Стратегия развития экономики алтайского края 2035. Закон об утверждении стратегии социальноэкономического развития алтайского края до 2035 года статья 1
 Скачать 0.85 Mb.
|
|
3.1.5. Культура Цель: реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности. Целевой индикатор: число посещений культурных мероприятий: 2020 год - 8614,5 тыс. единиц; 2024 год - 34063,5 тыс. единиц; 2035 год - 69611,5 тыс. единиц. Стратегические задачи: 1. Развитие культуры малых городов и сел региона путем модернизации инфраструктуры культуры. Решению задачи будут способствовать развитие инфраструктуры отрасли, модернизация материально-технической базы (строительство, реконструкция, ремонт учреждений культуры, обновление оборудования, автотранспорта, формирование привлекательного облика региона, функциональная модернизация учреждений культуры). Планируется к 2035 году увеличить долю учреждений культуры и искусства, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве учреждений культуры и искусства до 90 процентов. В результате жители городов и сел получат новые и модернизированные объекты культуры. Доступность к качественным услугам культуры будет обеспечена за счет создания (реконструкции) и капитального ремонта культурно-досуговых объектов. Драйвером станет центр культурного развития. Для людей, проживающих в сельских населенных пунктах без стационарного культурного обслуживания, доступность будет обеспечена за счет приобретения передвижных многофункциональных культурных центров. При этом уровень обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа в 2035 году составит 128 процентов. С целью развития системы художественного образования школы искусств и средние специальные учебные заведения будут модернизированы посредством обновления парка музыкальных инструментов, приобретения современного оборудования, учебных материалов. Для повышения качества библиотечного обслуживания будут созданы модельные библиотеки, в результате чего к 2035 году уровень обеспеченности библиотеками увеличится до 90 процентов. Доступ к национальным фильмам будет обеспечен за счет создания сети современных кинозалов. 2. Создание условий для увеличения разнообразия видов услуг в сфере культуры, развития новых форм культурно-образовательных и дополнительных услуг. Для решения задачи планируется продолжить работу по обеспечению доступности лучших образцов отечественного и зарубежного профессионального искусства для населения края, в том числе путем реализации межрегиональных, всероссийских, международных культурных проектов, привлечения к ним творческих деятелей, коллективов из других регионов России. Для этого будут созданы условия для участия граждан в культурной жизни общества независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания, обеспечена доступность культурных благ и услуг для граждан с ограниченными возможностями здоровья. Планируется продолжить совершенствование системы поддержки детского и юношеского творчества, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, развитие механизмов поддержки творческой деятельности в сфере культуры и искусства, в том числе традиционной народной культуры. Дальнейшее развитие получат мероприятия, направленные на содействие развитию культурного потенциала муниципальных образований. 3. Обеспечение доступа граждан к электронным ресурсам культуры в дистанционном режиме. Стремительное развитие новых информационных технологий и их широкое использование в современном культурном пространстве позволят расширить доступ населения к культурным ценностям. В сфере культуры региональная информатизация будет нацелена на повышение качества и разнообразия услуг, модернизацию работы учреждений культуры, обеспечение возможности реализации культурного и духовного потенциала личности. Для этого будет обеспечена возможность проведения оцифровки архивных, библиотечных, музейных фондов; создания виртуальных трансляций концертов и спектаклей, виртуальных туров по музеям; развития сети библиотек как поисково-информационных и просветительских центров, расширения сети точек доступа к Национальной электронной библиотеке. 4. Выявление, продвижение и поощрение талантливой молодежи; приобщение детей к искусству. Для обеспечения надлежащего воспитания детей и молодежи в сфере культуры необходимо увеличить количество школ искусств и обучающихся в них. В рамках национального проекта "Культура" будет создан центр развития талантливых детей; продолжатся материальное поощрение творческих детей, участие молодых дарований и их преподавателей во всероссийских, межрегиональных, региональных культурных акциях, эстетическое воспитание детей и молодежи средствами искусства, укрепление материально-технической базы детских школ искусств, поддержка детских и кукольных театров. 5. Обеспечение учреждений культуры и искусства высококвалифицированными профессиональными кадрами, повышение престижа профессии. В результате изменения государственной политики в сфере культуры повышаются требования к уровню квалификации работников культуры, постоянно растет необходимость освоения современных методов решения текущих профессиональных задач. Инновации в области современного российского образования и социально-культурной сфере диктуют необходимость принципиально нового подхода к подготовке специалистов в сфере культуры. Качественное оказание услуг, направленных на повышение квалификации работников отрасли культуры, должно не только обеспечивать обновление теоретических и практических знаний специалистов учреждений, но и повышать их профессиональный уровень в дальнейшем, усиливать их профессиональные компетенции. Сегодня сфере культуры необходим принципиально новый тип специалиста, владеющего современными информационными технологиями, а также технологиями менеджмента и маркетинга. В связи с этим планируются: внедрение современных форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере культуры, в том числе дистанционных форм обучения, онлайн-лекций и видеоконференций; развитие системы стажировок руководителей и специалистов учреждений культуры в учреждениях культуры всероссийского уровня; поддержка молодых специалистов; поэтапное повышение заработной платы работников учреждений культуры. 