Непр. Цифровая трансформация экономики_теория и практика в интеграцион. В интеграционных союзах
Скачать 2.03 Mb.
|
2.3. Рынок труда и технологическая безработица в цифровой экономике Цифровизация экономики – глобальный процесс, связанный с развити- ем и внедрением инновационных технологий на основе интеграции физи- ческих и цифровых активов в сфере производства, обмена, распределения и потребления в экономике страны, формирующий новую парадигму сферы труда [6, с. 18]. Для стимулирования процессов цифровизации и их государ- ственного регулирования в КР были последовательно приняты стратегии, программы и др. Кыргызстан традиционно считается трудоизбыточным регионом. Это обу- словлено высоким уровнем рождаемости, относительно низким и стабильным уровнем смертности и слабым социально-экономическим развитием страны. На рынке труда сложилась неоднозначная ситуация: с одной стороны, наблю- дается избыток рабочей силы и безработица, а с другой – ее недостаток, кото- рый выражается в дефиците специалистов на локальных рынках труда, осо- бенно в сельской местности и в отдаленных регионах. Численность населения в стране на начало 2019 г. составляет 6 млн 390 тыс. человек. По сравнению с 2009 г. она увеличилась на 8,4 %. Воз- растная структура населения выглядит следующим образом: дети и под- ростки – 34,3 %; 57,9 % населения составляют лица в трудоспособном воз- расте; 7,8 % – лица старше трудоспособного возраста [11]. Распределение населения по полу в республике неоднородно. В городских поселениях доля женщин больше, чем мужчин, и составляет 52,4 %, а в сельской местно- сти, где рождаемость выше, напротив, отмечается незначительное преоб- ладание мужчин – 50,7 %. В 1999 и 2009 гг. на 1 000 мужчин приходилось 1 026 и 1 027 женщин соответственно, а в 2019 г. – 1 016 женщин. Сред- ний возраст населения Кыргызстана продолжает постепенно увеличиваться, и на начало 2019 г. для обоих полов он составил 27,7 лет, мужчин – 26,7 лет и женщин – 28,6 лет. 79 Демографическое старение населения стран определяется шкалой ООН 1 Население Кыргызстана, согласно данной методики, находится в начале по- степенного приближения к порогу старости. На 2019 г. в возрасте 65 лет и старше находились 4,7 % кыргызстанцев. Основные показатели рынка тру- да КР в динамике представлены в табл. 2.6. Таблица 2.6 Динамика показателей рынка труда КР за 2009–2018 гг. [11] Показатели Годы 2009 2012 2015 2018 Численность экономически активного населения, тыс. чел. 2 420,1 2 496,8 2 544,3 2 538,7 Численность занятых, тыс. чел. 2 216,4 2 286,4 2 352,1 2 382,5 Уровень занятости, % 64,4 64,2 62,4 59,8 Численность безработных, тыс. чел. 203,7 210,4 192,2 156,3 Уровень безработицы, % 8,4 8,4 7,6 6,2 Численность экономически неактивного населения, тыс. чел. 1 337,4 1 392,5 1 534,3 1 703,6 Удельный вес занятых в общей числен- ности занятых в экономике, % малые предприятия средние предприятия индивидуальные предприниматели 14,2 2,3 1,9 10,0 16,9 2,2 1,6 13,0 16,9 2,2 1,6 13,0 20,5 2,2 1,4 16,9 Сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыбоводство, занятые тыс. чел. 778,6 688,0 689,3 482,7 Государственное управление, занятые, тыс. чел. 103,6 109,3 95,3 97,5 Образование, занятые, тыс. чел. 164,3 180,4 193,1 215,1 Здравоохранение, занятые, тыс. чел. 79,4 84,1 81,8 97,8 Услуги, занятые, тыс. чел. 1 027,7 1 152,7 1 214,1 1 339,9 Уровень экономической активности населения в гендерном разрезе по- казал, что экономически активного населения среди мужчин больше, чем 1 Методика ООН, согласно которой если доля лиц в возрасте 65 лет и старше во всем населении ниже 4 %, то население такой страны считается молодым, если в интервале от 4 до 7 % – население на пороге старости; если выше 7 % – старое население. 