ВКР_Basharov — копия (2) — копия. Программа Уголовноправовой
 Скачать 0.49 Mb.
|
|
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ» Факультет электронного обучения Направление подготовки «Юриспруденция» Магистерская программа: «Уголовно-правовой» ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Москва 2022  Факультет электронного обучения
3. Исходные данные по ВКР: В качестве источников, представляющих собой теоретическую основу исследования, изучались работы следующих представителей уголовно-правовой науки: Степашин В. М., Гомола А. И., Донская О. Г., Алахтаева В.Г., Антонян Ю. М., Антонян Ю.М., Арямов А.А., Асланян Р.Г., Барабанов Н.П., Беляков А.В., Адылин Д.М., Беспалов Р. В., Бочаров Г.Г. Георгиевский Э.В., Кравцов Р. В., Герасимова А. Р., Голубов И. И., Данилевская И. Л., Дворянсков И.В., Исиченко А. П., Дзюба А. А., Дмитрий Е.Д., Дядченко А.А., Карпов А.А., Кохман Д.В., Долинко В. И., Дорская А.А., Егорова Н. А., Егоров А. Г., Ермолаев Н.А, Житков А.А., Захряпин Р.И., Пискунов П.М. Зелик В.А., Дзиконская С.Г., Житков А.А. Иванова Л.А. Исакова Ю.И., Миллеров Е.В., Каражелясков Б.А., Юнусов М.Ф., Коротких Н.Н.,И.В., Черемин Н. В., Кадников Н.Г., Карпова Н. А., Карабанова Е.Н., Качмазова А.В., Кашин М.С., Кирюхин А.Б., Корепанова Е.А., Крюкова О.Ю., Кудрявцев А.Н., Лапшин В.Ф., Лысова П.К., Махаков Б.Д., Демин Г.И, Михеева А.А. Нормативно-правовую базу исследования составляют Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 11.06.2022), «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 05.12.2022), Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "О полиции", Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) "О судебной системе Российской Федерации" и ряд иных нормативно-правовых актов. 4. Обоснование актуальности темы: Особое место в структуре преступности одно из ведущих мест занимают побеги из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, которые составляют от 12 % до 19 % ежегодно. Побеги препятствуют достижению целей уголовного наказания и, прежде всего, предупреждению совершения новых преступлений. На их ликвидацию расходуются значительные средства, мобилизуются силы личного состава учреждений ФСИН РФ и ОВД, что препятствует их нормальной деятельности. Общественная опасность побегов заключается и в том, что часто они бывают сопряжены с совершением других тяжких преступлений против собственности и против личности. Ежегодно в розыске находятся порядка двух тысяч бежавших преступников, фиксируется высокий уровень групповых и вооружённых побегов (от 3 до 9 %.). Среди лиц, совершивших побеги, осуждённые к длительным срокам лишения свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений составляют ежегодно от 37 до 58 %. Всё это свидетельствует об актуальности рассматриваемой темы и необходимости противодействия преступлениям данного вида. Редакция статьи 313 УК РФ была значительно изменена законодателем в Федеральном законе последний раз в декабре 2022г. Однако проведённый нами анализ судебной практики показывает, что вопросы квалификации данных преступлений по-прежнему вызывают трудности. Отсутствие судебного толкования признаков побега, а также его определений в подзаконных нормативно-правовых актах Министерства юстиции РФ усугубляют существующие проблемы. В этой связи есть потребность анализа подходов, судебных органов, учреждений ФСИН РФ, органов дознания и следствия, а также прокуратуры к решению проблем противодействия побегам. Цель исследования. Цель настоящего исследования состоит в комплексном изучении и анализе действующего законодательства, изучении ведомственных нормативно - правовых актов и практики их применения, а также научной разработке на этой основе предложений по совершенствованию уголовного законодательства, судебного толкования на основе обобщения судебной практики, положений ведомственных нормативно - правовых актов и практической деятельности учреждений уголовно - исполнительной системы. Задачи исследования - 1. Провести анализ состояния теоретических исследований проблем борьбы с побегами и изучение дискуссионных вопросов, требующих дальнейшей разработки; 2. Провести исторический анализ норм российского уголовного законодательства, устанавливающих ответственность за побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи; 3. Разработать уголовно-правовую и криминологическую характеристики побегов из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи; 4. Осуществить анализ действующего законодательства в сфере борьбы с побегами; 5. Сформулировать на основании проведённого исследования рекомендации и предложения по совершенствованию норм уголовного законодательства, актов высших органов судебной власти и положений подзаконных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы противодействия побегам; 6. Провести сравнительно-правовой анализ уголовной ответственности за побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи