ТП. 1 1). Предмет ТрП как отрасли права
Скачать 0.98 Mb.
|
19 (12.1). Основные трудовые права и обязанности работника Работник имеет право на (ч.1 ст.21 ТК РФ): 1) заключение, изменение и расторжение ТрД в порядке и на условиях, предусмотренных ТрЗ; 2) предоставление ему работы, обусловленной ТрД; 3) рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; 4) своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; 5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени и сокращенного для отдельных категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; 6) полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; 7) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, предусмотренном ТрЗ; 8) объединение, включая право на создание профсоюзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; 9) участие в управлении организацией в предусмотренных ТрЗ и коллективным договором формах; 10) ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, на информацию об их выполнении; 11) защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; 12) разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку; 13) возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, компенсацию морального вреда; 14) обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных ФЗ Работник обязан (ч.2 ст.21 ТК РФ): 1) добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него ТрД; 2) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; 3) соблюдать трудовую дисциплину; 4) выполнять установленные нормы труда; 5) соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; 6) бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц) и других работников; 7) незамедлительно сообщать работодателю или непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, если работодатель несет ответственность за его сохранность). Указанными правами и обязанностями обладают все работники (устанавливают для них границы возможного и должного поведения в трудовых отношениях с работодателем). Юридическая ответственность субъекта ТрП за трудовое правонарушение применяется в виде санкции трудового права (может быть дисциплинарной, материальной, административной). 20 (25.1). Работодатель, как субъект ТрП Работодатели – организации любой формы собственности (государственные, муниципальные, коллективные, индивидуально (частно) предпринимательские), обладающие трудовой правосубъектностью (в первую очередь работодательской правоспособностью – способность заключать с гражданами трудовые договоры). Содержание правосубъектности работодателя определяется целями и задачами (установлены уставом). Трудовая работодательская правосубъектность организаций возникает одновременно или несколько позднее их гражданской правосубъектности (необходимо быт зарегистрированным, иметь фонд оплаты труда, определить численность рабочих и штат служащих). Работодатель не всегда – юридическое лицо (пример – филиал). Организация всегда обладает специальной трудовой правосубъектностью (определяется ее целями и задачами – обусловлено, кого и сколько она может принять на работу, по каким специальностям). Правовой статус организаций включает: 1) трудовую правосубъектность, работодательскую способность, ее объем; 2) способность осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников на производстве; 3) способность рационально использовать труд работников, справедливо его оплачивать в соответствии с трудовым вкладом; 4) способность создавать условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; 5) другие основные трудовые права и обязанности. Организации должны обеспечивать работникам (гарантированные законом минимальную оплату труда, условия труда и меры социальной защиты, нести ответственность за ущерб, причиненный повреждением здоровья) (организация самостоятельно имеет право улучшать условия труда). Правовой статус работодателя включает его работодательскую правосубъектность, основные трудовые права и обязанности по отношению к каждому работнику и всему трудовому коллективу организации. Трудо-правовой статус работодателя конкретен (определяется законодательством, видом работодателя, его уставом). Производственные кооперативы – работодатели для своих членов и для нечленов, принимаемых по трудовому договору (не более 30% от общего состава работников). Руководитель и администрация организации – представители работодателя (осуществляют обязанности работодателя по обеспечению прав работников) (прием (назначение) руководителя – право собственника). Трудо-правовой статус руководителя (издает приказы, распоряжения, обязательные для всех работников, имеет право приема и увольнения работников, наложения на них дисциплинарных взысканий) (с руководителем заключается контракт – определяются его права, обязанности, ответственность, размер оплаты труда, срок контракта, условия освобождения от должности). Правовое положение администрации в качестве субъекта ТрП (на ГУП и МУП администрация вступает в организационно-управленческие отношения с коллективом работников и профсоюзным органом) (она – сторона данных отношений; в отношениях с конкретным работником она – представитель работодателя, его орган (сторона трудовых отношений – работодатель (организация)). Администрация – руководитель, все должностные лица, имеющие в своем подчинении работников, технические исполнители аппарата администрации. В процессе труда администрация руководствуется уставом организации, правилами внутреннего трудового распорядка, ТрЗ. Общественные организации выступают как работодатели при приеме штатных работников аппарата их органов в организации и при применении труда этих работников (работодатели – органы управления общественных организаций). 