Главная страница
Навигация по странице:

  • 1948-1971 гг. Источник: United Nations Statistical Yearbook, издания за различные годы. 470-471

  • Возникновение Советского блока

  • камерон краткая история. 5 Моим внукам Лукасу, Марго Лиль, Киле, Грэхему Зэйн


    Скачать 12.31 Mb.
    Название5 Моим внукам Лукасу, Марго Лиль, Киле, Грэхему Зэйн
    Анкоркамерон краткая история.doc
    Дата24.04.2017
    Размер12.31 Mb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлакамерон краткая история.doc
    ТипДокументы
    #4628
    страница37 из 44
    1   ...   33   34   35   36   37   38   39   40   ...   44

    470 Рис. 15.1. Экономическое восстановление и рост в Западной Европе,

    1948-1971 гг.

    Источник: United Nations Statistical Yearbook, издания за различные годы.
    470-471 депрессии и войны накопился существенный задел технологичес­ких инноваций, который как будто ждал, чтобы капитал и квали­фицированный труд обеспечили его применение. Фактически ев­ропейские экономики находились в застое на протяжении жизни целого поколения. Помимо того, что при этом они лишились по­тенциальных плодов ускорения роста, они работали с устаревшим оборудованием и отстали от США в области технологического прогресса. Таким образом, технологическая модернизация не только сопровождала так называемое экономическое чудо, но и явилась важным фактором, ему содействующим.

    Другим существенным фактором стала роль правительства. Оно прямо и косвенно участвовало в экономической жизни в го­раздо более крупных масштабах, чем раньше. Правительства на­ционализировали некоторые базовые отрасли экономики, разраба­тывали экономические планы и предоставляли широкий спектр социальных услуг. Тем не менее, частное предпринимательство от­вечало за основную часть экономической деятельности. В среднем от одной четверти до одной трети национального дохода в Запад­ной Европе создавалось в государственном секторе. Хотя эта доля была гораздо больше, чем до войны, она была более чем в 2 раза меньше той, которую обеспечивал частный сектор экономики. Экономические системы послевоенной Западной Европы были в равной степени далеки и от стереотипа капитализма XIX в., и от доктринальных социалистических экономик Восточной Европы. В смешанных экономиках, или государствах благосостояния, как стали характеризоваться западные демократии, правительства приняли на себя решение задач обеспечения общей стабильности и климата, благоприятного для роста, а также предоставления ми­нимальной защиты экономически слабым и необеспеченным, но отдали в руки частного сектора решение задачи производства то­варов и услуг, необходимых населению.

    На международном уровне относительно высокая степень меж­правительственного сотрудничества сыграла значительную роль в повышении эффективности экономической деятельности. Сотруд­ничество не всегда было спонтанным (иногда оно даже требовало давления со стороны Соединенных Штатов), и некоторые много­обещающие проекты провалились именно из-за недостатка сотруд­ничества. Но в целом контраст с довоенными годами был очевиден.

    Наконец, в долгосрочном периоде большая заслуга принадле­жит человеческому капиталу, которым была богата Европа. Высо­кий уровень грамотности и деятельность специализированных учебных заведений (от детских садов до технических школ, уни­верситетов и исследовательских учреждений) гарантировали нали­чие квалифицированного персонала и интеллектуальную мощь, обеспечивавшие эффективное освоение новых технологий. В пер­вом упоении успехами плана Маршалла многие наблюдатели сде­лали неверный вывод о том, что для экономического развития до­статочно только материального и финансового капитала. Было

    471

    предпринято несколько грандиозных проектов, основанных на этом ошибочном предположении, такие как Альянс за прогресс между Соединенными Штатами и странами Латинской Америки, которые закончились неудачей и разочарованием.
    Возникновение Советского блока

    Из всех стран, вовлеченных в войну, на долю Советского Союза выпали наиболее масштабные разрушения. Подсчеты коли­чества убитых, как военных, так и гражданских лиц, варьируются от 10' млн до более 20 млн человек. 25 млн человек остались без крова. Огромные регионы наиболее плодородных сельскохозяйст­венных земель и некоторые наиболее развитые промышленные центры были опустошены. Согласно официальным данным, было уничтожено 30% довоенного национального богатства.

