|
|
1. Понятие и предмет науки конституционного права
14.Сущность Конституции и ее функции.
Разл. ученые – разл. подход:
1)К – это дар божий (религ.),
2)К – юр. акт или документ (нормантивист. школа),
3)К –общественный договор или компромисс между разл. слоями общ-ва (договорная теория).
4)К- это отражение отношений разл.слоев общ-ва (социалисты).
5)К- это продукт классовой борьбы (марксисты).
6)В совр.К-как опред. компромисс между слоями об-ва.
К явл-ся осн. законом гос-ва, регламентирует наиболее важные эк, соц, полит, культ-дух. общ-ные отношения.
К (от лат. учреждаю, устанавливаю) –это осн. закон гос-ва, обладающий высшей юр.силой, имеющий обычный (неписаная)либо особый(писаная) порядок св.измене-ния, закрепляющий основы гос. и общ. строя, формы правления, гос-го устройства, принципы избир. системы,порядок формиров-я и копет-ю осн.гос.органов, регулирующий важнейшие общ. отношения между личностью,с одн.стороны, гос-вом и общ-вом – с др.
К отличается от др. пр. актов:
1)К устанавливает особый объект регулирования.
2)К принимается особым субъектом. Способы:
-утверждается королем (Статут ВКЛ 1588);
- основной закон США - первая писаная К- ратифицирована конвентами штатов;
-К Испании, РФ 1993, Казахстана, Армении, РБ 1994(изм.1996) одобрены путем референдума;
-К принимается парламентом (Украина, Молдова, Узбекистан, Польша и др.).
Функции К:
1)юридическая – К явл-ся осн.законом, гл.источником права и регулятором важн. общ. отношений.
2)политическая –К определяет гос.строй,основы отно-шений личности с гос-вом,явл-ся правовой осн.полит. системы,определяет констит.рамки избират. Системы.
3)экономическая – К РБ закрепляет две формы собств. (гос. и частную –ст.13).
5)социальная – К РБ (ст.1) провозглашает наше гос-во социальным.
5)духовно-идеологическая.
81.Порядок образования органов прокурорского надзора.
Прокурорский надзор –это деят-ть прокуратуры по осущ-нию надзора за точным и единообразным испол-нением на тер.гос-ва законов и ин. норм. пр. актов.
Единую и централизованную систему органов прокуратуры составляют Генер.прокуратура РБ, прокуратуры областей, г.Минска и приравненные к ним специализированные прокуратуры, являющиеся ЮЛ, прокуратуры районов, районов в городах, городов, межрайонные и приравненные к ним специа-лизированные транспортные и межгарнизонные воен.прокуратуры, а также ин.гос. организации, созданные по решению Президента.
Создание, реорганизация и ликвидация органов прокуратуры осуществляются Президентом по представлению Генер.прокурора. Общая численность прокурор.работников и работников прокуратуры утвержд. Президентом.
Генеральная прокуратура явл.центр.органом системы органов прокуратуры,ее возглавляет Генер.прокурор, кот.назначается на должность Президентом усь с согласия Сов.Респ.
Генеральная прокуратура: контролирует работу органов прокуратуры, обеспечивает координацию и согласованность действий органов прокуратуры по осн.направлениям их деятельности; анализирует практику прокур.надзора и состояние законности в РБ; взаимодействует с др.гос.органами в обеспечении законности и правопорядка; организует и проводит повышение квалификации прокур.работников; предс-тавляет органы прокуратуры в междунар.отношениях.
Прокуратуры областей, г.Минска и приравненные к ним специализированные прокуратуры возглавляют соотв.прокуроры, которые имеют заместителей.
Следственный аппарат Ген.прокуратуры РБ состоит из старших следователей по особо важным делам, следователей по особо важным делам, следователей, старших следователей-криминалистов, следователей-криминалистов, а также нач.и зам. нач. структурных подразделений, в состав кот. входят эти следователи и следователи-крим. Следственные аппараты прокура-тур областей, г.Минска и приравненных к ним специал прокуратур состоят из старших следователей по важ-нейшим делам, следователей по важнейшим делам, следователей-кримин, нач.и зам.структ. подразд
Следственные аппараты прокуратур районов, городов, межрайонных и приравненных к ним специализир. транспортных и межгарнизонных военных прокуратур состоят из старш.следователей и следователей. Следователь прокуратуры производит предваритель-ное следствие по делам о преступлениях.