3.1.6. Обеспечение общественной безопасности Цель: повышение качества и результативности противодействия преступности, терроризму, экстремизму, наркомании, охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, а также создание условий, способствующих предотвращению и снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и минимизации ущерба от их реализации. Целевые индикаторы: уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 10 тыс. жителей): 2020 год - 169,2 единицы; 2024 год - 144,0 единицы; 2035 год - 123,6 единицы; количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения: 2020 год - 9,8; 2024 год - 8,2; 2035 год - 3,7; количество населения, погибшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах: 2020 год - 261 человек; 2024 год - 218 человек; 2035 год - 203 человека. Стратегические задачи: 1. Обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории Алтайского края, предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для их жизни, здоровья, собственности. В рамках решения поставленной задачи планируется реализация следующих ключевых мероприятий: содействие деятельности народных дружин; поощрение граждан, оказавших существенную помощь органам внутренних дел в охране общественного порядка и борьбе с преступностью; создание в образовательных организациях края объединений по изучению уголовного и административного законодательства; организация и проведение культурно-массовых, спортивных и других мероприятий по организации досуга, направленных на формирование здорового образа жизни в среде учащихся, состоящих на учете в территориальных органах внутренних дел; обеспечение стимулирования добровольной сдачи населением незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов; реализация информационных мероприятий по профилактике правонарушений; организация социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы; внедрение технологий анализа видеоинформации с использованием искусственного интеллекта в целях профилактики преступлений и иных правонарушений; профилактика преступлений, совершаемых лицами в алкогольном опьянении, в том числе посредством создания специализированных учреждений для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения и утратившим способность самостоятельно передвигаться и ориентироваться в окружающей обстановке; формирование на территории Алтайского края оптимального количества служебных помещений для работы участковых уполномоченных полиции, отвечающих предъявляемым требованиям. 2. Обеспечение безопасности дорожного движения и снижение уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий. Достижение поставленной задачи планируется за счет реализации следующих основных мероприятий: совершенствование нормативно-правового, организационного, технического и методического обеспечения деятельности в сфере безопасности дорожного движения; развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения; развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий; развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. 3. Организация эффективной системы мер антиэкстремистской направленности для профилактики угроз распространения радикальных идеологий, в том числе идеологии терроризма и мотивированной конфликтности на территории региона. Достижение поставленной задачи будет осуществляться посредством реализации мероприятий по следующим направлениям: повышение квалификации и уровня межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, институтов гражданского общества в сфере противодействия экстремизму и идеологии терроризма, их методическое обеспечение в рамках профилактики развития конфликтности этнической, национальной и религиозной направленности; проведение мониторинга этноконфессиональной и динамики специфики миграционной ситуации, проявлений ксенофобии, конфликтности и экстремизма; предупреждение распространения экстремизма и радикальных идеологий, в том числе идеологии терроризма, посредством формирования их неприятия в этноконфессиональной, миграционной, молодежной средах региона. 4. Сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений, негативных последствий для жизни и здоровья граждан. Основные мероприятия в рамках поставленной задачи направлены на сокращение незаконного оборота и доступности наркотиков для их незаконного потребления на территории Алтайского края, снижение тяжести последствий незаконного потребления наркотиков, формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте. Наиболее значимыми из них являются: межведомственное взаимодействие территориальных органов, федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков; ликвидация сырьевой базы для незаконного изготовления наркотических средств; осуществление мониторинга наркоситуации в Алтайском крае; совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности; выявление потребителей наркотиков и их мотивирование к включению в программы лечения, реабилитации и ресоциализации; развитие современных методов диагностики и лечения потребителей наркотиков и наркозависимых лиц; укомплектование наркологической службы врачами психиатрами-наркологами и средними медицинскими работниками в муниципальных образованиях Алтайского края; включение некоммерческих организаций в развитие системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей; создание системы первичной профилактики наркомании в образовательных организациях Алтайского края; активизация антинаркотической пропаганды с использованием средств массовой информации и современных информационных технологий; развитие деятельности волонтерского молодежного антинаркотического движения, общественных антинаркотических объединений и организаций, занимающихся воспитанием, социализацией молодежи и профилактикой наркомании; проведение мероприятий антинаркотической и спортивной направленности (вовлечение населения в занятия физической культурой, спортом, духовно-нравственным развитием и творчеством; организация досуга; поддержка и развитие бесплатных спортивных и технических секций и кружков; развитие массовых видов спорта; создание условий для вовлечения детей и молодежи в систематические занятия физической культурой и спортом). 