    Несмотря на лишения, пережитые населением, Советский Союз стал одной из двух сверхдержав послевоенного мира. Хотя по среднедушевым показателям он был достаточно беден, его об­ширные территории и большое население позволяли ему играть эту роль. Для восстановления разрушенной экономики и расшире­ния производства правительство в 1946 г. начало осуществление пятого пятилетнего плана. Как и предыдущие пятилетние планы, он уделял основное внимание тяжелой и военной промышленнос­ти, с особым вниманием к атомной энергетике. Новый план также опирался на активное использование материальных репараций и компенсаций от бывших стран-агрессоров и новых сателлитов СССР.

    Сталин, более всесильный, чем когда-либо раньше, произвел в первые же послевоенные годы ряд изменений в ключевых институ­тах правительства и экономики. Конституционная реформа 1946 г. заменила Совет народных комиссаров на Совет министров, в кото­ром Сталин получил пост председателя. Министерства, на которые был возложен контроль над промышленностью и сельским хозяйст­вом, подверглись жестоким чисткам персонала под предлогом его некомпетентности и нечестности. Многие другие высшие должност­ные лица правительства и партии были смещены по тем же причи­нам, хотя есть основания думать, что истинным мотивом Сталина было сомнение в их личной преданности ему.

    Сталин умер в 1953 г. После двух лет «коллективного руко­водства» и недолговечных альянсов в высшем руководстве комму­нистической партии новым лидером стал Никита Хрущев, заняв­ший после Сталина пост первого секретаря коммунистической партии. На XX съезде партии в феврале 1956 г. Хрущев произнес длинную речь, в которой он обвинял Сталина как грубого, жесто­кого и полубезумного тирана, по приказу которого было уничто­жено огромное число невинных людей, чей эгоизм привел к совер-

    472

    шению ошибок, от которых страдали все граждане страны, к по­тере контакта правительства с народом и к созданию «культа лич­ности». Однако Хрущев осторожно указал, что сталинский деспо­тизм представлял собой отклонение от в основном правильной по­литики и заявил, что новое коллективное руководство возврати­лось к истинным ленинским принципам. Изначально секретная речь Хрущева стала достоянием общественности как внутри стра­ны, так и за рубежом. Это привело к смятению и брожению среди народов коммунистических стран и нанесло серьезный удар по по­зициям коммунизма, подтвердив злодеяния сталинского режима. Правительство начало официальную программу «десталиниза­ции», которая включала вынос тела Сталина из мавзолея на Крас­ной площади в Москве.

    Несмотря на изменения в руководстве и некоторые поверх­ностные реформы, основы советской экономической системы оста­лись прежними. В 1955 г. правительство объявило о «выполне­нии» одного пятилетнего плана и о начале другого, хотя даже высшие официальные лица жаловались на неэффективность про­мышленности и неспособность одной трети промышленных пред­приятий выполнить поставленные перед ними задачи. Советская тяжелая промышленность продолжала увеличивать выпуск, но не смогла достичь намеченной цели — обогнать США. Производство потребительских товаров, всегда занимавшее подчиненное положе­ние в советских планах, продолжало отставать, так что граждане страны страдали от дефицита товаров и их низкого качества.

    Советское сельское хозяйство оставалось в состоянии почти непрерывного кризиса в течение всего послевоенного периода, не­смотря на значительные усилия правительства, направленные на повышение его производительности. Колхозная система не давала достаточных стимулов для крестьян. Они сосредотачивали основ­ную свою энергию на возделывании небольших (не более 0,5 гек­тара) личных участков, которые им разрешали обрабатывать; часть продукции с них они могли продавать на рынке. Эти участ­ки составляли немногим более 3% от всей обрабатываемой в СССР земли, но производили почти ]/5 всего молока и '/3 мяса, а также значительное количество фруктов и овощей. В 1954 г. Хрущев начал проект освоения целины, чтобы ввести в обработку большие пространства плодородной земли в советской Азии. В следующем году он инициировал кампанию по увеличению произ­водства кукурузы, а в 1957 г. объявил о намерении обогнать к 1961 г. Соединенные Штаты по производству молока, масла и мяса. Ни одна из этих программ не подошла сколько-нибудь близ­ко к заявленным целям. Несмотря на угрозу наказания и массо­вых смещений сельскохозяйственных чиновников, Хрущев и его составители планов не смогли преодолеть последствия плохой по­годы, неэффективности бюрократического управления, нехватки удобрений и, главным образом, недостатка энтузиазма со стороны сельских жителей. Продовольственный дефицит продолжал оста-

    473

    ваться характерной чертой советской жизни. Россия, бывшая в прошлом экспортером зерна, была вынуждена в 1960-х гг. начать импорт зерна из западных стран (Австралии, Канады и США), который она оплачивала золотом.

