менеджмент знаний учебное пособие. Учебное пособие Менеджмент знаний. Учебное пособие представляет собой обобщенный труд в котором представлены наиболее важные вопросы становления, формирования и развития менеджмента знаний. Раскрыт ряд понятий знания
Скачать 1.73 Mb.
|
5.2. Особенности формирования экономики знаний в современных условиях Переход мировой экономики в новое качественное состояние непосредственным образом связан с повышением роли теоретического знания, развитием высокотехнологичных отраслей, процессом увеличения доли сферы услуг (структурными сдвигами), влиянием информационных сетевых технологий (Интернет). Все указанные тенденции требуют особого исследования в свете появления новых теорий современной экономики (теории постиндустриальной, «новой», глобальной сетевой, информационной экономики), в том числе с целью определения места теории экономики знаний в их ряду. Нужен теоретический анализ системных изменений в экономике на микро- и макроуровнях. В то же время форсированное становление экономики знаний в Российской Федерации, по мнению большинства специалистов, является одним из главных условий устойчивого развития нашей страны как полноправного субъекта мирового хозяйства. Вследствие этого вопрос о формировании экономики знаний и особенностях этого процесса представляется весьма актуальным и с научной, и с практической точки зрения. В центре анализа находятся, с одной стороны, теоретические аспекты данного экономического явления, а с другой – практика формирования экономики знаний в тех странах, где оно уже приняло масштабный характер. Разработка теоретических основ экономики знаний и изучение ее системообразующих характеристик выступает одним из важнейших направлений исследований в современной экономической науке, а практическая значимость вопросов ее становления обусловливает целесообразность вынесения в диссертации также ряда предложений по развитию экономики знаний в России. Анализ тесной взаимосвязи институтов и знаний подводит к выводу о необходимости наличия структурированной институциональной среды как основы инновационного развития стран и формирования экономики знаний на национальном и мировом уровнях. Механизм институционального (т.е. опосредованного какими- либо институтами) воздействия знаний на экономику можно рассматривать исходя из различных концепций, наиболее известными из которых являются концепция технологических систем (основоположники – Дж. Дози, Н. Розенберг); концепция индустриальных кластеров (М. Портер ) и концепция национальных инновационных систем – НИС (К. Фримен, Б.-А. Лундвалл, Р. Нельсон3 ). В диссертационной работе доказано, что последняя имеет особое значение в рамках исследования экономики знаний, поскольку фокусирует свое внимание в первую очередь на процессах обучения и накопления знания и различных формах взаимодействия между инноваторами и соответствующими институтами, производящими и использующими знания. Национальная инновационная система рассматривается в работе как совокупность взаимосвязанных организаций и структур, занятых производством и реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных границ, а также комплекс институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих инновационные процессы и имеющих прочные национальные корни, традиции, политические и культурные особенности. После анализа институциональной сущности изучаемого явления на базе концепции национальных инновационных систем (НИС) в диссертации рассмотрены внутренние закономерности и основные черты экономики знаний как новой формы 54 организации отношений по поводу производства, распределения, обмена и потребления благ. Так, показано, что общее поле исследования для рассмотренных выше теорий (информационная, сетевая, инновационная экономика, экономика знаний) распространяется и на изучение изменений в технологической базе экономической системы. Постиндустриальный тип экономики, называемый в широком смысле экономикой знаний, выступает в данном случае системой, в которой действуют новые, внутренне присущие ей эффекты: закон повышающейся отдачи, экспоненциальный характер роста, усиливаемый сетевой структурой взаимодействий субъектов, а также определенные рентные эффекты, обусловленные накоплением и использованием интеллектуального капитала. Действие этих закономерностей можно объяснить следующим образом. Изменение характера влияния факторов производства на его результат проявляется в том, что в экономике знаний вместо закона убывающей отдачи (предельной производительности) действует закон повышающейся отдачи (и предельной производительности). В его основе лежат сетевой характер и особые свойства сырья в экономике знаний, приводящие к тому, что экономическое содержание приобретают закономерности из теории информационных систем, например, т.