оплата труда. Оплата_труда. Учебное пособие Рекомендовано Советом Учебнометодического объединения по образованию в области менеджмента в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки
 Скачать 3.27 Mb.
|
|
ТЕМА 2. ТАРИФНАЯ СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА 2.1. Сущность и элементы тарифной системы. 2.2. Показатели, характеризующие тарифную сетку. 2.3. Методологические подходы к разработке тарифных сеток. 2.4. Методы оценки сложности труда. 2.5. Система доплат к тарифам. Районное регулирование зара- ботной платы. 2.1. Сущность и элементы тарифной системы Тарифная система – один из важнейших элементов организации заработной платы традиционного типа. С помощью этой системы все огромное разнообразие конкретных видов труда, все различия в каче- стве и условиях труда соизмеряются и выражаются в одних показате- лях – в часовых, дневных или месячных тарифных ставках. Тарифная система – это совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется регулирование уровней и дифференциация заработной платы рабочих, руководителей, специалистов и других категорий и служащих в зависимости от количественных и каче- ственных параметров трудового процесса 30 . Главная функция тариф- ной системы – это учет различий в труде, связанных с его сложно- стью и квалификацией работников.Тарифная система выполняет следующие функции: – дифференциация заработной платы в зависимости от квалифи- кации работника и сложности выполняемых работ; – социальная защита работников (тарифный заработок работни- ка гарантируется в соответствии с его квалификацией и отработан- ным временем); – возможность создания преимуществ в оплате труда отдельных категорий работников (например, обеспечивающих научно- технический прогресс, внедрение прогрессивных форм организации труда и пр.). 30 Экономика труда: учебник / под ред. А.И. Архипова, Д.Н. Карпухина, Ю.П. Кокина. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2009. С. 316. 36 Основные элементы тарифной системы: – минимальная тарифная ставка (оплата в единицу времени са- мого простого труда, выполняемого в нормальных условиях при по- временной оплате труда); – тарифная сетка (совокупность разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов, характеризующих соотношения в оплате труда между разрядами); – тарифно-квалификационные справочники, позволяющие осу- ществить тарификацию работ и работников; – система доплат и надбавок к тарифным ставкам и окладам. Тарифная ставка (ТС) – это выраженный в денежной форме абсолютный размер оплаты труда в единицу рабочего времени. В соответствии с выбранной единицей рабочего времени, та- рифные ставки бывают: – часовые (оплата за отработанный час); – дневные (оплата за отработанный день); – месячные (оплата за отработанный месяц). Месячные тариф- ные ставки обычно называются должностными окладами. Часовые и дневные тарифные ставки используются для оплаты труда рабочих, должностные оклады – для оплаты труда служащих. Минимальная тарифная ставка – это ставка, соответствующая 1-му разряду. В организации может быть несколько тарифных ставок 1-го разряда (например, ставка рабочего-сдельщика выше, чем рабочего- повременщика). Тогда минимальная тарифная ставка – меньшая из тарифных ставок 1-го разряда. Минимальная тарифная ставка – предмет торга между работода- телем и профсоюзом. Она фиксируется в коллективном договоре ор- ганизации. Минимальная тарифная ставка не должна была быть меньше МРОТ (до 1 сентября 2007 г.). В настоящее время состав МРОТ расширен и стал включать также стимулирующие и компенса- ционные выплаты. Тарифная сетка (ТС) – это совокупность разрядов (Р) и соот- ветствующих им тарифных коэффициентов (ТК), отражающих разли- чия в оплате труда работников в зависимости от сложности труда и квалификации работников. Пример 6-разрядной тарифной сетки при- веден в табл. 3. 37 Таблица 3 Тарифная сетка Тарифные разряды 1 2 3 4 5 6 Тарифные коэффициенты (ТК i ) 1,0 1,2 1,4 1,6 1,8 2,0 Тарифные ставки (ТС i ), р. 20,0 24,0 28,0 32,0 36,0 40,0 Зная тарифную ставку 1-го разряда (ТС 1 ) и тарифный коэффици- ент i-го разряда (ТК i ), можно найти тарифную ставку i-го разряда: ТС i = ТС 1 · ТК i , где ТС i – тарифная ставка i-го разряда; ТС 1 – тарифная ставка 1-го разряда; ТК i – тарифный коэффициент i-го разряда. Тарифно-квалификационные справочники служат для тари- фикации (присвоения тарифного разряда) работ и рабочих. Тарифно- квалификационные справочники представляют собой сборники про- фессиональных характеристик, предназначенных для дифференциа- ции работ и работников в зависимости от квалификации и сложности работ, а также для составления программ подготовки и повышения квалификации кадров. Для тарификации рабочих разработан ЕТКС – Единый тариф- но-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Данный документ содержит 70 выпусков. В первом приводится опи- сание профессий рабочих, общих для всех отраслей хозяйства, во втором – профессии машиностроения и т.