В. В. Бузырев Т. А. Ивашенцева А. Г. Кузьминский
![]()
|
накладные расхо- ды”. Состав и группировка накладных расходов Действующая в современных условиях группировка накладных расходов рекомендована для инвесторов и для подрядных организаций с учетом их структуры, особенностей управления и обслуживания строительного производ- ства. Она приведена в “Методических рекомендациях по расчёту величины на- кладных расходов при определении стоимости строительной продукции” (одоб- рены бывшим Минстроем России 26.02.92) [163]. Возможны несколько способов определения общей суммы накладных расходов в зависимости от принятого метода (используемой сметно- нормативной базы) исчисления договорной цены: от сметных прямых затрат; по видам СМР от сметной скорректированной или от фактической ве- личины средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, на основании усредненных показателей накладных расходов; путём калькулирования по статьям затрат с учётом действующих зако- нодательных и нормативных документов, смет расходов - по каждой строительно-монтажной организации отдельно. В современных условиях рекомендуется исчислять накладные расходы по усреднённым или индивидуальным показателям от средств на оплату труда ра- бочих-строителей и механизаторов. Усреднённые показатели по видам работ приведены в упомянутых “Ме- тодических рекомендациях...”, а индивидуальные рассчитываются для конкрет- ной СМО в следующем порядке: а) составляется смета накладных расходов, определяется их общая сумма (НР); б) определяется сумма фактических средств на оплату труда рабочих ос- новного производства и механизаторов (ОТ ф ); в) составляется расчётный показатель - норма накладных расходов (Н нр ) в процентах от средств на оплату труда рабочих: Н нр = НР / ОТ ф * 100 . (4.4) Показатели НР используются при планировании и анализе затрат на про- изводство по статьям в разрезе СМО, отдельных объектов и видов работ. При составлении сметы НР выделяют 5 групп затрат: I - административно-хозяйственные расходы (АХР); II - расходы на обслуживание работников строительства; 213 III - расходы по организации работ на строительных площадках; IV - прочие НР; V - затраты, не учитываемые в нормах НР, но относимые на НР (часть из них компенсируется заказчиками). Каждая группа НР состоит из нескольких статей. I - административно-хозяйственные расходы: 1) расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала (АХП) и отчисления на социальные нужды по АХП; 2) почтово-телеграфные и телефонные расходы; 3) содержание и эксплуатация средств вычислительной техники; 4) типографские работы и эксплуатация оргтехники; 5) содержание и эксплуатация зданий АХП и инвентаря, используемого АХП, включая амортизационные отчисления, налог на землю и имущество, ре- монт; 6) приобретение канцтоваров и специальной литературы, периодики; 7) разъезды АХП по месту нахождения СМО; 8) переезд, подъёмные и служебные командировки АХП; 9) легковой автотранспорт (собственный, наемный, личный); 10) на содержание АХП головной СМО; 11) оплата консультационных и аудиторских услуг; 12) оплата банковских услуг по выдаче заработной платы работникам че- рез банки; 13) представительские расходы (нормируются, установлены предельные размеры от объёма выручки от реализации СМР, товаров, услуг: до 2 млн р. включительно - 0,5%, от 2 до 50 млн р. - 10 тыс. р. + 0,1% от объёма, превы- шающего 2 млн р., свыше 50 млн р. - 58 тыс. р. + 0,02% от объёма, превышаю- щего 50 млн р.) [164] и на заседания органов управления АО по нормам, другие АХР. II - по организации труда: 1) затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров; 2) отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда основ- ных рабочих и механизаторов - в настоящее время 38,5% (социальное страхова- ние - 5,4%, медицинское страхование - 3,6%, пенсионный фонд - 28%, фонд за- нятости - 1,5%); 3) расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых усло- вий, в том числе амортизация и ремонт временных бытовых зданий; 4) расходы на охрану труда и технику безопасности; 5) расходы на содержание и все виды ремонтов помещений и инвентаря, предоставленных медицинским учреждениям для организации медпунктов на строительных площадках или в СМО; 6) затраты на организацию питания трудового коллектива; 7) оплата услуг сторонних организаций по обеспечению работников СМО столовыми, буфетами, медпунктами, санитарно-бытовыми