Катлип С. Паблик рилейшнз_теория и практика. 1 Введение в современные технологии связей с общественностью
Скачать 16.37 Mb.
|
Предвидение катастроф и кризисов Поскольку PR- практики обычно не могут прогнозировать конкретные катастрофы или кризисы, они должны предвидеть, что может иметь место какая-то неопределенность. Этот характер "неопределенности" событий создает кризисную ситуацию: "Организационный кризис является маловероятным событием, которое, тем не менее, оказывает значительное влияние и угрожает жизнеспособности организации. Он характеризуется неопределенностью причины, следствия и средств его разрешения, а также убежденностью в том, что должно быть срочно принято решение".24 Во- первых, практикам необходимо определить типы кризисов, так как реакция отчасти зависит от типа и продолжительности возможного сценария. Ученые по управлению кризисами подвергли классификации восемь типов кризисов, вызванных либо управленческими ошибками, либо природными силами: природные и технологические кризисы, конфронтация, недоброжелательность, искажение управленческих ценностей, обман, плохое исполнение своих обязанностей управленцами (должностные преступления), деловые и экономические кризисы.20Некоторые для описания кризисов в шутку используют "банановый индекс": зеленый — новые аварийные случаи и проблемные ситуации; желтый - текущие и зрелые; коричневый - старые и "заплесневелые". В серьезных попытках описать кризисы в качестве критической переменной используют время. 1. Неожиданные кризисы (чрезвычайные происшествия) являются наиболее опасным видом кризисов. Они случаются так внезапно и неожиданно, что остается немного времени или его нет вовсе для исследования и планирования. К ним можно отнести авиакатастрофы, отравление недоброкачественными продуктами, смерть ведущего служащего, пожары, землетрясения, панику в результате взрыва бомбы и применение в офисе огнестрельного оружия бывшими служащими учреждения. Для подобных ситуаций предусматрено достижение консенсуса среди высшего звена управляющих при разработке генерального плана действий во время кризисов, чтобы избежать путаницы, конфликтов и задержек. 2. Развивающиеся кризисы. В этом случае остается больше времени для исследований и планирования, но и эти кризисы могут происходить неожиданно, назревая в течение длительного периода времени. Примерами могут служить неудовлетворенность служащих и низкие моральные качества, сексуальные домогательства на рабочем месте, значительные злоупотребления на работе, назначение завышенной цены по государственным контрактам компании. Здесь самым сложным является убедить топ- менеджера предпринять корректирующие действия до того, как кризис перейдет в критическую стадию. 3. Устойчивые кризисы. Это кризисы, которые продолжают существовать месяцами или даже годами, несмотря на героические усилия администрации. Толки или предположения, высказываемые в средствах масс- медиа и передающиеся устно, находятся вне контроля службы связей с общественностью. Ни большое количество опровержений, ни превентивные удары, вероятно, не могут остановить распространения слухов или "очистить базу данных" в печати, а это означает, что репортеры, работая над новой историей, могут повторить дезинформацию. В качестве примеров можно привести устойчивые слухи о том, что логотип компании Procter & Gamble содержит сатанинский символ, а также обвинения в неразборчивости связей, которые досаждали Президенту Биллу Клинтону в течение обоих его сроков пребывания на посту президента (кстати, этот абзац также является примером того, как такого рода слухи появляются все снова и снова).2 Практики, готовясь к худшему, прогнозируют и реагируют на требования топ- менеджера. Например, в страховом деле вереница потерь, вызванных катастрофами • землетрясениями, пожарами, наводнениями, ураганами и торнадо, — а также политизация вопросов страхования помогла установить роль паблик рилейшенз в планировании и управлении. В страховом деле, где бедствия и кризисы являются частью бизнеса, высшие управляющие рассматривают связи с общественностью как необходимый элемент для поддержания государственной привилегии отрасли.27 Большинство организаций умеет справляться с действующими кризисами. Существует "незапланированное проявление", сопровождающее такие кризисы, которое, однако, может превратить их в события, угрожающие репутации, доверию и положению на рынке.28 Некоторые эксперты по управлению кризисами приписывают кажущийся повышенный интерес к управлению кризисами тому, что журнал Timeназвал "ожурналиванием телевизионных новостей" (подача теленовостей в журнальном варианте или "обыгрывание" теленовостей в прессе) и жестокой конкуренцией за "горячие" истории, оказывающие сильное влияние на общественность". Каждый в журналистской