д. ЕТКС является обяза- тельным для применения на государственных предприятиях и реко- мендательным для предприятий других форм собственности. В ЕТКС приводится описание квалификационных характери- стик каждой профессии по каждому разряду. Квалификационные ха- рактеристики, как правило, состоят из трех разделов: – характеристика работ; – должен знать; – примеры работ. 38 В разделе «Характеристика работ» дано описание типичных ра- бот и функций, которые должен уметь выполнять рабочий. В разделе «Должен знать» изложены требования к знаниям, необходимым ра- бочему для выполнения приведенных в характеристике работ, т.е. указано, какие необходимо знать свойства материалов, виды обору- дования, инструменты, технологические процессы и др., а также определены требования к уровню профессионального образования. В разделе «Примеры работ» приведены типичные виды работ, которые должен уметь выполнять рабочий 31 Для служащих разработан Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. Он может использоваться для установления оптимального разделения труда, определения обязанностей работников, обеспечения использования служащих в соответствии с их квалификацией. Описание квалификаци- онных характеристик по каждой должности состоит из трех разделов: – должностные обязанности; – должен знать; – квалификационные требования. В разделе «Должностные обязанности» перечисляются функции, которые могут быть поручены работнику, занимающему соответ- ствующую должность. В этом разделе отражены факторы, определя- ющие степень сложности работы, ее содержание, наличие (отсут- ствие) руководящих функций, масштаб и характер ответственности. Раздел «Должен знать» содержит требования к специальным знаниям, которыми должен обладать работник, занимающий данную должность, а также к компетенциям работника в отношении законо- дательных актов, положений, инструкций и других нормативных до- кументов, методов и средств, которые служащий должен уметь при- менять при выполнении своих должностных обязанностей. В разделе «Квалификационные требования» определены требо- вания к профессиональной подготовке служащего: уровень профес- сионального образования (среднее профессиональное, высшее про- фессиональное), квалификация, опыт работы. 31 Рофе А.И. Экономика труда: учебник. 2-е изд., стер. М.: КНОРУС, 2014. С. 342. 39 В организациях, как правило, на основе Квалификационного спра- вочника должностей руководителей, специалистов и служащих разра- батываются собственные внутренние регламенты (должностные ин- струкции), в которых описание должностей и требований к работникам соответствует специфике организации. Так, должность «Экономист» может предполагать выполнение различного круга должностных обя- занностей. Например, в небольшой организации круг обязанностей экономиста может быть достаточно широким, а в крупной компании эти функции будет выполнять экономический отдел, в составе которого отдельный работник, занимающий должность экономиста, будет вы- полнять ограниченный состав функциональных обязанностей. Порядок и методы разработки должностных инструкций рассматриваются при изучении дисциплины «Управление персоналом организации». В современных условиях основные требования к квалификации работника, уровню его образования и основные характеристики вы- полняемых трудовых функций закрепляются в профессиональных стандартах. Профессиональный стандарт – это многофункциональный нор- мативный документ, который в рамках конкретного вида профессио- нальной деятельности устанавливает требования к знаниям, умениям, опыту, уровню образования и направлениям подготовки (специально- сти), а также к личным качествам работника, необходимым для вы- полнения трудовых функций. Переход от квалификационных спра- вочников к профессиональным стандартам осуществляется на основе распоряжения Правительства РФ от 29.11.2012 г., в котором утвер- жден план разработки профессиональных стандартов на 2012– 2015 гг. Пример утвержденного профессионального стандарта бух- галтера приведен в прил. 1. Основные отличия профессионального стандарта от квалифика- ционных справочников 32 : – профессиональные стандарты объединяют требования к про- фессиональной деятельности работников, связанных общей техноло- гической задачей; 32 Былков В.