экономика. Управление машиностроительным предприятием. Учебное пособие
 Скачать 2.1 Mb.
|
|
защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия; недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией. Подтверждение соответствия на территории РФ может носить добровольный или обязательный характер. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии (декларирование соответствия); обязательной сертификации. Формы подтверждения соответствия представлены на рис. 2.7. Добровольная сертификация В соответствии со статьей 21 ФЗ «О техническом регулировании» добровольная сертификация осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольная сертификация может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, предварительным национальным стандартам, стандартам организаций, сводам правил, системам добровольной сертификации, условиям договоров. Объектами добровольной сертификации являются не только продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования. Порядок проведения осуществляется в соответствии с Постановлением Госстандарта РФ от 21 сентября 1994 г. N 15 и состоит из следующих этапов. Подача заявки на сертификацию Для проведения сертификации продукции заявитель направляет заявку в соответствующий орган по сертификации. При наличии нескольких органов по сертификации данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них. При отсутствии на момент подачи заявки органа по сертификации заявка направляется в Росстандарт России или в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий работы по сертификации в пределах своей компетенции. Принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы Орган по сертификации рассматривает заявку и не позднее одного месяца после ее получения сообщает заявителю решение. Решение по заявке содержит все основные условия сертификации, основывающиеся на установленном порядке сертификации данной однородной продукции, в том числе указываются схема сертификации, перечень необходимых технических документов, перечень аккредитованных испытательных лабораторий (центров), которые могут проводить испытания продукции и перечень органов, которые могут провести сертификацию производства или системы качества (если это предусмотрено схемой сертификации). Выбор конкретной испытательной лаборатории, органа для сертификации производства или системы качества осуществляет заявитель. Отбор, идентификация образцов и их испытания Испытания проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику). Количество образцов, порядок их отбора, правила идентификации и хранения устанавливаются в соответствии с нормативными или организационно-методическими документами по сертификации данной продукции и методиками испытаний. Заявитель представляет необходимую техническую документацию к образцу (образцам), состав и содержание которой устанавливается в порядке сертификации однородной продукции. Отбор образцов для испытаний осуществляет, как правило, испытательная лаборатория или по ее поручению другая компетентная организация. В случае проведения испытаний в двух и более испытательных лабораториях отбор образцов для испытаний может быть осуществлен органом по сертификации (при необходимости с участием испытательных лабораторий). Испытания для сертификации проводятся в испытательных лабораториях, аккредитованных на проведение тех испытаний, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при сертификации данной продукции. Протоколы испытаний представляются заявителю и в орган по сертификации. Копии протоколов испытаний подлежат хранению не менее срока действия сертификата. Оценка производства (если это предусмотрено схемой сертификации) В зависимости от схемы сертификации проводится анализ состояния производства продукции, сертификация производства или системы качества. Порядок анализа состояния производства сертифицируемой продукции устанавливается в правилах по сертификации однородной продукции. Результаты анализа состояния производства отражают в заключении, которое учитывают при выдаче сертификата. Сведения (документы) о проведенном анализе состояния производства, сертификации производства или сертификации системы качества указывают в сертификате на продукцию. Анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия Орган по сертификации после анализа протоколов испытаний, оценки производства, сертификации производства или системы качества (если это установлено схемой сертификации), анализа других документов о соответствии продукции осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям. Результаты этой оценки отражают в заключении эксперта. На основании данного заключения орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата, оформляет сертификат и регистрирует его. При отрицательных результатах оценки соответствия продукции орган по сертификации выдает решение об отказе в выдаче сертификата с указанием причин. Выдача сертификата Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера. В сертификате указывают все документы, служащие основанием для выдачи сертификата, в соответствии со схемой сертификации. Форма