80 женщин. Показатель имеет тенденцию к снижению, особенно среди женщин (в 2018 г. снизился на 6 %). Уровень занятости населения по данным Национального статистиче- ского комитета КР (НСК КР) в 2018 г. составил 59,8 %, снизившись по сравнению с 2009 г. на 4,6 % пункта. Большую долю занятых составля- ет население в возрасте 20–39 лет – 55 % от общей численности занятых. Причиной низкого уровня занятости женщин в таком возрасте является уход за детьми. Индикатором Целей устойчивого развития (ЦУР) является показатель полной занятости, который по данным Международной организации труда (МОТ) имеет тенденцию к росту с 8,2 % в 2009 г. до 11,8 % в 2019 г. На рын- ке труда наблюдается выраженная горизонтальная и вертикальная гендер- ная сегрегация 1 . Доля женщин среди занятого населения наиболее высока в секторе услуг и особенно в таких видах деятельности, как операции с не- движимым имуществом (80 %), здравоохранении и социальном обслужива- нии населения (83 %), образовании (80 %). Высокий удельный вес мужчин сложился в отраслях производственной сферы: строительство (97 %), добыча полезных ископаемых (96 %), транспортная деятельность и хранение грузов (95 %), обеспечение (снабжение) электроэнергией, газом, паром и кондици- онированным воздухом (90 %). Уровень безработицы населения в 2018 г. со- ставил 6,2 %, снизившись по сравнению с 2009 г. на 2,2 % пункта. Молодежь (в возрасте 15–29 лет) составляет 25,8 % экономически активного населения и более половины от общей численности безработных. Уровень безработицы среди молодежи довольно высок и в разных возрастных группах варьируется от 10,1 до 18,2 % [11]. Хотя доля NEET 2 в целом относительно низка в Кыр- гызстане и составляет 20,5 %. Вероятность попасть в эту группу для моло- дых женщин более чем в два раза выше, чем для молодых мужчин. Гендер- ные различия объясняются тем, что в обществе преобладают традиционные взгляды на роль женщины. В гендерном разрезе уровень безработицы среди женщин снизился на 2,9 % пункта по сравнению с 2009 г. и составил 6,9 % в 2018 г., среди мужчин показатель также снизился на 1,7 % пункт и составил 5,7 %. Уровень безработицы среди мужчин меньше, чем у женщин, за исклю- чением возрастной группы выше 60 лет. Изменения в распределении занятого населения по трем основным сек- торам экономики за последние годы характеризовались сокращением доли 1 Гендерная сегрегация труда – неравномерное распределения мужчин и жен- щин в экономике, из-за чего в отдельных профессиях или отдельных экономических отраслях преобладают мужчины или женщины. 2 Индикатор NEET – доля молодых людей, которые не работают, не учатся и не проходят профессиональную подготовку. 81 заня тых в сельском хозяйстве – с 32 % в 2014 г. до 20 % в 2018 г., и напротив, ростом занятости в сфере услуг, с 48 % и до 55 %, что обусловлено структур- ным переходом от сельского хозяйства к услугам [25]. Сельское хозяйство ста- ло той отраслью, где трудоустраивались рабочие, потерявшие работу в про- мышленном секторе экономики. Они стали заниматься обработкой маленьких земельных участков в форме натурального сельского хозяйства либо в форме малых коммерческих фермерских хозяйств, направленных на местный или ре- гиональный рынки. Данные процессы выявили следующие тенденции: про- изошло значительное снижение производительности сельского хозяйства, а также большая часть сельскохозяйственного производства стала осущест- вляться в форме самозанятости и/или натурального производства [11]. К со- жалению, из-за недостаточности статистических данных о нестандартных формах занятости и численности вовлеченного в них населения, нет точной информации. Существующая статистика рынка труда неполно отражает ре- альность и затрудняет формулирование современной политики на сложном и меняющемся рынке труда. Технологическая безработица в КР затрагивает сугубо государственные структуры, где внедрены процессы цифровизации, планируется оптимизация госструктуры исполнительной власти и сокращение 1 531 служащего в це- лях снижения бюджетных расходов. Уровень зарегистрированной безрабо- тицы на протяжении длительного времени остается низким, в пределах есте- ственного уровня безработицы (2,3 %), но это совершенно не подтверждает эффективную и полную занятость, а лишь свидетельствует о низком разме- ре пособия по безработице. Показатель «Заявленная