    Хотя страны-союзники нашли сначала нецелесообразным, а впоследствии невозможным выработать единые позиции по вопро­су условий мирного договора с Германией, им удалось подписать договоры с сателлитами Германии и договориться об отношениях со странами-жертвами нацистской агрессии в Восточной Европе. Основные условия восточно-европейского урегулирования были выработаны на конференциях еще во время войны (в первую оче­редь Ялтинской). Они признавали ведущую роль Советского Союза (ставшую более конкретной после оккупации этого региона советскими войсками), хотя Сталин и обещал обеспечить свобод­ные выборы и создание «правительств широкого представительст­ва», — обещание, оказавшееся пустым. После полутора лет после­военных переговоров в феврале 1947 г. были подписаны мирные договоры с Румынией, Венгрией, Болгарией и Финляндией.

    Воскрешение из небытия Чехословакии и Албании восприни­малось как само собой разумеющееся. Поскольку эти страны ни­когда не были в состоянии войны с союзниками — а фактически сами находились среди первых жертв агрессии, — с восстановле­нием их независимости не возникло проблем. Однако способ их освобождения гарантировал, что они останутся в советской сфере влияния.

    Чехословакия была освобождена советскими войсками, и Эду­ард Бенеш, всеми уважаемый довоенный президент, был возвра­щен в качестве президента временного правительства. На относи­тельно свободных выборах в мае 1946 г. коммунисты собрали треть голосов и составили самую большую фракцию в новом пред­ставительном собрании. Клемент Готвальд, лидер коммунистов, стал премьер-министром, но собрание единодушно переизбрало Бенеша на пост президента. Страна продолжала жить при коали­ционном правительстве, и Бенеш надеялся сделать Чехословакию мостом между СССР и Западом, пока в феврале 1948 г. комму­нисты не захватили власть.

    В период войны Черчилль и Сталин, без консультаций с Руз­вельтом, договорились о разделе сфер влияния в Югославии. На деле югославские партизаны под предводительством маршала Тито освободили страну при очень небольшой помощи со стороны России и ничтожной помощи со стороны Великобритании, что по­зволило стране сохранить определенную степень независимости. Выборы в ноябре 1945 г. принесли Национальному освободитель­ному фронту Тито (где доминировали коммунисты) большинство в новом представительном собрании, которое немедленно свер­гло монархию и провозгласило Федеративную Народную респуб­лику. Новая конституция во многом напоминала конституцию СССР, и Тито управлял страной в манере, сходной с манерой

    474

    Сталина. Однако он отказался подчиниться диктату Советского Союза и в 1948 г. публично порвал с СССР и его коммунистичес­кими сателлитами.

    Определение послевоенных границ Польши и формирование правительства создало одну из самых тяжелых проблем мирного урегулирования. На последнем этапе войны существовало два польских временных правительства, одно в Лондоне, а другое в районах Польши, оккупированных русскими. По настоянию Рос­сии и с согласия западных стран эти две группы объединились, чтобы сформировать Временное правительство национального единства с обещанием скорого проведения «свободных и независи­мых выборов». Коалиция просуществовала до 1947 г., когда ком­мунисты изгнали своих партнеров и получили полный контроль над страной. Территориальное урегулирование, предварительные условия которого были согласованы в Потсдаме, раздвинуло гра­ницы Польши на 300 миль на запад. В соглашении говорилось лишь о том, что Польша будет осуществлять «временное управле­ние» в регионе к востоку от линии Одер — Нейсе, или примерно на одной пятой части территории довоенной Германии. Однако поляки при поддержке СССР рассматривали этот вариант урегу­лирования как компенсацию за территориальные уступки Совет­скому Союзу, которые составляли почти половину довоенной Польши. Затем они выслали миллионы немцев, населявших реги­он, чтобы освободить жизненное пространство для миллионов по­ляков, устремившихся туда из зоны, оккупированной СССР. Эти колоссальные миграционные потоки, наряду с аналогичными по­токами в других частях Восточной Европы, вернули этнические границы к положению, в чем-то схожему со «статус-кво до 1200 г.», выражаясь языком Арнольда Тойнби.