н. сетевой эффект: «эффективность информационных сетей пропорциональна квадрату числа участников» (или, в другой формулировке, «совокупная ценность сети растет прямо пропорционально квадрату количества пользователей» Изучение черт и особенностей складывающегося типа экономики с точки зрения изложенных выше институционального и рентного подходов подводит к необходимости дать определение экономики знаний, отличное от традиционной трактовки ее исключительно с позиций воздействия сектора производства и распространения знаний на экономику и ее количественные показатели. Так, если используемый ресурс имеет сетевую природу (электронная почта, факсы, модемы, мобильные телефоны, переносные компьютеры и другие технологические новинки, быстро находящие нишу покупателей, которая имеет свойство разрастаться по мере увеличения доступности товара), то его предельная полезность (и вместе с тем отдача от его использования) растет с увеличением количества этого ресурса. На языке экономистов это означает, что увеличение количества участников рынка и используемых производственных ресурсов не снижает отдачу от них после перехода через экстремум, как это было в традиционной экономике, а наоборот – повышает ее. выявлена объективно обусловленная противоречивость современного этапа институционализации экономики знаний в России, связанная, в первую очередь, с необходимостью реформирования сферы производства знаний и механизма их передачи для промышленного использования в российской экономике. В этой связи важное место отводится вопросу о способах повышения эффективности отечественной системы образования и науки, которой исследователями по праву придается значение одного из основных факторов социально-экономического развития. Значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества экономики и общества увеличивается вместе с ростом влияния человеческого капитала. Сегодня российское образование находится в стадии модернизации: перед ним стоит ряд важных задач, среди которых следует выделить повышение качества и доступности образования, интеграцию в мировое научно- образовательное пространство, усиление связей между разными уровнями образования и создание оптимальных в экономическом плане образовательных систем. В числе стратегических направлений развития профессионального образования особое место занимают укрепление и модернизация материально-технической базы и инфраструктуры образовательных учреждений, а также информатизация образования. 55 Осуществленный анализ особенностей современного этапа формирования экономики знаний в нашей стране позволяет предложить следующие практические рекомендации по совершенствованию этого процесса: - финансовая и организационная поддержка наукоемких отраслей, диверсификация направлений исследований и производства согласно приоритетам развития новых технологий (энергосбережение, экология и т.д.), софинансирование государством НИОКР, выполняемых по заказу бизнеса научно-исследовательским сектором по приоритетным направлениям; - создание механизма страхования инновационных рисков и рисков деятельности высокотехнологичных предприятий в целях привлечения негосударственных средств для финансовой защиты наукоемких отраслей; - введение системы налоговых стимулов для повышения инновационной активности предприятий (в частности, снижение налоговых ставок для предприятий малого бизнеса, частичное или полное освобождение от налогообложения прибыли, направляемой на внедрение новых технологий); - совершенствование правовой базы защиты интеллектуальной собственности (законодательное определение порядка передачи государством прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет средств государственного бюджета; - повышение уровня защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и усиление ответственности за их нарушение и др.); - диверсификация сферы услуг, увеличение доли телекоммуникационных, финансовых, консультационных и прочих знаниеемких видов в их структуре за счет развития несырьевых секторов экономики. - стимулирование интеграции научных и образовательных структур и формирование на их основе инновационных кластеров, в том числе в составе технико- внедренческих ОЭЗ (особых экономических зон), развитие венчурного финансирования и совершенствование правового регулирования деятельности венчурных фондов, разработка и реализация государственных программ по развитию студенческого инновационного бизнеса (студенческих бизнес-инкубаторов и лабораторий); - интенсификация сотрудничества бизнеса и образовательных структур, совместное определение перспективных программ повышения квалификации менеджеров в инновационных сферах, обучение «менеджменту знаний» и его внедрение на предприятиях; - создание единой государственной системы технических регламентов и гармонизация их с международными (прежде всего, международными стандартами ISO и европейскими системами прогнозирования и оценки технологий Technology Foresight и Technology Assessment) в целях стимулирования инноваций и адекватной оценки эффективности их внедрения. 