среде, по- видимому, согласится с тем, что хорошей историей принято считать признание прав потребителя, судебные ошибки, душещипательные россказни о людях, ставших жертвами плохих докторов, или нарушение законов равнодушными государственными чиновниками. Как одночасовой драме, этим историям предоставляют лучшее время, журналы служат для передачи нравоучительных рассказов про стычки "черных и белых шляп" с американским репортером, выступающим в роли мстителя. Вместо шестизарядного пистолета оружием репортера является скрытая камера (для неизбежного публичного разоблачения), микрофон и атака на вынужденных свидетелей, перед тем как они хлопнут дверью автомобиля. Все это относится к "горячей" журналистике.29 Общими ошибками при преодолении кризиса являются следующие. 1. Колебания, которые приводят к ощущению обществом неразберихи, бессердечия, некомпетентности или недостатка подготовки. 2. Создание туманной завесы, что ведет к ощущению обществом нечестности и равнодушия. 3. Возмездие, которое увеличивает напряженность и скорее усиливает эмоции, чем ослабляет их. 4. Уклончивость или неопределенность, которые создают наибольшие проблемы, так как ничем нельзя заменить истину. 5. Догматические разглагольствования, которые повышают уязвимость в силу высокомерного подхода, вместо того, чтобы реально справиться с рассматриваемой проблемой. 6. Конфронтация, которая создает видимость действия, держит всех в напряжении, вместо того, чтобы реально реагировать на проблему. 7. Судебный процесс, который создает еще большую видимость деятельности и может отвлекать от более разумных решений. Ключом к прогнозированию и предотвращению кризисов является выявление того, что может протекать в неверном направлении, что может оказывать влияние на людей или на окружение, что будет служить видимым признаком кризиса. Руководящие указания для службы паблик рилейшенз, занимающейся кризисами, включают следующие. 1. Идентифицируйте события, которые могут протекать в неверном русле и становятся чрезвычайно явными; определите уязвимые места в организации. 2. Установите приоритеты уязвимости, которые являются наиболее срочными и наиболее вероятными. 3. Спланируйте вопросы, ответы и резолюции для каждого потенциального сценария кризиса. 4. Сосредоточьтесь на двух наиболее важных задачах — что делать и что сказать — в первые критические часы кризисной ситуации. 5. Разработайте стратегию, чтобы сдерживать развитие кризиса и противодействовать ему, а не просто реагировать на него. Необходимость наличия такого плана наглядно показал пожар на тогда еще новом роскошном пассажирском теплоходе (стоимостью в 200 млн долл.) Crystal Harmony. Капитан теплохода (приписанного к порту Лос- анджелеса) доложил по радиотелефону о том, что пожар во вспомогательном помещении, где находились двигатели, вывел теплоход из строя. Среди 920 пассажиров и 540 членов команды жертв или раненых не было, однако теплоход потерял управление. Директор по связям с общественностью Дарлин Папалини (Darlene Papalini) обратился к компании с 61- страничным "Руководством по кризисным коммуникациям". Оно включало пять типов сценариев на случай возникновения непредвиденных ситуаций, связанных: (1) с профессиональной деятельностью: забастовкой работников или задержкой рейса; (2) неблагоприятными финансовыми новостями или продажей компании; (3) непосредственно с кораблем: природные катастрофы, такие как ураган или аварии, например посадка корабля на мель; (4) со средой (внешними или внутренними факторами): угроза взрыва, пожара или затопления; (5) международными внешними факторами: нападение террористов и т.п. Каждый член исполнительного комитета группы управления кризисной ситуацией имел копию этого руководства как дома, так и в офисе. Кризис был успешно преодолен с помощью пассажиров, средств масс- медиа, портовых агентов, служащих, продавцов и поставщиков отчасти потому, что такой вид кризиса был спрогнозирован и план сценария существовал как документ. Вот как прокомментировал это Д. Папалини: "Нам конечно, не хотелось бы снова пройти через это, но больше всего мы были довольны тем, что люди приняли план и четко ему следовали, т.е. он сработал". 2 Удачное руководство по преодолению данной и других кризисных ситуаций, как часть системного процесса планирования управления кризисом, требует умения предвидеть возможные экстраординарные события и уязвимые места, мастерства в планировании стратегии реагирования на возможные сценарии развития таких критических ситуаций, установления ранних стадий кризиса и способности к немедленным ответным действиям (см. пример 11.4.). Пример 11.4.