Непр. Цифровая трансформация экономики_теория и практика в интеграцион. В интеграционных союзах
 Скачать 2.03 Mb.
|
|
Количество предприятий и организаций, использующих компьютерную технику и информационно-коммуникационные технологии по видам экономической деятельности (единиц) Сферы деятельности предприятий Годы 2014 2015 2016 2017 2018 Всего предприятий 11 013 11 400 11 875 11 893 12 152 Сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство 184 177 181 186 188 Добыча полезных ископаемых 47 57 48 53 52 Обрабатывающая промышленность 734 773 721 713 722 Обеспечение (снабжение) электроэнер- гией, газом и кондиционированным воздухом 57 59 57 68 71 Водоснабжение, очистка, обработка от- ходов и получение вторичного сырья 82 87 100 117 128 Строительство 566 612 608 629 623 Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей и мотоциклов 1 168 1 210 1 320 1 302 1 363 Транспортная деятельность и хранение грузов 339 368 341 341 328 91 Сферы деятельности предприятий Годы 2014 2015 2016 2017 2018 Деятельность гостиниц и ресторанов 93 91 98 82 102 Информация и связь 362 388 482 527 563 Финансовое посредничество и страхо- вание 553 558 571 579 544 Операции с недвижимым имуществом 423 422 496 423 419 Профессиональная, научная и техниче- ская деятельность, в том числе: научные исследования и разработки 825 64 837 61 907 57 896 53 918 51 Административная и вспомогательная деятельность 273 274 293 281 305 Государственное управление и оборона; обязательное социальное обеспечение 1 407 1 397 1 372 1 359 1 342 Образование 2 768 2 857 3 000 3 049 3 191 Здравоохранение и социальное обслу- живание населения 436 436 451 456 470 Искусство, развлечения и отдых 200 196 201 192 179 Прочая обслуживающая деятельность 496 601 628 640 644 Динамика вышеприведенных данных свидетельствует о снижении при- менения ИКТ в обрабатывающей промышленности и незначительном их ро- сте в некоторых других отраслях промышленности. Решающим фактором должна стать активная инновационная политика. К сожалению, даже докризисные исследования предприятий говорят о сла- бом внедрении инноваций в большинстве предприятий промышленного сек- тора. От 10 до 15 % предприятий в числе производственных факторов, пре- пятствующих инновациям, назвали высокий экономический риск, отсутствие возможностей кооперирования, неразвитость инновационной структуры, не- определенность сроков инновационного процесса, недостаток информации о новых технологиях и рынках сбыта, отсутствие квалифицированного пер- сонала и невосприимчивость к нововведениям. Существенными причинами, препятствующими инновациям, были названы такие экономические факто- ры, как недостаток собственных средств и финансовой поддержки со сторо- ны государства, низкий платежеспособный спрос на новые продукты, высо- кая стоимость нововведений, длительный срок их окупаемости [51]. Причин низкой заинтересованности в инновационном оборудовании много, однако Окончание табл. 2.7 92 основной является рост себестоимости продукции и, как следствие, высокие цены и низкий спрос на продукцию на рынке. Таким образом, при децентрализации и виртуализации ресурсов отпада- ет необходимость строить специализированные линии для производства от- дельных категорий продукции. Появляется возможность производства мелкой серии или уникального продукта по цене, приближающейся к стоимости того же самого в крупной серии. Это позволит создать экосистему цифровой эко- номики, в которой все ресурсы доступны глобально и дистанционно, и пред- ставляют собой коллективные центры цифрового производства по сквозным технологическим группам. Необходимость реиндустриализации нарастает с каждым днем, и ее своевременная реализация позволит национальным пред- приятиям Кыргызстана внедриться в технологические цепочки цифровой эко- номики более быстрыми темпами. 2.5. Развитие сельского хозяйства Кыргызской Республики в условиях цифровой трансформации В экономике Кыргызстана сельское хозяйство всегда было определяю- щей отраслью. За годы независимости республики ее развитие протекало до- статочно сложно. С одной стороны, произошло коренное изменение в струк- туре собственности, что повлекло за собой новые формы хозяйствования, с другой – имело место снижение инвестиционной активности, что отрази- лось на техническом оснащении, технологическом отставании, низком уров- не доходности товаропроизводителей и конкурентоспособности продукции. Если проанализировать отраслевую структуру экономики КР, то можно за- метить, что валовый продукт сельского хозяйства в 1990 г. составлял 32,9 %, в 2018 г. он существенно сократился до 11,6 % [4, с. 119] (рис. 2.6). Рис. 2.6. Отраслевая структура ВВП КР в 1990 г. (а) и 2018 г. (б) (%) 93 Как видно из рис. 2.6, доля сельского хозяйства и промышленности упа- ла, в то время как доля отраслей, производящих услуги, выросла (с 30,4 % в 1990 г. до 46,8 % в 