Вопросы кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Скачать 0.9 Mb.
|
3.16 | УФК по Владимирской области | В соответствии с Постановлением Губернатора Владимирской области от 09.12.2011 № 1390 «Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Владимирской области» за счет средств дорожного фонда Государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Управлению автомобильных дорог администрации Владимирской области» (далее - ГБУ "Владупрадор") выделяется субсидия на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с государственным заданием по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, мероприятиям, необходимым для развития и функционирования системы управления региональными или межмуниципальными автомобильными дорогами, (в том числе на оплату расходов на осуществление технического надзора). В то же время ГБУ "Владупрадор" в рамках приносящей доход деятельности осуществляет технический надзор за строительно-монтажными работами по содержанию межмуниципальных дорог. ГБУ "Владупрадор" осуществляет оплату услуг за технический надзор с лицевого счета с кодом № 20 себе на тот же лицевой счет, а также с отдельного лицевого счета с кодом № 21 на открытый ему же лицевой счет с кодом № 20. Вправе ли Управление принимать к исполнению Заявку на кассовый расход, в которой лицевой счет плательщика и лицевой счет получателя совпадают? | Если в соответствии с Соглашением полномочия по санкционированию переданы органу Федерального казначейства. То решение данного вопроса в компетенции финансового органа, устанавливающего порядок санкционирования. |
3.17 | УФК по Хабаровскому краю | Письмом Федерального казначейства от 24.07.2012 № 42-7.4-05/5.0-402 предусмотрено, что органы Федерального казначейства в целях предоставления оперативной информации об операциях на лицевых счетах бюджетных и автономных учреждений направляют финансовым органам субъекта Российской Федерации (муниципального образования): - Выписку из лицевого счета бюджетного учреждения (код формы по ОКУД 0509011); - Выписку из лицевого счета автономного учреждения (код формы по ОКУД 0509012); - Выписку из отдельного лицевого счета бюджетного учреждения (код формы по ОКУД 0509013); - Выписку из отдельного лицевого счета автономного учреждения (код формы по ОКУД 0509014); - Приложение к выписке из лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения (код формы по ОКУД 0509015); - Приложение к выписке из отдельного лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения (код формы по ОКУД 0509017); - копии документов, являющихся основанием для отражения кассовых операций на лицевых счетах, открытых бюджетным и автономным учреждениям в органе Федерального казначейства. В настоящее время в ППО «АСФК» отсутствует техническая возможность по доставке указанных документов в структурированном виде до финансовых органов (в рамках обращения PROD-90479, заведенного в системе учета инцидентов JIRA 26 июля 2012 г. УФК по Курганской области, зарегистрирован FTAS-161897). УФК по Хабаровскому краю письмом от 30.11.2012 № 22-08-17/7644 обращалось в Федеральное казначейство с просьбой об оказании содействия в решении данного вопроса. Вопрос: Просим уточнить срок реализации доработки ППО «АСФК» по доставке указанных документов автономных учреждений в структурированном виде до финансовых органов муниципальных образований. | Требования к форматам файлов для передачи финансовому органу копий документов по лицевым счетам автономных учреждений будут включены в Альбом ТФФ версии 11 со сроком вступления в силу с 01.07.2013. Доработка ППО реализуется в составе 15 версии. В части бюджетных учреждений форматы вступили с силу с 01.01.2013. |
3.18 | УФК по Тамбовской области | В соответствии с пунктом 9 статьи 39 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» средства, использованные не по целевому назначению, медицинская организация (бюджетное, автономное учреждение) возвращает в бюджет территориального фонда в течение 10 рабочих дней со дня предъявления территориальным фондом соответствующего требования. Просим разъяснить механизм возврата средств, использованных не по целевому назначению. С какого вида лицевого счета и по какому коду классификации операций сектора государственного управления осуществляется возврат средств, использованных не по целевому назначению (при условии осуществления санкционирования)? | Порядок санкционирования по бюджетным и автономным учреждениям субъекта Российской Федерации (муниципального образования) устанавливает соответствующий финансовый орган. Вопрос нормативно не урегулирован. Для решения данной проблемы требуется внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидий. |
