Земельное. Экзамен по Земельному праву ИвГУ. Вопросы для подготовки к экзамену по земельному праву (2016 г.)
 Скачать 0.86 Mb.
|
6. ФЗ «О КФХ»; ФЗ «О ЛПХ»; ФЗ «О мелиорации»; ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».Государственное управление землями сельскохозяйственного назначения осуществляют: а) Органы общей компетенции (Президент РФ, Правительство РФ); б) Ведомственное управление: 1. Минприроды, в его ведении Росприроднадзор; 2. Минсельхоз, в его ведении Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). 3. Минэкономразвития, в его ведении Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр). Отдельные функции выполняют органы государственной власти субъектов РФ. 82. Понятие земель сельскохозяйственного назначения, их классификация и виды (цели) разрешенного использования Согласно п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Согласно п. 2 ст. 77 ЗК РФ в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются: 1. Сельскохозяйственные угодья. Подразделяются на (п. 1 ст. 79 ЗК РФ): а) пашни; б) сенокосы; в) пастбища; г) залежи; д) земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими). 2. Земли, занятые внутрихозяйственными дорогами; 3. Земли, занятые коммуникациями; 4. Земли занятые лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия; 5. Земли занятые водными объектами; 6. Земли, занятые зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Виды (цели) разрешенного использования определены в ст. 78 ЗК РФ. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для: 1. Ведения сельскохозяйственного производства; 2. Создания защитных лесных насаждений; 3. Научно-исследовательских, учебных иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, 4. Целей аквакультуры (рыбоводства). 5. Осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено ЗК РФ (п. 3 ст. 78 ЗК РФ). + ведение ЛПХ, дачного хозяйства, КФХ. 83. Субъекты права пользования землями сельскохозяйственного назначения Согласно п. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться следующими субъектами: 1. Гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; 2. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и казачьими обществами; 3. Коммерческими и некоммерческими организациями; 4. Опытно-производственными, учебно-производственными подразделениями научных и образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства; 5. Общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. 84. Оборот земель сельскохозяйственного назначения Оборот земельных участков – это их способность служить объектом гражданско-правовых сделок, в результате которых возможен переход прав на них от одного лица к другому. Правовое регулирование – ЗК РФ с исключениями, установленными ФЗ от 24.07.2002 N 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Процедуре и особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения, регулируются главой 2 ФЗ этого ФЗ. I. Купля продажа. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект РФ или муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов. При совершении купли-продажи продавец участка обязан письменно известить высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о намерении продать участок. Сделка по продаже участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна. Однако если данные публично-правовые образования откажутся от покупки либо не уведомят в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение 30 дней со дня поступления извещения, продавец в течение 1 года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении. II. Аренда. Порядок предоставления в аренду земель сельскохозяйственного назначения определен в ст. 9 ФЗ «об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от 3 до 49 лет, за исключением случаев, установленных ФЗ. Для сенокошения и выпаса скота договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до 3 лет. В договоре аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть предусмотрено, что арендуемый земельный участок передается в собственность арендатора по истечении срока аренды или при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены. В случае, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. На аренду участков распространяются отдельные положения ЗК РФ, общие положения ГК РФ. III. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности IV. Наследование. Наследуется такой участок по общим правилам о наследовании. Исключение: в случае, если принятие наследства привело к тому, что земельный участок переходит к иностранному гражданину или лицу без гражданства, то наследник обязан произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, который не могут ему принадлежать на праве собственности. 85. Нормирование оборота земель сельскохозяйственного назначения Нормирование земель — установление пределов (норм) владения и пользования земельными участками на любом праве. При разработке и утверждении законодательными органами субъектов РФ и органов МСУ предельных (максимальных и минимальных) размеров и количества земельных участков, находящихся в собственности, владении и пользовании гражданина и юридического лица, учитываются природно-экономические, экологические и социальные условия на основе рекомендаций научно-исследовательских учреждений о районировании земель и нормировании земель. Ст. 4 ФЗ «Об обороте»: Минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов РФ в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данные требования не распространяются на случаи выдела земельного участка для ЛПХ и КФХ, если их деятельность возможна на участках, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов РФ. Также требования не распространяются на образуемые земельные участки в целях их изъятия для государственных или муниципальных нужд и (или) последующего изменения целевого назначения земель. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается законом субъекта РФ равным не менее чем 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории муниципального района в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков. 86. Правовое регулирование отношений по использованию и охране земель сельскохозяйственного назначения 1. ЗК РФ; 2. ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: 3. ФЗ от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» 4. ФЗ от 16.07.1998 N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» 5. ФЗ от 10.01. 2002 г, № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». |