    Мирные договоры с германскими сателлитами в Восточной Ев­ропе — Румынией, Болгарией и Венгрией — содержали террито­риальные условия, укладывающиеся в хорошо известную истори­ческую модель. Румыния получила от Венгрии Трансильванию, но должна была вернуть Бессарабию и Северную Буковину Совет­скому Союзу, а Добруджу — Болгарии. Венгрия потеряла больше других, не получив ничего взамен (помимо прочего, она вынужде­на была уступить небольшой район в пользу Чехословакии, кото­рая, в свою очередь, потеряла Рутению, перешедшую Советскому Союзу). Все три побежденные страны должны были выплатить репарации: Венгрия и Румыния — по 300 млн долл. и Болга­рия — 70 млн долл. (их сумма была рассчитана в ценах 1938 г., так что реальные выплаты были больше), большую часть которых получил СССР. Под защитой советских войск подготовленные в Москве коммунисты не встретили значительных трудностей в том, чтобы избавиться от своих либеральных, социалистических и аг­рарных партнеров по правительствам народного фронта и вскоре создали народные республики по советскому образцу. Финляндия уступила некоторую территорию в пользу СССР и должна была

    475
    выплатить 300 млн долл. репараций, но она избежала судьбы дру­гих стран, приграничных с СССР, и придерживалась рискованной политики нейтралитета.

    Мирные договоры не содержали ни слова по поводу исчезно­вения балтийских государств — Латвии, Литвы и Эстонии. Вхо­дившие в состав царской империи до 1917 г., они были включены в состав Советского Союза в 1939—1940-х гг., а затем оккупиро­ваны Германией в 1941 г. Вновь занятые Красной Армией в 1944—1945 гг., они были тихо аннексированы Советским Союзом. То обстоятельство, что они не были упомянуты на мирных пере­говорах, подразумевало признание их вхождения в новую совет­скую империю.

    В январе 1949 г., вслед за первыми успехами Программы вос­становления Европы, Советский Союз создал Совет экономичес­кой взаимопомощи (СЭВ) в попытке объединить экономики своих европейских сателлитов в более тесный союз. Он включал в себя Албанию, Болгарию, Румынию, Венгрию, Чехословакию, Польшу и Восточную Германию. Под предлогом обеспечения координации экономического развития коммунистических стран и обеспечения более эффективного разделения труда среди них, он на самом деле использовался Советским Союзом для установления эконо­мической зависимости своих сателлитов. Вместо развития много­сторонней торговой системы, как в Западной Европе, большая часть торговли с СССР и между другими странами оставалась двусторонней.

    Когда в 1953 г. умер Сталин, Советский блок в Европе пред­ставлял видимость монолитного союза. Все сателлиты были более или менее точными копиями Советского Союза и они плясали под одну дудку, звучавшую из Москвы. Тем не менее, за фасадом единства скрывались сепаратистские тенденции. Когда в свое время Югославия разорвала отношения с Советским блоком, ос­тавшись при этом коммунистической страной, многие люди в дру­гих сателлитах СССР положительно расценивали подобный вари­ант развития событий и приветствовали бы его в своих собствен­ных странах. Вскоре после смерти Сталина волна беспорядков прокатилась по странам-саттелитам. В некоторых странах вспых­нули забастовки и восстания, настолько серьезные, что советские власти, все еще оккупировавшие эти страны, были вынуждены применить военную силу для их подавления.