Систему военных прокуратур составляют Бел.военная прокуратура, подчиненные ей нижестоящие межгар-низонные и приравненные к ним военная прокуратура по надзору за законностью в частях военно-воздуш-ных сил и войск противовоздушной обороны и воен. прокуратура по надзору за законностью на Гос. границе и в пограничных войсках.
В системе органов прокуратуры РБ имеются один научно-исследовательский институт – Гос.учреждение «Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка».
82.Правовой статус, порядок организации и деятельности Комитета гос. контроля.
Комитет госконтроля явл-ся госорганом, осущ. гос. контроль за исполнением респ. бюджета, использова-нием гос.собств-ти, исполнением актов закон-ва, регулирующих отношения гос.собств-ти, хозяйствен-ные, финансовые и налоговые отношения и ин.
Систему органов Комитета гос.контроля образуют Комитет гос.контроля (центральный аппарат), его территориальные органы, территориальныеорганы финансовых расследований Комитета гос.контроля. В структуру Комитета гос.контроля входят Департамент фин.расследований, Департамент фин. мониторинга с правами ЮЛ.
Территориальными органами явл. комитеты гос.контроля областей и межрайонные.
Комитеты гос.контроля является ЮЛ, имеют печать с изображением герба РБ и со своим наименованием (за искл. межрайонных комитетов, кот. не явл. ЮЛ и входят в структуру комитетов гос.контроля областей).
Деятельность осуществляется на принципах: 1)законности; 2)соблюдения и охраны интересов государства, прав и законных интересов граждан РБ, иностр.граждан и лиц без гражданства,в т.ч. ИП и организаций; 3)единства системы органов Комитета гос.контроля и централизации управления ими; 4)открытости и гласности (искл: гос. секреты); 5)презумпции добросовестности и невиновности проверяемых организаций и граждан; 6)равенства прав и законных интересов всех проверяемых субъектов; 7)ответственности органов гос.контроля (их работников) за нарушение зак-ва при осуществлении контроля.
Осн. задачи: защита интересов гос-ва от противоправных посягательств в экон.сфере, обеспечение экон.безопасности РБ; осуществление гос.контроля за эффективным и рациональным использованием организациями и ИП бюдж.средств и гос. собств-ти; предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в экономической сфере; осуществление гос.контроля за исполнением актов зак-ва и др.
72.Органы, осуществляющие судебную власть в Республике Беларусь.
Судебная власть осуществляется судами в рамках установленной законом процедуры по рассмотрению дел о конституционности нормативных актов, разрешению уголовных, гражданских, административных и иных споров.
Перед суд. органами стоит задача по охране и защите от имени РБ прав и свобод граждан от нарушений со стороны госорганов, должн. лиц, граждан.
Совокупность судов, осущ-щих суд. власть (правосудие), составляет систему суд. власти, которая строится на принципах территориальности и специализации. В суд. систему РБ входят:
- Конституционный Суд РБ – орган суд. контроля за конституционностью нормативных правовых актов в государстве, осуществляющих суд. власть посредством конституционного судопроизводства;
- общие суды (во главе – Верховный Суд), осуществляющие правосудие посредством гражданского, уголовного и административного судопроизводства;
- хозяйственные суды (во главе – Высший Хозяйственный Суд), осуществляющие правосудие посредством хозяйственного и административного судопроизводства.
90.Выборы депутатов Палаты Представителей Национального собрания РБ.
Избрание депутатов Палаты представ. осущ-ся на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выдвижение кандидатов в депутаты Палаты предст. от полит.партий осущ-ся ее высш. органами.
Пол.партия вправе выдвинуть по каждому избират. округу только одного кандидата в депутаты из числа членов эт.партии.