21 (4.1). Основные трудовые права и обязанности работодателя Работодатель имеет право (ч.1 ст.22 ТК РФ): 1) заключать, изменять и расторгать ТрД с работниками в порядке и на условиях, установленных ТрЗ; 2) вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор; 3) поощрять работников за добросовестный и эффективный труд; 4) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, если работник несет ответственность за его сохранность и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; 5) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности; 6) принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); 7) создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них. Работодатель обязан (ч.2 ст.22 ТК РФ): 1) соблюдать ТрЗ и иные НПА, содержащие нормы ТрП, локальные нормативные акты, условия коллективных договоров, соглашений и ТрД; 2) предоставлять работникам работу, обусловленную ТрД; 3) обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие государственным нормативным требованиям охраны труда; 4) обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами для исполнения ими своих трудовых обязанностей; 5) обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; 6) выплачивать в полном размере заработную плату работникам в сроки, установленные ТрЗ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, ТрД; 7) вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ; 8) предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; 9) знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; 10) своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы за трудовые правонарушения; 11) рассматривать представления профсоюзных органов о выявленных ими трудовых правонарушениях, принимать меры по их устранению и сообщать об этом указанным органам и представителям; 12) создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных ТрЗ и коллективным договором формах; 13) обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с выполнением ими трудовых обязанностей; 14) осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном ФЗ; 15) возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, установленных ТК РФ, другими ФЗ и иными НПА РФ; 16) исполнять иные обязанности, предусмотренные ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и ТрД. 22 (29.1). Основная функция профсоюзов, полномочия Профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (п.1 ст.2 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»). Основные направления деятельности профсоюзов: 1) функция представительства работников (осуществляется на всех уровнях профсоюзных органов); 2) защитная функция (защита социально-трудовых прав и интересов работников и повышение их уровня). Защитная функция профсоюзов – целенаправленная правовая деятельность 1) по защите трудовых прав и законных интересов работников, охране их от нарушений; 2) по восстановлению нарушенных прав; 3) по установлению более высокого уровня условий труда и быта трудящихся. Данная функция профсоюзов проявляется на всех этапах правового регулирования 1) при создании норм ТрП; 2) при их применении и охране от нарушений; 3) при восстановлении нарушенных прав и привлечении к ответственности должностных лиц – нарушителей. Защитная функция также реализуется в правах профсоюзов (направлена на защиту их от нарушений): 1) представительство работников (профсоюзы представляют интересы своих членов по вопросам труда и другим социально-экономическим вопросам; могут представлять интересы нечленов профсоюза, если они уполномочили его на это); 2) участие в нормотворческой и правоприменительной деятельности (участвуют в создании локальных норм ТрП, повышающих по сравнению с законодательством социальные гарантии для работников; вправе выступать с предложениями о принятии органами государственной власти законов и иных НПА, касающихся социально-трудовой сферы); 3) защита социально-трудовых прав и интересов работников (на всех этапах этого регулирования – в правотворчестве, в правоприменении, в профилактике трудовых правонарушений, осуществляя контроль за соблюдением ТрЗ, а также в восстановлении нарушенных трудовых прав, принимая участие в рассмотрении трудовых споров, защищая при этом права работников); 4) содействие занятости (вправе участвовать в разработке государственной политики в области содействия занятости населения; вносить предложения в органы МСУ предложения о перенесении сроков или временном прекращении мероприятий, связанных с массовым увольнением; содействовать обеспечению социальных гарантий работников в вопросах организации занятости; требовать от работодателя включения в коллективный договор мер по обеспечению занятости); 5) ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением; 6) коллективные трудовые споры и участие в их урегулировании; 7) осуществление контроля за соблюдением ТрЗ, охраны труда (контроль за охраной труда и за соблюдением ТрЗ; участие в расследовании несчастных случаев на производстве и реагирование на них; разработка инструкций по охране труда и контроль их соблюдения); 8) охрана труда и окружающей природной среды (вправе участвовать в формировании государственных программ и в разработке НПА); 9) социальная защита работников, участие в управлении государственным социальным страхованием, санаторно-курортными учреждениями (права в области социального страхования и охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения жилищных условий и других видов социальной защиты работников; вправе участвовать в формировании социальных программ, в разработке мер социальной защиты, в определении основных критериев жизненного уровня); Классификации прав профсоюзов в сфере ТрО: 1) По степени самостоятельности: а) самостоятельные права в области профсоюзного контроля за охраной труда, соблюдением ТрЗ (самостоятельно выступают в защиту работников при разрешении трудовых споров); б) участие в принятии конкретных решений работодателем, органами государственной власти, органами МСУ по вопросам, связанным с регулированием ТрО (участие в установлении и применении условий труда в случаях, предусмотренных законодательством); в) паритетные права (заключение соглашений между объединениями работодателей, объединениями профсоюзов и органами исполнительной власти), 2) По содержанию (права, связанные с обеспечением занятости, ТрД, рабочим временем, временем отдыха, дисциплиной труда, разрешением трудовых споров). 3) По кругу лиц, в защиту которых они выступают (права членов профсоюзов, права работников вне зависимости от пребывания в профсоюзе). Защита социально-трудовых прав – профсоюзы: 1) принимают участие в разработке государственной политики занятости; 2) защищают права своих членов от незаконных переводов и увольнений, способствуют восстановлению на работе незаконно уволенных; 3) предлагают меры по социальной защите высвобождаемых лиц, закрепляют эти меры в коллективных договорах, социально-партнерских соглашениях на основе законодательства; 4) осуществляют контроль за состоянием занятости, соблюдением законодательства в области занятости; 5) имеют преимущественное право на ведение коллективных переговоров с работодателями, заключение коллективных договоров и соглашений и контролируют их выполнение, могут закрепить в них дополнительные гарантии права на труд для работников. |