    В 1956 г. в Венгрии «национальный коммунист» Имре Надь стал премьер-министром и обещал проведение широких преобра­зований, включая свободные выборы. Он также объявил, что Вен­грия выйдет из Варшавского договора, военного союза, организо­ванного СССР, и потребовал, чтобы ООН гарантировала постоян­ный нейтралитет Венгрии на той же основе, что и нейтралитет Ав­стрии. Для СССР это было чересчур. 4 ноября в 16 часов совет­ские танки и бомбардировщики начали одновременную атаку на Венгрию, которая принесла такие же ужасные разрушения, как и

    476

    Вторая мировая война. В течение 10 дней венгерские рабочие и студенты героически сражались против превосходящих сил (ору­жием их снабдили солдаты венгерской армии). Даже после того, как русские восстановили контроль и создали новое марионеточ­ное правительство, многие продолжали партизанские действия в горах, в то время как более 150 тыс. человек бежали через откры­тые границы в Австрию и, в конце концов, нашли убежище на За­паде. Венгерское восстание ясно показало, что даже постсталин­ская Россия не была готова отказаться от своей коммунистической империи.

    Движение за подлинно демократический социализм пошло еще дальше в Чехословакии. В январе 1968 г. коммунистическая пар­тия Чехословакии во главе с Александром Дубчеком отправила в отставку лидеров старой сталинской гвардии и сформулировала далеко идущую программу реформ, которая предусматривала более выраженную опору на силы свободного рынка вместо дик­туемых правительством цен, ослабление пресса цензуры и расши­рение личных свобод. Кремлевские руководители сначала пыта­лись уговорить руководителей Чехословакии вернуться к ортодок­сальной коммунистической политике, но безуспешно. Наконец, в августе 1968 г. советские войска вторглись в Чехословакию и ус­тановили военное положение. Опять, как и в Восточной Германии в 1953 г. и в Венгрии в 1956 г., события доказали, что коммунис­тическая империя может быть удержана только силой.

    Китайская народная республика, хотя и не являлась членом Советского блока, имела тесные связи с Советским Союзом. Китай был бедной страной, сильно пострадавшей во время Второй мировой войны. В ходе войны китайские коммунисты сотруднича­ли с националистическим лидером Чан Кайши в его сопротивле­нии японцам, но имели независимую армию в северном Китае, снабжение которой осуществлялось за счет местных реквизиций, а вооружение — за счет Советского Союза. Они также пользова­лись значительной поддержкой со стороны измученных войной крестьян. После войны они свергли Чан Кайши и в 1949 г. изгна­ли его и его сторонников с материка на Тайвань. 1 октября 1949 г. коммунисты под руководством Мао Цзэдуна и Чжоу Энлая официально провозгласили Китайскую Народную Республику (КНР) со столицей в Пекине.

    Опираясь на технологии однопартийной диктатуры, коммунис­ты быстро распространили свой контроль на всю страну, достиг­нув централизации власти, невиданной даже в длительной исто­рии китайского деспотизма. Установив прочный политический контроль, новое правительство предприняло модернизацию эконо­мики и реструктуризацию общества. Поначалу оно терпимо отно­силось к частной собственности крестьян в сельском хозяйстве и ограниченной частной собственности в торговле и промышленнос­ти, но в 1953 г. оно начало поощрять коллективизацию на селе и предприняло широкомасштабную национализацию промышлен-

    477

    ности. Хотя при этом были достигнуты значительные результаты, они не удовлетворили партийное руководство, которое в 1958 г. провозгласило политику «Большого скачка вперед», предусматри­вавшую значительные усилия для того, чтобы догнать развитые индустриальные страны. В течение короткого времени эта амбици­озная программа потерпела катастрофический крах. Население было неспособно вынести жертвы, которых требовали лидеры, и спровоцированный ею голод унес миллионы жизней. В 1961 г. правительство пересмотрело свои цели, и экономический рост во­зобновился, хотя его темпы были гораздо более умеренными.

    Главной целью коммунистического руководства Китая было реструктурирование общества и реформирование мышления людей, их поведения и культуры. Следы «феодальной» и «бур­жуазной» классовой структуры были стерты путем экспроприации и казней. Обеспечение лояльности и повиновения обширной бюро­кратии, которая была все еще привержена древним традициям, и тонкого слоя интеллектуалов, ученых и инженеров, большинство из которых получили образование на Западе, оказалось более трудной задачей. Наконец, в 1966 г. Мао начал «великую куль­турную революцию», отмеченную тремя годами террора и наси­лия, когда многие интеллектуалы вынуждены были работать как крестьяне и простые рабочие.