2018 г.). Структура экономики Кыргызстана, характери- зовавшаяся в начале 1990-х гг. большим удельным весом сельского хозяйства и промышленности, за анализируемый период превратилась в экономику, спе- циализирующуюся на экспорте золота и рабочей силы и реэкспорте товаров (в основном из КНР) в Центральную Азию и страны СНГ [39, с. 349]. По показателю занятости по видам экономической деятельности так- же прослеживается тенденция на сокращение численности занятых в сель- ском хозяйстве. Так, если в 1991 г. она составляла 700,6 тыс. чел (38,2 %), то в 2018 г. 482,7 тыс. чел. (20,3 %) [11]. На начало 2019 г. в сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве зарегистрировано более 440 тыс. действующих хозяй- ствующих субъектов, в том числе около 333 тыс. субъектов (75,6 % от общего количества) – это крестьянские (фермерские) хозяйства, 106,7 тыс. субъектов (24,2 %) – индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяй- ственным производством [40]. После вступления Кыргызстана в ЕАЭС в экономике страны с введением новых правил и требований по экспорту сельскохозяйственной и перерабо- танной продукции произошли определенные изменения. В этот период име- ли место положительные сдвиги в темпах роста сельского хозяйства и вывоза сельхозпродукции в страны Союза. В 2018 г. объем экспорта сельхозпродук- ции увеличился до 46,8 %, при этом экспорт растительной продукции Кыргыз- стана в страны ЕАЭС вырос на 37,7 %, а пищевой продукции – на 31 % [40]. Однако из-за низкой конкурентоспособности продукции отечественных про- изводителей доминировал экспорт сырья. В связи с усилением фитосанитар- ного и ветеринарного контроля на приграничных территориях произошел спад производства и вывоза животноводческой продукции. Несмотря на проводимые мероприятия со стороны государства, направ- ленные на развитие сельского хозяйства, все еще остаются нерешенными «та- кие проблемы, как: – мелкотоварность сельскохозяйственной отрасли и низкая производи- тельность труда; – слабая техническая оснащенность ввиду того, что большая часть трак- торов, комбайнов, пресс-подборщиков и др. отработала свой физический срок (за последние 25 лет парк сельскохозяйственной техники был обновлен все- го на 15 %); – неразвитость системы логистики, хранения и доставки сельскохозяй- ственной продукции; – отсутствие глобального прогноза по ценам на сельскохозяйственную продукцию и недостаточная осведомленность среди международных по- требителей; 94 – недостаток первоначальных инвестиций для обновления сельскохозяй- ственной техники и международного партнерства; – недостаток методологии и научно-практических знаний по инноваци- онным современным агротехнологиям; – слабая сертификация продуктов из-за затрат и отсутствия экспертов; – ограниченный доступ к региональным рынкам и недостаточность реги- онального сотрудничества» [39, с. 350]. Пути решения данных проблем особенно актуальны в условиях общеми- ровых тенденций цифровых трансформаций в сельскохозяйственной отрасли. Опыт развитых стран показывает, что цифровые технологии в данной отрасли развиваются быстро. В этой связи можно предположить, что внедрение циф- ровых инноваций и новейших технологий в целом в аграрный сектор эконо- мики в странах ЕАЭС, в том числе и в Кыргызстане, позволят в перспективе повысить продуктивность сельскохозяйственной отрасли. Процессы цифровизации в сельскохозяйственной отрасли и в аграрном секторе в целом в КР находятся на начальном этапе. В отдельных сферах име- ет место применение IT-технологий, которые уже в ближайшей перспективе станут широко используемыми: – в процессе управления аграрным производством в целом: информаци- онные услуги в антикризисном управлении в сельском хозяйстве; повышении производительности труда; получении информации по органике продукции и минеральным удобрениям; по кадровым вопросам. – организации доступа к рынкам сбыта сельхозпродукции: управление доставкой продукции до потребителя; получение информации по внешним и внутренним потребителям; услуги логистики и др. – решении финансовых вопросов: производство расчетов и платежей, переводов и платежных операций; хранение сбережений субъектов аграр- ного сектора; процесс кредитования; информационные услуги для налого- плательщиков и др. Для дальнейшего продвижения процессов цифровизации в КР важен пе- редовой опыт зарубежных стран. Одним из наиболее распространенных на- правлений развития цифровизации сельского хозяйства и агропромышлен- ного комплекса (АПК) является «e-agriculture», или цифровое (электронное) сельское хозяйство. Областями применения информационных технологий в сельском хозяйстве выступают: биотехнология (создание семян с задан- ными свойствами); химия (средства защиты растений); точное земледелие и спутниковый мониторинг вызревания урожая; «умные фермы» и «умные теплицы»; механика (культиваторы, сеялки); управление сельскохозяйствен- ным транспортом; «большие данные»; управление и хранение сельскохозяй- ственной продукции; управление торговой и логистической инфраструктурой. 