873г. Институт международного права и Ассоциация международного права. В 1884 г. принимается Международная конвенция по охране подводных телеграфных кабелей. В 1897 г. создается Международный морской комитет (СМІ) как организация, объединяющая ассоциации морского права различных государств. На протяжении почти 70 лет СМІ был практически единственной международной организацией, занимавшейся вопросами унификации морского права. В эти годы им были подготовлены проекты 18 международных соглашений, 16 из которых впоследствии стали конвенциями и 2 протоколами к ним. В1899 г. в Вашингтоне созывается первая международная конференция, на которой рассматриваются вопросы публичного морского права.

В первые годы XX века заключаются Гаагские международные соглашения по вопросам мореплавания в условиях воєнного времени. На Брюссельских дипломатических конференциях принимается 14 международных конвенций и 4 протокола, регламентирующих в основном частноправовые вопросы, связанные с торговым мореплаванием. На конференции, проходившей в Лондоне в 1914 г., принимается первая в истории человечества Международная конвенция по охране человеческой жизни на море. В середине 20-х годов Советом Лиги Наций создается Комитет экспертов, который значительное внимание в своей работе уделяет вопросам кодификации международного морского права.

Наиболее значительный этап в развитии современного морского права связан с созданием Организации Объединенных Наций и созывом под ее эгидой трех международных конференций по морскому праву. Первая из них завершилась принятием четырех международных конвенций: о территориальном море и прилежащей зоне; об открытом море; о континентальном шельфе; о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря. А на третьей была принята всеобъем- .11 ющая универсальная Конвенция ООН по морскому праву I UH'/ г. которую справедливо называют Конституцией оке- і И I 958 г. начала свою деятельность в качестве двенадцатого специализированного учреждения ООН Межправи- | с а |.(-гнойная морская консультативная организация, впоследствии переименованная в Международную морскую организацию (ІМО).

Таким образом, к началу XXI века в мире формируется целая система принципов и норм, призванных регулировать отношения, складывающиеся в процессе использования Мирового океана и морского дна. Эти принципы и нормы находят свое выражение в значительном количестве международных нормативных актов, принятых под эгидой Организации Объединенных Наций, Международной морской организации, Международной организации морской спутниковой связи, Международной организации труда, Всемирной организации здравоохранения и т.п. Общее число морских конвенций, принятых под эгидой этих влиятельных международных организаций, не считая протоколы к ним, резолюции, правила и кодексы, уже давно перешагнуло сотенный рубеж. Сложность и разветвленность этой системы, ее динамичность и способность вбирать в себя все новые и новые грани создает настоятельную необходимость в тщательном ее изучении и осмыслении.