5.3. Менеджмент знаний в инновационном развитии потенциала вуза Менеджмент знаний представляет собой совокупность процессов и процедур, объединенных понятием «знание» и направленных на повышение конку- рентоспособности организации. Деятельность по менеджменту знаний позволяет знания, умения, опыт и коммуникации приобретать, сохранять, адаптировать, распространять, создавать и коммерциализировать. Традиционно знания связываются прежде всего с человеком. Однако в отношении организаций концептуальное понятие «знание» может быть определено в качестве того элемента, который объединяет использование и трансферминг ресурсов различного рода — финансовых, материальных, отношенческих, организационных, человеческих. Отметим, что ресурсы от- ношений, организационные и человеческие принято обозначать как 56 интеллектуальный капитал, а задача по управлению интеллектуальным капиталом сводится к преобразованию его в интеллектуальные активы. Деятельность по менеджменту знаний особую значимость приобретает в университете, поскольку саму суть существования университетов как образовательных учреждений определяют процессы аккумулирования, распространения и генерации знания, процессы раскрытия и развития личности, способной к самореализации и самосовершенствованию. Преподаватель современного вуза призван не только понимать важность знания для развития личности студен- та, но и уметь направить свою деятельность и учебную деятельность студента таким образом, чтобы знания не просто сохранить, но преумножить, превратить их в капитал, который может быть использован с максимальным эффектом. В частности, в моде- ли «Знания для развития», разработанной специалистами Всемирного банка, постулируется тезис о том, что знания и способы их использования являются ключевыми детерминантами повышения производительности и экономического роста. Деятельность вуза, как и любой организации, осуществляется в некотором информационном поле, которое динамично и переменчиво; в результате любой деятельности появляется масса информации раз- личного свойства; постоянно необходима генерация идей и новых решений — и вся эта совокупность ин- формации и знаний не должна быть утеряна, а требует переработки, осмысления, хранения с целью наиболее эффективного использования. Поэтому и необходима особая деятельность, администрирующая, обеспечивающая, реализующая процессы, связанные со знанием. С точки зрения возможности фиксации однозначно и определенно знания подразделяются на два класса: явные и скрытые. Интеллектуальные активы составляют объективные и формализованные, явные знания, которые преобразованы в форму, возможную для фиксации их на каких-либо носителях, и поэтому являющиеся собственностью организации и представляющие для нее ценность. Скрытые (неявные) знания входят в класс человеческих ресурсов, являются потенциально полезными для успешного развития организации и представляют собой наиболее сложную проблему в менеджменте знаний. В то же время менеджмент знаний воплощает в себе специфическую идеологию постиндустриализма, согласно которой знания являются основным производственным ресурсом и основополагающей ценностью общества. Данная идеология приводит к необходимости формирования в организации корпоративной культуры, особенностью которой является создание атмосферы доверия и всемерного поддержания и развития идеи образования и самообразования персо- нала. Возникнув как следствие компьютеризации и информатизации общества, менеджмент знаний ста- вит целью дать свободу и силу думать самостоятельно в условиях, когда новые информационные техно- логии приносят лавину информации (см. схему). Цели обеспечения конкурентоспособности организаций служит и менеджмент качества, рассматриваемый как подсистема менеджмента организации. Однако системы менеджмента качества (а они чаще всего строятся на основе модели стандарта ISО 9001, реже — ISO 9004) ориентированы на удовлетворение заинтересованности со стороны потребителей и заказчиков продукции и услуг — внешней по отношению к организации. В рыночных условиях для развития организаций критическими областями являются не только внешняя среда, но и внутренняя институциональная среда, которая складывается из традиций, ценностей, ожиданий; слабых и сильных сторон, как академических, так и материально-финансовых; компетентности руководства и его приоритетов. Устойчивое развитие любой сложной системы возможно при восприятии, оценивании изменений внешней среды и соответствующей ее внутренней перестройке. При этом необходим некий механизм предупреждающего характера, 57 создающий базу для изменений, в качестве которого и может выступить менеджмент знаний. Еще в менеджменте качества Э. Деминг ввел понятие системы углубленых знаний (Profound Knowledge), включающей в себя, среди прочих, системный подход, положения теории познания и психологии. Тем важнее эти составляющие за- являет о себе в менеджменте знаний, когда речь идет о создании среды, комфортной