организациями потреб- ность в работниках» существенно сокращается и составляет 6,2 тыс. чел., т. е. на 8 тыс. меньше по сравнению с 2013 г. Цифровизация воплощена в платформенных решениях, таких как: циф- ровые платформы рекрутинга и поиска работы; цифровые платформы услуг такси и аренды жилья; магазины онлайн-услуг и онлайн-торговля; цифро- вые биржи фрилансеров и онлайн-заданий; цифровые платформы образо- вания и др. Прогнозируется, что в ближайшее время станут платформен- ными государственное управление, торговля, организация пассажирского транспорта, журналистика, услуги населению (юридические, консультаци- онные, бытовые), образование, телемедицина, банковская сфера, финансы, туристический бизнес и др. Использование цифровых платформ позволит сократить неэффективные затраты и увеличить производительность труда. Важным преимуществом цифровых платформ является то, что они расши- ряют возможности занятости и предложения рабочей силы, так как работ- никам теперь доступны несколько инструментов заработка одновременно, и работники вправе сами определять свой график работы. Однако обратная 82 сторона этих преимуществ – отсутствие гарантий стабильного заработка и социальной защиты [1]. Общеизвестно, что цифровизация тесно связана с технологическими про- рывами, благодаря которым все больше работ автоматизируется и роботизиру- ется. Анализ многочисленных, порой противоречащих друг другу экспертных оценок позволяет выделить общее: автоматизация ведет к потере значитель- ной части рабочих мест во многих сферах приложения труда и к сокращению числа работников, занятых полный рабочий день; роботизация – к сокраще- нию числа рабочих мест в сфере рутинных и вредных для здоровья человека видов деятельности; новые технологии ставят новые задачи, открывая воз- можности для новых видов деятельности, а следовательно, и для создания новых рабочих мест. Можно предположить, что в Кыргызстане одновременно с сокраще- нием и полным исчезновением ряда профессий (сотрудники колл-центров, бухгалтеры, аудиторы, налоговики, охранники и др.) будет расти востребо- ванность новых профессий, повышающих производительность труда (специ- алисты по искусственному интеллекту и машинному обучению, специалисты по «большим данным», эксперты по автоматизации, инженеры-робототех- ники, блокчейн-специалисты), но при этом сохранится востребованность профессий, где используются исключительно человеческие навыки. Прогно- зировать спрос на профессии в долгосрочной перспективе не представляет- ся возможным, однако очевидно, что актуальным становится не выбор про- фессии, а выбор сферы деятельности и формирование в течение всей жизни компетенций, которые нужны для успешной работы. Развитие цифровой экономики в КР привело к кардинальному изменению занятости, стирая грани между работниками и работодателями, между про- изводителями и потребителями. Модель регулирования социально-трудовых отношений, сложившаяся благодаря механизмам выравнивания, сменилась асимметричной, гибридной моделью. Произошло это вследствие индивидуа- лизации самих трудовых отношений, значительно ускорившейся в последние годы. Прогнозируется резкое увеличение числа срочных контрактов, внеш- татных, временных и других категорий работников, трудящихся в нестан- дартных условиях занятости. По мере дальнейшего развития цифровизации будет происходить сокращение спроса на среднеквалифицированный персо- нал и рост спроса на квалифицированных универсальных профессионалов, нередко на ограниченное время. Последствия цифровизации для сферы труда во всем мире очевидны. Имеют место исчезновение территориальной и организационной привяз- ки работника к работодателю; появление новых профессий на стыке тра- диционных и инновационных; появление условного персонала и развитие 83 гиг-экономики; внедрение нестандартных видов занятости (краудсорсинг, краудфандинг, фриланс, гибкие формы занятости, кочевая работа, коворкинг, аутстаффинг, лизинг персонала и пр.) отмирание и изменение содержания труда традиционных профессий, необходимость