Контрольный лист для кризисной коммуникации Выполните следующее • Обнародуйте подготовленный план по преодолению кризиса, созовите комитет по управлению кризисными ситуациями, пригласите для анализа и объяснения кризисной ситуации экспертов и откройте линии коммуникации. • Известите высшее руководство и сошлитесь на план по кризисным ситуациям. Представьте им прогноз последствий при подготовке ответов на запросы служащих, государственных учреждений и масс- медиа. • Направьте все запросы к пресс- секретарю, заранее выбранному и обученному в рамках подготовки планирования кризисной ситуации. Доведите до сведения дежурных, операторов, секретарей и других лиц, что им следует направлять все запросы назначенному пресс- секретарю без включения своих версий или выражения своих мнений. • Создайте информационный центр для масс- медиа и начните как можно быстрее снабжать его информацией. Обеспечьте центр информационными пакетами, телефонами, факсами, компьютерами и принтерами и выберите место для телевизионных интервью подальше от места происшествия. • Будьте откровенны и рассказывайте все без утайки. Если вы этого не сделаете, кто-то сделает это за вас и вы потеряете контроль, так как журналисты обратятся к другим источникам информации и экспертам с целью заполнить пробелы в информации. • Покажите отношение организации к случившемуся и к людям, оказавшимся в данной ситуации. В то же время объясните, что организация делает и сделает все от нее зависящее для решения проблемы. • Обеспечьте круглосуточную связь до тех пор, пока наблюдается интерес к происшедшему событию со стороны масс- медиа. • После преодоления кризиса снова соберите команду по управлению кризисными ситуациями, чтобы подвести итоги случившемуся, оценить эффективность плана и внести в него необходимые коррективы. Воздержитесь от следующего • Не высказывайте общественности предположений о том, в чем вы не совсем уверены. И не реагируйте на провокационные вопросы репортеров. • Не преуменьшайте проблему и не старайтесь приукрасить серьезность ситуации. Достаточно быстро пресса обнаружит правду. • Не допускайте утечки информации. Каждый новый обнародованный факт может дать начало новой версии. • Не сообщайте информации о людях, если она касается их личной жизни или если в ней содержится какое- либо обвинение кого-то. • Избегайте фразы — "комментарии излишни" и не делайте комментариев, не подлежащих оглашению в печати. Если вы не можете сообщить о чем-то официально, обязательно объясните почему и скажите репортерам, когда эта информация будет им предоставлена. Если вы просто не владеете информацией — так и скажите и заверьте репортеров, что вы предоставите ее, как только получите. • Не выделяйте любимцев среди масс- медиа и репортеров. Уважайте репортерскую работу, не преуменьшая важность сенсационной новости и не пресекая инициативы. • Пытаясь поддержать организацию, дело, товары или услуги, не старайтесь извлечь выгоду из внимания и интереса масс- медиа. Не делайте того, что будет воспринято как самореклама, в то время как кризисная ситуация все еще находится в центре внимания. Данный отрывок взят из статьи Клаудии Рейнхард (Claudia Reinhardt) "Советы: как управлять кризисной ситуацией" "Workshop: How to Handle a Crisis", Public Relations Journal 43, no. 11 (November 1987): 4344. Использовано с разрешения Public Relations Journal. Создание информационного центра Многие организации осознают опасность слухов и необходимость в обеспечении достоверной информацией. При возникновении кризиса вдруг оказывается, что некоторые, казалось бы, не очень важные аспекты деятельности не учтены и им следует в спешном порядке уделить внимание. Неизбежно одним из слабых звеньев является доступность информации. "Реакция коленного рефлекса" обычно приводит к созданию на "скорую руку" центра по нейтрализации слухов, который действует только в период кризиса, а затем его активность угасает до следующего кризиса. При составлении планов для информационного центра необходимо помнить о трех важных аспектах. Во- первых, о назначении центра - это помещение для передачи информации непосредственно от заинтересованного учреждения к группам его общественности. Это не является функцией пресс- бюро. Обременение пресс- бюро дополнительными обязанностями отвечать на вопросы, исходящие от других групп общественности, снижает эффективность обеих служб. Работу пресс- бюро и информационного центра следует тщательно координировать, но функции той и другой службы по возможности следует разделить в зависимости от поставленных перед ними конкретных задач. Во- вторых, центр должен состоять из двух частей. Центры по слухам почти всегда являются исключительно телефонной организацией. Конечно, в таких центрах должна существовать служба ответов или информационный центр. Одна группа работает с общественностью, принимая вопросы и готовя на них ответы. Если у этой группы в настоящий момент нет информации, она обязательно должна пообещать предоставить ее в ближайшее