по уголовному законодательству зарубежных государств; 7. Выявить резервы противодействия побегам из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи на основе структурного анализа эффективности применяемых мер по их предупреждению. –Организация, результаты деятельности которой использованы в ВКР в качестве объекта исследования: ГУ МВД РОССИИ Полк Охраны и Конвоирования Подозреваемых и Обвиняемых по г. Москве. Предполагаемые методы исследования - в процессе исследования использовались материалистическая диалектика как общенаучный метод познания. Совокупность частных методов представлена формально - логическим, системно - структурным, историческим, сравнительно - правовым, социологическим, статистическим и методом правового моделирования и другие методы исследования. Ожидаемые основные результаты исследования Ожидаемыми результатами работы являются 1. Непосредственным объектом побега из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи являются общественные отношения, регулирующие реализацию уголовной ответственности и применение к лицу, виновному в совершении преступления, различных мер государственного принуждения уголовно-правового, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного характера. 2. Для достижения целей уголовного наказания, прежде всего предупреждения совершения новых преступлений, предлагается установить возраст уголовной ответственности за побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи с 14 лет. 3. Анализ российского уголовного законодательства позволяет прийти к выводу о том, что побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи не является длящимся преступлением. На данное преступноедеяние должны распространяться истечение сроков давности и амнистия. 4. В целях устранения фактической бланкетности нормы, единообразного применения уголовного закона и реализации уголовного наказания законодателю предлагается ввести примечание к статье 313 УК РФ, где предложить определение побега, основание освобождения от уголовной ответственности, и изложить его следующим образом: «Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершённый лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении, - это самовольное незаконное преодоление любым способом линии охраны объектов». «Лицо, добровольно возвратившееся в трёхдневный срок с момента совершения побега впервые в место лишения свободы или место содержания под стражей, освобождается от уголовной ответственности, если побег не был соединён с деяниями, предусмотренными частями 2 и 3 настоящей статьи». 5. «Анализ следственно-судебной практики и опыт работы диссертанта позволяют сделать вывод, что побеги, совершённые организованными группами - это побеги лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Они обладают повышенной общественной опасностью, и поэтому квалифицирующий признак части 2 статьи 313 УК РФ «...совершённое организованной группой» следует отнести к признакам части 3 статьи 313 УК РФ». 6. Для единообразного применения уголовного закона и исключения многочисленных проблем в квалификации побегов автором предложен проект постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о побегах из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи». 7. С целью систематизации законодательства в сфере борьбы с побегами, соответствия подзаконных актов Федеральным законам РФ, должного исполнения наказания в виде лишения свободы Министерству юстиции РФ предлагается в нормативно-правовых актах, содержащих инструкции по охране и надзору в учреждениях ФСИН РФ, закрепить определение побега в следующей редакции: «Побег из-под охраны — это побег, совершённый осуждённым, отбывающим наказание в месте лишения свободы, или обвиняемым, или подозреваемым, содержащимся в месте содержания под стражей либо находящимся под охраной караула при движении в транспортном средстве или пешим порядком, либо содержащимся в иных помещениях. Моментом окончания преступления будет являться преодоление линии охраны объекта любым способом. Побегом из-под надзора является самовольное незаконное оставление осуждённым объекта или маршрута передвижения, или других мест, уход за пределы административной границы учреждения или населённого пункта. Для осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, побегом является самовольное незаконное оставление объекта работы или отклонение от маршрута передвижения. Для осуждённых, содержащихся в колониях-поселениях, побегом является самовольное незаконное оставление административной территории учреждения». 10. Практическая значимость исследования состоит в том, что в результате исследования выработаны предложения оп преобразованию положений статьи 313 УК РФ, обобщению судебной практики в рамках постановления Пленума ВС РФ, а также совершенствованию подзаконных нормативно-правовых актов Министерства юстиции РФ и ФСИН РФ
СОДЕРЖАНИЕ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||