помещениями; 214 8) износ и затраты на ремонт и стирку бесплатной спецодежды и защит- ных приспособлений. III - по организации строительного производства: 1) износ и ремонт малоценных и быстроизнашивающихся предметов и временных (нетитульных) сооружений; 2) содержание пожарной и сторожевой охраны; 3) расходы по нормативным, геодезическим работам, по проектированию производства работ; 4) расходы на изобретательство и рационализацию; 5) содержание производственных лабораторий; 6) благоустройство и содержание строительных площадок, подготовка объектов к сдаче; 7) перебазировка линейных строительных организаций и их подразделе- ний в пределах стройки. IV - прочие: 1) платежи по обязательному страхованию государственного имущества и отдельных категорий работников, по добровольному страхованию имущества - в пределах 1% стоимости реализации СМР, товаров, услуг [59]; 2) износ по нематериальным активам; 3) оплата процентов по кредитам банков (по ставке Центрального банка России плюс 3%); 4) расходы на рекламу - по норме от объёма выручки от реализации СМР, товаров, услуг (до 2 млн р. включительно - 2%, от 2 до 50 млн р. - 40 тыс. р. + 1% от объёма, превышающего 2 млн р., свыше 50 млн р. - 520 тыс. р. + 0,5% от объёма, превышающего 50 млн р.) [164]; V группа: 1) расходы, возмещаемые заказчиками в соответствии с действующими постановлениями и положениями за счёт прочих затрат: - перевозка рабочих; - вахтовый метод; - перебазировка СМО и их подразделений на другие стройки; - оргнабор рабочих; - дополнительные расходы по ССО, ВСО и т.п.; - оплата услуг банкам за торгово-комиссионные (факторинговые) опера- ции; - командировки рабочих; - содержание объектов охраны окружающей среды и работы по обеспе- чению нормальных условий труда при экологических загрязнениях; - прочие; 2) пособия в связи с потерей трудоспособности по решению суда; 3) налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, относимые в соответствии с законодательством на себестоимость (на автодороги, на авто- транспорт, плата за землю, за регистрацию предприятия и т.п.); 215 4) отчисления в специальные отраслевые и межотраслевые внебюджет- ные фонды в соответствии с законодательством; 5) отчисления в резерв на сооружение временных зданий в соответствии с договорной ценой. Более подробно состав накладных расходов приведен в изложении “Ти- повых методических рекомендаций по планированию и учёту себестоимости строительных работ и формированию финансовых результатов, учитываемых при налогообложении (утверждены бывшим Госстроем России 30.11.93 № 7- 14/187)” [162, с. 15-18]. Значительная часть накладных расходов связана с функционированием строительной организации как хозяйствующего субъекта, начисляется повре- менно и относится к условно-постоянным расходам. В общестроительных ор- ганизациях доля условно-постоянных расходов в составе накладных высока - 50-60%, в специализированных СМО она несколько ниже - около 30%. Рациональное использование всех затрат, их экономия при производстве СМР, продукции, услуг способствует повышению конкурентоспособности ор- ганизации, поэтому важно знать и учитывать факторы снижения себестоимо- сти. Значение и факторы снижения себестоимости строительно-монтажных работ Снижение себестоимости строительно-монтажных работ пред- ставляет собой экономию планируемых или фактических затрат по сравнению со сметными (нормативными), предусмотренными в договорной цене СМР. Оно необходимо для увеличения прибыли строительно-монтажной организации (СМО). Основной экономический результат деятельности СМО - прибыль от реа- лизации (продажи) выполненных работ, услуг и произведенной продукции (П р ), которая образуется путем вычитания из полученной валовой выручки (ВР) всех затрат на производство и реализацию работ, услуг, продукции (себестоимости их производства и реализации - С): П р = ВР - С . (4.5) Прибыль от реализации может складываться из двух частей: - нормативной прибыли (ПН), заложенной в цене продукции (СМР, ус- луг); - экономии затрат на производство продукции, работ, услуг, то есть сни- жения их себестоимости (СН): П р = ПН + СН . (4.6) 216 Нормативная прибыль является величиной неизменной, она определяется в момент заключения договора подряда на выполнение СМР. Единственным источником, за счёт которого строительно-монтажная организация может уве- личить свою прибыль в ходе