сертификата соответствия и приложения к нему, а также правила их заполнения установлены Постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации, сертификации и метрологии от 17 марта 1998 г. № 12. Сертификат может иметь приложение, содержащее перечень конкретной продукции, на которую распространяется его действие, если требуется детализировать состав. Для продукции, реализуемой изготовителем в течение срока действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию (серийный выпуск), сертификат действителен при ее поставке, продаже в течение срока годности (службы), установленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для предъявления требований по поводу недостатков продукции. В течение этих же сроков действителен и сертификат на партию продукции или изделие. При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям нормативных документов, заявитель заранее извещает об этом орган, выдавший сертификат, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний или оценки производства этой продукции. В сопроводительной технической документации, прилагаемой к сертифицированной продукции (технический паспорт, этикетка и др.), а также в то варосопроводительной документации делается запись о проведенной сертификации и указывается номер и дата выдачи сертификата. Продукция, на которую выдан сертификат, маркируется знаком соответствия, принятым в системе. Маркирование продукции знаком соответствия осуществляет изготовитель (продавец) на основании сертификата, зарегистрированного в органе по сертификации. Знак соответствия ставится на изделие и (или) тару, упаковку, сопроводительную техническую документацию. Знак соответствия наносят на несъемную часть каждой единицы сертифицированной продукции, при нанесении на упаковку — на каждую упаковочную единицу этой продукции. Он может быть нанесен рядом с товарным знаком. Правила нанесения знака соответствия на конкретную продукцию устанавливаются ГОСТ Р 50460, а также порядком сертификации однородной продукции. Исполнение знака соответствия должно быть контрастным на фоне поверхности, на которую он нанесен. Маркирование продукции знаком соответствия следует осуществлять способами, обеспечивающими четкое изображение этих знаков, их стойкость к внешним воздействующим факторам, а также долговечность в течение установленного срока службы или годности продукции. Знак соответствия системы ГОСТ Р представлен на рис. 2.8.  © рФ 0000 С- Рис. 2.8. Примеры исполнения знака соответствия системы ГОСТ Р Осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если это предусмотрено схемой сертификации) Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится (если это предусмотрено схемой сертификации) в течение всего срока действия сертификата не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок, включающих испытания образцов продукции и другие проверки, необходимые для подтверждения, что реализуемая продукция продолжает соответствовать установленным требованиям, подтвержденным при сертификации. Критериями для определения периодичности и объема инспекционного контроля являются степень потенциальной опасности продукции, стабильность производства, объем выпуска, наличие системы качества, стоимость проведения инспекционного контроля и т. д. Внеплановые проверки могут проводиться в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций, а также органов, осуществляющих общественный или государственный контроль за продукцией, на которую выдан сертификат. По результатам инспекционного контроля орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата в случае несоответствия продукции требованиям нормативных документов, контролируемых при сертификации, а также в случаях: изменения нормативного документа на продукцию или метода испытаний; изменения конструкции (состава), комплектности продукции; изменения организации и (или) технологии производства; изменения (невыполнения) требований технологии, методов контроля и испытаний, системы обеспечения качества — если перечисленные изменения могут вызвать несоответствие продукции требованиям, контролируемым при сертификации. Решение о приостановлении действия сертификата принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом, его выдавшим, заявитель может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить без повторных испытаний в аккредитованной лаборатории соответствие продукции нормативным документам. Если этого сделать нельзя, то действие сертификата отменяется. Информация о приостановлении действия или отмене действия сертификата доводится органом, его выдавшим, до сведения заявителя, потребителей, Росстандарта России и других заинтересованных участников системы сертификации однородной продукции. Корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия При проведении корректирующих мероприятий орган по сертификации: приостанавливает действие сертификата; информирует заинтересованных участников сертификации; устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий; контролирует выполнение изготовителем (продавцом) корректирующих мероприятий. После