Г. Трансформация системы квалификаций на основе создания профессио- нальных стандартов // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2014. № 1 (93). С. 67–73. 40 – в профессиональном стандарте используется другая структура описания профессиональной деятельности, основанная на перечне знаний, умений и компетенций, что позволяет связать профессио- нальные стандарты и государственные образовательные стандарты профессионального образования. Для обеспечения преемственности системы квалификационных справочников и профессиональных стандартов установлена тожде- ственность наименований профессий и специальностей ЕТКС и Ква- лификационного справочника должностей руководителей, специали- стов и служащих. Структура профессионального стандарта включает следующие элементы: – общие сведения. В данном разделе указывается наименование и цель вида профессиональной деятельности, группа занятий (код ОКЗ – Общероссийского классификатора занятий) и виды экономи- ческой деятельности (код ОКВЭД); – описание трудовых функций (функциональная карта виды профессиональной деятельности). В данном разделе описаны обоб- щенные трудовые функции и конкретизированные трудовые функции с указанием требуемого уровня квалификации; – характеристика обобщенных трудовых функций. В данном разделе описываются возможные наименования должностей, требо- вания к образованию и обучению, опыту практической работы, осо- бые условия допуска к работе. Приводятся наименования и коды направлений и специальностей высшего и среднего профессиональ- ного образования. Приводится подробное описание трудовых функ- ций, трудовых действий и необходимых для их выполнения знаний и умений. Данный раздел может включать и другие характеристики ра- ботника, необходимые для выполнения трудовых функций, в том числе личные качества; – сведения о разработчиках профессионального стандарта. Данный раздел содержит сведения об организациях – разработчиках стандарта. Сфера применения профессиональных стандартов широка. Они используются работодателями при оценке и обучении персонала, раз- работке должностных инструкций, тарификации работ и работников. 41 Образовательные организации учитывают требования профессио- нальных стандартов при разработке образовательных программ, а разработчики федеральных государственных образовательных стан- дартов высшего и среднего профессионального образования – при их совершенствовании. Разработка всего перечня необходимых профес- сиональных стандартов еще не завершена. 2.2. Показатели, характеризующие тарифную сетку Тарифная сетка характеризуется следующими показателями: – диапазон (соотношение тарифных коэффициентов первого и последнего разрядов); – абсолютное возрастание тарифных коэффициентов: АВ = ТК i+1 – ТК i , где АВ – абсолютное возрастание тарифных коэффициентов; ТК i+1 – тарифный коэффициент i+1-го разряда; ТК i – тарифный коэффициент i-го разряда; – относительное возрастание тарифных коэффициентов: ОВ = (ТК i+1 – ТК i ) : ТК i · 100, где ОВ – относительное возрастание тарифных коэффициентов; ТК i+1 – тарифный коэффициент i+1-го разряда; ТК i – тарифный коэффициент i-го разряда. Пример расчета абсолютного и относительного возрастания та- рифных коэффициентов приведен в табл. 4. Таблица 4 Расчет абсолютного и относительного возрастания тарифных коэффициентов 6-разрядной тарифной сетки Тарифные разряды 1 2 3 4 5 6 Тарифные коэффициенты (ТК) 1,0 1,13 1,29 1,48 1,71 2,0 Абсолютное возрастание ТК – 0,13 0,16 0,19 0,23 0,29 Относительное возраста- ние ТК, % – 13,0 14,2 14,7 15,5 16,9 42 Когда тарифная сетка использована в организации для тарифи- кации работ и работников (т.е. имеются данные о численности рабо- чих и трудоемкости работ по каждому разряду), то могут быть рас- считаны следующие показатели: – средний разряд работ и средний разряд рабочих (Рср рабочих и Рср работ ); – средний тарифный коэффициент (ТКср); – средняя тарифная ставка (ТСср). Для расчета этих показателей есть несколько подходов, пред- ставленных в табл. 5. Таблица 5 Расчет средних показателей, характеризующих тарифную сетку Номер способа Расчет Рср Расчет ТКср Расчет ТСср 1 Рср рабочих = ∑Н i · Ч i ∑Ч i Рср работ = ∑Н i ·Т i ∑Т i где Н i – номер разряда; Ч i – численность рабочих i-го разряда; Т i – трудоемкость работ i- го разряда ТКср = ∑ТК i · Ч i ∑Ч i где ТК i – тарифный ко- эффициент i-го