смены в течение трудовой карьеры профессиональной деятельности; рост прекариата 1 ; замена долго- срочного трудового договора краткосрочной работой; трудовая мобильность в разных формах. Рабочая сила в цифровой экономике превращается в гло- бальную, трудовые отношения становятся гибкими, индивидуализированны- ми и неустойчивыми. Цифровизация порождает неравенство на рынке труда, при этом основные группы риска – это лица предпенсионного и пенсионного возраста, молодежь с невысоким уровнем образования, малоимущие слои населения, женщины и жители сельской местности в силу неоднородности доступа к цифровым технологиям. Таким образом, последствиями цифровой трансформации для рынка тру- да в Кыргызской Республике являются: – возможность дистанционной работы и исчезновение территориальной, организационной привязки работника к работодателю; – изменение структуры рабочих мест, появление новых профессий и от- раслей на стыке традиционных и инновационных; – появление гиг-экономики, основанной на гибких формах занятости, са- мозанятости и максимальном вовлечении уязвимых слоев населения на ры- нок труда; – сокращение рутинного труда, появление новых видов занятости (аут- сорсинг, краудсорсинг, проектная и дистанционная занятость); – отмирание и изменение содержания труда традиционных профессий, необходимость смены в течение трудовой карьеры нескольких видов профес- сиональной деятельности; – высокая профессиональная мобильность, появление и рост прекариата. В Кыргызской Республике, как и во всем мире, цифровизация меняет фор- мы занятости и условия труда, характер труда и трудовых отношений. Размы- ваются понятия рабочего места и трудового договора. На смену долгосроч- ному трудовому договору приходит краткосрочная работа через цифровые платформы. Появляется больше возможностей получить основную или допол- нительную работу на более гибких условиях. Создается среда, благоприятная для распространения услуг «по запросу» [12]. Есть факты, что цифровизация приводит к изменению структуры занятости: растет спрос на высококвали- фицированных работников умственного труда и низкоквалифицированных 1 Прекариат – слой социально неустроенных людей, не имеющих полной гаран- тированной занятости. 84 работников, труд которых требует сноровки. Уменьшается спрос на работни- ков средней квалификации. В КР в условиях устоявшейся неформальной занятости цифровизация не только не приведет к ее сокращению, но и расширит ее, если не предприни- мать никаких действий, направленных на ее регулирование. Развитие циф- ровой экономики уже сегодня формирует новые тренды, подпитывающие не- формальную занятость: появление и расширение дистанционных трудовых отношений; децентрализация трудовой деятельности во времени и простран- стве; формирование гибкого, виртуального рынка труда, где классическая модель занятости не работает. Платформенная занятость в КР может породить риски эксплуатации ра- бочей силы в качестве сервиса, формируя концепт «человек как услуга». Работающие по краткосрочным договорам уже сталкиваются с теми же про- блемами, что и работники, занятые в неформальном секторе: они сами долж- ны заботиться о своем пенсионном и медицинском обеспечении, отклады- вать деньги на случай потери трудоспособности и отпуск. Кроме того, такая работа не может быть постоянной, она чаще всего появляется эпизодиче- ски, от случая к случаю, при очень высокой конкуренции. В целом плат- форменные участники получают гораздо меньшую юридическую и эконо- мическую защиту своих прав. Выводы и тренды: – автоматизация рутинного труда и роботизация тяжелых и вредных для здоровья человека видов деятельности приводит к потере значительной ча- сти рабочих мест во многих сферах приложения труда и к сокращению чис- ла работников, занятых полный рабочий день; – развитие цифровых платформ расширяет возможности занятости и предложения рабочей силы, при этом сокращает получение стабильного заработка и социального обеспечения. Внедрение цифровых технологий по- рождает социальное, гендерное и возрастное неравенство на рынке труда; – в основном цифровизация экономики формирует новую парадигму сфе- ры труда: усиление дифференциации и гибкости сегментов рынка труда, фор- мирование нестандартных форм занятости, новых типов трудовых отноше- ний, новых моделей ценообразования на рабочую силу, включение рабочей силы Кыргызстана в международный рынок труда. 