ЭУМК Управление в апк. Вопросы к экзамену по дисциплине Управление в апк для студентов заочного (сокращенного) обучения специальности 080502. 65 Экономика и управление на предприятиях апк
 Скачать 4.07 Mb.
|
|
Рис. 2. Структура и содержание Положения о подразделении (звене) управления 1.7.2. ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ «РАЗРАБОТКА ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ ДЛЯ РАБОТНИКОВ ПЛАНОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ СЛУЖБ ХОЗЯЙСТВА» Цель задания. Ознакомиться с методикой составления должностных инструкций для работников аппарата управления. Условия и исходные материалы. Задание выполняется на основе нормативных документов и материалов хозяйств, в которых студенты проходили практику и по которым разрабатывали проект структуры управления. Порядок и методика выполнения задания. В отличие от Положения о подразделении (звене) управления должностная инструкция адресована непосредственно исполнителям, на которых возлагается выполнение определенного круга обязанностей. Должностными инструкциями определяются служебное положение, обязанности, права и персональная ответственность каждого работника, а также рамки обязанностей подчиненных чтобы они не могли быть расширены или сужены произвольно, по желанию руководителей. По трудовому законодательству администрация хозяйства при приеме на работу должна определить круг обязанностей каждого работника, характер его деятельности в соответствии со специальностью и квалификацией. Должностные инструкции служат нормативно-правовой основой для применения мер дисциплинарного и материального воздействия на лиц, не выполняющих возложенные на них обязанности. Инструкции должны способствовать рациональному разделению управленческого труда и равномерной загрузке всех работников аппарата управления. Обязанности, права и ответственность каждого руководителя и специалиста определяются с учетом конкретных условий исходя из общих задач и обязанностей руководящих работников, которые закреплены уставом или Положением о предприятии, законодательными актами, различного рода агрономическими, зоотехническими, ветеринарными, техническими и прочими правилами, инструкциями, приказами, другими документами. При разработке должностных инструкций не допускается нарушение принципа единоначалия: каждому руководителю следует применять такие функции (с предоставлением соответствующих нрав), чтобы он мог самостоятельно осуществлять деятельность. При определении обязанностей и прав специалистов исключаются выполнение несвойственных им функций, дублирование. Следует создавать оптимальные условия для проявления инициативы и самостоятельности руководителей, не допускать подмены их подчиненными в принятии решения, четко определять персональную ответственность каждого работника аппарата управления, а конкретный участок работы. Каждая должностная инструкция состоит из четырех разделов: общие положения, функции, права и персональная ответственность (рис. 3). Общие положения. В разделе определяют роль работника аппарата управления, его основную задачу, кем он назначается, кому подчинен и кем непосредственно руководит, какими документами используется в практической деятельности. Регламентируется уровень квалификации, необходимый для замещения данной должности. Руководство хозяйством, его производственными подразделениями (цехом, отделением, бригадой и т. д.) по ручается одному человеку, который наделяется необходимыми правами для управления и несет полную ответственность за деятельность данного участка производства. При правильном осуществлении принципа единоначалия каждый работник подчинен только одному лицу, от которого получает задание и перед которым отчитывается. Такая организация управления исключает безответственность. Функции работников. В разделе целесообразно строго определить функции или их элементы для каждого работника аппарата управления. Функции должностного лица следует устанавливать на основе соответствующего распределения всего комплекса работ аппарата управления. При этом важно избегать параллелизма и дублирования. Права работников вытекают из их конкретных задач и обязанностей. Законодательство устанавливает основные, общие для всех хозяйств положения, характеризующие права руководящих работников. С их учетом определяют права должностных лиц в конкретном хозяйстве. Необходимо стремиться к тому, чтобы каждый руководитель имел достаточно прав для самостоятельного решения вопросов, входящих в круг его обязанностей. В разделе фиксируются вопросы приема рабочих, специалистов и служащих на работу и их увольнения, поощрения работников и наложения на них взысканий. Общие положения Основная задача Служебное положение Директивные документы Необходимая квалификация Функции Планирование Разработка технологических мероприятий Контроль Оперативное руководство, организация труда Внедрение достижений науки и передовой техники Снабжение и сбыт Финансовая деятельность Права Административное и техническое Прием и увольнение работников Браковка работ низкого качества Поощрения и административные взыскания Отстранение от работы лиц, нарушающих дисциплину Представительство в других организациях Распоряжение финансовыми и другими ресурсами Организация оплаты труда Организация охраны труда Подготовка кадров Персональная ответственность. Управленческий работник должен отвечать за порученный ему участок деятельности, точное и своевременное выполнение возложенных на него обязанностей, наблюдение установленного порядка. В разделе должностной инструкции перечисляются наиболее важные функции, за выполнение которых работник несет персональную ответственность: планирование и выполнение планов по производству сельскохозяйственной продукции по всем экономическим показателям в установленный срок и предусмотренного качества; материальный ущерб, при чиненный производству в результате неправильного руководства; правильно е расходование средств фонда заработной платы; организация учета и хозяйственного расчета, сохранность материальных ценностей; внедрение в производство достижений науки и передового опыта и т. д. Особое внимание уделяется ответственности за соблюдение требований и правил техники безопасности всем персоналом, случаи травматизма и возникновения пожаров. Это лишь основные положения, которые необходимо учитывать при подготовке должностных