того, как корректирующие мероприятия выполнены и их результаты являются удовлетворительными, орган по сертификации: указывает изготовителю (продавцу) на необходимость новой маркировки для отличия изделия до и после корректирующих мероприятий, при этом в каждом конкретном случае определяет характер и вид маркировки; информирует заинтересованных участников сертификации. При невыполнении изготовителем (продавцом) корректирующих мероприятий или их неэффективности орган по сертификации отменяет действие сертификата. Информация о результатах сертификации Обязательная сертификация в системе Таможенного союза. В соответствии со статьей 23 ФЗ «О техническом регулировании» обязательная сертификация проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. Объектом обязательной сертификации может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории РФ. Форма и схемы устанавливаются только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов. Порядок проведения обязательной сертификации соответствует порядку проведения добровольной сертификации в зависимости от схемы. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом, но не более пяти лет. Соответствие продукции требованиям технических регламентов маркируется знаком обращения на рынке. Изображение знака обращения на рынке устанавливается решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N711. Данный знак не является специальным защищенным знаком и наносится в информационных целях. Маркировка знаком обращения на рынке осуществляется заявителем самостоятельно любым удобным для него способом. Особенности маркировки продукции знаком обращения на рынке устанавливаются техническими регламентами. Знак обращения на рынке представлен на рис. 2.9. ШШ Рис. 2.9. Примеры исполнения знака обращения на рынке в системе Таможенного союза Деловые ситуации и задания для обсуждения Производственная ситуация Динамика производства продукции ОАО «МЗиК» Динамика структуры доходов ОАО «МЗиК» По данным годового отчета открытого акционерного общества «Машиностроительный завод имени М. И. Калинина, г. Екатеринбург» за 2013 г. [16] в течение пяти лет с 2009 г. по 2013 г. существенно увеличился выпуск товарной продукции и объем отгруженной (реализованной) продукции (табл. 2.3). За этот же период в структуре доходов доля основной продукции выросла с 94,1 % до 98,8 %. При этом удельный вес гражданской продукции и услуг промышленного характера сократился в несколько раз (табл. 2.4) Таблица 2.3
Таблица составлена на основе данных годового отчета ОАО «МЗиК» за 2013 г. Указаны цепные темпы роста (в процентах к предыдущему году) Таблица 2.4
1 Таблица взята из годового отчета ОАО «МЗиК» за 2013 г. Задание 1 Определить, как за указанный период изменился объем продаж продукции гражданского назначения (в млн руб. и в процентах). Определить в стоимостном выражении объем услуг промышленного характера, оказанных в 2010 и 2012 гг. Объяснить возможные причины неравномерного отставания темпов роста товарной продукции в сопоставимых ценах Оценить динамику результатов хозяйственной деятельности предприятия. Задание 2 В годовом отчете ОАО «МЗиК» за 2013 год приведен перечень видов экономической деятельности, осуществляемой предприятием, включающий следующие коды ОКВЭД:
Используя ОКВЭД [17, 18], определите непрофильные для машиностроительного предприятия виды деятельности. Чем, на Ваш взгляд, вызвана целесообразность осуществления этих видов деятельности? Пример. Продукция продается по цене, равной 2450 д. е./шт., себестоимость единицы товара составляет 2300 д. е. Объем продаж составляет 1 млн шт. Доля переменных затрат в полной себестоимости при существующем объеме производства 0,8, доля постоянных затрат — 0,2. Эластичность спроса по цене на товар Х равна 1,5. Предполагается снизить цену на 50 д. е./шт. Как это повлияет на результаты деятельности по показателю прибыли? При какой величине эластичности спроса по цене прибыль сохранится на прежнем уровне при снижении цены на данную величину? Библиографический список Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 2. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.nalkodeks.ru/. Норкина О. С. Экономика предприятия: учеб. пособие/О. С. Норкина, М. А. Прилуцкая, Е. В. Черепанова; науч. ред. И. В. Ершова. — Екатеринбург: УрФУ, 2011. — 155 с. Сергеев И. В. Экономика организаций (предприятий): учебник /И. В. Сергеев, И. И. Веретенникова. — М.: Проспект, 2009. — 560 с. Экономика организации: учебно-методические материалы по дисциплине «Экономика предприятия»/сост.: Л. Л. Калинина. Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2009. — 58 с. Экономика предприятия: учебник/А. Н. Романов, В. Я. Горфинкель, В. А. Швандер [и др.]; под ред. В. Я. Горфинкеля. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ, 2009. Экономика предприятия: учебник/А. П. Аксенов, И. Э. Берзинь, Н. Ю. Иванова [и др.]; под ред. С. Г. Фалько. — М.: КНОРУС, 2011. Экономика предприятия: учебник/А. Е. Карлик, М. Л. Шухгальтер, А. М. Белов [и др.]; под ред. А. Е. Карлика, М. Л. Шухгальтер. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.; СПб.; Нижний Новгород [и др.]: Питер, 2010. Экономика предприятия: учебник/В. М. Семенов, И. А. Баев, З. Н. Варламова [и др.]; под ред. В. М. Семенова. — 5-е изд. — М.: Питер, 2010. Режим доступа: http://www.eurotest.ru/inform/articles/id16114/ Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300—1 (действующая редакция от 05.05.2014). Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ (принят ГД ФС РФ 15.12.2002) (действующая редакция от 23.06.2014). Постановление Госстандарта РФ от 21 сентября 1994 г. № 15 Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации (с изменениями от 25 июля 1996 г., 11 июля 2002 г.). ГОСТ Р 50460—92 Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования. Постановление Государственного комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации 17 марта 1998 г. № 12. Формы основных документов применяемых в системе ГОСТ Р. Решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. No711 (с учетом изменений, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года N800) Положение о едином знаке обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза. Центр раскрытия корпоративной информации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.e-disclosure.ru/portal/files.aspx? id=261&- type=2 Режим доступа: http://оквэд.рф Режим доступа: http://www.aup.ru/okved/ 3. Производственная структура машиностроительного предприятия ЦЕЛЬ: В результате изучения материала Вы должны понять: что такое производственная структура и ее основные элементы; какие факторы влияют на формирование производственной структуры; каковы особенности различных типов производства; значимость вспомогательных и обслуживающих производств для машиностроительного производства; экономические условия специализации и аутсорсинга в машиностроении. 3.1. Производственная структура предприятия Под производственной структурой понимается состав подразделений, входящих в данное производственное звено, а также характер их взаимосвязи. Применительно к объединению под производственной структурой следует понимать состав входящих в него предприятий и организаций, применительно к предприятию — состав его цехов и служб, к цеху — состав участков. Главными элементами производственной структуры предприятия являются рабочие места, участки и цехи. Первичным звеном производственной структуры является рабочее место — часть площади, на которой сосредоточены средства производства (орудия и предметы труда: станки, стеллажи для заготовок и инструментов, сборочные стенды и др.), применяемые в процессе труда одним или группой тесно связанных между собой рабочих. На рабочем месте выполняются отдельные операции по изготовлению продукции или обслуживанию производства. Совокупность рабочих мест, на которых выполняется технологически однородная работа или различные операции по изготовлению одинаковой продукции, составляет производственный участок. Это основная структурная единица предприятия. Количество и состав производственных участков оказывают влияние на структуру цеха и предприятия в целом. На крупных и средних предприятиях участки объединяются в цехи. Цехом называется обособленная в административно-хозяйственном отношении производственная часть завода, состоящая из нескольких участков и специально предназначенная для выпуска определенной продукции — заготовок, деталей, сборочных единиц (узлов), изделий — или выполнения однородных технологических процессов (термических, гальванических, ремонтных и т. п.). Однородные цехи на крупных предприятиях объединяются в производства. Цехи делятся на основные, вспомогательные и обслуживающие. На отдельных предприятиях могут быть подсобные и побочные цехи. В основных цехах выполняются основные производственные процессы, связанные с изготовлением продукции и производственных услуг, составляющих программу завода и соответствующих профилю его специализации. К основным цехам машиностроительного предприятия относятся литейные, кузнечно-прессовые, механические, сборочные. К вспомогательным цехам завода относятся подразделения, в которых осуществляются процессы, обеспечивающие бесперебойность основных производственных процессов. Это инструментальные, ремонтно-механи- ческие, электроремонтные и другие цехи. Обслуживающие цехи (хозяйства) осуществляют транспортировку, складирование сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, подачу энергии и прочее обслуживание как для основных, так и для вспомогательных цехов предприятия. К подсобным цехам относятся, как правило, цехи, осуществляющие обработку вспомогательных материалов, например тарный цех, изготовляющий тару для упаковки продукции. Побочные цехи — это цехи, в которых изготавливается продукция из отходов производства либо осуществляется восстановление использованных вспомогательных материалов для нужд производства (например, цех по регенерации отходов и обтирочных материалов). Результатом деятельности основных цехов является готовая товарная продукция, которая реализуется внешнему потребителю; результат работы вспомогательных цехов потребляется внутри предприятия. |