2.4. Реиндустриализация и особенности ее развития в Кыргызской Республике Современный этап развития экономики вызывает необходимость модер- низации промышленного сектора, способствующей росту производитель- ности труда и повышению эффективности производства. Общеизвестно, 85 что процесс реиндустриализации приводит к высвобождению рабочей силы из сектора промышленности и других секторов экономики, что требует изме- нения структуры занятости и развития новых ее типов. Промышленный сектор в нашей стране подразделяется на горнодобыва- ющую, обрабатывающую и электроэнергетику и включает в себя 17 отраслей, из них две – в горнодобывающей сфере; 14 – в обрабатывающей, а также как отдельную отрасль промышленности электроэнергетику. Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользо- вания КР (ГКПЭН КР) курирует четыре отрасли: – металлургическую; – текстильное и швейное производство; – производство прочих неметаллических минеральных продуктов; – энергетику. Эти отрасли выпускают порядка 90 % промышленной продукции [21]. Развитие промышленного сектора экономики Кыргызстана имеет свои особенности. Основной рассвет промышленности пришелся на советский период развития страны. Однако в перестроечный период во время при- ватизации произошел существенный спад производства и страна из инду- стриально-аграрной превратилась в аграрную. С развитием сферы услуг и повышением ее доли в ВВП характерной стала сервисная направлен- ность экономики. В условиях сохраняющихся ограничений при установлении единого рынка труда на пространстве ЕАЭС трудоустройство мигрантов-граждан КР в других государствах остается тяжело доступным из-за трудностей с при- знанием документов; отсутствием опыта работы; низким уровнем знаний, не соответствующих рынку труда в России и Казахстане и др. В этой связи в рамках современных преобразований в КР становится особо острой необ- ходимость возрождения индустриального сектора экономики. На это обра- тил внимание В. И. Кумсков, по мнению которого «полноценная экономи- ка держится на реальном производственном секторе, а услуги – это то, что возникает и развивается на основе реального сектора» [24]. Согласно его за- ключению, промышленный сектор первичен и является базой устойчиво- го развития экономики, а сектор услуг вторичен, несмотря на его преобла- дание в ВВП страны. Заслуживает особого внимания реиндустриализация как процесс в ус- ловиях адаптации к текущим условиям развития национальной экономики страны. В этой связи важно привлечение новых технологий для создания со- временного уровня промышленного производства и укрепления позиции ин- дустриально-аграрного направления экономического развития. При разработ- ке и обосновании промышленной политики КР в условиях ее согласования 86 с промышленной политикой ЕАЭС необходимо направить все усилия на ак- тивизацию интеграции и кооперации как в промышленном секторе, так и в аграрном. Как показывает практика развивающихся стран с малой экономикой, сле- пое копирование опыта развитых стран в создании постиндустриального уклада экономики невозможно в силу неразвитости и отсутствия должного технологического уклада. Для таких стран важна индустриальная трансфор- мация и становление неоиндустриального экономического уклада, двигате- лем которого являются креативные и мобильные промышленные компании, работающие в тесной связи с разработчиками программного обеспечения. Специфика формирования неоиндустриального экономического уклада состоит в возможности использования постиндустриального типа занято- сти в промышленном производстве, когда не требуется создание предприя- тий с большим количеством работников, а необходимо применять отдельные инновационные разработки