5. Защита населения и территорий Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Для решения поставленной задачи необходима реализация следующих основных мероприятий: реализация практических мер по повышению безопасности населения на водных объектах (оборудование пляжей, мест купания, подледного лова рыбы и других мест отдыха людей); повышение защищенности критически важных и потенциально опасных объектов; обеспечение пожарных частей государственной противопожарной службы Алтайского края пожарно-техническим вооружением, специальной одеждой и аварийно-спасательным инструментом; внедрение современных технических средств и технологий, предназначенных для защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также для ликвидации их последствий; внедрение риск-ориентированного подхода при организации мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также его применение при организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; реализация комплекса мероприятий по обеспечению защиты населения в местах массового скопления граждан, в том числе обеспечение безопасности детей в местах организованного отдыха и развлечений; создание и развитие систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях; организация подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень безопасности при ведении строительства на сейсмоопасных территориях; продолжение мероприятий по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; развитие и содержание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Алтайского края. Качество жизни 2035 - стратегическое видение: В условиях новой цифровой реальности трансформации подвергнутся и государственные сервисы. Государство перейдет от предоставления единичных "точечных" сервисов при помощи государственных (ведомственных) информационных систем и баз данных к комплексному решению жизненных ситуаций человека, которое основано на едином массиве данных и алгоритмах работы с ними, совместно разработанным органами исполнительной власти. Этому способствует реализация идеи "Государство как Платформа", направленной на создание условий, которые помогают человеку раскрыть свои способности, формирование комфортной и безопасной среды для его жизни и реализации потенциала. Социальная поддержка населения к 2035 году - сформированная система предоставления качественных услуг в сфере социального обслуживания, направленных на повышение уровня и качества жизни граждан. Создание безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также развитие информационно-коммуникационных технологий способствуют более активной интеграции данной категории граждан в социальную жизнь. Здравоохранение в Алтайском крае к 2035 году представляет собой комплексный подход к сохранению здоровья с самых первых дней жизни на основе профилактики и диагностики заболеваний, доступности качественной кастомизированной медицинской помощи и реабилитации вне зависимости от территории проживания. К 2035 году в результате приоритетного строительства и реконструкции спортивных объектов в шаговой доступности, оснащения их современным спортивным оборудованием у жителей региона всех категорий, в том числе людей с ограниченными возможностями здоровья, будет обеспечена повсеместная доступность к развитой спортивной инфраструктуре и возможность систематически заниматься физической культурой и спортом. Занятия физической культурой и спортом стали неотъемлемой частью жизни и потребностью для большинства населения, в общественном сознании утвердилась ценность здорового образа жизни. Развитие системы подготовки спортивного резерва, спорта высших достижений позволяет алтайским спортсменам достойно участвовать в российских и международных соревнованиях. Успехи спортсменов-земляков - яркая пропаганда занятий спортом среди подрастающего поколения. Образование к 2035 году - сформированная система непрерывного доступного образования, посредством которого обеспечивается образовательный потенциал личности на протяжении жизни, предоставляются качественные услуги данной сферы на всех этапах. Платформы массовых открытых онлайн-курсов, являясь интеграторами услуг и потребностей классических образовательных учреждений, стремительно захватывают глобальный рынок образования. Индивидуализация образования представляет собой персонализацию образовательных траекторий, то есть формирование индивидуальных программ обучения в соответствии с запросами потенциальных заказчиков. Система образования готовит конкурентоспособных на мировом рынке в целом, способных работать в мультикультурных и мультиязычных средах, а также владеть языком междисциплинарного общения специалистов. Стратегические приоритеты культурного развития к 2035 году Алтайского края предполагают: продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности, широкую пропаганду лучших образцов народного творчества в сфере духовной и материальной традиционной культуры, в том числе посредством реализации проекта "школьная афиша", мероприятий по эстетическому воспитанию детей и молодежи средствами искусства, учреждения новых фестивальных проектов ("Сибирские Афины" на базе симфонического оркестра, молодежный литературный фестиваль), развития пространства "Города мастеров"; внедрение цифровых технологий в сферу услуг, предоставляемых учреждениями культуры, распространение новых информационных продуктов, в том числе формирование виртуального пространства, обеспечивающего массовое вовлечение населения всех муниципальных районов в культурную жизнь Алтайского края; интеграцию культуры региона в общероссийское культурное пространство посредством подключения к сети "Интернет" всех библиотечных учреждений и увеличения числа виртуальных музеев; развитие инфраструктуры отрасли и обеспечение инфраструктурного развития ключевых учреждений культуры, в том числе за счет создания модельных библиотечных и культурно-досуговых учреждений в городских округах и муниципальных районах Алтайского края, строительства новых многофункциональных центров в малых городах и сельских поселениях региона, создания Дома искусств для творческих союзов. Обеспечение общественной безопасности к 2035 году: Алтайский край - регион с низким уровнем преступности, аварийности и наркомании. В регионе действует высокоэффективная система мер антиэкстремистской направленности и противодействия терроризму. Высокий уровень межведомственного взаимодействия позволяет оперативно противодействовать экстремизму и идеологии терроризма, незаконному обороту наркотиков, реагировать на возникшие чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. |