разря- да; Ч i – численность рабо- чих i-го разряда ТСср = ∑ТС i · Ч i ∑Ч i где ТС i – тарифная став- ка i-го разряда; Ч i – численность рабо- чих i-го разряда 2 – ТКср = ТСср : ТС 1 где ТС 1 – тарифная ставка 1-го разряда ТСср = ТС 1 · ТКср где ТС 1 – тарифная став- ка 1-го разряда 3 Рср = Рм + ТКср – ТКм (1) ТКб – ТКм Рср = Рб – ТКб – ТКср (2) ТКб – ТКм Рср = Рм + ТСср – ТСм (3) ТСб – ТСм Рср = Рб – ТСб – ТСср (4) ТСб – ТСм где Рб и Рм – соответ- ственно больший и мень- ший из двух смежных раз- рядов, между которыми находится Рср, соответ- ствующий ТКср; ТКср = ТКм + + (ТКб – ТКм) × × (Рср – Рм) (5) ТКср = ТКб – – (ТКб – ТКм)(Рб – Рср) (6) где Рб и Рм – соответ- ственно больший и меньший из двух смежных разрядов, между которыми нахо- дится Рср, соответ- ствующий ТКср; ТКб и ТКм – больший и меньший из двух смежных тарифных ко- ТСср = ТСм + + (ТСб – ТСм) × × (Рср – Рм) (7) ТСср = ТСб – – (ТСб – ТСм)(Рб – Рср) (8) где Рб и Рм – соответ- ственно больший и меньший из двух смеж- ных разрядов, между ко- торыми находится Рср, соответствующий ТКср; ТСб и ТСм – большая и меньшая из двух смеж- ных тарифных ставок, 43 Номер способа Расчет Рср Расчет ТКср Расчет ТСср ТКб и ТКм – больший и меньший из двух смежных тарифных коэффициентов, между которыми находит- ся ТКср; ТСб и ТСм – большая и меньшая из двух смежных тарифных ставок, между которыми находится ТСср эффициентов, между которыми находится ТКср между которыми нахо- дится ТСср Первый подход (по формуле средневзвешенной величины) – универсальный, он может использоваться для расчета всех трех пока- зателей (Рср, ТКср и ТСср). При этом при расчете Рср в качестве «ве- са» может использоваться численность рабочих по разрядам (так рас- считывается Рср рабочих ), а может – трудоемкость работ (так рассчиты- вается Рср работ ). Недостаток метода – трудоемкость расчетов. Поэто- му, если известен хотя бы один из данных показателей, то остальные можно найти вторым и третьим способами. Второй подход основан на формуле взаимосвязи тарифной став- ки и тарифного коэффициента и используется только для расчета ТКср и ТСср. Третий подход основан на взаимосвязи номера разряда и тариф- ного коэффициента (тарифной ставки). Нужно иметь в виду, что формулы (5)–(8) в табл. 5 можно не запоминать, а вывести из формул (1)–(4). Пример В коллективном договоре предприятия утверждена часовая та- рифная ставка 1-го разряда 1000 р. и приведенная в таблице тарифная сетка (табл. 6). Таблица 6 Тарифная сетка предприятия Показатель I II III IV V VI ТК 1 1,1 1,25 1,35 1,55 2 Число рабочих, чел. – 5 10 17 12 3 Объем работ, нор- мо-часов – 900 1900 2500 3500 1800 44 Определить соответствие квалификации рабочих сложности вы- полняемых работ и среднюю тарифную ставку. Для решения задачи нужно найти средний разряд работ (Рср работ ), характеризующий сложность работ, и средний разряд рабочих (Рср рабочих ), характеризующий уровень квалификации рабочих, и сравнить их. Исходя из условий задачи нужно выбрать первый способ расчета (по формуле средневзвешенной величины): , где Рср рабочих – средний разряд рабочих; Н i – номер разряда; Ч i – численность рабочих i-го разряда. Рср рабочих = 1 · 0 + 2 · 5 + 3 · 10 + 4 · 17 + 5 · 12 + 6 · 3 = 3,98; 5 + 10 + 17 + 12 + 3 , где Рср работ – средний разряд работ; Н i – номер разряда; Т i – трудоемкость работ i-го разряда. Рср рабочих = 1 · 0 + 2 · 900 + 3 · 1900 + 4 · 2500 + 5 · 3500 + 6 · 1800 = 4,31. 900 + 1900 + 2500 + 3500 + 1800 Получилось, что средний разряд работ (4,31) выше, чем средний разряд рабочих (3,98), значит, уровень квалификации рабочих недо- статочен для выполнения работ данной сложности. Для ответа на второй вопрос можно воспользоваться третьим способом: ТСср = ТСм + (ТСб – ТСм)(Рср – Рм), где Рб и Рм – соответственно больший и меньший из двух смежных разрядов, между которыми находится Рср, соответствующий ТКср; i i i рабочих Ч Ч H Рср i i i работ T T H Рср 45 ТСб и ТСм – большая и меньшая из двух смежных тарифных ста- вок, между которыми находится ТСср. Для расчета воспользуемся Рср рабочих , равным 3,98. Соответ- ственно, меньший из двух смежных разрядов, между которыми нахо- дится средний разряд, это 3-й разряд, т.е. Рм = 3. Тогда ТСм – это тарифная ставка 3-го разряда, а ТСб – это та- рифная ставка 4-го разряда. Зная тарифные коэффициенты и ТС 1 = = 1000 р., найдем ТС 3 и ТС 4 : ТС 3 = ТС 1 · ТК 3 = 1000 · 1,25 = 1250 р.; ТС 4 = ТС 1 · ТК 4 = 1000 · 1,35 = 1350 р. Подставим в формулу полученные значения: ТСср = 1250 + (1350 – 1250)(3,98 – 3) = 1348 р. |