выполнения того или иного договора, служит эко- номия сметных (договорных) затрат. Отсюда значение снижения себестоимости СМР (продукции, услуг) для подрядных строительно-монтажных организаций заключается в следую- щем: а) возможность увеличения прибыли, за счёт которой можно развивать собственное производство, решать социальные задачи, стимулировать отдель- ных работников, выплачивать больший доход (дивиденд) собственникам (учре- дителям) СМО; б) повышение конкурентоспособности производимой продукции - СМО может предложить заказчику на торгах более низкую договорную цену по срав- нению со своими конкурентами и при этом обеспечить себе не меньшую при- быль; в) снижение себестоимости работ может приводить к ускорению обора- чиваемости оборотных средств предприятия в сфере производства, особенно в незавершенном производстве СМР, которое учитывается по их себестоимости. Кроме того, экономия затрат, обеспечивая рост прибыли отдельных орга- низаций, имеет и народнохозяйственное значение - увеличиваются суммы нало- га на прибыль, уплачиваемые организациями в Федеральный и местный бюд- жеты, что позволяет решать региональные и государственные социальные зада- чи, активизировать инвестиционно-строительную деятельность за счёт бюд- жетных средств. Снижение себестоимости строительной продукции связано с экономией затрат по всем видам ресурсов (по всем статьям и элементам). Общие причины, так или иначе оказывающие влияние на формирование затрат по каждому ре- сурсу, называют факторами. Себестоимость СМР зависит от нескольких групп факторов: технических, организационных, хозяйственных. Все эти факторы обусловлены особенностями строительства (строительной продукции, строи- тельного производства и т.п.). Технические факторы связаны с технической основой строительного производства - качеством и особенностями применяемых материалов, деталей, конструкций, строительных машин и механизмов. К ним можно отнести: повышение уровня сборности и заводской готовности применяемых материалов и конструкций (снижаются зарплата, расход материалов, НР); применение индустриальных материалов (облегченных, сплошных ков- ровых покрытий, пенокерамики, легких ячеистых бетонов), удобных в работе, безопасных (снижаются зарплата, НР, расход материалов, транспортные расходы, условно-постоянные расходы по всем статьям); 217 механизация и автоматизация производства; применение механизированного инструмента; внедрение прогрессивных технологий (сухих, непрерывных и т.п.). Организационные факторы связаны с организацией труда, производст- ва, управления и сопровождаются внедрением: • прогрессивных карт трудовых процессов, автоматизированных рабочих мест специалистов и рабочих (АРМ); • сетевых, линейных методов организации производства, проектов орга- низации строительства (ПОС), проектов производства работ (ППР), подготовки производства; • автоматизированных систем управления строительством (АСУ), ЭВМ, научных основ управления. К хозяйственным факторам можно отнести: ♦ применяемые формы экономического стимулирования труда и произ- водства (системы оплаты труда, участие работников в прибыли СМО, зависимость зарплаты и премирования от конечных результатов дея- тельности организации); ♦ методы обоснования принимаемых хозяйственных решений (информа- ционный анализ, экономический анализ, формы и способы планирова- ния); ♦ организационно-правовые формы учреждения организаций (государст- венные и муниципальные унитарные предприятия; хозяйственные то- варищества - полное, товарищество на вере; общества - с ограничен- ной, с дополнительной ответственностью; акционерные общества - от- крытые и закрытые; производственные и потребительские кооперати- вы; частные предприятия) - некоторые формы имеют особенности в формировании затрат; ♦ взаимоотношения с заказчиками, субподрядчиками, поставщиками ма- териалов (предварительное изучение платёжеспособности и надежно- сти, грамотное оформление заключаемых договоров, выбор удобных для подрядчика форм взаиморасчётов); ♦ организация использования парка строительных машин; ♦ формы материально-технического обеспечения и комплектации; ♦ концентрация и специализация производства; ♦ компетентность административно-управленческого персонала (менед- жеров) предприятия и его собственников. Все факторы можно подразделить и по масштабам их действия: I - народнохозяйственные - связаны с проведением