Лапаева. Социология права. Карл Маркс и Фридрих Энгельс
 Скачать 1.33 Mb.
|
|
— родственники, и лишь 11% заявили, что им помощь была ненужна См Шабанова МА. Указ. соч. С. 247—250. При анализе проблемы доступа к правосудию с позиций социологического подхода необходимо иметь ввиду, что причины затрудненного доступа населения к правосудию не сводятся лишь к недостаткам в деле организации и осуществления судебной власти в трудных условиях проводимой в России судебно- правовой реформы. Усложнение доступа к правосудию — это общая проблема для всех развитых государств. Дело в том, что современное правосудие, — как заметил Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ В. Ф. Яковлевна заседании Совета судей 27 ноября 2003 г, — стало чересчур громоздким, продолжительными дорогим, причем дорогими для государства, и для сторон . Поэтому в мировой практике разрешения правовых споров повысилось значение института посредника как такой альтернативы судебному разбирательству, которая способна разгрузить официальное правосудие, не нанося ущерба качеству рассмотрения дели разрешения споров. В роли посредников могут выступать третейские суды, частные лица, судьи (например, при рассмотрении дел в рамках ювенальной юстиции) и т. д. В наших условиях развитие поддерживаемых государством альтернативных форм разрешения правовых споров способствовало бы вытеснению теневой (криминальной) юстиции, пустившей глубокие корни в российском обществе и разлагающей его изнутри. С учетом сказанного очевидно, что в настоящее время одним из важных направлений юридико-социологического обеспечения судебно-правовой реформы должно стать изучение позиций экспертов и населения по поводу готовности общества к альтернативному правосудию. Специальное внимание при этом следует уделить выяснению того, какие именно категории правовых споров население предпочитало бы разрешать в рамках альтернативной юстиции и какие формы посредничества при разрешении этих дел были бы наиболее адекватны социальным ожиданиям. Важный самостоятельный пласт проблем социологии правосудия составляют вопросы, связанные с изучением взаимоотношений судебной власти и общества. В рамках этой проблематики следует выделить два аспекта — степень общественного доверия судебной власти и эффективность социального контроля за сферой судебного пра¬воприменения. Проблема общественного доверия правосудию в последние годы находится в фокусе внимания ведущих социологических центров страны. Обычно эта проблематика анализируется в более широком контексте доверия различным органам власти, иным государственными социальным институтам. При этом зачастую вопрос, посвященный судам, не выделяется в специальную позицию речь идет о доверии правоохранительной системе в целом, о доверии милиции, суду, прокуратуре и т. п Тем ценнее для юристов отдельные исследования, специально посвященные проблеме отношения населения к судебнойвласти. Обращает на себя внимание в этом плане всероссийский опрос населения, проведенный Фондом Общественное мнение (ФОМ) в 2003 г. по теме Суди судебная система. Поставленный входе исследования вопрос о степени доверия судебной системе выявил следующую картину доверяют судам 28% опрошенных, не доверяют — 56% (остальные затруднились ответить. Однако анализ этой проблемы в контексте более широкого подхода, связанного с изучением доверия населения другим органам власти, показывает, что процессы отчуждения между властью и обществом коснулись судов в наименьшей степени. Характерно и то, что хотя судам выразили доверие только 28% граждан, тем не менее 42% считают, что есть смысл обращаться в суды, чтобы защитить свои интересы. Обнадеживает и то обстоятельство, что реальная динамика обращений граждан в суды, как показывает судебная статистика, имеет явно выраженную положительную тенденцию. В конечном счете именно эта динамика и является главным показателем доверия или недоверия граждан правосудию. Интересны ответы населения на поставленный в исследовании ФОМ вопрос, выявляющий динамику обращений в суды за последние два-три года. Так, 38% опрошенных считают, что люди стали чаще обращаться в суды, 18% полагают, что обращения в суды стали реже и 44%. затруднились ответить. Более уверенно граждане отметили положительную динамику обращений к судебной защите нарушенных прав по сравнению с советским периодом по мнению 51% опрошенных, люди стали чаще обращаться в суды, 23% считают, что такие обращения стали реже, и 26% затруднились ответить. Одним из