Выдвижение кандидатов от трудовых коллективов организаций осущ-ся на собраниях (конференциях) избирателей в трудовых коллективах (не менее 300 человек работающих и имеющим статус ЮЛ). Трудовой коллектив может выдвинуть только одного кандидата.
Выдвижение кандидата путем сбора подписей избира-телей осущ-ся инициативной группой в количестве не менее 10 человек.
Лицо, предлагаемое для выдвижения кандидатом по избирательному округу группой избирателей, должны поддержать не менее 1000 избирателей, прож.на тер. данного избир.округа.
Кандидат в депутаты имеет право выступать с прог-раммой св.будущей деятельности, текст кот.опреде-ляется кандидатом, кот.не должна содержать пропаганды войны, призывов к насильственному изменению конст.строя, нарушению тер. целостности РБ, к соц, нац, рел. и расовой вражде, оскорблений и клеветы в отн. должн.лиц и др.кандидатов.
После проведения голосования и подсчета голосов на осн.протоколов, полученных от уч.изб. комиссий устанавливается: общее число избирателей по округу; число избирателей, получивших бюллетени; число избирателей, принявших участие в голосовании; число голосов, поданных за каждого кандидата в депутаты; число недействит, испорченных и неиспользов. бюллетеней.
Избранным в 1 туре выборов считается кандидат, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, если выборы были признаны состоявшимися(более половины из списка).
Центральная комиссия на осн.поступивших протоко-лов окружных изб.комиссий устанавливает итоги выборов депутатов по изб.округам, регистрирует избранных депутатов Палаты представителей и направляет в печать для рпубликования в 3 дн. срок.
53.Порядок рассмотрения дел о гражданстве РБ.
Заявления по вопросам гражданства РБ подаются в ОВД РБ по месту постоянного жительства заявителя, а лицами, постоянно проживающими за границей, – в соотв. орган дипломатической службы РБ.
Заявления подаются заявителем лично в письм.форме
(детей и недееспособных- их родителями или др.закон. представителями). При невозможности личн.обращения заявителя заявление и прил.к нему док. м.б.переданы ч/з др.лицо или по почте.
Срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РБ не должен превышать 1года.
Срок рассмотрения заявлений о выходе из гражданства РБ не должен превышать 6 мес.
Срок рассмотрения заявлений о приобретении гражда-нства РБ в порядке регистрации не должен >2 мес.
Лицо приобретает гражданство РБ:
1)со дня рождения ребенка, если:
-хотя бы один из родителей ребенка состоит в гражда-нстве РБ независимо от места рождения ребенка;
-родители, постоянно проживающие на тер.РБ, явл-ся лицами без/гр, а ребенок родился на тер.РБ;
-родители ребенка, постоянно прож.на тер.РБ, явл-я ин.гражданами, а ребенок родился на тер.РБ, а гос-ва, гражданами кот.явл-ся его родители, не предостав-ляют ему св.гражданства.
Находящийся на тер.РБ ребенок, родители кот. неизвестны, становится гражданином РБ.
2)со дня усыновления ребенка, если:
-ребенок-иностр.гражданин или лицо без/гр, при усыновлении супругами-гражданами РБ;
-ребенок-ин.гражданин или лицо без/гр, при усыновлении супругами, один из кот. –гражданин РБ, а др.– ин.(по совместн. заявлению усыновителей)
За ребенком, являющимся гражданином РБ, сохраня-ется гражданство РБ при его усыновлении (с 18 лет м.б. прекращено).
3)в ост.случаях – со дня вступления в силу указа Пре-зидента или со дня прин.решения уполн.им органом.
Гражданство РБ прекращается со дня вступления в силу указа Президента или прин.решения уполн.им органом.
Повторные заявления лица о приеме в гражданство РБ или выходе из гражданства РБ принимаются не ранее чем через год после принятия предшествующего решения. В сл. возникновения существенных для дела обстоятельств, кот.не были и не могли быть известны заявителю, повторное заявление может быть рассмотрено и ранее.
|
|
|
|
Скачать 0.5 Mb.