95 Как показывает практика, сельское хозяйство в КР, используя средства производства (удобрения, посевной материал, средства защиты растений) и производя продукты, которые подвергаются транспортировке и переработ- ке до момента поступления их к конечному потребителю, с помощью циф- ровых технологий может быть более оптимально организовано в логистиче- ские цепочки от поставщика до потребителя (рис. 2.7). Поставщики генного материала для выращивания семян или племенных животных Поставщики товаров (например, оборудования) и услуг (например, спутниковое зониро вание сельскохозяйственных угодий) Фермеры (производители первичных сельскохозяйственных продуктов) Фирмы торгово-закупочные (скупающие первичные продукты) Переработчики первичного сельскохозяйственного сырья Фирмы оптовые торгово-закупочные (скупа ющие и реализующие переработанную сельскохозяйственную продукцию) Розничные торговцы продуктовыми товарами Конечные потребители Рис. 2.7. Схема создания добавленной стоимости в сельскохозяйственном производстве В этой связи актуально «создание сложных автоматизированных произ- водственно-логистических цепочек, охватывающих розничные сети, опто- вые торговые компании, логистику, сельхозпроизводителей и их поставщи- ков в единый процесс с адаптивным управлением» [33]. 96 Создание информационно-коммуникационной инфраструктуры позволит сформировать технологическую основу для дальнейшего развития сельского хозяйства. Так, например, использование GPS-данных, GPS-управления позво- лили бы в полной мере оптимизировать передвижение тракторов и самоход- ных уборочных машин и экономить горючее, а в горных регионах отслеживало бы продвижение крупного рогатого скота, облегчая работу фермеров. Распро- странение мобильных технологий, услуг дистанционного зондирования и рас- пределенной обработки данных уже сейчас расширяет доступ мелких ферме- ров к информации, необходимым ресурсам, рынкам, финансам и образованию. Цифровые технологии открывают новые возможности для интеграции не только мелких фермерских хозяйств в рамках национальной экономики, но и хо- зяйствующих субъектов в цифровые агропродовольственные системы в мас- штабах региональных объединений. По мнению В. В. Качалина, в современ- ных условиях необходима высокая наукоемкость и технологичность в создании сельскохозяйственной продукции. Он считает, что «фермерам нужно предостав- лять набор услуг по принципу „одного окна“: поставка генетически модифи- цированных семян, средств защиты растений, услуг по выбору оптимального набора производимых культур в зависимости от конкретного региона и кли- мата, а также спутниковый мониторинг созревания урожая и т. д.» [20, с. 79]. Ввиду того, что потенциала в цифровизации сельского хозяйства в каж- дой отдельной стране ЕАЭС в настоящее время недостаточно, только в рам- ках объединения этих стран через развитие процесса регионализации сель- скохозяйственной отрасли (аграрного сектора) и создания межстрановой цепочки добавления стоимости возможен прорыв. Продвижение данной мо- дели взаимодействия субъектов экономики будет влиять на развитие нацио- нальных рынков стран – членов ЕАЭС и региональных продовольственных рынков, регулирование которых осуществляется институтами как на нацио- нальном, так и на наднациональном уровне (стандартизация, сертификация продукции, потребительская и экологическая безопасность и др.). Страны, имеющие высокий потенциал в области научно-технических достижений и цифровых технологий, могут претендовать на роль лидера в рамках всей цепочки. Предприятия, владеющие инновационными (цифровыми) техноло- гиями и поддерживаемые государством, в последующем будут определять ха- рактер отношений между участниками всей цепочки добавленной стоимости в аграрной сфере ЕАЭС. В настоящее время достаточно высок спрос на продукцию животно- водства, растениеводства, плодоводства и тепличного производства овощей на продовольственном рынке ЕАЭС. В этой связи развитие данных подо- траслей сельского хозяйства является для Кыргызстана выгодным. В то же время производство этой продукции капиталоемко и требует привлечения большого объема финансовых и кредитных средств, а также поддержания 97 сельхозпроизводителей со стороны государства. Учитывая этот факт, в стра- тегии развития сельского хозяйства в КР особое внимание уделено поддер- жанию производства экологически чистых, органических видов продукции, имеющих высокую добавленную стоимость и растущий быстрыми темпами мировой спрос [47]. Как известно, органическое или экологическое сельское хозяйство – это форма такого ведения хозяйства, при которой минимизируется применение синтетических удобрений и пестицидов. Это есть система, поддерживаю- щая