для развития и распространения знания. Сравнение сущности менеджмента качества и менеджмента знаний позволяет выявить как целый ряд сходных черт, так и существенные различия. Объединяет их прежде всего цель, на которую они направлены — повышение конкурентоспособности организации. Сходство проявляется в следующих характеристиках: — понимание ценности работников как создателей интеллектуального капитала; — вовлечение персонала; образование команды и сотрудничество; — развитие компетенций работников через обучение; — атмосфера доверия и открытости; — открытие и развитие каналов коммуникаций; — организация знания; совершенствование доступа к знаниям; — приобретение знаний о конкурентах, показателях, поставщиках, партнерах и т.д.; — улучшение качества и эффективности принятия решений; — постоянное совершенствование деятельности. Проекция принципов менеджмента качества на сферу деятельности в организации, определяемую как менеджмент знаний, позволяет выявить, что менеджмент знаний по своей сущности является подсистемой менеджмента качества, сосредотачиваясь на та- ких объектах управления, как информация и знания, очень важных, но не единственных при обеспечении конкурентоспособности организации (табл.2). Таким образом, методическую и технологическую основу, обеспечивающую условия для внутренних, глубинных и принципиальных изменений в организации можно создать путем развития системы менеджмента знаний. Оба вида деятельности — менеджмент качества и менеджмент знаний — могут рассматриваться и как самостоятельные, работающие на достижение определенных целей организации, интегрированные в единую систему организации. Эти направления в деятельности организаций рассматриваются как своеобразные регулятивные механизмы в поддержании целостности и развития организации как системы. Однако сравнение принципов и сущности менеджмента знаний и менеджмента качества позволило выявить, с одной стороны, явное сходство в общих направлениях деятельности и определенную взаимозависимость. С другой стороны, закономерен вывод о том, что реализация менеджмента знаний создает методологическую основу для развития систем менеджмента качества организации, обеспечивая ин- формационную поддержку (п.6.5 ИСО 9004:2001) и развитие человеческих ресурсов (п.6.2 ИСО 9001:2008, п.6.2 ИСО 9004:2001). Однако менеджмент качества рассматривает персонал (и его интеллектуальный капитал) только как ресурс, фактически не делая разницы между ним и материальными ресурсами организации. Осуществление менеджмента знаний в совокупности его функций невозможно без учета социальных, ментальных, психологических аспектов персонала как производственного ресурса. В мировой практике на добровольной основе используется стандарт SA 8000, разрабатывается стандарт ISO 26000, ориентирующий на создание системы социального и этического менеджмента, как правило, интегрированного с системой менеджмента качества в соответствии с ISO 9001. Однако этот стандарт фактически не затрагивает проблем интеллектуального потенциала персонала. Менеджмент качества и менеджмент знаний возможны во всех организациях, в которых существуют какие-либо бизнес-процессы. Образовательные учреждения не 58 являются исключением, хотя, несомненно, бизнес-процессы вуза имеют свои отличи- тельные особенности. Более того, нельзя не учитывать, что образовательные учреждения — это среда, специально созданная для реализации процессов жизненного цикла знания, уникальная по количеству и качеству аккумулированного массива знаний. Ведь цель менеджмента знаний и менеджмента качества — повышение конкурентоспособности организаций. Осуществление этой деятельности в образовательных учреждениях не просто способствует повышению их конкурентоспособности, но вносит определенный вклад в повышение конкурентоспособности тех предприятий и организаций, куда затем отправятся выпускники, прошедшие обучение в университете. Деятельность в рамках информационного под- хода менеджмента знаний обеспечивает оперативность, объективность, своевременность, точность ин- формации, а персонифицированный подход ориентирован на развитие компетенций персонала. В том и другом случаях следствием является повышение качества продукции и услуг, предлагаемых организацией, а следовательно, повышение ее конкурентоспособности. Одним из принципов менеджмента качества является непрерывное совершенствование, носящее характер инновационной деятельности. Инновационная деятельность может рассматриваться как особая сфера, где происходит выработка новых знаний при столкновении с нестандартными ситуациями, которые не могут быть осознаны на базе имеющегося опыта и знаний. Деятельность может иметь инновационный характер, связанный с получением новых знаний, технологий и проч., на основе творческого подхода к делу ради получения результата, отличающегося высокой востребованностью и эффективностью (методология «кайзен»). Таблица 3 Знания как ресурс для инноваций |