наиболее актуальных аспектов проблемы взаимоотношений судебной власти и общества является вопрос о роли суда присяжных в укреплении общественного доверия к правосудию. Те немногие социологические исследования, которые специально посвящены анализу данной проблематики, свидетельствуют о необходимости целой серии совместных исследований юристов и социологов. Что же касается вопросов общественного контроля за правосудием, то они в настоящее Еремя находятся на периферии внимания специалистов. В значительной мере это связано стем обстоятельством, что само общество крайне пассивно. Некоторое исключение (если судить по публикациям в СМИ) составляет, пожалуй, деятельность правозащитных организаций и экологов, а также Общества защиты прав потребителей. Неорганизованность и беспомощность общества в деле контроля за правосудием бывают особенно наглядны в периоды избирательных кампаний, когда даже наиболее активные его члены, претендующие на участие во власти, демонстрируют полную неспособность к организованному отстаиванию в судах своих нарушенных избирательных прав. А ведь гражданская активность в таком ключевом для демократии вопросе, как формирование демократическим путем органов власти, — это, может быть, самый главный показатель способности общества к эффективному контролю за властью. 1 См, например Демичев А. А. Суд присяжных в представлениях нижегородцев /,/ Социс. 2000. Лб 4. 2 См Лапасва В. В. Страсть к власти и воля к праву // Независимая газета. 1999. 17 нояб. Речь должна идти о социальном контроле в широком смысле этого слова, включающем в себя не только отслеживание и придание гласности недостатков в деятельности судебной системы, но и общественную поддержку судам в их противостоянии давлению со стороны других ветвей власти, заинтересованных группировок и частных лиц. 333 Заключение В предложенной вниманию читателя работе был продемонстрирован научный потенциал современной российской социологии права, который должен быть востребован для осмысления сложных и противоречивых процессов формирования гражданского общества и правового государства в России на данном переломном этапе ее исторического развития. Отечественная социология права может внести свой вклад в решение фундаментальных задач правовой науки и практики, связанных с научным обеспечением проводимых в стране демократических преобразований. При этом одна из основных теоретических задач, стоящих перед социологией права в настоящее время, заключается в разработке соответствующих юридико-социологических концепций, преломляющих и конкретизирующих фундаментальное правовое и социологическое знание применительно к эмпирическим исследованиям по социологическому обеспечению законодательной и правоприменительной (прежде всего — судебной) деятельности. Формирование систем комплексного социологического обеспечения законотворчества и правосудия — это важнейшие направления реализации прикладной функции социологии права. Разрабатывая эту проблематику, отечественная социология права сможет не только углубить и расширить наши представления о современном российском обществе, но и практически помочь в решении проблем, порожденных сложностью процессов той глобальной социальной трансформации, которую переживает сейчас наша страна. В настоящее время в рамках российской юридической науки идет процесс утверждения статуса социологии права как самостоятельной отрасли юридического знания. Этому содействует формирование новых подходов к изучению социальной обусловленности законодательства, эффективности правового регулирования, социального механизма действия права и т. д. В последние годы активно расширяются междисциплинарные связи социологии права как со сложившимися науками социологией, социальной философией, историей и т. д, таки с такими новыми, формирующимися научными направлениями, как юридическая конфликтология, этнология права, антропология права и др. Заметно укрепляются позиции отечественной социологии права в качестве учебной дисциплины. В целом ряде юридических вузов страны читаются курсы по социологии права, в последние годы существенно обогатилась учебная литература данного профиля. Автор этой книги надеется, что она также будет востребована в учебном процессе и поможет в подготовке юристов нового поколения, способных не только к теоретическому осмыслению социально-правовых процессов, но и к глубокому пониманию связи теории с практикой, а также способных применить свои знания для решения актуальных практических задач. |