время. Вторая группа является координирующим учреждением — местом контакта информационного центра и персонала данного учреждения с другими организациями. Координирующее агентство обращается за информацией к служащим учреждения, тщательно проверяет ее на самом высоком уровне администрации, согласовывает с пресс-центром и передает в информационный центр. Следовательно, вся информация проходит через координирующее агентство, где она регистрируется. В дополнение к "сырой" информации для ответов на прямые и несложные вопросы используют фактический материал. Координирующему агентству необходимо иметь в своем составе квалифицированных специалистов, которые могли бы говорить о политике или вести философские дискуссии по текущим вопросам. Являясь основным источником материалов для информационного центра, это агентство контролирует центр и передачу им информации определенной аудитории. Не будучи официальным пресс- секретарем организации, координирующее агентство обеспечивает "одноголосую" реакцию на проблемы данного учреждения. В-третьих, и это наиболее важно — любой такой центр должен вызывать у общественности доверие, заработанное задолго до кризисной ситуации; он должен быть признанным источником точной информации. Достичь этого только за период кризиса невозможно. Поток достоверной информации должен быть создан в обычное время. Эта функция (быть источником достоверной информации) должна стать неотъемлемой частью центра и его постоянной основой в любое время, как в периоды кризисных ситуаций, так и в ходе обычной повседневной работы. Она также должна в течение длительного периода стимулировать как внутреннюю, так и внешнюю среду пользоваться ее услугами с доверием. Это означает больше, чем создание репутации правдивости, это означает культуру общения. По сути, все подразделения учреждения должны знать, что такая система существует, и ее необходимо поддерживать, чтобы информация, за которую они несут ответственность, была доступной. В то же время служащим любого уровня должно быть рекомендовано направлять все запросы в информационный центр. Один из специалистов по управлению кризисными ситуациями сделал следующее предупреждение. Информация или газетный материал, наносящие наибольший ущерб, поступают от лиц, которые работают рядом с нами или на нас; из документов или отчетов, которые никогда не следовало бы составлять или делать; из примечаний, написанных вручную на полях безобидных документов; а также из ярких заявлений или фраз пресс- секретаря, который во время речи случайно проговорился о чем-то важном.33 Такой информационный центр, обычно функционирующий в течение длительного времени, создает в рамках организации структуру для быстрого и эффективного движения информации. Если организация отладила работу такой системы в обычный период, то переход к работе в кризисных условиях будет безболезненным. Когда все части плана по управлению кризисной ситуацией работают нормально, то некоторые кризисные ситуации можно избежать или предотвратить, а над другими можно установить контроль, уменьшив тем самым причиненный ущерб. Однако, компания Pearson and Clair для достижения успеха признает необходимым следующее. Эффективное управление кризисными ситуациями состоит в минимизации потенциального риска до того, как произойдет инициирующее событие. В качестве ответа на инициирующее событие эффективное управление кризисными ситуациями включает в себя импровизацию (организацию работы без предварительной подготовки) и взаимодействие ключевых общественных групп с целью восстановления индивидуального и коллективного осознания, общедоступных понятий и ролей. Следуя за инициирующим событием, эффективное управление кризисными ситуациями влечет за собой индивидуальную и организационную корректировку основных обязанностей, а также поведенческих и эмоциональных реакций, направленных на восстановление и перестройку.34 Трудности, возникшие в ходе одной из кризисных ситуаций - пагубного слуха - проиллюстрированы на примере знаменитой компании Procter & Gamble. Ko"- пания столкнулась с диким слухом, что она находится в "союзе с сатаной" и якобы отдает часть своих денег на "церковь сатаны". Основанием для такого обвинения послужил логотип компании, который был принят более ста лет назад и претерпел незначительные изменения и на котором был изображен человек в виде полумесяца на фоне звезд. Из- за распространения этого слуха компания вынуждена была обратиться к прессе, церкви и в суд с целью пресечения диких обвинений религиозных фанатиков. Но в апреле 1985 г. компания Procter & Gamble вынуждена была отступить и объявить, что она убирает логотип со своих товаров. В 1991 г. компания впервые с 1930 г. изменила свой логотип, но впоследствии, еще в течение ряда лет не использовала его на своих товарах и в рекламе. |