3.19 | УФК по Республике Бурятия | Каким НПА/письмом ФК регламентирован учет поступлений бюджетным учреждениям по коду КОСГУ 130 средств от фонда ОМС? | На лицевом счете бюджетного (автономного) учреждения для операций со средствами ОМС учитываются поступления: по коду 130 «Доходы от оказания платных работ услуг» в части доходов, поступающие от оказания медицинских услуг, предоставляемых застрахованным лицам в системе ОМС, доходов медицинских учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения от оказания медицинских услуг, предоставляемых женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и послеродовой период; по коду 180 «Прочие доходы» в части средств ОМС; по кодам группы 400 «Выбытие нефинансовых активов» - в части средств от реализации объектов нефинансовых активов |
3.20 | УФК по Республике Бурятия | Когда в ППО «АС ФК» будет реализована возможность передачи показателей при внутриведомственной реорганизации неучастников бюджетного процесса актом приемки-передачи кассовых выплат и поступлений? | Согласно Порядку № 24н для передачи показателей по л/с АУ, БУ, НУБП применяется «Акт приемки-передачи показателей лицевого счета, открытого организации, бюджетному (автономному) учреждению» (ф. 0531961). Доработки FTAS-166053 и SUFD-37702 переданы в ППИ в составе 14 версии ППО АСФК. С ограничением – кроме частичной передачи показателей по лс. Доработка частичной передачи показателей возможна после получения разъяснений от УБУиО (согласованных с УСФД). |
3.21 | УФК по Курской области | В соответствии с пунктом 18 приказа Федерального казначейства от 29 октября 2010 г. №16н «О порядке проведения территориальными органами Федерального казначейства кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений» (далее Приказ №16н), Уведомления об уточнении операций клиента (далее – Уведомление) заполняется в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008г. №8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов» (далее – Приказ №8н), с учетом особенностей, предусмотренных Приказом №16н. В соответствии с положениями Приказа №8н допускается заполнение клиентом только тех граф Уведомления, которые подлежат изменению по сравнению с исходным документом. Вправе ли бюджетное учреждение представить в орган Федерального казначейства Уведомление об уточнении операций клиента, в котором: уточняются суммы поступлений на лицевой счет без ссылки на исходный документ, т.е. в котором оба раздела заполнены только в части КБК поступлений и общей (уточняемой по нескольким сразу платежным поручениям) суммы? | нет |
3.22 | УФК по Курской области | В соответствии с пунктом 17 порядка проведения территориальными органами Федерального казначейства кассовых операций со средствами автономных учреждений, утвержденного приказом Федерального казначейства от 08.12.2011 №15н, сводные сведения по лицевым счетам государственных (муниципальных) учреждений предоставляются финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования) не позднее семи рабочих дней после поступления запроса, но не чаще одного раза в месяц. Вправе ли орган Федерального казначейства представлять по письменному запросу финансового органа сводные сведения по лицевым счетам государственных (муниципальных) учреждений чаще одного раза в месяц, а также Отчеты о состоянии лицевого счета бюджетного учреждения (лицевого счета автономного учреждения), Отчеты о состоянии отдельного лицевого счета бюджетного учреждения (отдельного лицевого счета автономного учреждения) на определенную финансовым органом в запросе дату? | Вправе. Подготовлен проект приказа о внесении изменений в 15н, где ограничения в части «не чаще одного раза в месяц» исключаются. |
3.23 | УФК по Архангельской области | В связи с обращениями бюджетных и автономных учреждений о внесении изменений в назначение платежа по проведенным платежным документам на соответствующих лицевых счетах, УФК по Архангельской области предлагает: - в пункте 15 Порядка 16н абзац «15.Клиент вправе в течение финансового года представить в орган Федерального казначейства Уведомление для уточнения кодов КОСГУ (кодов КОСГУ и (или) кодов субсидии), по которым операции были отражены на лицевом счете клиента (лицевом счете клиента для учета операций со средствами ОМС, отдельном лицевом счете клиента)» изложить: «15.Клиент вправе в течение финансового года представить в орган Федерального казначейства Уведомление для уточнения содержания операции и/или кодов КОСГУ (кодов КОСГУ и (или) кодов субсидии), по которым операции были отражены на лицевом счете клиента (лицевом счете клиента для учета операций со средствами ОМС, отдельном лицевом счете клиента)» - пункт 14 Порядка 15н «Клиент вправе в течение финансового года представить в орган Федерального казначейства Уведомление для уточнения кодов КОСГУ (кодов КОСГУ и (или) кодов субсидии), по которым операции были отражены на лицевом счете клиента для учета операций со средствами ОМС (отдельном лицевом счете клиента).» изложить: «Клиент вправе в течение финансового года представить в орган Федерального казначейства Уведомление для уточнения содержания операции и/или кодов КОСГУ (кодов КОСГУ и (или) кодов субсидии), по которым операции были отражены на лицевом счете клиента для учета операций со средствами ОМС (отдельном лицевом счете клиента)» и реализовать это технически. Управлением по указанной проблеме направлено письмо от 03.04.2012 №24-51-08/2375. | Назначение платежа без уточнения КОСГУ не меняется |