инструкций. Их разработка на крупных сельскохозяйственных предприятиях предполагает прощение определенной подготовительной работы по анализу структуры управления (численности работников, их соподчиненности, фактического распределения функций, эффективности работы и бюджета времени). Результаты анализа используются при совершенствовании структуры управления (упорядочение системы соподчиненности органов управления и должностных лиц, штатного расписания). Перестройка управления, как правило, сопровождается перераспределением служебных обязанностей, что закрепляется в должностных инструкциях. После рассмотрения и утверждения новой структуры управления разрабатывают проект должностных инструкций. Первая их редакция подготавливается в необходимом количестве экземпляров и передается на рассмотрение работникам управления, для которых они предназначены. Их лучше изучить и обсуждать с каждым должностным лицом отдельно. После получения замечаний осуществляется корректировка проектов с учетом интересов хозяйства. Если замечания влекут за собой зна'1Iпельные изменения, после их согласования документ передается на вторичное рассмотрение. Уточненные должностные инструкции подписывают исполнители, затем они согласовываются с заинтересованными подразделениями и службами и утверждаются руководителем хозяйства. Затем их размножают и рассылают в подразделения и службы. С новыми должностными инструкциями нужно познакомить всех работников хозяйства, чтобы каждое должностное лицо знало, по каким вопросам оно компетентно принимать решения, а каждый работник хозяйства был ознакомлен с тем, какой руководитель имеет право принять решение по тому или иному вопросу. Для разработки должностных инструкций работников планово-экономической и бухгалтерской служб хозяйства используют вспомогательную табл. 18. 18. Вспомогательная таблица для разработки должностных инструкций работников планово-экономической и бухгалтерской служб хозяйства
L Общие положения
планированием нормированием оплатой труда организацией хозрасчета про ведением экономического анализа и экономической учебы
правильную постановку бухгалтерского учета и финансовой деятельности достоверность и оперативность учета контроль за сохранностью собственности рациональное использование финансовых и материальных средств
прогрессивных форм организации, нормирования и оплаты труда
общим собранием по представлению правления (совета) правлением (советом) по представлению руководителя отдела
председателю правления (совета) руководителю отдела
уставом решениями общего собрания, правления, ревизионной комиссии распоряжениями председателя правления (совета) Положением об отделе (службе) другими документами 2. Функции
годовых производственно-финансовых планов, бизнес-планов
и заданий подразделений; участие в разработке технологических карт; доведение утвержденных руководителем планов и заданий до подразделений; контроль за выполнением планов
текущих планов по труду и заработной плате; разработка планов научной организации труда; контроль правильности применения положений по нормированию и оплате труда
концентрации и размещению производства 6.Обеспечение правильного и своевременного документального оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета движения всех средств хозяйства 7.Организация учета затрат на производство и обращение, выхода и реализации продукции, работ, услуг составление калькуляции себестоимости продукции, работ, услуг определение результатов финансово-хозяйственной деятельности 8.Обеспечение правильного учета расходов по оплате труда, финансовых, кредитных и расчетных операций, амортизационного и других фондов своевременная выверка всех расчетов с банком, организацией, отдельными лицами перечисление платежей в бюджет соблюдение финансовой, кассовой и расчетной дисциплины 9.Определение потребности хозяйства во всех видах кредита и обеспечение своевременного возврата полученных сумм 10.Организация разработки системы оплаты труда и условий ее применения в хозяйстве
36 Приостанавливать действия распоряжений руководителей хозрасчетных подразделений, служб, противоречащих законодательству 37 Осуществлять контроль за правильностью использования материальных и трудовых ресурсов 38 Вносить предложения о привлечении к ответственности должностных лиц за незаконное расходование и пере расход средств 39 Подписывать кассовые, банковские документы, бухгалтерские отчеты, балансы, плановые и другие документы 40 Вносить предложения по подбору, расстановке и увольнению работников 41 По поручению руководителя сельскохозяйственного предприятия представлять хозяйства в различных организациях по специальным вопросам IV. Персональная ответственность Организация экономической работы и планирования в хозяйстве, повышение эффективности отраслей, выполнение планов и обязательств 42 Обеспечение своевременной и качественной разработки перспективных планов развития, годового производственно-финансового плана, хозрасчетных заданий и доведение их до подразделений 43 Организация достоверного бухгалтерского учета и отчетности, финансовой работы, представление бухгалтерской и статистической отчетности в установленные сроки 44 Внедрение достижений науки и передового опыта по всем направлениям экономической работы хозяйства 45 Организация внедрения полного хозяйственного расчета, прогрессивных форм и систем оплаты труда, условий материального и морального стимулирования 46 Рациональное использование материальных и денежных средств по целевому назначению, их сохранность, обеспечение правильного соотношения роста производительности и оплаты труда 47 Выполнение обязанностей, возложенных на планово-экономический отдел и бухгалтерию 48 Соблюдение положений и инструкций по организации учета, планирования, контроля, оплаты труда, а также документов, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность 49 Систематическое проведение экономического анализа и оказание методической помощи в подготовке материалов по результатам деятельности хозяйства и его подразделений направлении (совете), балансовых комиссиях, бюро экономического анализа, производственных совещаниях и собраниях коллектива 50 Выполнение обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, нормативными актами и настоящим документом, возмещение причиненного хозяйству ущерба в результате неправильного руководства |