здоровье почвы и экосистем, а также использующая науку и инновации для улучшения состояния окружающей среды. По оценкам экспертов, миро- вой рынок продукции органического сельского хозяйства постоянно растет. Основными потребителями выступают страны Западной Европы и Северной Америки. Кыргызстан, обладая достаточными площадями органических сель- скохозяйственных угодий, мог бы стать поставщиком такой продукции в эти страны. Однако существующие требования к качеству продукции «органика» являются барьером в ее экспорте. Опыт стран, использующих новые технологии прослеживаемости в сель- скохозяйственной цепи добавленной стоимости, мог бы стать полезным для укрепления экспортного потенциала страны. Согласно исследованию систе- мы прослеживаемости товаров в производственно-сбытовой цепи в сельском хозяйстве [41], проведенного в Центрально-Азиатском регионе, внедрение цифровой облачной платформы, обеспечивающей безопасность пищевых продуктов через прослеживаемость системы, позволит предприятиям произ- водить такую продукцию, которая будет соответствовать мировому качеству. Речь идет о платформе, сочетающей в себе новые цифровые решения, действующие на базе распределенного реестра (блокчейн-технология) и юри- дического документооборота. На схеме, изображенной на рис. 2.7, можно проследить цепь добавленной стоимости, основными инструментами кото- рой являются штрих-коды, устройство радиочастотной идентификации, си- стема отслеживания с использованием GPS. Так, на начальном этапе могут быть получены сведения об урожайности, сырье и использованы ID-метки. При получении продукта от производителя необходим доступ к сведени- ям лабораторных тестов и отправки товара, номера партии продукта и др. Также для прослеживаемости товаров необходимы детали производства и логистики, диетические характеристики, информация об условиях хра- нения и маркировке, сертификаты продукции, уникальные идентификато- ры ID (штрих-коды). На стадии оптовой торгово-закупочной деятельности важен доступ к информации по всей цепи поставок (лицензия на ведение деятельности фирмой, товары на складах, проверка температур хранения и перевозки и др.) через мобильное устройство, считывающее штрих-код. Наконец, потребители должны также иметь доступ к информации о качестве 98 товара (к примеру, на соответствие халяльных 1 или диабетических стандар- тов) через мобильное приложение, считывающего штрих-код. Предлагаемая система позволит не только управлять и обеспечить целостность, безопас- ность цепи, но и создавать качественную органическую сельскохозяйствен- ную продукцию в КР. Для более активного внедрения цифровых технологий в сельское хозяй- ство Кыргызстана необходима скоординированная работа всех заинтересо- ванных сторон: – органов государственного управления и местного самоуправления, кото- рым для проверки данных по всей цепочке нужны панели мониторинга и мо- бильное приложение; – предпринимателей (фермеров), для которых важна прослеживаемость цепи поставок и статистика о распределении; – научно-исследовательских институтов (центров), образовательных уч- реждений страны, разрабатывающих различные технологии и обучающих цифровым навыкам; – непосредственных потребителей продукции, получающих доступ к ин- формации о товаре или услуге через мобильное приложение. Совместными усилиями должны создаваться экспериментальные поля на сельскохозяйственных предприятиях, специальные лаборатории и базы для исследований, центры компетенций в сфере цифровизации сельского хо- зяйства, развитая инфраструктура в сельской местности и т. д. Таким образом, цифровизация является одним из ключевых направлений, определяющих будущее сельского хозяйства. В перспективе цифровая транс- формация в данной отрасли экономики откроет новые возможности, в кото- рых одинаково заинтересованы как аграрии, так и потребители. Думается, постепенно произойдет развитие новой аграрной технологической политики страны и рост в таких смежных отраслях и направлениях, как «ИКТ, произ- водство инновационной сельскохозяйственной техники и оборудования для точного земледелия; биологических препаратов (стимуляторов и удобрений); совершенствование процесса использования минеральных удобрений и хи- мических веществ; развитие селекционно-семеноводческих центров; внедре- ние новых образовательных стандартов в программы обучения в вузах, а так- же на курсах повышения квалификации» [39, с. 352]. В итоге в ближайшем будущем должны произойти позитивные перемены в сельскохозяйственной отрасли: рост объемов производства; существенное облегчение труда людей, занятых в сельском хозяйстве; положительное влияние на окружающую сре- ду за счет обеспечения устойчивого ресурсопользования. 1 Халяль – это продукция, которая изготовлена в соответствии канонами исла- ма, не содержит компонентов, запрещенных для употребления в пищу мусульманам. |