3.24 | УФК по Архангельской области | Пунктом 16 Порядка проведения территориальными органами Федерального казначейства кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений, утвержденного приказом Федерального казначейства 29.10.2010 № 16н (в редакции от 25.11.2011), пунктом 15 Порядком проведения территориальными органами Федерального казначейства кассовых операций со средствами автономных учреждений, утвержденного приказом Федерального казначейства 08.12.2011 № 15н, установлены различные сроки исполнения и возврата платежных документов (сроки возврата не сопоставимы со сроками исполнения). УФК по Архангельской области предлагает установить срок осуществления возврата и исполнения платежных документов одинаковый – не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления в орган Федерального казначейства. | Проект приказа предусматривает уточнение формулировки |
3.25 | УФК по Архангельской области | В целях единообразного подхода к оформлению платежных документов в части указания кода субсидии бюджетными и автономными учреждениями УФК по Архангельской области предлагает внести изменения в абзац 11 пункта 19 Порядкапроведения территориальными органами Федерального казначейства кассовых операций со средствами автономных учреждений, утвержденного приказом Федерального казначейства 08.12.2011 № 15н, заменив слова «В поле «Примечание» платежного документа перед текстовым указанием назначения платежа в случаях, предусмотренных Порядком санкционирования (Соглашением), в скобках указывается код субсидии» на: «В поле «Назначение платежа» платежного документа в случаях, предусмотренных Порядком санкционирования (Соглашением), перед текстовым указанием назначения платежа в скобках указывается код субсидии». | Не критично |
3.26 | УФК по Республике Марий Эл | Согласно письму Федерального казначейства от 05.04.2013 № 42-7.4-05/3.3-205 предусматривается уточнение платежей на счет № 40501, поступивших в адрес федеральных бюджетных и автономных учреждений, ошибочно перечисленных плательщиком на счета № 40101 или № 40105. Возможно ли применение норм настоящего письма по аналогичному уточнению платежей поступивших в адрес бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципальных образований)? | Указанное письмо о возврате федеральных бюджетных учреждением неиспользованных субсидий. Нормы данного письма распространяется только федеральные бюджетные учреждения. |
3.27 | УФК по Республике Мордовия | С 01 апреля 2013 г. бюджетное учреждение сменило тип учреждения на казенное. Нужно ли передавать показатели с лицевого счета бюджетного учреждения? | В соответствии с пунктом 129 Порядка № 24н при изменении типа бюджетного (автономного) учреждения на казенное учреждение показатели, отраженные на закрываемом лицевом счете, не подлежат передаче на вновь открытые лицевые счета |
3.28 | УФК по Оренбургской области | В соответствии с действующими НПА учёт на лицевых счетах бюджетных учреждений ведётся только по КОСГУ. В связи с тем, что на вышеуказанных лицевых счетах учитываются средства, полученные из разных источников и расходы по каждому из них контролируются, клиенты обращаются с просьбой организовать использование хотя бы еще 1-2 аналитических признаков, кроме КОСГУ, для ведения учёта на вышеуказанных лицевых счетах с отражением в выписке из лицевого счета бюджетного учреждения и отчёте о состоянии лицевого счета бюджетного учреждения. Предполагается ли внесение указанных изменений в НПА и в какие сроки? | Направлен запрос в Управление финансовых технологий письмом от 29.04.2013 № 42-5.3-19/77. Вопрос находится на рассмотрении. Совместные письма Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 03.09.2012 № 02-03-09/3502/42-7.4-05/5.3-515. |
3.29 | УФК по Костромской области | В соответствии с требованиями, установленными приказом ФК от 07.10.2008 №7н (в ред. От 25.11.2011 №13н) ОрФК возвращает отправителю денежные средства, поступившие на счет ОрФК, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете № 40701 «Счета негосударственных организаций. Финансовые организации» после закрытия лицевого счета бюджетного учреждения (отдельного лицевого счета бюджетного учреждения) в случае отсутствия реквизитов для перечисления в Заявлении на закрытие лицевого счета. Может ли ОрФК вернуть вышеуказанные средства отправителю до истечения 10 дневного срока, установленного для возврата невыясненных поступлений приказом ФК от 29.10.2009 № 16н? | По заявлению плательщика |
3.30 | УФК по Пермскому краю | При поступлении запроса от финансового органа, органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных учреждений, о предоставлении сводных сведений по лицевым счетам подведомственных бюджетных учреждений, имеет ли право орган Федерального казначейства предоставлять данные сведения, если они не предусмотрены Приказом Федерального казначейства от 29.10.2010г. № 16н, письмом Федерального казначейства от 24.07.2012г. № 42-7.4-05/5.0-402 «О предоставлении информации финансовым органам субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) об операциях бюджетных и автономных учреждений»? | Да |