    Советский Союз поначалу расширял экономическую, техничес­кую и военную помощь КНР, но китайцы отказались принять со­ветский диктат. В I960 г. СССР прекратил помощь и отозвал всех своих советников и технических экспертов. Через несколько лет после серии пограничных столкновений две сверхдержавы комму­нистического мира стояли на грани начала открытых военных действий. Несмотря на отзыв советских технических экспертов и прекращение помощи, в 1964 г. Китай достиг самого большого своего технологического триумфа, осуществив испытание собст­венной атомной бомбы.

    В противовес враждебности Советского Союза китайцы начали сближение с Западом, которое достигло высшей точки в 1971 г., когда Соединенные Штаты отвели свои возражения против приня­тия КНР в состав ООН. После смерти Мао в 1976 г. контакты с Западом окрепли, и в 1980-х гг. под руководством Дэн Сяопина правительство провело ограниченные меры, направленные на вве­дение свободного рынка и свободного предпринимательства.

    Советский Союз имел в Азии еще трех союзников. В 1924 г. Монгольская Народная Республика стала первым коммунистичес­ким государством за пределами СССР. (Ранее известная как Внешняя Монголия, она с советской помощью получила независи­мость от Китая в 1921 г.) Наполовину пустынная и редконаселен­ная, страна опиралась на преимущественно скотоводческую эконо­мику, хотя после Второй мировой войны с помощью Советского Союза и других коммунистических стран она начала разрабаты-

    478

    вать свои минеральные ресурсы (медь и молибден). Монголия стала членом СЭВ в 1962 г. В 1978 г. первый секретарь комму­нистической партии страны объявил, что Монголия превратилась из аграрно-индустриальной страны в индустриально-аграрную.

    После поражения Японии американская и советская армии со­вместно оккупировали Корею. Граница между их оккупационны­ми зонами проходила по 38 параллели. Попытки объединить стра­ну провалились. В 1948 г. советские и американские власти орга­низовали отдельные режимы в своих зонах и вскоре после этого вывели свои вооруженные силы. Корейская Народно-Демократи­ческая Республика, или Северная Корея, имела экономику совет­ского типа, которая была значительно более развитой в промыш­ленном отношении по сравнению с остальной Восточной Азией. Хотя промышленность Северной Кореи претерпела разрушения в ходе Корейской войны, она была быстро восстановлена с помо­щью СССР и Китая.

    Социалистическая Республика Вьетнам была наследницей Де­мократической Республики Вьетнам, созданной 2 сентября 1945 г. Хо Ши Мином, лидером движения сопротивления японцам, кото­рые оккупировали страну в ходе Второй мировой войны. После войны французы пытались вновь восстановить свой контроль над ней, но были разбиты вьетнамцами в 1954 г. Затем страна была разделена на коммунистический Северный Вьетнам и антикомму­нистический Южный Вьетнам. В ходе трагической гражданской войны, длившейся на протяжении I960 —1970-х гг., Юг потерпел поражение, несмотря на массированную военную поддержку и экономическую помощь со стороны США. Экономика страны была традиционно аграрной, а основными предметами экспорта были рис и каучук, хотя французы создали на севере значитель­ный промышленный район, ориентированный на разработку по­лезных ископаемых. Индустриализация была начата правительст­вом, которому принадлежала собственность практически на все предприятия и права управления ими.

    Единственной подлинно социалистической страной и союзни­цей Советского Союза в Западном полушарии была Республика Куба. Фидель Кастро, революционный лидер, который сверг диктатора Батисту 1 января 1959 г., не сразу открыто провоз­гласил себя марксистом, но враждебная Кастро политика США, достигшая кульминации во время вторжения в заливе Свиней в 1961 г., привела его в лагерь союзников Советского Союза, с радостью воспринявшего перспективу найти базу для распростра­нения своих доктрин в Западном полушарии. Отрезанная от своих традиционных рынков, в основном американских, но в значительной степени зависимая от традиционного экспорта са­хара, Куба получала большую часть промышленных товаров (включая вооружение) из стран Советского блока. В 1972 г. она стала членом СЭВ.

    479
    1   ...   33   34   35   36   37   38   39   40   ...   44


    написать администратору сайта