и технологии. В новых условиях толчок к раз- витию получает мелкий и средний индустриальный бизнес, базирующийся на частной инициативе, собственных компетенциях, креативном предпри- нимательстве и т. д. Данный процесс приносит ряд положительных эффек- тов, таких как оздоровление предпринимательского климата, увеличение за- нятости, рост доходов населения, расширение финансовых возможностей государства и бюджетная поддержка различных сфер и др. Подтверждение складывающихся отношений собственности в КР в пользу частного сектора дано на рис. 2.3 [27, с. 176]. Рис. 2.3. Структура промышленного производства по формам собственности в 2018 г. в общем объеме производства промышленной продукции (%) 87 В настоящее время большая часть произведенной продукции приходится на частную собственность (98,3 %) и на обрабатывающую промышленность (рис. 2.4) [27, с. 170], в развитии которой Кыргызстан имеет существенный потенциал. Рис. 2.4. Удельный вес продукции по видам экономической деятельности в 2018 г. (в процентах к общему объему производства) В динамике объема промышленной продукции, представленной на рис. 2.5 [27, с. 169], можно заметить стабильный рост, что говорит о разви- тии данного сектора. Однако при более детальном анализе можно заметить экстенсивный тип расширения производства. Рис. 2.5. Динамика объема промышленной продукции (млн сомов) Общеизвестно, что экстенсивный тип экономического роста в рамках нарастающих конкурентных противостояний мировых держав становит- ся неактуальным. К тому же в экономике КР остаются нерешенными такие 88 проблемы, как высокая степень износа основных фондов; техническая и тех- нологическая отсталость предприятий; слабая интеграция в мировые про- изводственные процессы ввиду неконкурентоспособности продукции оте- чественной промышленности; зависимость от импорта сырья, материалов и энергоносителей; недостаток квалифицированных специалистов и рабочих кадров. Для решения этих задач все острее ставится вопрос внедрения циф- ровых технологий в производственные процессы, наращивания валовой до- бавленной стоимости и роста производительности труда, что является осно- ванием для экономического прорыва в Кыргызстане. В современных условиях необходимо формирование базы для развития цифровой промышленности в рамках ЕАЭС, основанной на сложности про- цессов производства продукции, ее разработки и создания, трансформации управленческого процесса. В этой связи важно определить в целом место про- мышленности в ВВП и уровень развития промышленного производства в го- сударствах – членах данного интеграционного объединения и перспективы его развития в современных условиях. Характеризуя сохраняющуюся роль промышленности в структуре гло- бальной экономики, отметим, что практически во всех странах мира в эту отрасль экономики направляется наиболее значительная часть инвестиций, в том числе иностранных. На промышленное производство ориентирована также наибольшая часть научно-исследовательских и опытно-конструктор- ских разработок (НИОКР), особенно в военно-промышленном комплексе. Определяющей чертой развития мировой промышленности в последние годы стало существенное увеличение доли наукоемких производств по изготовле- нию инновационных и, как правило, дорогостоящих видов продукции. Так- же следует отметить существенный мультипликативный эффект, порождае- мый промышленностью через связанные с ней по технологической цепочке отрасли в результате многозадачности множества элементов и синергии про- изводственных компонентов. Вместе с индустрией развивается и сектор ус- луг, расширяется НИОКР и разрабатываются инновации. Основной инвестор и главный источник инноваций в развитых странах – это промышленный сек- тор. Именно в нем создаются товары с высокой добавленной стоимостью, уве- личивающие выгоды от взаимной торговли [28, с. 68]. Для включения отечественной промышленной отрасли в мировые тех- нологические цепочки необходимо определение приоритетных направлений в развитии промышленного сектора. В условиях развитости цифровых плат- форм