отдельных меро- приятий по снижению себестоимости производства продукции в целом по на- родному хозяйству (снижение или повышение цен и тарифов на продукцию и услуги предприятий-монополистов, государственные программы по активиза- ции инвестиционной деятельности, совершенствование управления инвестици- онно-строительным комплексом, конкурсная основа заключения контрактов 218 подряда - по итогам тендеров, введение новых источников финансирования ка- питального строительства - ипотечное кредитование, государственные гарантии под определённые инвестиционные программы). II - внутриотраслевые - специализация, кооперирование, системы взаи- моотношений с заказчиками, формы расчётов за выполненную продукцию, ра- боты и услуги, совершенствование норм и правил проектирования, ценообразо- вания. III - внутрипроизводственные - не требуют проведения мероприятий в масштабе отрасли или государства, но зависят от них и связаны с улучшением использования всех имеющихся в СМО материально-технических ресурсов и внедрением научно-технических достижений (НТД). Зная направления действия всех факторов на формирование себестоимо- сти работ (продукции, услуг), менеджеры организации могут грамотно управ- лять затратами, разрабатывать и внедрять для этого специальные организаци- онно-технические мероприятия по их снижению. Резервы снижения себестоимости производства продукции (работ, услуг) Правильный и полный учёт всех факторов, влияющих на себестоимость СМР, позволяет выявить и реализовать резервы ёе снижения. Если факторы - это общие причины, влияющие на расход всех используемых ресурсов, то ре- зервы представляют собой возможности более эффективного использования каждого вида ресурсов. Резерв (лат. - reserv) - запас, сбережение. Под резервами снижения себестоимости строительной продукции по- нимают конкретные неиспользованные возможности её экономии. Учёт и реа- лизация выявленных резервов позволяют снижать себестоимость СМР по всем направлениям. Резервы, как и факторы, могут быть: народнохозяйственные; внутриотраслевые; внутрипроизводственные. Первые две группы резервов могут быть реализованы при детальном изу- чении рынка (маркетинговых исследованиях) и при принятии соответствующих мер в масштабах отрасли или государства. Например, снижение налогов, отно- симых на себестоимость работ, принятие ценовых и тарифных (отраслевых) со- глашений, регулирующих отдельные виды затрат. Внутрипроизводственные резервы в основном зависят от деятельности конкретной организации и определяются следующими условиями [165]: • экономией количества по каждому виду ресурсов - материальным, тру- довым, машинам и механизмам (такие резервы выявляют, изучая степень ис- 219 пользования и потери ресурсов за прошлые периоды и называют “резервы- потери”); • сокращением времени простоев или пролёживания ресурсов (“резервы- запасы” - неиспользование ресурсов в отдельные периоды времени); • повышением качества применяемых ресурсов и организационно- технического уровня строительного производства, внедрением научно- технических достижений по материалам, технике, технологиям, организации производства и труда, применением прогрессивных методов управления (резер- вы, связанные с использованием НТД, называют “перспективные или потенци- альные”). Значительного снижения себестоимости СМР традиционными приёмами (экономия ресурсов по количеству, снижение их потерь, простоев, непроизво- дительных затрат) получить очень трудно. Единственный путь - внедрение НТД во все производственные элементы: в предметы труда (применение новых эф- фективных материалов и конструкций), в средства труда (высокопроизводи- тельные механизмы, прогрессивные безотходные и энергоэкономичные техно- логии), организацию труда и производства, управление. Все СМО при обосновании суммы снижения себестоимости СМР (СН п ) в составе бизнес-плана фирмы разрабатывают план технического развития и по- вышения эффективности строительного производства, в котором предусматри- вают конкретные мероприятия с расчётами экономической эффективности и суммы снижения себестоимости СМР. Планируемая сумма экономии затрат на производство работ может быть определена исходя из следующих соображе- ний: а) предельного планового размера себестоимости СМР (С п ) и суммы нор- мативной (сметной) прибыли (ПН), заложенной в договорной цене планируемо- го объёма выручки от реализации СМР (ВР): |