подключение к технологической цепочке существенно ускоряется и по- иск партнеров в условиях здоровой конкуренции снижает затраты на произ- водственный процесс и продукцию в целом. В этой связи уместно было бы рассмотрение перспектив строительства малых перерабатывающих пред- 89 приятий в КР, например, по упаковке и расфасовке сельхозпродукции; мя- сокомбинатов, швейных цехов, обогатительных комбинатов под конкретные месторождения полезных ископаемых и др. [19]. Создание данных предпри- ятий должно осуществляться на основе современных технологий и с учетом мировых стандартов. Все эти проблемы могут быть решены более быстрыми темпами в ус- ловиях цифровых трансформаций. К примеру, в горнодобывающем секто- ре рассматривается возможность использования интернета вещей (IoT) и ав- томатизированного производства. С помощью соединенной сети устройств, датчиков и сенсоров для сбора и передачи данных можно в реальном време- ни отслеживать изменения состояния окружающей среды и собирать данные для анализа и повышения эффективности производства. Также в Кыргызста- не актуально строительство автосборочных заводов, производящих маши- ны с однолитровым двигателем и стоимостью не выше 4,6 тыс. долл. США, однако основной доход будет приносить именно продажа запчастей, обслу- живание и ремонт. Большую значимость для экономики КР имеет энергетическая отрасль, где применение современных цифровых технологий позволит повысить энергоэффективность, снизить энергопотери, обеспечить бесперебойность безопасность подачи электроэнергии. Для этого цифровой трансформации подлежит вся производственная цепочка в данной отрасли, начиная от гене- рации электроэнергии и заканчивая ее потреблением. Некоторые продвиже- ния в этом направлении уже есть, в частности, установка «умных» счетчиков. Легкая промышленность Кыргызстана объединяет в себе составляющие ее отрасли – текстильную, швейную и кожевенно-обувно-меховую. На ее долю приходится 24 % численности промышленно-производственного пер- сонала и 30 % валовой продукции всей промышленности, что обеспечива- ет ей приоритетность в хозяйственном потенциале республики. В отноше- нии целого экономического кластера легкой промышленности цифровизация позволит внедрить компьютерное 3D моделирование и цифровой дизайн, цифровое прототипирование на основе компьютерной графики, аддитив- ную печать фурнитур и аксессуаров, автоматизированное производство и др. Строительство технополисов в данном кластере является стратегически важным шагом. Цифровые технологии в технополисе могут быть исполь- зованы для создания единой базы обмена знаниями, улучшения управлени- ем базой клиентов, внедрения цифровых технологий в обучение, в том чис- ле для расширенной реальности и совместного использования лабораторий по инновациям [47]. Индекс глобальной конкурентоспособности Кыргызской Республи- ки на 2019 г. составил 54 балла, что позволило КР занять 96 место среди 90 141 страны в рейтинге, составленном Всемирным экономическим форумом. На наш взгляд, Кыргызстан имеет определенный потенциал экономическо- го роста как в среднесрочной, так и долгосрочной перспективе. Так, непло- хие показатели у КР по внедрению информационных технологий (65 место), а наихудшие – по инновационному потенциалу (129) [50]. Эти данные сви- детельствуют об активном внедрении информационных технологий в целом на предприятиях Кыргызстана, однако низкий инновационный потенциал го- ворит о слабом развитии НИОКР. Анализ затрат предприятий и организаций Кыргызской Республики на развитие и использование информационных технологий и вычислительных средств по видам экономической деятельности, согласно статистическому об- следованию «О состоянии и использовании информационно-коммуникацион- ных технологий», проведенном в 2018 г. на 19,5 тыс. предприятий, показыва- ет низкую заинтересованность промышленных предприятий в этом процессе. В основном данные затраты в большем объеме отмечены в сфере образования, государственном управлении и обороне, что отражено в табл. 2.7 [17, с. 21]. Таблица 2.7 |